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“隨著經濟性(xing)成(cheng)為發(fa)電(dian)(dian)方式的決定性(xing)因素(su)，中國(guo)電(dian)(dian)力系統(tong)將(jiang)在未(wei)來15年內經歷(li)一個非常重(zhong)要(yao)的過渡期。”日前，落基山(shan)研究所(suo)常務董事Jon Creyts對(dui)界面新(xin)聞記者表示。

眼下，中(zhong)(zhong)國電(dian)力系統(tong)正(zheng)從(cong)高度集中(zhong)(zhong)的(de)計(ji)劃發(fa)電(dian)方式，向市場(chang)化方向轉型，即(ji)從(cong)保證化石(shi)發(fa)電(dian)機(ji)組運行(xing)時間的(de)電(dian)量分配制(zhi)度，轉向根據經(jing)濟效(xiao)益進行(xing)選擇發(fa)電(dian)來源。

“目前，中國建設燃煤電廠的(de)效率(lv)非常高，以(yi)至(zhi)于煤電仍具有成(cheng)本(ben)競(jing)爭(zheng)力。”Jon Creyts說，但從邊(bian)際成(cheng)本(ben)看(kan)，預(yu)計太陽能、風(feng)電的(de)經濟性將在2025年之前超過煤電。

當前能源(yuan)電(dian)力轉型(xing)持續(xu)推(tui)進(jin)，電(dian)源(yuan)結構(gou)調(diao)整勢在(zai)必(bi)行。在(zai)常規轉型(xing)情(qing)景(jing)和(he)電(dian)氣化(hua)水平提升更快、清(qing)潔能源(yuan)開發(fa)規模更大的再電(dian)氣化(hua)情(qing)景(jing)下，國(guo)網能源(yuan)研究院對我國(guo)中長期電(dian)源(yuan)發(fa)展(zhan)趨勢進(jin)行了研究。

總體來看，我國(guo)電(dian)源裝機規模將保持平穩較快增長。系統規劃結果(guo)顯示，2035年(nian)電(dian)源裝機容量將達(da)到約(yue)35億(yi)—41億(yi)千(qian)瓦(wa)，2050年(nian)將達(da)約(yue)43億(yi)—52億(yi)千(qian)瓦(wa)。

陸上風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)將是我國發展(zhan)最(zui)快的(de)電(dian)(dian)源類型，我國電(dian)(dian)源結構朝著更加清潔低碳的(de)方向發展(zhan)。

考慮到新能源(yuan)發(fa)電(dian)存在較強(qiang)的(de)波動性和(he)不(bu)確定(ding)性，且利用小時數(shu)相對較低，為解決新能源(yuan)大規模(mo)發(fa)展帶來的(de)電(dian)力、電(dian)量平衡與調(diao)峰挑戰，仍需各類電(dian)源(yuan)協調(diao)發(fa)展。

氣電(dian)(dian)(dian)、核電(dian)(dian)(dian)、水(shui)電(dian)(dian)(dian)等常規(gui)電(dian)(dian)(dian)源的容量(liang)不(bu)會因新能源裝(zhuang)機(ji)成(cheng)本降低而停止增長，煤電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)雖(sui)將呈現先升后(hou)降趨勢，但在規(gui)劃期內仍將在我國(guo)電(dian)(dian)(dian)力系統中持續(xu)發(fa)揮重要(yao)作(zuo)用。分品(pin)種來(lai)看，各類主要(yao)電(dian)(dian)(dian)源發(fa)展態勢如下：

陸上風電、光伏發(fa)電快速增長，將逐步(bu)成為中(zhong)國電源結(jie)構主體(ti)。補(bu)貼退坡(po)雖將在短期內(nei)放緩風電、光伏發(fa)電的增速，但中(zhong)長期來看二(er)者的經(jing)濟競爭力將逐步(bu)顯現。

在整個規(gui)劃期內，二者都將保持(chi)強勁的增長勢頭。特別是光伏發電(dian)，隨著組件(jian)成(cheng)本持(chi)續下降，將成(cheng)為規(gui)劃期內增長幅度最大的電(dian)源。

常規轉(zhuan)型情(qing)景下，2035年(nian)陸上風電、光伏發電裝機容(rong)量分別(bie)為7.0億、7.3億千瓦(wa)，2050年(nian)分別(bie)增至9.7億、12.7億千瓦(wa)。

再電(dian)氣(qi)化情景下，2035年(nian)陸上(shang)風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)裝機容(rong)(rong)量分別為8.3億、8.7億千瓦，2050年(nian)分別增至13.0億、15.6億千瓦。2050年(nian)，陸上(shang)風電(dian)與光伏發(fa)電(dian)的合計裝機容(rong)(rong)量在電(dian)源(yuan)結構中的占比超過一(yi)半，發(fa)電(dian)量占比超過1/3。

風(feng)電裝(zhuang)機(ji)布局仍將(jiang)以(yi)“三北(bei)”地(di)區(qu)為主，“三北(bei)”地(di)區(qu)風(feng)電裝(zhuang)機(ji)占(zhan)比將(jiang)長期保持在60%以(yi)上。光伏發(fa)電裝(zhuang)機(ji)宜集中式與分布式并重發(fa)展，西北(bei)地(di)區(qu)2050年裝(zhuang)機(ji)占(zhan)比仍將(jiang)超過1/3。

海(hai)(hai)上(shang)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)、光熱(re)發電(dian)(dian)技術(shu)逐步成熟，裝機容量(liang)持續增(zeng)長，但(dan)總(zong)體(ti)規(gui)模(mo)有限。二者相較于(yu)陸(lu)上(shang)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)更具系統友好性：海(hai)(hai)上(shang)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)比陸(lu)上(shang)風(feng)(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)資(zi)源(yuan)條(tiao)件好、出(chu)力(li)波動小(xiao)、距離負荷中心近，光熱(re)發電(dian)(dian)作為一(yi)種(zhong)可控電(dian)(dian)源(yuan)能(neng)夠為系統電(dian)(dian)力(li)平(ping)衡與調(diao)峰(feng)作出(chu)貢獻(xian)。

隨著技(ji)術進步，二者的裝機(ji)成本(ben)也(ye)將迎(ying)來持續下降，但(dan)到2050年相對于陸(lu)上風電(dian)、光伏(fu)發電(dian)仍不具經濟競(jing)爭力，且電(dian)源選址受限較(jiao)大(da)，因此增長(chang)規(gui)模有限。

2035年(nian)、2050年(nian)海上風(feng)電(dian)裝機容量(liang)將分(fen)別達到0.3億(yi)—0.4億(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦、0.7億(yi)—0.8億(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦。2035年(nian)、2050年(nian)光熱(re)發電(dian)裝機容量(liang)將分(fen)別達到0.4億(yi)—0.5億(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦、1.5億(yi)—1.6億(yi)千(qian)(qian)(qian)瓦。

煤電(dian)(dian)由(you)電(dian)(dian)量供應(ying)(ying)(ying)主體逐(zhu)漸轉變為(wei)電(dian)(dian)力(li)(li)供應(ying)(ying)(ying)主體，將在我國電(dian)(dian)力(li)(li)系統中持續發揮重要作用。為(wei)有(you)效應(ying)(ying)(ying)對(dui)波動性新(xin)能(neng)源發電(dian)(dian)給(gei)電(dian)(dian)力(li)(li)系統安全(quan)穩定運行帶來的挑(tiao)戰，未來需要煤電(dian)(dian)機(ji)組更好地(di)發揮調(diao)峰、備用等作用。

在(zai)兩種情景下，2035年(nian)(nian)煤電(dian)裝(zhuang)機分(fen)別為(wei)(wei)10.2億(yi)(yi)、12.8億(yi)(yi)千瓦(wa)，2050年(nian)(nian)分(fen)別為(wei)(wei)6.4億(yi)(yi)、7.8億(yi)(yi)千瓦(wa)。規劃期內，煤電(dian)裝(zhuang)機容量(liang)和發(fa)電(dian)量(liang)都將呈現(xian)出先升后降的趨勢，預計在(zai)2025—2030年(nian)(nian)期間達峰。

隨著煤電機(ji)組在系統中承擔功能(neng)的轉變，其(qi)利用(yong)小時(shi)數將逐(zhu)漸降低，因此發電量(liang)達峰時(shi)間稍早于裝機(ji)容量(liang)達峰時(shi)間。

布(bu)局方面，煤(mei)電機組將更(geng)多存在于電源(yuan)送(song)端，一是發揮(hui)煤(mei)炭基地(di)就地(di)發電的經(jing)濟性(xing)優勢，二是能夠減輕東中部(bu)地(di)區環(huan)境(jing)壓力，三是可(ke)配合新能源(yuan)消納與送(song)出。

氣電(dian)受成本因素(su)制(zhi)約(yue)，增長空間(jian)有(you)限。我國(guo)天然氣資源稀缺(que)，用氣成本較高，制(zhi)約(yue)了氣電(dian)的(de)發展。

從(cong)發電(dian)角度(du)，燃氣發電(dian)近期不(bu)具備經(jing)濟(ji)性(xing)，隨著新能源成本持續下降，未來氣電(dian)的經(jing)濟(ji)競爭力(li)更加(jia)有(you)限。

從調(diao)(diao)峰(feng)角度，在我國當前電(dian)源結(jie)構下，通過建立(li)合(he)理市場(chang)機制(zhi)和開展靈活(huo)性改造能夠激發出煤電(dian)可觀的調(diao)(diao)峰(feng)潛力，今后隨(sui)著(zhu)儲能成本不(bu)斷(duan)降低、需求響應(ying)商業(ye)模式逐漸豐富、互(hu)聯(lian)電(dian)網靈活(huo)優化運行能力日(ri)益提升，氣電(dian)在調(diao)(diao)峰(feng)方面的角色并非不(bu)可替代。

從經(jing)濟性角度考(kao)慮(lv)，2025年后(hou)，中國將不必新建煤(mei)電項目。

在9月(yue)4日舉行的2019中(zhong)國(guo)國(guo)際清潔能源(yuan)博覽會上，中(zhong)國(guo)工程院院士杜祥琬呼吁，抑制不(bu)合理(li)的煤電建設需求，警(jing)惕煤電產能過剩(sheng)。

他指(zhi)出，現今煤電年平均運行小時數只有4300小時，若(ruo)煤電裝機規模繼續(xu)擴張(zhang)，會造成新的產能過剩。

可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)的清潔(jie)能(neng)源(yuan)替代作用已經日益突顯。國家能(neng)源(yuan)局數據(ju)顯示(shi)，截(jie)至2018年底(di)，中國可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電裝機達到(dao)7.28億千瓦，同(tong)比(bi)增長12%，約(yue)占(zhan)(zhan)全(quan)部電力裝機的38.3%，同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)1.7個百(bai)分(fen)點；可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電量(liang)達1.87萬億千瓦時，占(zhan)(zhan)全(quan)部發(fa)電量(liang)比(bi)重為26.7%，同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)0.2個百(bai)分(fen)點。

作(zuo)為全球最大的可(ke)再生(sheng)能源裝機國，中(zhong)國的可(ke)再生(sheng)能源上網電量在電網總量的比例仍然相(xiang)對較(jiao)小。

這(zhe)主要由于(yu)中國(guo)仍在運行大量的燃煤電(dian)廠和其他發電(dian)機組(zu)。

相比較而言，中(zhong)國更注重集中(zhong)化和規模化能源基地建設，通過高(gao)壓輸(shu)(shu)電(dian)線路將電(dian)傳輸(shu)(shu)到用能中(zhong)心，而不(bu)(bu)是(shi)分布(bu)式(shi)部署(shu)。這也是(shi)其(qi)可再生能源上網電(dian)量(liang)占比不(bu)(bu)高(gao)的原因之一。

中國應更(geng)注重分布式電網、社區層面資源建設，讓電網發展(zhan)專(zhuan)注于(yu)服(fu)務本地，提供更(geng)具韌性的(de)能源服(fu)務。