无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

綜合考慮某地區用電量、發電量、負荷預測、發電預測等多方面，得出該地區未來某一時間段可能消納的可再生能源電量，并基于中長期交易、基礎電價交易和市場化交易等多種方式實現該地區可再生能源發展

發展(zhan)可(ke)(ke)再生能源是實現能源轉型不可(ke)(ke)或缺的基(ji)礎(chu)。目前，我國(guo)的可(ke)(ke)再生能源得(de)到了迅猛發展(zhan)，裝機規模持續擴大。然而可(ke)(ke)再生能源在高速發展(zhan)的同時也面臨越(yue)來越(yue)大的挑戰，特別(bie)是補貼資(zi)金缺口(kou)和棄風限(xian)電等問題(ti)凸顯，而電網公司在其(qi)發展(zhan)中往往扮演“被動消納”可(ke)(ke)再生能源的角(jiao)色。從這(zhe)一(yi)角(jiao)度(du)著手，以(yi)電網公司為主體實行(xing)新增可(ke)(ke)再生能源電量(liang)競爭性招(zhao)標(biao)制度(du)，或許是解(jie)決補貼資(zi)金缺口(kou)和棄風限(xian)電等問題(ti)的一(yi)個良好思路。

可再生能源發展面臨的挑戰

目前，可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)在裝機規模和電量不斷提(ti)升的(de)同時(shi)，也存在消(xiao)納風(feng)險和電價(jia)補貼資金缺口(kou)等(deng)問題(ti)。這些問題(ti)反映了現行電力體制(zhi)、政策機制(zhi)和可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展之間的(de)深層次矛盾，電網公司在其(qi)中也往(wang)往(wang)扮演的(de)是(shi)“被動消(xiao)納”可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)角色(se)。

目(mu)(mu)標規劃(hua)。現行的可再(zai)生能(neng)源開發目(mu)(mu)標引導制度主要(yao)是基于資(zi)源狀況和能(neng)源消費水平(ping)，依據(ju)(ju)總量目(mu)(mu)標進行科學分解得到的目(mu)(mu)標和規劃(hua)。地方電網往(wang)往(wang)也需要(yao)將(jiang)可再(zai)生能(neng)源裝機和規劃(hua)情況等(deng)作為規劃(hua)依據(ju)(ju)之一，并依據(ju)(ju)送(song)出和消納情況等(deng)進行滾(gun)動(dong)修編。

通(tong)(tong)道建(jian)設(she)。由于電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)的自(zi)然屬(shu)性，各地(di)的輸配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)由當(dang)地(di)電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司獨家投資建(jian)設(she)并承擔相應成本(ben)，電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)送(song)出(chu)通(tong)(tong)道建(jian)設(she)的時間往(wang)往(wang)較長，特別是在“三北”等地(di)區，需(xu)建(jian)設(she)的輸送(song)通(tong)(tong)道成本(ben)較高，這(zhe)就在經濟層面上導致電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)公(gong)司在輸送(song)通(tong)(tong)道建(jian)設(she)上的意(yi)愿不(bu)強(qiang)，電(dian)(dian)力基礎設(she)施(shi)不(bu)能夠滿足日益增長的新能源接入需(xu)求，送(song)出(chu)通(tong)(tong)道建(jian)設(she)的時間與可再生(sheng)能源建(jian)設(she)時間不(bu)匹配。

并(bing)網運(yun)營。電網公(gong)(gong)司(si)需保證可再(zai)生能源優先上網，落實(shi)全額保障性收購制度(du)，往(wang)往(wang)為(wei)此需調度(du)大量資源，而目前的電力輔助(zhu)服(fu)務市場等尚未完善(shan)。總體而言，電網公(gong)(gong)司(si)在并(bing)網運(yun)營中(zhong)處于被動消納可再(zai)生能源的地(di)位。

新增可再生能源電量競爭性招標制度的設想

目前(qian)，對本地裝(zhuang)機、負(fu)荷和消納(na)等情況最為了(le)解的(de)(de)是當地電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司，而電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司也是現(xian)行(xing)(xing)(xing)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)制度(du)補貼兌付的(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)主體。筆者認為，應(ying)考慮以消納(na)為本的(de)(de)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機方式，電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司可(ke)作為執行(xing)(xing)(xing)主體實(shi)行(xing)(xing)(xing)新增可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)量競(jing)爭(zheng)性招標(biao)制度(du)，以固(gu)定電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)中(zhong)長期招標(biao)為主，浮(fu)動電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)基礎(chu)電(dian)(dian)(dian)價(jia)交(jiao)易或(huo)市場化(hua)交(jiao)易為輔，實(shi)現(xian)某地區的(de)(de)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機目標(biao)。

新(xin)增可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源電(dian)量(liang)競爭性招標制度(du)是(shi)指綜合考慮某地區(qu)用(yong)電(dian)量(liang)、發(fa)電(dian)量(liang)、負荷(he)預(yu)測(ce)、發(fa)電(dian)預(yu)測(ce)等多方(fang)面，得出該地區(qu)未來某一時(shi)間段可(ke)能(neng)消納的(de)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源電(dian)量(liang)，并基(ji)(ji)于(yu)中長期交易(yi)、基(ji)(ji)礎電(dian)價交易(yi)和(he)市場化(hua)交易(yi)等多種方(fang)式實現該地區(qu)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源發(fa)展(zhan)的(de)制度(du)。

設想的電量競(jing)爭性招標(biao)制(zhi)度(du)主要包括以下三(san)個部(bu)分(fen)(fen)。一是新增可再(zai)生能(neng)源電量預測部(bu)分(fen)(fen)，二(er)是競(jing)價部(bu)分(fen)(fen)，三(san)是合同的簽訂、執(zhi)行與(yu)監管部(bu)分(fen)(fen)。

新增(zeng)可再(zai)生(sheng)能源電量(liang)預(yu)測。地方電網企業結合本地區當前(qian)時間段的用(yong)電量(liang)、負荷水平、發電量(liang)、電網規劃情況等，對未來的用(yong)電規模進(jin)行預(yu)測，得出新增(zeng)用(yong)電量(liang)，并(bing)根(gen)據裝機指標、市場監測預(yu)警、消納空間等得出未來該地區所(suo)需的可再(zai)生(sheng)能源電量(liang)需求。

如某地(di)區電網(wang)公司結合前一年(nian)當地(di)的用電量、發(fa)電量和電網(wang)規(gui)劃(hua)等數據，在每年(nian)大約(yue)11月預測得出第二年(nian)的用電量，基于當地(di)年(nian)發(fa)電利用小時數和消納指(zhi)標等數據，得出新(xin)一年(nian)可能(neng)新(xin)增的可再生能(neng)源電量。

競價(jia)。電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)司(si)披露新(xin)增的可(ke)再生能源電(dian)(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)接入條件、負(fu)荷情況以及其他所需(xu)信息(xi)，為發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)競爭(zheng)該地區(qu)電(dian)(dian)(dian)量(liang)提供所需(xu)條件。發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)等對可(ke)能新(xin)增的可(ke)再生能源電(dian)(dian)(dian)量(liang)進(jin)行(xing)測(ce)算，并得(de)(de)出最終新(xin)增可(ke)再生能源電(dian)(dian)(dian)量(liang)總報價(jia)等相(xiang)關(guan)信息(xi)，由電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)司(si)委(wei)托第三方(fang)機構組織專家進(jin)行(xing)評(ping)(ping)審。在(zai)評(ping)(ping)標階(jie)段，專家可(ke)根據企(qi)業(ye)能力、技術水平、上網(wang)(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)等進(jin)行(xing)綜合評(ping)(ping)價(jia)，得(de)(de)出中(zhong)標發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)，并與中(zhong)標發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)簽訂(ding)可(ke)再生能源售電(dian)(dian)(dian)合同。

合同的(de)簽訂、執行(xing)與監(jian)管。發電(dian)(dian)企業(ye)(ye)與電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司簽訂的(de)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)售電(dian)(dian)合同，應明確交易期(qi)限(xian)、上網電(dian)(dian)量、結(jie)算方式、結(jie)算電(dian)(dian)價等(deng)相關(guan)權責。交易期(qi)限(xian)可(ke)以20年經營期(qi)為限(xian)，并(bing)逐步(bu)縮短(duan)，上網電(dian)(dian)量以電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司核算的(de)新增可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)量為準(zhun)。發電(dian)(dian)企業(ye)(ye)進行(xing)該地(di)區(qu)新增可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)裝機的(de)建設、并(bing)網及運營，電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)負(fu)責該地(di)區(qu)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)外部接網設施以及由接入引起(qi)公(gong)(gong)共電(dian)(dian)網改(gai)造部分的(de)投資建設，為其提供便(bian)捷(jie)、及時、高效(xiao)的(de)服務。

由(you)于(yu)(yu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司是(shi)以電(dian)(dian)(dian)量競爭性招(zhao)標的(de)方式來對(dui)可(ke)再生能(neng)源裝機(ji)進行招(zhao)標，因此該可(ke)再生能(neng)源裝機(ji)并網(wang)電(dian)(dian)(dian)量應與合同(tong)(tong)電(dian)(dian)(dian)量大致相等(deng)。電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司負(fu)(fu)責對(dui)上網(wang)電(dian)(dian)(dian)量進行統計和結算，并負(fu)(fu)責進行考(kao)核。若(ruo)并網(wang)電(dian)(dian)(dian)量低(di)于(yu)(yu)合同(tong)(tong)電(dian)(dian)(dian)量某一約定(ding)(ding)值，如(ru)低(di)于(yu)(yu)合同(tong)(tong)電(dian)(dian)(dian)量的(de)97%以下，或(huo)到(dao)并網(wang)期限(xian)內未實現(xian)并網(wang)，則由(you)電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司制定(ding)(ding)相應的(de)懲罰機(ji)制進行考(kao)核，若(ruo)并網(wang)電(dian)(dian)(dian)量高(gao)于(yu)(yu)合同(tong)(tong)電(dian)(dian)(dian)量，高(gao)于(yu)(yu)部分(fen)則執行多余電(dian)(dian)(dian)量的(de)收(shou)購、調劑，實行基礎電(dian)(dian)(dian)價交(jiao)易或(huo)進入電(dian)(dian)(dian)力現(xian)貨市(shi)場進行市(shi)場化交(jiao)易。

在合同(tong)執(zhi)(zhi)行過程中，價(jia)(jia)格和能源(yuan)主管部門等可對(dui)電(dian)量競(jing)爭性招標的基本情況(kuang)、并網接入情況(kuang)、相(xiang)關價(jia)(jia)格及收(shou)費政(zheng)策執(zhi)(zhi)行情況(kuang)、電(dian)費結算情況(kuang)等實施監管，電(dian)網企業仍(reng)作(zuo)為電(dian)價(jia)(jia)兌(dui)付的主體。

新增可再生能源電量競爭性招標制度的路徑

從規(gui)(gui)模上(shang)，可(ke)采取(qu)先小(xiao)規(gui)(gui)模試(shi)點，后大規(gui)(gui)模推廣的方式。在初期對適(shi)用(yong)于接(jie)入(ru)配電(dian)(dian)網運(yun)行(xing)(xing)、就近消納的中(zhong)小(xiao)型發電(dian)(dian)設施，如小(xiao)規(gui)(gui)模的分布式光(guang)伏、分散(san)式風(feng)電(dian)(dian)和生物質發電(dian)(dian)等(deng)，由電(dian)(dian)網公(gong)司根據(ju)測(ce)算(suan)結果實行(xing)(xing)電(dian)(dian)量競(jing)爭性招(zhao)標，后期根據(ju)發展情況可(ke)擴展至較高電(dian)(dian)壓等(deng)級的、接(jie)入(ru)輸(shu)電(dian)(dian)網絡的風(feng)電(dian)(dian)場(chang)和光(guang)伏電(dian)(dian)站等(deng)，還可(ke)以(yi)依(yi)據(ju)規(gui)(gui)劃的電(dian)(dian)能輸(shu)送通道，合理安排可(ke)再生能源電(dian)(dian)量規(gui)(gui)模并實現競(jing)爭性上(shang)網。

從(cong)合(he)(he)同(tong)電(dian)量(liang)上，可(ke)采(cai)(cai)取(qu)先(xian)實(shi)行20年(nian)合(he)(he)同(tong)電(dian)量(liang)，后(hou)再(zai)逐(zhu)步縮(suo)(suo)小直至全部(bu)參與市(shi)(shi)場化交(jiao)(jiao)易的(de)方(fang)式(shi)。在(zai)初(chu)期與現(xian)有可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)裝機合(he)(he)同(tong)一致，采(cai)(cai)取(qu)20年(nian)的(de)合(he)(he)同(tong)電(dian)量(liang)，后(hou)期逐(zhu)步縮(suo)(suo)短合(he)(he)同(tong)電(dian)量(liang)年(nian)限，其他時間采(cai)(cai)取(qu)基(ji)礎電(dian)價或(huo)市(shi)(shi)場化交(jiao)(jiao)易等(deng)方(fang)式(shi)上網，并最(zui)終實(shi)現(xian)全部(bu)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)量(liang)的(de)市(shi)(shi)場化電(dian)量(liang)交(jiao)(jiao)易。

從招(zhao)(zhao)標(biao)制度上(shang)，可先制定小規模(mo)試(shi)點的配(pei)套(tao)政(zheng)策，實行(xing)“固(gu)定電(dian)量+競(jing)爭性(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)”的制度。后期根據發展(zhan)規模(mo)和電(dian)壓等(deng)級等(deng)，與配(pei)額制、保(bao)障性(xing)收購(gou)等(deng)制度相結(jie)合，實行(xing)“固(gu)定電(dian)量+市場化交易”完(wan)整的新增可再生能源電(dian)量競(jing)爭性(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)制度。

新增可再生能源電量競爭性招標制度的優勢

電(dian)網(wang)公司采(cai)用新增可再生能(neng)源電(dian)量競爭性招標制度有(you)以下(xia)幾(ji)個優勢。

切(qie)合了電(dian)力市(shi)場(chang)化(hua)方(fang)向。一(yi)方(fang)面，以競(jing)爭方(fang)式配置可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目，能(neng)(neng)(neng)夠有效反映可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)建設(she)成本，解決目前標桿電(dian)價難以及(ji)時跟蹤實際成本的(de)問題，體現了真實的(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)水平。另(ling)一(yi)方(fang)面，采取逐步縮小合同上網電(dian)量(liang)并增加市(shi)場(chang)化(hua)交易(yi)電(dian)量(liang)，推動了可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力市(shi)場(chang)的(de)發(fa)展。

保(bao)障了(le)地(di)區的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)水(shui)平。由電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為主體實(shi)行電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)招(zhao)標，能(neng)(neng)夠有效(xiao)(xiao)保(bao)障該地(di)區的(de)(de)(de)可再生能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)，改變(bian)了(le)以(yi)往電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)公(gong)司(si)(si)被動消(xiao)(xiao)納(na)的(de)(de)(de)局(ju)面(mian)，既(ji)增加可再生能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)比重，也減輕(qing)了(le)地(di)方電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)壓力(li)，進一步發揮了(le)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)配置電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)資源(yuan)的(de)(de)(de)權利和優(you)勢。同時，符合電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)公(gong)司(si)(si)建設能(neng)(neng)源(yuan)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)方向，在拓展(zhan)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)公(gong)司(si)(si)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)同時，也能(neng)(neng)夠吸引大量(liang)(liang)穩定的(de)(de)(de)優(you)質客戶，以(yi)更大的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍和市場(chang)交易(yi)量(liang)(liang)帶動電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)效(xiao)(xiao)益的(de)(de)(de)有效(xiao)(xiao)增長。

無需(xu)國家補貼。以電(dian)網公(gong)司為(wei)主體對(dui)可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)量進行招(zhao)標，其價格在(zai)初期(qi)雖然還高于(yu)燃煤發電(dian)企業脫(tuo)硫(liu)脫(tuo)硝電(dian)價，但從長遠來(lai)看，可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)產業的(de)(de)逐(zhu)(zhu)步發展會(hui)導致(zhi)成本水平的(de)(de)逐(zhu)(zhu)步降(jiang)低，逐(zhu)(zhu)漸(jian)低于(yu)并(bing)與脫(tuo)硫(liu)脫(tuo)硝電(dian)價脫(tuo)鉤，可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)成本優勢將逐(zhu)(zhu)漸(jian)顯現，而未來(lai)電(dian)網企業以較(jiao)低電(dian)價收購可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)電(dian)量，對(dui)電(dian)網公(gong)司較(jiao)為(wei)有利。

減少了(le)投資(zi)，提高(gao)(gao)了(le)設(she)備利用(yong)效率和電力資(zi)源(yuan)的優化配置。對(dui)于發電企業來(lai)說(shuo)，競標能(neng)夠倒逼發電企業降(jiang)低成本，減少投資(zi)；對(dui)于電網公司來(lai)說(shuo)，依據資(zi)源(yuan)條(tiao)件、負荷情況等分區域接入可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)，能(neng)夠顯(xian)著提高(gao)(gao)設(she)備利用(yong)率。