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作為新興(xing)業態，綜(zong)合(he)能源服務尚處于初(chu)級發(fa)(fa)展階段(duan)，且(qie)將持(chi)續比較長的初(chu)級階段(duan)時間。會持(chi)續，但不會馬上(shang)爆發(fa)(fa)。

近幾年，能源界最時尚的概(gai)念莫過(guo)于(yu)綜(zong)合能源服務。

尤其(qi)是在(zai)國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)有限公(gong)司(si)（以下(xia)(xia)簡稱“國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)”）和中國(guo)(guo)南方(fang)電(dian)網(wang)有限責任公(gong)司(si)（以下(xia)(xia)簡稱“南方(fang)電(dian)網(wang)”）這兩(liang)個能(neng)源巨擘(bo)的(de)強(qiang)力(li)帶動(dong)下(xia)(xia)，一個數萬億(yi)級(ji)別的(de)能(neng)源市場正強(qiang)勢來襲(xi)。

2017年底，國(guo)家電(dian)網(wang)(wang)在系統內部下(xia)發《關于(yu)在各省(sheng)公(gong)司開展綜合(he)能源(yuan)服務(wu)業(ye)務(wu)的(de)意(yi)見(jian)》，明確將(jiang)綜合(he)能源(yuan)服務(wu)作為主營業(ye)務(wu)，并提(ti)出(chu)2020年實現(xian)營收600億(yi)元的(de)目標；南(nan)方電(dian)網(wang)(wang)也在2017年8月印發《關于(yu)加(jia)快競爭性(xing)業(ye)務(wu)發展的(de)意(yi)見(jian)》，時任董事長李(li)慶奎(kui)提(ti)出(chu)向綜合(he)能源(yuan)服務(wu)公(gong)司轉型的(de)意(yi)見(jian)。

在兩大(da)電(dian)網公(gong)(gong)司(si)發文宣布(bu)進軍綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)之(zhi)后，2018年無疑成為綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)的元年。從(cong)概(gai)念到具體的項(xiang)目，從(cong)巨頭(tou)公(gong)(gong)司(si)到能源(yuan)行業的中小企業，大(da)家(jia)都(dou)在覬覦這樣一個萬億級別的饕(tao)餮盛(sheng)宴。

然而，在(zai)開(kai)展綜合能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)業務(wu)一年之后，國(guo)家(jia)電網(wang)在(zai)2019年2月(yue)印發(fa)《國(guo)家(jia)電網(wang)有(you)限公司關(guan)于(yu)(yu)推(tui)進綜合能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)業務(wu)發(fa)展2019—2020年行動(dong)計劃》，2020年的(de)(de)(de)營收目(mu)標由之前的(de)(de)(de)600億(yi)元調整為(wei)190億(yi)元。由此也可預見，對于(yu)(yu)參與其中的(de)(de)(de)玩家(jia)來說，作(zuo)為(wei)新興業態(tai)的(de)(de)(de)綜合能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)并非一片(pian)坦途。

那么(me)究竟什(shen)(shen)么(me)是綜合(he)(he)能(neng)源服(fu)務，能(neng)源企業(ye)(ye)各自的定(ding)位(wei)是什(shen)(shen)么(me)，成(cheng)功的項(xiang)目商(shang)業(ye)(ye)模式是什(shen)(shen)么(me)，標準該(gai)怎樣制(zhi)定(ding)……這一(yi)切都是2019年展現在(zai)綜合(he)(he)能(neng)源服(fu)務入局者面前的問題。4月份(fen)，記(ji)者就綜合(he)(he)能(neng)源服(fu)務采訪了諸多業(ye)(ye)內專家和資(zi)深(shen)人士，并實地調(diao)研(yan)天津、蘇(su)州等地的綜合(he)(he)能(neng)源項(xiang)目，試圖一(yi)窺究竟。

概念的困惑

綜合能(neng)(neng)源(yuan)服務自(zi)提出以(yi)來至(zhi)今，幾年時間里并未有(you)明(ming)確的(de)官(guan)方定義，只有(you)部分(fen)企業、行業協會和業內專家試圖定義過。例如，國家電(dian)網(wang)明(ming)文指出，綜合能(neng)(neng)源(yuan)服務是一種新(xin)型的(de)為(wei)滿足終(zhong)端客戶多元化能(neng)(neng)源(yuan)生產與(yu)消費(fei)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)服務方式(shi)，涵(han)蓋(gai)能(neng)(neng)源(yuan)規劃(hua)設(she)計、工程投資(zi)建(jian)設(she)，多能(neng)(neng)源(yuan)運營(ying)服務以(yi)及投融資(zi)服務等方面。

對于綜合能(neng)源服(fu)務(wu)的概念問題(ti)，國(guo)家電(dian)投中國(guo)電(dian)力國(guo)際有限(xian)公司政策研究(jiu)室主任王冬容(rong)表(biao)示，就(jiu)如同“互聯網(wang)”至(zhi)今沒有也不(bu)需要定義一樣，沒有正式定義并不(bu)影響綜合能(neng)源服(fu)務(wu)不(bu)可阻(zu)擋(dang)地蓬(peng)勃發展。

不(bu)過，國網能(neng)源院(yuan)(yuan)、國網（蘇州）城(cheng)市能(neng)源院(yuan)(yuan)專(zhuan)家(jia)霍沫霖此前曾撰文指(zhi)出，如果不(bu)界定清楚討(tao)論的對(dui)象，就(jiu)沒有辦法互(hu)相理解(jie)，無(wu)(wu)法進(jin)一步討(tao)論商業模式(shi)、市場潛力(li)等(deng)，而且(qie)更重要的是(shi)，不(bu)利于看清楚它的創(chuang)新性是(shi)什么(me)、重要價值是(shi)什么(me)，無(wu)(wu)法感知它將帶(dai)來的巨大變化。

于(yu)是，她(ta)定義道，綜合能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)是指將不同種(zhong)類的能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)組(zu)合在(zai)一起(qi)，即將能(neng)源(yuan)(yuan)銷(xiao)售服(fu)務(wu)(wu)(wu)、分布式能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、節能(neng)減排(pai)及需(xu)求(qiu)響應服(fu)務(wu)(wu)(wu)等三(san)大類組(zu)合在(zai)一起(qi)的能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)模式。

中國電(dian)力(li)企業聯(lian)合會標準化(hua)管理中心副主(zhu)任劉永(yong)東也(ye)表示，厘(li)清(qing)綜合能源(yuan)(yuan)服務的概念有(you)其重要(yao)性，首先把概念搞清(qing)楚(chu)，將綜合能源(yuan)(yuan)服務與能源(yuan)(yuan)互聯(lian)網、智慧能源(yuan)(yuan)等(deng)區分開，確定要(yao)討論的概念內涵一致，才好(hao)繼續談檢測及質量管控等(deng)問題(ti)。

他認(ren)為，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯網是(shi)一個很(hen)大(da)的(de)概念，與綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務在某(mou)些內容上(shang)有交(jiao)集(ji)，或(huo)者(zhe)可以說，綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務是(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯網下面的(de)一個子(zi)集(ji)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯網涵蓋(gai)了綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)多種(zhong)形(xing)式，涵蓋(gai)了各種(zhong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)之間的(de)轉化，涵蓋(gai)了各種(zhong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)交(jiao)易，也涵蓋(gai)了對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)交(jiao)易的(de)監管。

“其實，對于綜(zong)合(he)能(neng)源服(fu)務的(de)內涵，大家還是有共識的(de)，比如更多服(fu)務于客(ke)戶、多種能(neng)源的(de)綜(zong)合(he)利(li)用、綠色節能(neng)、提(ti)高(gao)能(neng)源供給(gei)可靠性等等。”劉永東(dong)說(shuo)。

記者獲得的資料顯示，中電(dian)聯標準(zhun)化管理中心(xin)定(ding)義綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務(wu)為：融合了傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與實用(yong)新型能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，延伸能(neng)(neng)(neng)源(yuan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)方式(shi)、供應(ying)(ying)方式(shi)和(he)服務(wu)方式(shi)，優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)調度和(he)配置，提(ti)升需求響應(ying)(ying)鏈，實現(xian)多能(neng)(neng)(neng)互補，智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)友好，滿(man)足客戶多種需求的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)(ying)使(shi)(shi)(shi)用(yong)與服務(wu)體(ti)系。

入局者眾

中國電力(li)傳媒集團能源情(qing)報研究中心能源研究員封紅麗對(dui)記者(zhe)表示，綜合(he)能源服務企業(ye)主要可以分為三個梯隊：

第(di)一梯隊是主導者，主要包括(kuo)國家電(dian)網(wang)和(he)南方電(dian)網(wang)。由(you)于綜(zong)合能源(yuan)服務(wu)(wu)是新業(ye)態，目前該(gai)類(lei)項目經濟性不好，且投資(zi)巨大(da)，只有兩(liang)大(da)電(dian)網(wang)這(zhe)種(zhong)資(zi)金雄厚(hou)的大(da)塊頭，面臨電(dian)改的嚴峻形(xing)勢，為增(zeng)加新的利潤(run)增(zeng)長點才能夠大(da)力度稍(shao)微不計成(cheng)本地(di)開展綜(zong)合能源(yuan)服務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)。

第二梯隊是(shi)跟隨者，主(zhu)要包括“五(wu)大發(fa)電”及“四小(xiao)豪(hao)門”。這類發(fa)電企(qi)業更(geng)為理性，最大的(de)特(te)點是(shi)在觀望，只(zhi)要前(qian)人有干成的(de)項目，他們便(bian)立(li)馬跟上，積極(ji)進入，將項目很快推廣開來。

據(ju)記者了解(jie)，其(qi)中華潤(run)電(dian)力(li)走得比較快且(qie)目(mu)標清晰(xi)，相較于(yu)其(qi)他發(fa)電(dian)集(ji)(ji)團“創(chuang)建具(ju)有國際競爭力(li)的世(shi)界一流(liu)(liu)企業”“建成世(shi)界一流(liu)(liu)能源集(ji)(ji)團”的目(mu)標，華潤(run)電(dian)力(li)在2017年工作會議(yi)上便明確提(ti)出“努力(li)把(ba)華潤(run)電(dian)力(li)建設(she)成為大(da)眾信賴(lai)、客戶優選的國際化綜(zong)合能源服務商”。

第三梯(ti)隊(dui)是(shi)積(ji)極的(de)(de)參與者，主要是(shi)民營新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公司，如(ru)協鑫、新(xin)(xin)奧等，企業經營調整(zheng)比較靈活(huo)，對(dui)于新(xin)(xin)市場的(de)(de)響應(ying)速度更快。這(zhe)些企業較能(neng)源(yuan)國企資(zi)金實力稍(shao)差，但本身前(qian)(qian)期有新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)運營經驗，有一(yi)定的(de)(de)積(ji)累和基礎，可以通過(guo)與電網(wang)企業合(he)作，或是(shi)提前(qian)(qian)布局售(shou)電、增量配電、儲能(neng)、充(chong)電樁等細分(fen)領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)方式(shi)，進入綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服務領(ling)域(yu)(yu)。

“不過，所有(you)(you)想(xiang)做綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)企業(ye)(ye)，最(zui)(zui)重(zhong)要的(de)(de)一點(dian)且(qie)極(ji)具(ju)競爭優勢的(de)(de)一點(dian)，就(jiu)是要掌握大(da)量的(de)(de)用(yong)戶資源(yuan)。”封紅麗說，以國家電網(wang)為例(li)，其(qi)經營區(qu)域覆(fu)蓋27個省（自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市），電的(de)(de)用(yong)戶規模最(zui)(zui)大(da)、范圍最(zui)(zui)廣，最(zui)(zui)占優勢，僅在(zai)浙江(jiang)便有(you)(you)2400萬(wan)(wan)用(yong)戶，其(qi)中大(da)工業(ye)(ye)用(yong)戶約有(you)(you)30萬(wan)(wan)，一般工商(shang)業(ye)(ye)用(yong)戶約100萬(wan)(wan)。國家電網(wang)在(zai)江(jiang)蘇的(de)(de)電力(li)用(yong)戶更(geng)多，因為江(jiang)蘇的(de)(de)用(yong)電負荷(he)更(geng)大(da)，所有(you)(you)電力(li)用(yong)戶多達4100多萬(wan)(wan)。

此外，如最(zui)早提(ti)出泛(fan)能網概念的新奧集團(tuan)以城市管道(dao)燃氣業(ye)(ye)務起家，用戶也(ye)非(fei)常多；首提(ti)“六位一體(ti)”概念的協(xie)鑫(xin)也(ye)成立了配(pei)售(shou)電(dian)公司(si)，主(zhu)要通(tong)過售(shou)電(dian)來培(pei)養用戶群(qun)體(ti)，目(mu)前(qian)已經(jing)在30多個(ge)開發(fa)區，擁有3000多家工業(ye)(ye)用戶。

照此推算(suan)，開(kai)展綜(zong)合能源服務(wu)業(ye)(ye)務(wu)最具潛力與(yu)優(you)勢的企業(ye)(ye)當(dang)屬兩大電網，其次是新(xin)奧、中燃等(deng)五(wu)(wu)大燃氣集團，“五(wu)(wu)大發電”“四小豪(hao)門”，以及協鑫、天(tian)合等(deng)有(you)實力的民營企業(ye)(ye)。

不(bu)過，這并不(bu)意味著(zhu)新(xin)能源(yuan)企業(ye)就沒有(you)機會布(bu)局綜(zong)合(he)能源(yuan)服務(wu)業(ye)務(wu)。如果(guo)新(xin)能源(yuan)企業(ye)在某個細分領域(yu)擁有(you)較(jiao)強的核心(xin)競爭力，可以通過提(ti)前布(bu)局儲能或充電樁等細分領域(yu)，在售電的基礎(chu)上做增值服務(wu)，與大型能源(yuan)電力央企合(he)作，為項(xiang)目提(ti)供設備(bei)產品或者分布(bu)式運營(ying)的經驗等方式進入綜(zong)合(he)能源(yuan)服務(wu)領域(yu)。

例如，協鑫為一家(jia)光伏公司(si)做綜合(he)能源服(fu)務項目，充分(fen)挖掘(jue)客戶需求，為客戶提(ti)供(gong)方案和后期運維，儲能電(dian)池則(ze)由當地儲能公司(si)提(ti)供(gong)。

中天科技控(kong)股子公司(si)中天儲(chu)(chu)能(neng)科技有限公司(si)于(yu)(yu)2018年4月和(he)(he)6月接(jie)連中標國(guo)網江(jiang)(jiang)蘇綜合(he)能(neng)源服務有限公司(si)位(wei)于(yu)(yu)丹陽的江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)首(shou)個儲(chu)(chu)能(neng)合(he)作項(xiang)目，以及首(shou)次在江(jiang)(jiang)蘇建設(she)運營的電(dian)網側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)項(xiang)目——鎮江(jiang)(jiang)東部電(dian)網側(ce)儲(chu)(chu)能(neng)示范項(xiang)目EPC工程(cheng)總承包項(xiang)目，為(wei)國(guo)網提供(gong)儲(chu)(chu)能(neng)設(she)備和(he)(he)運維(wei)服務。

再如，江(jiang)蘇(su)首(shou)批(pi)增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)網試點(dian)項(xiang)目(mu)中(zhong)的(de)鎮(zhen)江(jiang)揚(yang)中(zhong)高新技(ji)術產業(ye)(ye)開(kai)發(fa)區(qu)增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)試點(dian)，是由(you)國網江(jiang)蘇(su)省電(dian)(dian)(dian)力公(gong)司(si)(si)、大航(hang)控股(gu)集團(tuan)有(you)限公(gong)司(si)(si)、協鑫(xin)智(zhi)慧能(neng)源(yuan)三(san)家企業(ye)(ye)聯合(he)組成揚(yang)中(zhong)高新區(qu)配(pei)售(shou)電(dian)(dian)(dian)有(you)限公(gong)司(si)(si)作為業(ye)(ye)主，擁有(you)待(dai)開(kai)發(fa)的(de)2.8平方(fang)公(gong)里區(qu)域的(de)配(pei)電(dian)(dian)(dian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)運(yun)營權，將提供區(qu)域內配(pei)電(dian)(dian)(dian)、供電(dian)(dian)(dian)及保底服(fu)務(wu)(wu)，同時開(kai)展綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)管理(li)等(deng)增(zeng)值(zhi)服(fu)務(wu)(wu)以及市場化購售(shou)電(dian)(dian)(dian)等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。

三家(jia)企業(ye)(ye)中(zhong)，大(da)航是揚中(zhong)市政府批準成立的(de)國家(jia)級大(da)型國有控股(gu)企業(ye)(ye)，產(chan)品覆蓋了整個光伏產(chan)業(ye)(ye)鏈，協鑫的(de)優勢(shi)則在于分布式運營。

相較(jiao)于國網(wang)(wang)南網(wang)(wang)等大型央企，新能源企業最大的優勢可能在于其比較(jiao)靈活，決(jue)策迅速，只(zhi)要項(xiang)目是盈利的，它就會(hui)馬上進入，容(rong)易(yi)搶占商機(ji)。

而在(zai)商業(ye)模(mo)式上，相(xiang)較于(yu)國網(wang)南(nan)網(wang)以(yi)重資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)為(wei)主，輕資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)為(wei)輔的模(mo)式，民營企(qi)(qi)業(ye)正相(xiang)反，以(yi)輕資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)為(wei)主。這種投資(zi)傾向，直接決定了(le)民營企(qi)(qi)業(ye)的商業(ye)模(mo)式區別于(yu)國企(qi)(qi)央企(qi)(qi)，以(yi)BT或者BOT的模(mo)式為(wei)主。

標準化空白

標(biao)(biao)準(zhun)的制定和類型按(an)使用范圍劃分主要(yao)有國家標(biao)(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)、團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)和企業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)五(wu)類。

通常(chang)情況下，標準(zhun)(zhun)和標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)是在創新技(ji)術即將產(chan)(chan)業(ye)化(hua)，或(huo)者新產(chan)(chan)品開發(fa)已經開始產(chan)(chan)業(ye)化(hua)時才(cai)會(hui)展開，然(ran)而，隨著科學技(ji)術的飛速(su)發(fa)展以及產(chan)(chan)品更新換(huan)代(dai)速(su)度的加快(kuai)，標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)也面臨著新的課題，往往需要進行超前標準(zhun)(zhun)的制訂。

目(mu)前，全國(guo)范(fan)圍內(nei)缺(que)少綜合能源服務整體的技(ji)術導則和行(xing)業約束標(biao)準相關規范(fan)，缺(que)少有(you)機統一的綜合能源服務標(biao)準體系(xi)。

2018年12月6日，國家(jia)能(neng)源(yuan)局綜(zong)(zong)(zong)合司發函征(zheng)求組建(jian)能(neng)源(yuan)行業(ye)綜(zong)(zong)(zong)合能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)技術委員(yuan)會的(de)意見，根據籌建(jian)方案，行業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)管理機構是(shi)中電聯(lian)(lian)，秘書(shu)處擬(ni)承(cheng)擔單位(wei)是(shi)南方電網(wang)公司，該技術委員(yuan)會擬(ni)負責節能(neng)檢(jian)測、供能(neng)質量(liang)控制(zhi)、能(neng)源(yuan)托管和運營(ying)等(deng)綜(zong)(zong)(zong)合能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務領(ling)域的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)，同時在綜(zong)(zong)(zong)合能(neng)源(yuan)供應(ying)、技術裝備(bei)、建(jian)設運營(ying)和“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+”等(deng)與綜(zong)(zong)(zong)合能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務有交(jiao)集的(de)領(ling)域開展(zhan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)。

“能源(yuan)行業(ye)綜合能源(yuan)服務標準(zhun)化技術委(wei)員會目(mu)前正(zheng)處于公示(shi)階段，尚在征求意(yi)見過(guo)程中，未正(zheng)式批(pi)準(zhun)成立。”劉永東告訴(su)記(ji)者。

據了解(jie)，未來綜(zong)合能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)產業(ye)規模將迎來爆發式的增長(chang)，大(da)規模的建設和應用(yong)將長(chang)期持(chi)續(xu)開(kai)展，但由于國內綜(zong)合能(neng)源(yuan)相關(guan)技(ji)術研發單位、產品(pin)、設備生產企業(ye)和服(fu)務(wu)提供企業(ye)水平參差不(bu)齊，技(ji)術水平、性能(neng)指標(biao)(biao)(biao)參數各(ge)有(you)不(bu)同(tong)(tong)，服(fu)務(wu)條款差異較大(da)，同(tong)(tong)時，國內外并無一(yi)(yi)機構(gou)或標(biao)(biao)(biao)委會針(zhen)對綜(zong)合能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)從節能(neng)分析到節能(neng)改造實施再到節能(neng)運維一(yi)(yi)整套服(fu)務(wu)流程制定規范和標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。

因此(ci)，電(dian)力行(xing)業必須建立一(yi)個公認的(de)(de)權威組織，制定統一(yi)的(de)(de)技(ji)術導則和行(xing)業約束標準(zhun)，提升綜合(he)(he)能源服務(wu)相關技(ji)術、產(chan)品和服務(wu)的(de)(de)設計、生產(chan)、應用(yong)標準(zhun)，跟進(jin)(jin)(jin)最新技(ji)術發展(zhan)趨勢，推進(jin)(jin)(jin)先進(jin)(jin)(jin)技(ji)術標準(zhun)的(de)(de)吸收及轉(zhuan)化，支持綜合(he)(he)能源服務(wu)產(chan)業健康發展(zhan)的(de)(de)同時(shi)促進(jin)(jin)(jin)電(dian)網(wang)標準(zhun)化發展(zhan)。

電力行業(ye)綜合能(neng)源服(fu)(fu)務(wu)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)技術委員會(hui)成立后，將全面負責綜合能(neng)源服(fu)(fu)務(wu)領域(yu)的標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系建設、標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制定(ding)/修訂、標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)解釋等(deng)(deng)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)(gong)作，并對涉及的能(neng)源供應(ying)、服(fu)(fu)務(wu)運(yun)營及互聯(lian)網+等(deng)(deng)領域(yu)開展研究和(he)推(tui)廣工(gong)(gong)作。

綜(zong)合(he)能(neng)源服(fu)務標(biao)準(zhun)(zhun)體系專用部(bu)分共分為9類(lei)(lei)、27個子類(lei)(lei)，共計(ji)138份標(biao)準(zhun)(zhun)，其中涉(she)及(ji)綜(zong)合(he)能(neng)源供應(ying)領域有63份標(biao)準(zhun)(zhun)，涉(she)及(ji)綜(zong)合(he)能(neng)源技術(shu)裝備領域有16份標(biao)準(zhun)(zhun)，涉(she)及(ji)綜(zong)合(he)能(neng)源建設(she)運營領域有85份標(biao)準(zhun)(zhun)，涉(she)及(ji)互聯網+領域有20份標(biao)準(zhun)(zhun)。

2019無法爆發？

大力(li)發展(zhan)綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)，是(shi)我國(guo)能源(yuan)體系(xi)發展(zhan)至今(jin)和能源(yuan)供(gong)給側結構性改革所必然的選(xuan)擇。不(bu)(bu)過，多(duo)位(wei)專家對(dui)2019年綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)的發展(zhan)態(tai)度謹慎，認為我國(guo)綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)尚(shang)處于初級發展(zhan)階段，且將會(hui)在初級階段持續比較長(chang)的時(shi)間，“只能說(shuo)2019年將會(hui)繼續推進，不(bu)(bu)一定會(hui)爆發。”

據了解(jie)，綜(zong)合(he)能(neng)源服務(wu)的大規模順(shun)利開展需要諸多條(tiao)件(jian)，包括地(di)域條(tiao)件(jian)、政(zheng)策條(tiao)件(jian)和企業條(tiao)件(jian)。

首先，要(yao)因地制宜，看地方(fang)的資源稟賦，看用(yong)能負荷(he)，看用(yong)能結構(gou)。從(cong)需求的角度來(lai)看，開(kai)展綜合能源服務的地區(qu)用(yong)能負荷(he)一定(ding)要(yao)大，而且最好用(yong)能比較密集、穩定(ding)，因為用(yong)能穩定(ding)與否直接決定(ding)項目的投資回報率。

其次，地方的政策(ce)扶持力度(du)要大。以江(jiang)蘇蘇州(zhou)工業(ye)園(yuan)區(qu)為例，2019年3月蘇州(zhou)工業(ye)園(yuan)區(qu)管(guan)委會發(fa)布(bu)《蘇州(zhou)工業(ye)園(yuan)區(qu)綠色發(fa)展專項引導資金管(guan)理辦法》，明確提出對(dui)分布(bu)式(shi)光(guang)伏項目(mu)(mu)每千瓦時補貼(tie)業(ye)主(zhu)單位0.1元，自項目(mu)(mu)投(tou)運后按(an)發(fa)電量連續補貼(tie)3年；分布(bu)式(shi)燃(ran)機項目(mu)(mu)、儲能(neng)(neng)項目(mu)(mu)每千瓦時補貼(tie)業(ye)主(zhu)單位0.3元，連補3年；項目(mu)(mu)單位實施能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理平臺建設，一(yi)個(ge)數據采集(ji)點補助400元。

2018年6月(yue)江蘇發(fa)改委公開關于印發(fa)《關于促進分(fen)(fen)布(bu)式(shi)能源微電(dian)網發(fa)展的指導意見》的通知，提出(chu)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)能源微電(dian)網內部(bu)的新能源發(fa)電(dian)項目執行分(fen)(fen)布(bu)式(shi)可再生能源發(fa)電(dian)補(bu)貼政(zheng)策，鼓勵地方政(zheng)府(fu)給與(yu)分(fen)(fen)布(bu)式(shi)能源微電(dian)網項目投資補(bu)貼，或在(zai)項目貸款利息(xi)上給予一定比例(li)貼息(xi)支持。

再次(ci)，從(cong)供給(gei)側的(de)角度考慮，地方要有(you)比(bi)較有(you)實力的(de)企(qi)(qi)業(ye)在推(tui)。例如，國家電(dian)(dian)網(wang)在江蘇(su)(su)省推(tui)得比(bi)較快，不(bu)僅得益于江蘇(su)(su)良好的(de)市場環境，以及政(zheng)策的(de)支持與引導，也因為(wei)江蘇(su)(su)是光伏(fu)產(chan)業(ye)聚集地，其中不(bu)乏協鑫(xin)、天合(he)、林洋、阿特斯這(zhe)樣的(de)光伏(fu)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)。南方電(dian)(dian)網(wang)首選廣(guang)東，因為(wei)廣(guang)東用電(dian)(dian)負荷量大(da)(da)，工業(ye)園區較多，儲能的(de)峰(feng)谷電(dian)(dian)價(jia)價(jia)差較大(da)(da)。

目(mu)前(qian)，綜合能源服(fu)務(wu)尚面臨諸多困難(nan)和(he)挑戰。首先，服(fu)務(wu)缺少頂層設(she)計。其(qi)次(ci)，管控平(ping)臺尚未成熟，目(mu)前(qian)的平(ping)臺基本上(shang)以監測為主，難(nan)以做(zuo)到(dao)冷、熱(re)、分布式的綜合調(diao)度，且調(diao)度門檻較高，民營(ying)企業不(bu)如電(dian)網企業占(zhan)優(you)勢。第三(san)，服(fu)務(wu)項目(mu)的經濟性較差，這是最大的制約因(yin)素。第四，民營(ying)企業傾向于短期內收回成本，如果項目(mu)不(bu)賺錢很容易(yi)停止建設(she)，因(yin)此出(chu)現(xian)了部分綜合能源服(fu)務(wu)項目(mu)一期工(gong)程建設(she)完畢后，二期遲遲不(bu)動工(gong)，或者項目(mu)建好卻不(bu)能持(chi)續開(kai)放使用(yong)的現(xian)象。

此外(wai)，有專(zhuan)家(jia)擔憂，2019年以(yi)來泛在(zai)電力(li)物聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)提(ti)出(chu)和推進(jin)將(jiang)會對綜合能源服(fu)務的(de)(de)(de)發展產生(sheng)沖擊。對此，劉永(yong)東(dong)認為(wei)，綜合能源服(fu)務更(geng)多(duo)強調(diao)的(de)(de)(de)是服(fu)務本身，服(fu)務的(de)(de)(de)前提(ti)和基礎是泛在(zai)電力(li)物聯(lian)網(wang)，即泛在(zai)電力(li)物聯(lian)網(wang)是感知層(ceng)和網(wang)絡(luo)層(ceng)，綜合能源服(fu)務端更(geng)多(duo)是應(ying)用層(ceng)，二者之間(jian)并不矛盾，反(fan)而有一種互相促進(jin)的(de)(de)(de)復(fu)雜關系