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近日，國際能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)署（IEA）發布《2019年能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)效率報(bao)告》稱，2018年，全球能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)強度較2017年提高了(le)1.2%，遠低(di)(di)于3%的目標，連續三年增(zeng)長率下降，是近十年來的最(zui)低(di)(di)水平(ping)。

IEA指(zhi)出，能(neng)源(yuan)(yuan)強(qiang)度是指(zhi)一個(ge)國家或地區(qu)、部(bu)門(men)或行業單(dan)位(wei)產(chan)(chan)值一定時間內消耗的能(neng)源(yuan)(yuan)量。它和能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用效率緊(jin)密相連，是反映(ying)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)能(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統轉型的重(zhong)要(yao)指(zhi)標，也是改善能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)引(yin)起的環境問題的關鍵之一。能(neng)源(yuan)(yuan)強(qiang)度增長(chang)緩(huan)慢，意味著全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用效率增長(chang)減緩(huan)。這不僅會影響全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)氣候目(mu)標的完成，最直接(jie)的，還會影響全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經濟產(chan)(chan)出。

可再生能源(yuan)(yuan)研究(jiu)機構Renew Economy網站撰文稱，長期(qi)以來，提(ti)高(gao)能源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率被認為(wei)是解(jie)決氣候問(wen)題最(zui)廉價、最(zui)簡單(dan)的方案。但(dan)是有些能源(yuan)(yuan)利(li)益(yi)相關的集團對此較為(wei)抵觸，擔心提(ti)高(gao)能源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率，就是鼓勵消費者減少(shao)能源(yuan)(yuan)使用(yong)，企業利(li)潤則(ze)會降低(di)。

然而(er)，事(shi)實正好相(xiang)反。IEA署長Fatih Birol表示，能(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)(lv)是(shi)(shi)指用較少的(de)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產同樣數量的(de)服務或(huo)者有用的(de)產出，是(shi)(shi)單位能(neng)(neng)源(yuan)所帶(dai)來的(de)經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)多少的(de)問題。能(neng)(neng)源(yuan)效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)(lv)越高(gao)，經濟產值就會(hui)相(xiang)應提升。

Fatih Birol指出，2017年(nian)(nian)(nian)到(dao)2018年(nian)(nian)(nian)間1.2%的(de)能源(yuan)強(qiang)度增長(chang)(chang)，為全(quan)球帶(dai)來了(le)1.6萬億美(mei)(mei)元的(de)經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)。而如果達到(dao)3%的(de)目標，那么全(quan)球經(jing)濟(ji)產出將再增加2.6萬億美(mei)(mei)元，這幾乎(hu)接近2018年(nian)(nian)(nian)整個法國的(de)經(jing)濟(ji)規模(mo)。

據(ju)Fatih Birol介紹，能(neng)源(yuan)利(li)用效(xiao)率受(shou)能(neng)源(yuan)價格、產業結(jie)構、技術(shu)進(jin)步、社會等多因(yin)素影響。據(ju)報告，最幾(ji)年，全球一次能(neng)源(yuan)使用量的增加成為(wei)能(neng)源(yuan)利(li)用效(xiao)率增長減(jian)緩的“罪魁禍(huo)首”。

IEA的(de)《報告》同(tong)時指出，2018年(nian)(nian)，美國等國能源密集型(xing)產業在工(gong)業生產中(zhong)的(de)份額看漲，同(tong)時，由于氣(qi)候變化，更低的(de)冬季氣(qi)溫(wen)和夏季的(de)高溫(wen)天氣(qi)讓用(yong)戶使(shi)用(yong)供暖、制(zhi)冷設施的(de)時長、頻率增(zeng)加(jia)。強勁而急(ji)切的(de)電(dian)力(li)需(xu)求迫使(shi)煤(mei)炭(tan)等一次(ci)能源成為“搶手貨”。2018年(nian)(nian)全年(nian)(nian)，全球煤(mei)炭(tan)發電(dian)量較2017年(nian)(nian)增(zeng)長2.5%。

同時，《報告》認為，全球產(chan)業(ye)結(jie)構已經(jing)成為“阻(zu)礙(ai)”能源效(xiao)率提升的(de)關鍵(jian)。“在(zai)(zai)工業(ye)方面(mian)，自2013年(nian)以來(lai)，降低能源密集型產(chan)業(ye)占比(bi)就是(shi)全球各國努力的(de)方向。但(dan)從目前數據來(lai)看，變化并不(bu)能用‘成功’形容。”《報告》稱，“比(bi)如，在(zai)(zai)汽車產(chan)業(ye)，新型高效(xiao)汽車產(chan)品(pin)銷售減緩，消費者更偏向購買(mai)大型車輛。在(zai)(zai)建筑產(chan)業(ye)，由于人(ren)均住(zhu)宅面(mian)積的(de)不(bu)斷提高，設備擁有量(liang)和使用率也在(zai)(zai)快速增長。”

Fatih Birol表示，如果產業(ye)結構遲遲得(de)不到改(gai)(gai)善，將會抑制高效能源技(ji)術的(de)(de)發展，對(dui)高效能源的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)也(ye)將降(jiang)低，這無疑會進(jin)(jin)一步影(ying)響(xiang)能源利(li)用效率(lv)的(de)(de)改(gai)(gai)進(jin)(jin)。他(ta)強調，能源利(li)用效率(lv)在促進(jin)(jin)經濟增(zeng)長(chang)和改(gai)(gai)善氣候(hou)方(fang)面有巨大潛力(li)，全球各國需(xu)(xu)要提高對(dui)其的(de)(de)重視程度，這不僅需(xu)(xu)要企(qi)業(ye)行動(dong)起來，還需(xu)(xu)要政府的(de)(de)支持。