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據不(bu)完(wan)全統計，各省的交易規則(ze)有(you)300多(duo)種，且相互(hu)之間差異較大。如果要參與不(bu)同省份和(he)省間的購售電(dian)交易，操作(zuo)較復雜，市場主體較為茫然(ran)。

國家發改委8月16日透(tou)露(lu)，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)全(quan)國完成電(dian)力(li)市場化交易電(dian)量(liang)1.1萬億千瓦時，同(tong)(tong)比增長(chang)29.3%，占全(quan)社會用電(dian)量(liang)的(de)(de)32.4%，占經(jing)營性行業用電(dian)量(liang)的(de)(de)58.3%。同(tong)(tong)時，2016-2018年(nian)(nian)，全(quan)國電(dian)力(li)市場化交易比重逐年(nian)(nian)提高，累計釋放改革紅利超(chao)過1800億元(yuan)。

中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)企業(ye)聯合(he)會(hui)同(tong)日(ri)發(fa)布的《2019年6月(yue)全國(guo)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)信息(xi)》（以(yi)下簡稱“《信息(xi)》”）顯(xian)示，今年1—6月(yue)，全國(guo)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)中(zhong)長(chang)期電(dian)力(li)直接交(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)量(liang)合(he)計為8847.7億千(qian)(qian)瓦時，同(tong)比增長(chang)約40%；全國(guo)各(ge)電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心組織開展各(ge)類交(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)量(liang)合(he)計11350.8億千(qian)(qian)瓦時，同(tong)比增長(chang)約50%。

從試(shi)點啟動到縱深推(tui)進，電力市(shi)場化交易(yi)規(gui)模(mo)持續(xu)擴大(da)，國家發改委發布的(de)數據(ju)即是例證，今年上(shang)半年，電力直接交易(yi)電量平均降價幅度3.4分/千瓦(wa)時，企業用電負擔再減300億元。

市場化交易電量大增

《信息》顯示，今年上半年，全(quan)(quan)國電(dian)力市場中長期電(dian)力直(zhi)接(jie)交(jiao)易電(dian)量(liang)占全(quan)(quan)社會(hui)用電(dian)量(liang)比重(zhong)為26%，國家(jia)電(dian)網區域、南方電(dian)網區域中長期電(dian)力直(zhi)接(jie)交(jiao)易電(dian)量(liang)分別為6262.4億千(qian)瓦時(shi)(shi)，1893.1億千(qian)瓦時(shi)(shi)，各(ge)占該區域全(quan)(quan)社會(hui)用電(dian)量(liang)的比重(zhong)23.3%、33.5%。

《信息》還(huan)分析，今年(nian)上半(ban)年(nian)，全國(guo)各(ge)電(dian)力交(jiao)易中心組織開展的各(ge)類交(jiao)易電(dian)量(liang)中，省(sheng)(sheng)(sheng)內中長期交(jiao)易電(dian)量(liang)、省(sheng)(sheng)(sheng)間交(jiao)易（中長期和(he)現貨）電(dian)量(liang)分別為(wei)9241億(yi)千瓦時(shi)、2109.8億(yi)千瓦時(shi)。其中，省(sheng)(sheng)(sheng)間電(dian)力直接交(jiao)易406.1億(yi)千瓦時(shi)、省(sheng)(sheng)(sheng)間外送交(jiao)易（網對點(dian)、網對網）1658.8億(yi)千瓦時(shi)、發電(dian)權交(jiao)易44.9億(yi)千瓦時(shi)。

分(fen)區域看，北京電(dian)(dian)力交易(yi)中心于7月(yue)底發布信息指(zhi)出，今年(nian)上半年(nian)國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網有限公司經(jing)營區域各電(dian)(dian)力交易(yi)中心市場交易(yi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)8026億千(qian)瓦時(shi)，同(tong)比(bi)增(zeng)長24.6%；電(dian)(dian)力直接交易(yi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)6242億千(qian)瓦時(shi)，同(tong)比(bi)增(zeng)長23.9%。

值(zhi)得(de)一提的是(shi)，廣(guang)州電(dian)力交易(yi)中心表示(shi)，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，南方五(wu)省(sheng)區跨(kua)區跨(kua)省(sheng)市場(chang)(chang)化交易(yi)電(dian)量243億(yi)千瓦(wa)時，同比(bi)增長(chang)2倍多。其中，廣(guang)東(dong)電(dian)力市場(chang)(chang)規模進一步擴大，上半年(nian)(nian)累計交易(yi)電(dian)量達1658.2億(yi)千瓦(wa)時，同比(bi)增長(chang)25.4%，超過2018年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)交易(yi)總電(dian)量。

利好政策出臺活躍市場

上半年市場化交易電量增幅明顯，得益于多項電力(li)體制改(gai)革措施(shi)密集(ji)落地。

今年1月(yue)(yue)，第(di)二輪輸(shu)配(pei)(pei)電成(cheng)本(ben)監(jian)審(shen)工(gong)作正式開始，3月(yue)(yue)啟動輸(shu)配(pei)(pei)電定(ding)價成(cheng)本(ben)監(jian)審(shen)工(gong)作的實地(di)審(shen)核(he)，5月(yue)(yue)調整和修(xiu)訂了輸(shu)配(pei)(pei)電定(ding)價成(cheng)本(ben)監(jian)審(shen)辦法(fa)。

同樣在(zai)1月(yue)，國(guo)(guo)家(jia)發改委、國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)又印發《關于進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)增(zeng)量(liang)配電業務改革的通知》，對增(zeng)量(liang)配電網(wang)的投(tou)資建設(she)與(yu)運營作出進(jin)一(yi)步要求(qiu)。截至(zhi)8月(yue)，國(guo)(guo)家(jia)發改委、國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)共(gong)批復了(le)四批404個增(zeng)量(liang)配電業務改革試點項目(mu)。

截至今年6月30日，我國首批8個電力現貨試點——南方（以廣東(dong)起步）、蒙西(xi)、浙江、山西(xi)、山東(dong)、福建、四川(chuan)、甘肅全(quan)部啟(qi)動模擬試運行(xing)。

除了輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價、現貨(huo)市(shi)場和增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)等重點領域，政府積極擴大一般工商(shang)業用(yong)(yong)(yong)(yong)戶參(can)與電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場化交易的規模，通(tong)過市(shi)場機制進(jin)一步降低用(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)成本。今年(nian)6月底，國家(jia)發(fa)改委(wei)下發(fa)《關于全面放(fang)(fang)開經營性(xing)(xing)電(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)(yong)(yong)戶發(fa)用(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)計劃的通(tong)知》，除居民、農業、重要公用(yong)(yong)(yong)(yong)事業和公益性(xing)(xing)服(fu)務等行(xing)業，經營性(xing)(xing)電(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)(yong)(yong)戶的發(fa)用(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)計劃原則上全部放(fang)(fang)開。

光大證券研報分(fen)析，假設政(zheng)策順利推進(jin)，經(jing)營性(xing)電力用(yong)戶發用(yong)電計劃全面放(fang)開，則(ze)市場化交易(yi)電量占比的理論空(kong)間為53%，較2018年(nian)提升(sheng)23個(ge)百分(fen)點，預計2020年(nian)起電力市場化交易(yi)有望顯著釋放(fang)。

交易規則不統一制約跨省售電

新一輪電改推進過(guo)程中，仍有挑戰不容忽視。

北京電(dian)力交易中心執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)、主(zhu)任(ren)史連軍曾公開表示(shi)，完整市(shi)場(chang)(chang)體系(xi)的(de)設(she)計和(he)建設(she)是(shi)當務之急。“據不(bu)(bu)完全統(tong)計，各省(sheng)的(de)交易規則有300多種(zhong)，且相互之間(jian)差異較(jiao)大(da)。僅(jin)就單個省(sheng)內市(shi)場(chang)(chang)而言(yan)，可能并不(bu)(bu)會產生矛盾。但是(shi)隨著市(shi)場(chang)(chang)范圍的(de)擴大(da)，尤其是(shi)省(sheng)間(jian)市(shi)場(chang)(chang)規模的(de)擴大(da)，作為電(dian)力用戶(hu)、售電(dian)企(qi)業或者發(fa)電(dian)企(qi)業，如果要(yao)(yao)參與不(bu)(bu)同省(sheng)份(fen)和(he)省(sheng)間(jian)的(de)購售電(dian)交易，需要(yao)(yao)對相關各省(sheng)市(shi)場(chang)(chang)的(de)交易規則進行(xing)深入(ru)了(le)解，操作也(ye)較(jiao)為復(fu)雜(za)，市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體較(jiao)為茫然。”

同時(shi)，8個現(xian)(xian)貨(huo)(huo)試(shi)(shi)(shi)點(dian)單(dan)位在市(shi)場(chang)模式、交(jiao)易組織、交(jiao)易結算等方(fang)面存(cun)在巨(ju)大(da)差(cha)異。近日，國家發(fa)改委、國家能源局在《關于深化電力現(xian)(xian)貨(huo)(huo)市(shi)場(chang)建設試(shi)(shi)(shi)點(dian)工作的(de)意見》答記(ji)者問中也明確(que)表(biao)示，從(cong)試(shi)(shi)(shi)點(dian)情況來看，試(shi)(shi)(shi)點(dian)地(di)區有關方(fang)在一(yi)些重點(dian)共性問題(ti)存(cun)在分(fen)歧，普遍希望國家層(ceng)面盡快出臺指導性意見。

北京電力(li)(li)交(jiao)(jiao)易中心書(shu)記(ji)、副主(zhu)任謝開(kai)則認為，躉售(shou)電力(li)(li)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)協(xie)同問題，尤其是中長期交(jiao)(jiao)易和(he)現(xian)貨市(shi)場(chang)、省(sheng)間市(shi)場(chang)和(he)省(sheng)內市(shi)場(chang)、市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易和(he)電網運行亟(ji)需(xu)進一(yi)(yi)步(bu)協(xie)同。“新(xin)能源的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化機制還不(bu)健全(quan)，市(shi)場(chang)壁壘(lei)仍(reng)需(xu)進一(yi)(yi)步(bu)破除，分(fen)布式(shi)電源在電力(li)(li)市(shi)場(chang)中的(de)(de)(de)定位和(he)相(xiang)關交(jiao)(jiao)易機制也需(xu)進一(yi)(yi)步(bu)探索。此外，交(jiao)(jiao)直流、送受端、源網荷之間的(de)(de)(de)耦合關系(xi)更加緊密，新(xin)一(yi)(yi)代電力(li)(li)系(xi)統對電力(li)(li)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)設計提出(chu)了新(xin)的(de)(de)(de)要求。”