今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)中國(guo)市場(chang)交易電(dian)量(liang)達到8026億千瓦時,占總(zong)售(shou)電(dian)量(liang)的36.6%。這意(yi)味著約三分(fen)之一的電(dian)量(liang)通過(guo)雙邊協商、集中競爭等方式(shi)來執行,不再(zai)執行原來目錄電(dian)價(jia)和上(shang)網電(dian)價(jia)。
由中國人民大學國家發展與戰略研究院和應用經濟學院聯合主(zhu)辦的(de)“電(dian)改(gai)(gai)四周(zhou)年:進程(cheng)評估與行業愿景——2019中國電(dian)力體制改(gai)(gai)革(ge)研討會”13日在北京舉行。北京電(dian)力交易中心有限公司(si)市(shi)場(chang)(chang)部副主(zhu)任李(li)竹分享了(le)以(yi)上數據(ju)并表示,通過電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)化(hua)交易釋放改(gai)(gai)革(ge)紅利166億元人民幣,預(yu)計市(shi)場(chang)(chang)化(hua)交易電(dian)量今年年底占比會突破40%。
2015年《關于進一(yi)步(bu)深化電力體制改革的若干意見》出臺,開啟(qi)了新一(yi)輪電力體制改革。經(jing)(jing)過四年多時間,國家電網公司(si)(si)經(jing)(jing)營區域內各(ge)電力交易中心(xin)共注冊市場成員11.9萬家,發電企業28266家,電力用戶達(da)87830家,售電公司(si)(si)達(da)3415家,是2015年放開之(zhi)前的4.5倍。
李竹說(shuo),中國電力市(shi)場(chang)建設現在進(jin)入(ru)一個快(kuai)車道,市(shi)場(chang)協同的特(te)征愈發(fa)明顯,有(you)(you)各種省間交易(yi),也有(you)(you)省內(nei)交易(yi),通過大范圍的配置促進(jin)了能源轉型,市(shi)場(chang)效益初步顯現,一方面降低了用電成本,另(ling)一方面促進(jin)了節能減排。
從資源稟賦上(shang)(shang)來(lai)看,風力(li)、太陽能基本(ben)上(shang)(shang)分(fen)布(bu)(bu)在中國西(xi)部,但是負(fu)荷基本(ben)上(shang)(shang)分(fen)布(bu)(bu)在中東部。整個西(xi)北(bei)電(dian)網送出的(de)電(dian)力(li)占其(qi)發(fa)電(dian)能力(li)24.7%,浙(zhe)江、江蘇、上(shang)(shang)海超過20%的(de)電(dian)力(li)來(lai)自外地。
經過20多年(nian),中國一(yi)直沒有形成(cheng)比較(jiao)完整的(de)電力(li)市(shi)(shi)場(chang)。李竹說,其中一(yi)個(ge)重要(yao)原因是電力(li)商品具有特殊的(de)經濟屬性,隨(sui)著新能源的(de)大量發(fa)展,對于整個(ge)電力(li)系統的(de)靈活性提(ti)出了更高要(yao)求,“我們需要(yao)建立一(yi)個(ge)市(shi)(shi)場(chang)秩序下平衡(heng)優化的(de)能量市(shi)(shi)場(chang),確保系統時(shi)時(shi)刻刻的(de)平衡(heng)”。
至于到底(di)是建(jian)省(sheng)間市場(chang)、區域市場(chang)、國家市場(chang)還是建(jian)幾級聯合市場(chang),李竹表示,目前(qian)市場(chang)運(yun)營以(yi)及優化能力(li)(li)決定了還是兩級,即省(sheng)間市場(chang)和省(sheng)內市場(chang)協調(diao)運(yun)作模式作為起步(bu),最(zui)終目標(biao)還是建(jian)成統一的電力(li)(li)市場(chang)。