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日前,中國(guo)電(dian)力(li)企(qi)業聯合會在(zai)京(jing)發(fa)(fa)布(bu)《中國(guo)電(dian)力(li)行業年(nian)度發(fa)(fa)展報(bao)告2019》顯示(shi)，2018年(nian)全國(guo)全口徑(jing)發(fa)(fa)電(dian)量為69947億千瓦時，較(jiao)上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長8.4%。其中，非化(hua)石能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)量21634億千瓦時，比上(shang)年(nian)增(zeng)(zeng)長11.1%，對全國(guo)發(fa)(fa)電(dian)量增(zeng)(zeng)長的貢獻率(lv)為40.0%；新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)量增(zeng)(zeng)長28.5%，對全國(guo)發(fa)(fa)電(dian)量增(zeng)(zeng)長的貢獻率(lv)達(da)到22.2%。

“這是近年(nian)來(lai)(lai)新(xin)能源發(fa)電(dian)效率最高的一(yi)年(nian)。”中國電(dian)力企(qi)業聯合會行(xing)業發(fa)展與(yu)環境資源部主任薛靜表示，去年(nian)以來(lai)(lai)新(xin)能源發(fa)電(dian)消納進一(yi)步改善。同(tong)時(shi)，并網風電(dian)設備利用小時(shi)也(ye)創下(xia)了(le)2013年(nian)以來(lai)(lai)的新(xin)高。

據統計，2018年(nian)(nian)全國(guo)棄風電量277億千(qian)瓦時(shi)(shi)(shi)，平(ping)均棄風率7%，比(bi)上年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)5個(ge)百(bai)分(fen)點；全國(guo)棄光電量54.9億千(qian)瓦時(shi)(shi)(shi)，平(ping)均棄光率3%，比(bi)上年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)2.8個(ge)百(bai)分(fen)點。受(shou)電力消(xiao)費較(jiao)高(gao)增速和部分(fen)流域來水較(jiao)少影響，2018年(nian)(nian)火電、核電與新能源發電利(li)用(yong)小(xiao)時(shi)(shi)(shi)同比(bi)提(ti)高(gao)較(jiao)多。其中，并網(wang)風電達(da)2103小(xiao)時(shi)(shi)(shi)，比(bi)上年(nian)(nian)提(ti)高(gao)155小(xiao)時(shi)(shi)(shi)，為2013年(nian)(nian)以來最高(gao)。

發(fa)電(dian)量的(de)(de)(de)持續(xu)增長，離不開發(fa)電(dian)供應(ying)能力的(de)(de)(de)增強(qiang)。2018年(nian)，全(quan)(quan)國(guo)發(fa)電(dian)新增生(sheng)產(chan)能力（正(zheng)式投產(chan)）12785萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。其中，火電(dian)4380萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，已連續(xu)4年(nian)減少(shao)；核電(dian)884萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，創核電(dian)年(nian)投產(chan)新高；并網風電(dian)和太陽能發(fa)電(dian)2127萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)和4525萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，其合計新增占全(quan)(quan)國(guo)新增裝機容(rong)量的(de)(de)(de)52.0%。

薛靜(jing)表示，我(wo)國(guo)發電(dian)裝機(ji)結構正進(jin)一步趨向優(you)化，非化石能源發電(dian)裝機(ji)容量目前已(yi)(yi)占(zhan)全國(guo)發電(dian)總裝機(ji)容量的40.8%，新能源發電(dian)裝機(ji)占(zhan)比(bi)為18.9%，裝機(ji)占(zhan)比(bi)繼續(xu)有(you)所提高。與(yu)此同時，60萬(wan)千瓦及以上火電(dian)機(ji)組容量占(zhan)比(bi)達到44.7%，單(dan)機(ji)100萬(wan)千瓦級火電(dian)機(ji)組已(yi)(yi)有(you)113臺(tai)。

發電(dian)結構的優(you)化，促(cu)進了電(dian)力綠色發展(zhan)水平，呈(cheng)現出資源(yuan)節(jie)約(yue)水平繼續提升、污(wu)染物排(pai)放進一步降低、碳排(pai)放強(qiang)度(du)持(chi)續降低的特點(dian)。截(jie)至(zhi)去年(nian)底(di)，我國達到超低排(pai)放限值的煤(mei)(mei)電(dian)機組約(yue)8.1億千瓦，約(yue)占全國煤(mei)(mei)電(dian)總(zong)裝機容量80%。

“整體(ti)上看，全國電力(li)供需(xu)形勢從前兩年(nian)的(de)總體(ti)寬松轉為去年(nian)以來的(de)總體(ti)平衡。”中國電力(li)企業(ye)聯合會副秘(mi)書長兼理(li)事(shi)會辦(ban)公廳主任冮宇峰表示，在(zai)宏觀經濟運行總體(ti)平穩、服務業(ye)和高(gao)新技術及裝備制造業(ye)較快(kuai)發展、冬季(ji)寒潮和夏(xia)季(ji)高(gao)溫、電能替(ti)代快(kuai)速推廣、城農網(wang)改造升級釋放電力(li)需(xu)求(qiu)等因素綜合影響下(xia)，全社會用電實現較快(kuai)增長。

值(zhi)得關注的(de)是(shi)，“一(yi)帶一(yi)路”電力合作呈現新(xin)亮點，全(quan)球(qiu)能源(yuan)互聯網(wang)加(jia)快(kuai)推進中。2018年，我(wo)國(guo)主(zhu)要電力企業參與“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)際合作實際完成投資約28億(yi)美(mei)元，涉及沿(yan)線亞洲和(he)(he)歐(ou)洲8個(ge)國(guo)家(jia)，直(zhi)接(jie)創造6700個(ge)當(dang)地(di)就業崗位。新(xin)簽工程承包合同(tong)項目(mu)(mu)共(gong)128個(ge)，涉及沿(yan)線30個(ge)國(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區，合同(tong)金額255.5億(yi)美(mei)元。全(quan)球(qiu)能源(yuan)互聯網(wang)合作組織會員數量(liang)和(he)(he)覆蓋國(guo)別大幅提(ti)升(sheng)，目(mu)(mu)前會員總數達到602家(jia)、覆蓋85個(ge)國(guo)家(jia)。

報告同時指出，電(dian)力行業多年來積累的一些深層次問題依然存在(zai)。比如，電(dian)源與(yu)電(dian)網、交流與(yu)直流、輸電(dian)與(yu)配電(dian)發(fa)展(zhan)不協(xie)調等(deng)(deng)(deng)問題突出；清潔(jie)能源發(fa)展(zhan)長期面臨棄(qi)(qi)水、棄(qi)(qi)風、棄(qi)(qi)光等(deng)(deng)(deng)挑戰；煤(mei)電(dian)發(fa)展(zhan)面臨的碳(tan)減(jian)排和污(wu)染(ran)防治任務艱巨；國企“放管(guan)服(fu)”改革(ge)滯(zhi)后于市場(chang)化建設(she)進程，等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)。

為此，報告建議，電(dian)力行業(ye)要繼續加快能源綠色低(di)碳轉(zhuan)型(xing)發(fa)展。“要盡快實現主營(ying)業(ye)務向清潔低(di)碳領域(yu)轉(zhuan)型(xing)，著力解決(jue)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)經營(ying)困境，防(fang)范(fan)市場風(feng)險，推動傳統電(dian)力企(qi)業(ye)向綜合能源服務商轉(zhuan)變。”薛靜說(shuo)。