无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

莫道桑(sang)榆晚，為霞尚滿(man)天。在風(feng)光(guang)(guang)平(ping)價上(shang)網的(de)(de)后補貼(tie)(tie)時代，提振信心已成當務(wu)之急(ji)。為促進(jin)風(feng)電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項目(mu)高(gao)質量發展，提高(gao)風(feng)電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)的(de)(de)市場競(jing)爭力，今天（1月9日），《國家發展改革委、國家能(neng)源局關(guan)于積(ji)極推進(jin)風(feng)電(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)無(wu)補貼(tie)(tie)平(ping)價上(shang)網有關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》（下稱“通(tong)知”）正式下發。明確鼓勵同時滿(man)足“不(bu)(bu)要國家補貼(tie)(tie)、執(zhi)行煤電(dian)標桿電(dian)價”兩大條(tiao)件的(de)(de)風(feng)電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)項目(mu)建設，這些(xie)項目(mu)不(bu)(bu)占用(yong)各(ge)省現(xian)有年度規模(mo)指標，作(zuo)(zuo)為各(ge)省風(feng)電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)市場增量體現(xian)，優先享受通(tong)知內各(ge)項扶持政策。

除無國補外，仍享政策扶持

“風電(dian)光伏的補(bu)貼政策正在逐步退出，這是(shi)行業共識。此(ci)次提出的‘無(wu)補(bu)貼平(ping)價上(shang)網(wang)’政策，不是(shi)國(guo)家(jia)扶持(chi)力度的減弱，而(er)是(shi)盡可能允許一(yi)些條件好的省份(fen)、一(yi)批有(you)先(xian)進技術的企業，參與(yu)(yu)建設更多平(ping)價上(shang)網(wang)的風電(dian)光伏項目(mu)。與(yu)(yu)2020年(nian)之后的真正的平(ping)價上(shang)網(wang)相(xiang)比，現階段無(wu)補(bu)貼平(ping)價上(shang)網(wang)項目(mu)仍然享受(shou)除國(guo)補(bu)外一(yi)系(xi)列(lie)政策優(you)惠措(cuo)施，政策扶持(chi)窗口期(qi)到2020年(nian)止，尚有(you)近(jin)兩年(nian)的時間可以申報。”在近(jin)日國(guo)家(jia)能源局前期(qi)溝通(tong)會上(shang)相(xiang)關人士介紹。

在《通(tong)知(zhi)》中，明(ming)確(que)了在資源條(tiao)件(jian)最優和市場消納條(tiao)件(jian)保障(zhang)度高的(de)地區，由省級(ji)能(neng)源主管部門牽頭(tou)組織本地的(de)平(ping)(ping)價上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)和低價上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)。指出(chu)只要(yao)此類不享受(shou)國家(jia)補(bu)(bu)貼、即使有省內補(bu)(bu)貼，也同樣可被視(shi)為無(wu)補(bu)(bu)貼平(ping)(ping)價上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)，享受(shou)《通(tong)知(zhi)》內政策(ce)扶持措施。但對風(feng)電、光(guang)伏(fu)發(fa)電監測預(yu)警地區則分級(ji)對待。其中，紅(hong)色(se)地區不安(an)排新的(de)本地消納無(wu)補(bu)(bu)貼平(ping)(ping)價上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)，橙色(se)地區可選擇資源條(tiao)件(jian)好的(de)項目(mu)(mu)進行(xing)開發(fa)，對綠色(se)地區則開放綠燈(deng)，自行(xing)開展項目(mu)(mu)。

同時，《通知(zhi)》也對地(di)(di)方政府(fu)和(he)電(dian)網(wang)(wang)提出約束(shu)要求。要求地(di)(di)方政府(fu)部門優化平價上網(wang)(wang)項目的投(tou)資環境，包括土(tu)地(di)(di)利用及相關稅收工作、取消要求投(tou)資建(jian)廠(chang)、采購省(sheng)內產品(pin)等不利于市場公平競(jing)爭的規(gui)定，降(jiang)低非光伏技術成(cheng)本；要求電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業落(luo)實接網(wang)(wang)工程(cheng)建(jian)設責任，明(ming)確(que)項目升壓(ya)站之外的接網(wang)(wang)全部配套工程(cheng)均(jun)由省(sheng)級(ji)電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業負責。

20年購電合同，享核準時固定價格

受益(yi)《通知》中(zhong)多重(zhong)保障措施，無補貼平(ping)價(jia)(jia)上(shang)(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)可(ke)安心鎖定(ding)長期穩(wen)定(ding)收益(yi)。目(mu)(mu)前，無補貼平(ping)價(jia)(jia)上(shang)(shang)網(wang)，一(yi)方面可(ke)以通過綠證交(jiao)易(yi)的途(tu)徑獲得收益(yi)，初步測算，每度電收益(yi)在(zai)5分錢左(zuo)右(you)；另一(yi)方面，允許社會資(zi)本投(tou)資(zi)增量配(pei)電網(wang)、清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)消納產業園區、局域網(wang)、新能(neng)源(yuan)(yuan)微電網(wang)、能(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)等無補貼平(ping)價(jia)(jia)上(shang)(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)以試點方式開展就(jiu)近直接交(jiao)易(yi)；同時減免接網(wang)及消納未涉及的上(shang)(shang)一(yi)電壓等級(ji)的輸(shu)電費，多舉措均切實減輕項(xiang)目(mu)(mu)前期投(tou)入成本。

《通知(zhi)》要(yao)求，無補(bu)貼(tie)(tie)平價(jia)(jia)上(shang)網(wang)也將(jiang)享全(quan)額(e)收(shou)購政策(ce)，由省(sheng)級電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業承擔收(shou)購責任。按項(xiang)(xiang)目(mu)核準時(shi)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)，與風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)單位簽(qian)訂(ding)長(chang)(chang)期(qi)固定電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)購售電(dian)(dian)(dian)(dian)合(he)同(tong)（不少于20年(nian)），不能要(yao)求此類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)參與電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)化交易(yi)。落實全(quan)額(e)保障(zhang)收(shou)購政策(ce)，如存在(zai)棄(qi)風(feng)(feng)棄(qi)光(guang)情況，將(jiang)限發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)量核定為可轉讓的有限發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)計劃，可在(zai)全(quan)國(guo)范圍內(nei)參加(jia)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)權交易(yi)（轉讓）。同(tong)樣，利用(yong)跨省(sheng)跨區輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)通道外送(song)消納，優先(xian)輸(shu)送(song)無補(bu)貼(tie)(tie)平價(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)(xiang)目(mu)，送(song)受(shou)端(duan)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業協(xie)商(shang)一致基礎上(shang)，與風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企業簽(qian)訂(ding)長(chang)(chang)期(qi)固定電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)購售電(dian)(dian)(dian)(dian)合(he)同(tong)（不少于20年(nian)）。對(dui)無補(bu)貼(tie)(tie)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)嚴(yan)格(ge)落實優先(xian)上(shang)網(wang)和全(quan)額(e)保障(zhang)性(xing)收(shou)購政策(ce)，不要(yao)求參與跨區電(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)化交易(yi)。

行業(ye)發展離開不金(jin)融(rong)的助力和(he)有效(xiao)監(jian)管(guan)。《通知》要(yao)求國家(jia)開發銀行和(he)四大(da)國有銀行長信金(jin)融(rong)支持方式(shi)，鼓勵項目通過發行企業(ye)債券進(jin)行融(rong)資；同時啟(qi)動動態完(wan)善能源消費總量考核支持機(ji)制。

政策倒逼加速平價上網

據記(ji)者(zhe)了(le)解，該文(wen)件歷時半年(nian)(nian)幾(ji)輪征求(qiu)意見才正(zheng)式出(chu)臺。從(cong)企業反饋的(de)(de)情(qing)況來看(kan)，“這對(dui)行(xing)業和企業都是(shi)利好政(zheng)策，關(guan)鍵還(huan)是(shi)要看(kan)實施力(li)度和落(luo)地(di)情(qing)況，真(zhen)正(zheng)解決非技(ji)術成(cheng)本問題是(shi)此類項目(mu)(mu)有效啟(qi)動的(de)(de)關(guan)鍵。”事實上，面(mian)對(dui)補(bu)貼拖欠、年(nian)(nian)度規模指標、去除(chu)非技(ji)術成(cheng)本、保障(zhang)全額收購等風(feng)電和光伏(fu)企業的(de)(de)主要訴(su)求(qiu)，國家一方(fang)面(mian)在(zai)積極抓緊兌(dui)現承(cheng)諾(nuo)；另一方(fang)面(mian)，也在(zai)矢志不渝地(di)出(chu)臺平(ping)價(jia)(jia)上網扶持政(zheng)策。從(cong)70.7萬千瓦平(ping)價(jia)(jia)項目(mu)(mu)的(de)(de)推動，到今日明文(wen)鼓勵無補(bu)貼平(ping)價(jia)(jia)上網風(feng)電光伏(fu)項目(mu)(mu)的(de)(de)建設，政(zheng)府無一不是(shi)在(zai)向(xiang)行(xing)業傳遞國家發展(zhan)新能(neng)源行(xing)業的(de)(de)信心，護航2020年(nian)(nian)風(feng)光行(xing)業順(shun)利實現平(ping)價(jia)(jia)上網。

“長(chang)遠來看，不(bu)補貼(tie)是肯定的，國家(jia)補貼(tie)的關門時間也早已公布，不(bu)會出(chu)現(xian)國家(jia)補貼(tie)提前關閉的情(qing)況。該文件下發，也并非意味著有(you)補貼(tie)的項(xiang)目就沒(mei)有(you)了，每年國家(jia)仍要下發獲得國補的規模(mo)政策(ce)，申請(qing)路徑(jing)延續(xu)之前。”上述能源局人(ren)士(shi)進一步說明。

以下為文件原文：

國家發展改革委國家能源局關于積極推進風電、

光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知

發改能源〔2019〕19號

各(ge)省、自治區(qu)、直轄市、新(xin)疆生產建設兵(bing)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)發展改(gai)革委（能(neng)源局(ju)）、經信(xin)委（工信(xin)委、工信(xin)廳），各(ge)國(guo)家能(neng)源局(ju)派出機構，國(guo)家電網公(gong)司(si)(si)(si)(si)、南方電網公(gong)司(si)(si)(si)(si)、內(nei)蒙古電力公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)華(hua)能(neng)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)大(da)唐(tang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)華(hua)電集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、國(guo)家能(neng)源投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、國(guo)家電力投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)華(hua)潤集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)長江(jiang)三峽(xia)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、國(guo)家開發投資(zi)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)核工業集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中國(guo)廣核集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、電力規劃(hua)設計總院(yuan)、水電水利(li)規劃(hua)設計總院(yuan)：

隨著風電、光(guang)伏發(fa)電規模化發(fa)展和技術快速進步，在資源優良、建(jian)設(she)成本低、投資和市場(chang)條件好的地區，已基(ji)本具備與燃煤(mei)標桿上網(wang)電價平價（不需(xu)要國家補貼）的條件。為促(cu)進可再生能源高(gao)質量發(fa)展，提高(gao)風電、光(guang)伏發(fa)電的市場(chang)競(jing)爭力，現將推進風電、光(guang)伏發(fa)電無補貼平價上網(wang)的有(you)關要求(qiu)和支持政策(ce)措施通知如下。

一、開展平價上網項目和低價上網試點項目建設。

各地(di)(di)區(qu)要(yao)(yao)認(ren)真總結(jie)本地(di)(di)區(qu)風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)開發(fa)(fa)建(jian)設(she)經驗，結(jie)合資(zi)源(yuan)、消納(na)和(he)新技術應用等條(tiao)件(jian)，推進建(jian)設(she)不需(xu)要(yao)(yao)國家(jia)補貼執行燃煤(mei)(mei)標桿上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)的風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)平(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)試點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（以下簡稱平(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)）。在資(zi)源(yuan)條(tiao)件(jian)優(you)良(liang)和(he)市(shi)場消納(na)條(tiao)件(jian)保障度高的地(di)(di)區(qu)，引(yin)導建(jian)設(she)一批上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)低于燃煤(mei)(mei)標桿上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)的低價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)試點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)（以下簡稱低價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)）。在符合本省（自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)）可再生(sheng)能源(yuan)建(jian)設(she)規(gui)劃、國家(jia)風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)年度監測預警(jing)有關管理(li)要(yao)(yao)求、電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業落實接(jie)網(wang)和(he)消納(na)條(tiao)件(jian)的前提(ti)下，由(you)省級政府能源(yuan)主管部門組織實施(shi)本地(di)(di)區(qu)平(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)和(he)低價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，有關項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)不受年度建(jian)設(she)規(gui)模限(xian)制(zhi)。對于未(wei)在規(gui)定期限(xian)內開工并完成建(jian)設(she)的風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)核準（備案）機關應及時予以清(qing)理(li)和(he)廢止，為平(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)和(he)低價(jia)(jia)(jia)(jia)上(shang)網(wang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)讓(rang)出市(shi)場空間。

二、優化平價上網項目和低價上網項目投資環境。

有(you)關(guan)(guan)地(di)方(fang)(fang)(fang)政府部門對(dui)平(ping)價(jia)上網項(xiang)目和(he)低(di)價(jia)上網項(xiang)目在土(tu)地(di)利(li)用(yong)及土(tu)地(di)相關(guan)(guan)收(shou)費方(fang)(fang)(fang)面予以支(zhi)持，做好相關(guan)(guan)規劃(hua)銜(xian)接，優先利(li)用(yong)國有(you)未(wei)利(li)用(yong)土(tu)地(di)，鼓勵按復合(he)型方(fang)(fang)(fang)式用(yong)地(di)，降(jiang)(jiang)低(di)項(xiang)目場址相關(guan)(guan)成(cheng)本(ben)(ben)，協(xie)調落實(shi)項(xiang)目建設(she)和(he)電力(li)送出(chu)消納條件(jian)，禁(jin)止收(shou)取任何形(xing)式的資源(yuan)出(chu)讓(rang)費等費用(yong)，不得將(jiang)在本(ben)(ben)地(di)投資建廠(chang)、要求或變相要求采購(gou)本(ben)(ben)地(di)設(she)備作為(wei)(wei)項(xiang)目建設(she)的捆綁條件(jian)，切實(shi)降(jiang)(jiang)低(di)項(xiang)目的非(fei)技(ji)術成(cheng)本(ben)(ben)。各(ge)級(ji)地(di)方(fang)(fang)(fang)政府能源(yuan)主(zhu)管部門可(ke)會同其(qi)他(ta)相關(guan)(guan)部門出(chu)臺一定時期內(nei)的補貼(tie)政策，僅(jin)享受(shou)地(di)方(fang)(fang)(fang)補貼(tie)的項(xiang)目仍視為(wei)(wei)平(ping)價(jia)上網項(xiang)目。

三、保障優先發電和全額保障性收購。

對風電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)平(ping)價(jia)上(shang)網項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)和低(di)價(jia)上(shang)網項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，電(dian)(dian)(dian)網企業應確保(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)所發(fa)電(dian)(dian)(dian)量全額(e)上(shang)網，并按照可(ke)再生能源監測評價(jia)體系(xi)要求監測項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)棄(qi)風、棄(qi)光(guang)狀況。如(ru)存在(zai)棄(qi)風棄(qi)光(guang)情況，將(jiang)限發(fa)電(dian)(dian)(dian)量核定為可(ke)轉讓的(de)優(you)先(xian)發(fa)電(dian)(dian)(dian)計劃(hua)。經核定的(de)優(you)先(xian)發(fa)電(dian)(dian)(dian)計劃(hua)可(ke)在(zai)全國范圍內參加(jia)發(fa)電(dian)(dian)(dian)權交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)（轉讓），交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)價(jia)格由市場確定。電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構應完善交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺和交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品(pin)種，組織實施相(xiang)關(guan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。

四、鼓勵平價上網項目和低價上網項目通過綠證交易獲得合理收益補償。

風電(dian)、光伏發電(dian)平(ping)價上(shang)網(wang)項目和(he)低價上(shang)網(wang)項目，可(ke)(ke)按國(guo)家(jia)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力證(zheng)書(shu)管理機制和(he)政策獲得(de)可(ke)(ke)交易(yi)的可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)電(dian)力證(zheng)書(shu)（以下簡稱綠(lv)(lv)證(zheng)），通過出售(shou)綠(lv)(lv)證(zheng)獲得(de)收益。國(guo)家(jia)通過多種措施(shi)引導綠(lv)(lv)證(zheng)市場化交易(yi)。

五、認真落實電網企業接網工程建設責任。

在風電(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)平(ping)價上網(wang)項目(mu)(mu)和(he)低價上網(wang)項目(mu)(mu)規劃階段(duan)，有(you)關(guan)(guan)省級能源主(zhu)管部門要(yao)督促省級電(dian)(dian)網(wang)企業做好項目(mu)(mu)接(jie)網(wang)方案和(he)消納條件的(de)論證工作。有(you)關(guan)(guan)省級電(dian)(dian)網(wang)企業負責投資項目(mu)(mu)升壓站之外的(de)接(jie)網(wang)等(deng)(deng)全部配套電(dian)(dian)網(wang)工程，做好接(jie)網(wang)等(deng)(deng)配套電(dian)(dian)網(wang)建(jian)設與項目(mu)(mu)建(jian)設進度(du)銜接(jie)，使項目(mu)(mu)建(jian)成后能夠及時并網(wang)運行。

六、促進風電、光伏發電通過電力市場化交易無補貼發展。

國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委、國家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)會(hui)同有關(guan)單位組(zu)織開展(zhan)分布式(shi)(shi)發(fa)電(dian)市場(chang)化交易試點(dian)工作。鼓勵(li)在國家(jia)(jia)組(zu)織實(shi)施的社會(hui)資本投資增量配(pei)電(dian)網(wang)(wang)、清潔能(neng)源(yuan)(yuan)消納產業(ye)(ye)(ye)園區、局(ju)域網(wang)(wang)、新能(neng)源(yuan)(yuan)微電(dian)網(wang)(wang)、能(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)等示(shi)范項(xiang)(xiang)目中(zhong)(zhong)(zhong)建設無需(xu)國家(jia)(jia)補貼的風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目，并以試點(dian)方式(shi)(shi)開展(zhan)就(jiu)近直接交易。鼓勵(li)用電(dian)負(fu)荷較(jiao)大(da)且持續穩定的工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、數據中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)配(pei)電(dian)網(wang)(wang)經營企(qi)業(ye)(ye)(ye)與風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期電(dian)力交易，實(shi)現有關(guan)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目無需(xu)國家(jia)(jia)補貼的市場(chang)化發(fa)展(zhan)。

七、降低就近直接交易的輸配電價及收費。

對(dui)納入(ru)國家有關(guan)試(shi)點示范中的(de)分(fen)布式市場化交易試(shi)點項(xiang)目，交易電(dian)量(liang)僅執行風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)項(xiang)目接網及(ji)消納所涉(she)及(ji)電(dian)壓等(deng)級(ji)的(de)配電(dian)網輸配電(dian)價(jia)，免(mian)(mian)交未涉(she)及(ji)的(de)上一電(dian)壓等(deng)級(ji)的(de)輸電(dian)費。對(dui)納入(ru)試(shi)點的(de)就(jiu)近直接交易可再(zai)生能源電(dian)量(liang)，政策(ce)性交叉補貼予以減(jian)免(mian)(mian)。

八、扎實推進本地消納平價上網項目和低價上網項目建設。

接入公共電(dian)(dian)網(wang)在本(ben)省級(ji)電(dian)(dian)網(wang)區(qu)域(yu)內消納的無補(bu)貼風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)平(ping)(ping)價(jia)上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)和(he)低價(jia)上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)，由有關省級(ji)能源主管部門(men)協調落實(shi)支持(chi)政策(ce)后自主組織建設。省級(ji)電(dian)(dian)網(wang)企業承擔收購(gou)(gou)平(ping)(ping)價(jia)上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)和(he)低價(jia)上(shang)網(wang)項目(mu)(mu)的電(dian)(dian)量收購(gou)(gou)責任，按項目(mu)(mu)核準時國家規定的當(dang)地燃煤標桿上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價(jia)與(yu)(yu)風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)項目(mu)(mu)單位簽訂長期固定電(dian)(dian)價(jia)購(gou)(gou)售電(dian)(dian)合(he)同（不少于20年(nian)），不要求此類項目(mu)(mu)參與(yu)(yu)電(dian)(dian)力(li)市場化交易(yi)(yi)（就近直接交易(yi)(yi)試(shi)點和(he)分布式市場交易(yi)(yi)除(chu)外）。

九、結合跨省跨區輸電通道建設推進無補貼風電、光伏發電項目建設。

利用跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)(qu)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通(tong)(tong)道外送(song)(song)消納(na)的(de)(de)無補(bu)(bu)貼(tie)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，在送(song)(song)受(shou)端(duan)(duan)雙方充分(fen)銜接落(luo)實(shi)消納(na)市場(chang)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)并明確建設(she)規模和時(shi)序(xu)后，由送(song)(song)受(shou)端(duan)(duan)省(sheng)級能(neng)源主管部門(men)具體(ti)組織實(shi)施。鼓勵具備跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)(qu)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通(tong)(tong)道的(de)(de)送(song)(song)端(duan)(duan)地區(qu)(qu)優先(xian)配置無補(bu)(bu)貼(tie)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，按受(shou)端(duan)(duan)地區(qu)(qu)燃煤(mei)標桿上網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)（或(huo)略低）扣(kou)除輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通(tong)(tong)道的(de)(de)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)格確定送(song)(song)端(duan)(duan)的(de)(de)上網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)，受(shou)端(duan)(duan)地區(qu)(qu)有(you)關(guan)政府(fu)部門(men)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業負(fu)責落(luo)實(shi)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)(qu)輸送(song)(song)無補(bu)(bu)貼(tie)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)消納(na)，在送(song)(song)受(shou)端(duan)(duan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業協商一致的(de)(de)基礎(chu)上，與風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業簽訂(ding)長(chang)期固定電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)購售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)合同（不少于(yu)20年(nian)）。對無補(bu)(bu)貼(tie)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)要嚴格落(luo)實(shi)優先(xian)上網(wang)和全額保障性收購政策，不要求(qiu)參與跨(kua)區(qu)(qu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)化交易。

十、創新金融支持方式。

國(guo)(guo)家開發(fa)銀行、四大國(guo)(guo)有(you)商業(ye)(ye)銀行等金融(rong)機構(gou)應根據國(guo)(guo)家新(xin)(xin)能源發(fa)電發(fa)展規劃和有(you)關地區新(xin)(xin)能源發(fa)電平價上網實施方案，合(he)理安(an)排(pai)信貸資金規模(mo)，創新(xin)(xin)金融(rong)服務，開發(fa)適合(he)項目(mu)特點(dian)的金融(rong)產品(pin)，積極支持新(xin)(xin)能源發(fa)電實現平價上網。同時，鼓勵(li)支持符合(he)條件的發(fa)電項目(mu)及相關發(fa)行人通(tong)過發(fa)行企業(ye)(ye)債券進行融(rong)資，并參(can)考專項債券品(pin)種推(tui)進審核(he)。

十一、做好預警管理銜接。

風電、光伏(fu)發(fa)電監測預警（評價(jia)）為紅色的(de)地(di)區(qu)除已安排建(jian)設的(de)平(ping)價(jia)上(shang)(shang)網示范項(xiang)目(mu)及通(tong)過(guo)跨(kua)省跨(kua)區(qu)輸電通(tong)道外送(song)消(xiao)納的(de)無補貼風電、光伏(fu)發(fa)電項(xiang)目(mu)外，原則上(shang)(shang)不安排新的(de)本地(di)消(xiao)納的(de)平(ping)價(jia)上(shang)(shang)網項(xiang)目(mu)和(he)(he)低價(jia)上(shang)(shang)網項(xiang)目(mu)；鼓勵橙色地(di)區(qu)選取(qu)資源條件(jian)較好的(de)已核準(zhun)（備(bei)案）項(xiang)目(mu)開(kai)展平(ping)價(jia)上(shang)(shang)網和(he)(he)低價(jia)上(shang)(shang)網工(gong)作；綠色地(di)區(qu)在落(luo)實消(xiao)納條件(jian)的(de)基礎上(shang)(shang)自行開(kai)展平(ping)價(jia)上(shang)(shang)網項(xiang)目(mu)和(he)(he)低價(jia)上(shang)(shang)網項(xiang)目(mu)建(jian)設。

十二、動態完善能源消費總量考核支持機制。

開展省級人民(min)政府能源消(xiao)耗總量(liang)和強度“雙控(kong)”考(kao)核時，在(zai)確(que)保完成全國能耗“雙控(kong)”目標條件下，對各地區超出規劃(hua)部分可再(zai)生能源消(xiao)費(fei)量(liang)不(bu)納入其“雙控(kong)”考(kao)核。

請各(ge)有(you)(you)關單(dan)(dan)位按照上(shang)(shang)述要求，積極推進風電、光伏發電平價(jia)上(shang)(shang)網(wang)(wang)項(xiang)目和(he)(he)(he)低價(jia)上(shang)(shang)網(wang)(wang)項(xiang)目建(jian)設(she)，各(ge)省（自(zi)治區(qu)、直轄市）能(neng)源(yuan)主管部門應將有(you)(you)關項(xiang)目信息(xi)報送國家能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)。國家發展改革委(wei)、國家能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)將及(ji)時公布平價(jia)上(shang)(shang)網(wang)(wang)項(xiang)目和(he)(he)(he)低價(jia)上(shang)(shang)網(wang)(wang)項(xiang)目名單(dan)(dan)，協調和(he)(he)(he)督促有(you)(you)關方(fang)面做好相關支持政策(ce)的落實工作。

對按照本通知要求在(zai)2020年底前核準(zhun)（備案）并開工(gong)建設(she)的風(feng)電(dian)、光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)平價上網項目和低價上網項目，在(zai)其(qi)項目經營期內有關支持政策保持不變。國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委、國(guo)家能源局將(jiang)及時研(yan)究總結各地區(qu)的試點經驗，根據風(feng)電(dian)、光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)的發(fa)(fa)展(zhan)狀況適時調整2020年后(hou)的平價上網政策。