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今年(nian)，我(wo)國新一輪電(dian)力改革進入(ru)第5個年(nian)頭。按照國家發改委(wei)要求，全國所有電(dian)力交易中心都要完成股(gu)份制改革。

截(jie)至(zhi)目前，廣(guang)州、山西(xi)、湖北、重慶(qing)、廣(guang)東、廣(guang)西(xi)、云(yun)南(nan)、貴(gui)州、海南(nan)等9家(jia)電(dian)(dian)力交易中心，已按照(zhao)2015年下發的(de)電(dian)(dian)改“中發9號(hao)文”要求完(wan)成了股份制改革，做到了“相對獨立”，其中3家(jia)屬(shu)于國(guo)(guo)網(wang)范圍(wei)內（山西(xi)、湖北、重慶(qing)），其余6家(jia)全部屬(shu)南(nan)網(wang)范圍(wei)。至(zhi)此，我國(guo)(guo)34個(ge)電(dian)(dian)力交易中心中，由電(dian)(dian)網(wang)企業獨資的(de)占25個(ge)，采用(yong)股份制的(de)為上述9個(ge)。

在這已經完成的9家混改(gai)的交(jiao)(jiao)易(yi)中心中，除了國(guo)家電(dian)網、南方電(dian)網外，華(hua)能集團和(he)華(hua)潤集團各自拿到了5家交(jiao)(jiao)易(yi)中心股份(fen)，份(fen)額最大(da)。

遺憾的是，民營企業卻(que)沒有拿到任何(he)一家交易中心的股份(fen)。

9家完成股改電力交易中心股權大盤點

從這9家(jia)首批完(wan)成股(gu)(gu)改的(de)電力(li)交(jiao)易中心(xin)(xin)股(gu)(gu)權架構上可知，國網(wang)(wang)或南網(wang)(wang)均(jun)作(zuo)為股(gu)(gu)權可控(kong)方占有完(wan)成股(gu)(gu)改的(de)電力(li)交(jiao)易中心(xin)(xin)至少(shao)50%的(de)股(gu)(gu)份(fen)，國網(wang)(wang)范圍內的(de)3家(jia)電力(li)交(jiao)易中心(xin)(xin)中國網(wang)(wang)股(gu)(gu)份(fen)占比均(jun)高(gao)達70%，其余企業股(gu)(gu)份(fen)占比大部分為10%以下。

在(zai)新五(wu)大發電(dian)(dian)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)中(zhong)（華(hua)(hua)能(neng)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、國家(jia)(jia)(jia)能(neng)源集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、華(hua)(hua)電(dian)(dian)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、國家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)投集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、大唐集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)），華(hua)(hua)能(neng)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)目(mu)前占有(you)最(zui)多的(de)市(shi)場份額(e)，參(can)股(gu)其(qi)中(zhong)5家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，其(qi)次為(wei)國家(jia)(jia)(jia)能(neng)源集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)，參(can)股(gu)其(qi)中(zhong)4家(jia)(jia)(jia)，而大唐集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)在(zai)此領域只參(can)股(gu)一家(jia)(jia)(jia)（山西）電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，市(shi)場份額(e)最(zui)少。另外，華(hua)(hua)潤集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)也拿下(xia)其(qi)中(zhong)5家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，與(yu)華(hua)(hua)能(neng)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)并(bing)列成(cheng)為(wei)除(chu)兩網外占有(you)市(shi)場份額(e)最(zui)多的(de)企業。

電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中心股改的決策使得市(shi)場(chang)各個主(zhu)體都想分一杯羹，目前股改股東(dong)來(lai)自電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)各類交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)主(zhu)體，包括：發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)、售(shou)電(dian)(dian)公司、電(dian)(dian)網公司（含增量配電(dian)(dian)網企業(ye)）、電(dian)(dian)力用戶、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)機構。

但遺憾的(de)是，民營資本在(zai)這9家完成股(gu)改的(de)電力(li)交(jiao)易中心中，未能拿到一家。

其他電力交易中心股改完成進度

“中發(fa)9號(hao)文(wen)”打破(po)了電(dian)力交易中心作為電(dian)網(wang)企業的(de)(de)一個部(bu)門，隸屬于電(dian)網(wang)公(gong)司(si)組織(zhi)結構(gou)的(de)(de)狀況，國家(jia)發(fa)改委(wei)、能源局于2018年(nian)8月聯合出臺(tai)《關于推(tui)進電(dian)力交易機(ji)構(gou)規范化建設的(de)(de)通知》發(fa)改經體(ti)〔2018〕1246號(hao)。

通知要求非電(dian)網(wang)企業資本股(gu)比應(ying)(ying)不低于20%，更鼓勵(li)按照非電(dian)網(wang)企業資本占股(gu)50%左右進行股(gu)改(gai)，各電(dian)力交(jiao)易機構(gou)股(gu)份制改(gai)造工作應(ying)(ying)于2018年12月底前(qian)完成。

但截至目前，除(chu)了(le)上述9家(jia)外，其(qi)余25家(jia)電(dian)(dian)力(li)交易中(zhong)只有2家(jia)發布了(le)改(gai)造(zao)方案，其(qi)中(zhong)，浙江(jiang)電(dian)(dian)力(li)交易中(zhong)心股(gu)權(quan)構成中(zhong)建(jian)議(yi)國(guo)網浙江(jiang)電(dian)(dian)力(li)持股(gu)比例為(wei)(wei)70%，其(qi)余30%股(gu)份由(you)7家(jia)公(gong)司(si)(si)出資(其(qi)中(zhong)浙能(neng)(neng)集(ji)團(tuan)10%)，國(guo)電(dian)(dian)浙江(jiang)電(dian)(dian)力(li)5%，華(hua)(hua)能(neng)(neng)浙江(jiang)電(dian)(dian)力(li)、大唐浙江(jiang)電(dian)(dian)力(li)和華(hua)(hua)電(dian)(dian)浙江(jiang)電(dian)(dian)力(li)各(ge)占(zhan)(zhan)3%、巨化集(ji)團(tuan)作為(wei)(wei)用戶代表占(zhan)(zhan)投4%，中(zhong)核浙江(jiang)電(dian)(dian)能(neng)(neng)服務有限公(gong)司(si)(si)作為(wei)(wei)售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)代表占(zhan)(zhan)股(gu)2%)，中(zhong)核浙江(jiang)電(dian)(dian)能(neng)(neng)作為(wei)(wei)售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)代表占(zhan)(zhan)股(gu)2%，但是尚(shang)未完成股(gu)改(gai)。

新疆(jiang)(jiang)電(dian)(dian)力(li)交易中(zhong)(zhong)(zhong)心公(gong)(gong)(gong)(gong)布的改(gai)造方(fang)案中(zhong)(zhong)(zhong)顯示，國網新疆(jiang)(jiang)電(dian)(dian)力(li)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)持股(gu)(gu)(gu)78%；兵團(tuan)(由兵團(tuan)確(que)定發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業和電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶各1家)16%；發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業3家持股(gu)(gu)(gu)3%（其中(zhong)(zhong)(zhong)，國電(dian)(dian)新疆(jiang)(jiang)電(dian)(dian)力(li)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1%、華(hua)電(dian)(dian)新疆(jiang)(jiang)發(fa)(fa)電(dian)(dian)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1%、新疆(jiang)(jiang)新能(neng)(neng)源（集(ji)團(tuan)）有限(xian)責任(ren)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1%）；電(dian)(dian)力(li)用(yong)戶2家持股(gu)(gu)(gu)2%（其中(zhong)(zhong)(zhong)，新疆(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)泰（集(ji)團(tuan)）有限(xian)責任(ren)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1%、眾和股(gu)(gu)(gu)份公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1%）；售電(dian)(dian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1家持股(gu)(gu)(gu)1%（新疆(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)油電(dian)(dian)能(neng)(neng)售電(dian)(dian)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)1%）。

此外，四川(chuan)、寧夏等省份(fen)雖然也出臺了電力體制改革方(fang)案，但關(guan)于電力交易中心具(ju)體股(gu)權(quan)架構還未(wei)可知。