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國網混改十大舉措 向社會資本開放特高壓建設投資
發布者:cspplaza | 0評論 | 5108查看 | 2018-12-26 10:05:05    

12月25日,國家(jia)電網公司(si)召開新聞(wen)發布會,宣布繼續加大“混(hun)改”范圍和力度,推(tui)出向社會資(zi)(zi)本開放(fang)特高壓建設投資(zi)(zi)等(deng)混(hun)改十大舉(ju)措。


國(guo)網(wang)作為關(guan)系國(guo)民(min)經濟命脈和(he)(he)國(guo)家能(neng)源(yuan)安全的(de)(de)(de)特大(da)型國(guo)有(you)骨(gu)干企業(ye),擔負(fu)著重(zhong)要的(de)(de)(de)政治責(ze)(ze)任、經濟責(ze)(ze)任和(he)(he)社會(hui)責(ze)(ze)任,這次(ci)推(tui)出的(de)(de)(de)全面深化改(gai)革(ge)十大(da)舉措(cuo)(cuo),包(bao)括(kuo)了(le)(le)電(dian)網(wang)建設、裝備制造、抽水蓄能(neng)、電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)、綜合能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)、信(xin)息通信(xin)等各業(ye)務(wu)領域,幾乎涵(han)蓋了(le)(le)國(guo)網(wang)的(de)(de)(de)全部經營范圍,這些改(gai)革(ge)舉措(cuo)(cuo)的(de)(de)(de)推(tui)出,向(xiang)社會(hui)各界表達了(le)(le)國(guo)網(wang)堅決(jue)貫徹(che)中央決(jue)策(ce)部署、踐行國(guo)有(you)企業(ye)“六個力量”,銳意改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)堅定決(jue)心(xin),展示了(le)(le)國(guo)家電(dian)網(wang)發揮國(guo)有(you)企業(ye)的(de)(de)(de)影響力、帶動(dong)力,服(fu)務(wu)高質量發展的(de)(de)(de)積極(ji)行動(dong),彰顯(xian)了(le)(le)國(guo)家電(dian)網(wang)在新時代的(de)(de)(de)新擔當和(he)(he)新作為。


①在特高壓直流工程領(ling)域引(yin)入社會(hui)資本


②加(jia)快推進增量配電改(gai)革試點落地見效


③積極推進交易機構股份制改造


④加大綜合能源服(fu)務領域開放(fang)合作(zuo)力(li)度


⑤大力開展(zhan)抽水蓄能領(ling)域投(tou)資合作


⑥持續推進(jin)裝備制造企(qi)業分板塊整體上市(shi)


⑦加(jia)快電動汽車公司混合所有制改(gai)革


⑧開展信息通信產(chan)業混合所有制(zhi)改革


⑨推進通航(hang)業務混合所(suo)有(you)制改革


⑩深化金融業務混合(he)所有制改革(ge)


深化改革十大舉措


①在特高壓直流工程領域(yu)引入社會資本


特(te)高壓是我國(guo)(guo)原創(chuang)、世界領先的重(zhong)大電(dian)網創(chuang)新技術,在保障國(guo)(guo)家能源安全、推動電(dian)力系統升級、實現(xian)能源資(zi)源大范圍優化配置等(deng)方(fang)面具有(you)重(zhong)要(yao)意義。國(guo)(guo)網將按照國(guo)(guo)企改(gai)革要(yao)求(qiu)和電(dian)網發展需要(yao),堅持合作(zuo)共贏原則,積極(ji)引入保險、大型產業基金以(yi)及送(song)受端地方(fang)政府所(suo)屬投資(zi)平臺等(deng)社會資(zi)本參股(gu),以(yi)合資(zi)組建(jian)項目公司方(fang)式投資(zi)運營新建(jian)特(te)高壓直流(liu)工(gong)程,共促電(dian)網發展,共享改(gai)革成果。


②加快推進(jin)增(zeng)量(liang)配電改革試點落地見效


增量配電改(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)是中發9號文明確的(de)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務,有利于吸引社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi),促進(jin)配電網(wang)建(jian)設發展(zhan)。國網(wang)將堅決貫徹國家(jia)發改(gai)(gai)委、國家(jia)能源局(ju)改(gai)(gai)革(ge)部署,協(xie)助地(di)方政(zheng)府推動第一批試(shi)(shi)(shi)點(dian)加快建(jian)成投運,加快推動第二、三批試(shi)(shi)(shi)點(dian)項目落(luo)地(di)。認真落(luo)實并(bing)網(wang)服務責任(ren),對(dui)依法規范獲(huo)取配網(wang)經營權的(de)投資(zi)(zi)(zi)主體,提(ti)供優質、快捷、高效(xiao)的(de)并(bing)網(wang)服務。積極支持社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)參與增量配電試(shi)(shi)(shi)點(dian),平(ping)等(deng)友(you)好協(xie)商(shang)存量資(zi)(zi)(zi)產處置方式。優先與民營資(zi)(zi)(zi)本(ben)合作(zuo),平(ping)等(deng)參與試(shi)(shi)(shi)點(dian)項目競爭。


③積極推進交易機構股份制(zhi)改造


交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)股份制(zhi)改(gai)(gai)造(zao)是推動(dong)(dong)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)規(gui)范(fan)化建設的(de)(de)(de)重要(yao)內容,對(dui)建立科學的(de)(de)(de)治理結(jie)構(gou)、為市場主體提供(gong)公平優質的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)服務具有(you)積(ji)極意(yi)義(yi)。國網將按(an)照國家(jia)發改(gai)(gai)委(wei)有(you)關要(yao)求,在(zai)完成資產評估備案基礎上,規(gui)范(fan)履(lv)行國有(you)資產轉讓(rang)審批程序,盡(jin)快完成北(bei)京電(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心股份制(zhi)改(gai)(gai)造(zao)。主動(dong)(dong)配合各省(sheng)級政府(fu)部門落實(shi)好省(sheng)級電(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)股份制(zhi)改(gai)(gai)造(zao)實(shi)施方案,探索股份制(zhi)電(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)運(yun)營管(guan)理新機(ji)制(zhi),進一步(bu)提高交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構(gou)運(yun)作水(shui)平和服務能力(li)(li)。


④加大綜合(he)能源服務領域開放合(he)作(zuo)力度


綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服務旨在提(ti)高用戶綜(zong)合(he)能(neng)效、降低(di)用能(neng)成本、改(gai)善用能(neng)結構,使客戶用能(neng)更加環保低(di)碳,是(shi)能(neng)源(yuan)生產和(he)消(xiao)費革命的(de)新趨勢。國(guo)網(wang)將(jiang)搭建更加開(kai)(kai)放、專(zhuan)(zhuan)業(ye)、規(gui)范的(de)服務平臺(tai),與(yu)更多(duo)社(she)會資本和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)源(yuan)服務企業(ye)共同(tong)合(he)作(zuo)。在綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服務相關(guan)項(xiang)目領域,積極與(yu)業(ye)主相關(guan)方(fang)、資源(yuan)聚(ju)集企業(ye)、金融機構等(deng)合(he)作(zuo),成立混(hun)合(he)所有制公司,聯合(he)開(kai)(kai)拓市(shi)場,促(cu)進各(ge)方(fang)共贏。


⑤大力開展抽水蓄能領(ling)域投資合(he)作


抽(chou)(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站在(zai)保(bao)障電(dian)(dian)網(wang)(wang)安全和(he)(he)電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)質量方面發揮(hui)(hui)調峰調頻的(de)重要(yao)作(zuo)用,近(jin)年來(lai)隨著清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源大規模接(jie)入和(he)(he)電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設持續(xu)增長,抽(chou)(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站發揮(hui)(hui)的(de)作(zuo)用愈加重要(yao)。國網(wang)(wang)將加大投(tou)資(zi)放開力度,積極引進(jin)社會(hui)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與合作(zuo),歡(huan)迎具有(you)較強投(tou)資(zi)能(neng)(neng)(neng)力和(he)(he)管理經(jing)驗的(de)地方資(zi)本(ben)(ben)參(can)與電(dian)(dian)站項目的(de)建設運(yun)營,共(gong)同推進(jin)抽(chou)(chou)水蓄能(neng)(neng)(neng)項目的(de)有(you)序開發。


⑥持續(xu)推(tui)進裝備制造企業分板塊整體上市


裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)產業是電網(wang)建設和設備(bei)創(chuang)新(xin)的重要技術(shu)支撐力量(liang)。國網(wang)將進一步發(fa)(fa)揮在裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)領域的引領和帶(dai)動(dong)作用(yong),充分發(fa)(fa)揮上市(shi)公司平(ping)臺(tai)作用(yong),積極引入研(yan)發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)、生產服務(wu)等有關企(qi)業和社會資本,全(quan)力打造(zao)核心競爭優勢,提(ti)升(sheng)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展能力,推動(dong)我國裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)產業轉型升(sheng)級。


⑦加快(kuai)電動汽車公司混(hun)合所有制改革


電(dian)動汽車承擔著加快電(dian)能(neng)替代、推動能(neng)源消費(fei)革命(ming)的(de)重要使命(ming),對于(yu)深化多領域(yu)供給側結構性改革有著十分重要的(de)意義。國網將通(tong)過對電(dian)動汽車公司(si)的(de)混合所有制改革,積(ji)極(ji)引入汽車主機廠、出行服(fu)(fu)務商(shang)、交通(tong)物(wu)流企業、互(hu)聯(lian)網公司(si)等產(chan)業投資者,充分發揮戰略協同作用(yong),挖掘電(dian)動汽車服(fu)(fu)務價值,加速構建多方參與、開放共(gong)享、互(hu)利共(gong)贏的(de)產(chan)業生(sheng)態,服(fu)(fu)務電(dian)動汽車用(yong)戶綠色出行,提(ti)升電(dian)動汽車產(chan)業發展質量。


⑧開展信(xin)息通信(xin)產(chan)業混合所有(you)制(zhi)改(gai)革


信(xin)通(tong)產(chan)業集團(tuan)是國網整(zheng)(zheng)合系(xi)統(tong)內優(you)質信(xin)息通(tong)信(xin)資(zi)(zi)源成立的全資(zi)(zi)子(zi)公司(si),是信(xin)息通(tong)信(xin)技術(shu)(shu)、產(chan)品及服(fu)務的提(ti)供(gong)商,目前已形成涵蓋上游技術(shu)(shu)服(fu)務、中游行業應用和下(xia)游基(ji)礎硬件(jian)的完整(zheng)(zheng)產(chan)業鏈(lian)。擬在(zai)智能芯片(pian)、北斗位(wei)置(zhi)服(fu)務等(deng)領域引入社(she)會資(zi)(zi)本(ben),研究推進(jin)優(you)質資(zi)(zi)產(chan)上市,彌(mi)補產(chan)業短板,進(jin)一步激發企業創新(xin)能力(li)和發展(zhan)活力(li)。


⑨推進通航業務混合所有制改革


通(tong)航公(gong)司是(shi)國(guo)網直(zhi)(zhi)升機電(dian)力作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)的專業(ye)(ye)(ye)平臺,是(shi)國(guo)內(nei)唯一(yi)(yi)(yi)可獨立完(wan)成直(zhi)(zhi)升機巡線、帶電(dian)檢修(xiu)、帶電(dian)水沖洗(xi)、放線施(shi)工等(deng)多種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)項目的航空電(dian)力作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)公(gong)司。擬(ni)引入國(guo)際一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)航空電(dian)力作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)內(nei)外(wai)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)通(tong)航運營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)相關投資方,在通(tong)航運營(ying)、帶電(dian)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)、電(dian)網基建施(shi)工等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)領域開(kai)展(zhan)混(hun)合所有制(zhi)改革,促進(jin)轉變運營(ying)體制(zhi)機制(zhi),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步提(ti)升服務(wu)發展(zhan)能力。


⑩深化(hua)金融業務混合所有(you)制改革(ge)


落(luo)實(shi)國(guo)(guo)家關于(yu)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)的政策要求,國(guo)(guo)網(wang)持續深化產(chan)融(rong)(rong)協(xie)同、以融(rong)(rong)促產(chan),大力推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)引進戰(zhan)略投(tou)資者。聯合社會投(tou)資人(ren)發(fa)起成(cheng)立產(chan)業(ye)投(tou)資基金(jin),發(fa)揮產(chan)業(ye)基金(jin)在產(chan)業(ye)鏈發(fa)展、科技成(cheng)果轉化、新興(xing)業(ye)務(wu)拓展、混合所有制改(gai)革等(deng)方面的帶動(dong)作用,積極推(tui)動(dong)實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)展。


解讀:


國網作為關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有骨干企業,擔負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任,這次推出的全面深化改革十大舉措,包括了電網建設、裝備制造、抽水蓄能、電動汽車、綜合能源服務、信息通信等各業務領域,幾乎涵蓋了國網的全部經營范圍,這些改革舉措的推出,向社會各界表達了國網堅決貫徹中央決策部署、踐行國有企業“六個力量”,銳意改革的堅定決心,展示了國家電網發揮國有企業的影響力、帶動力,服務高質量發展的積極行動,彰顯了國家電網在新時代的新擔當和新作為。


1.剛才(cai)介(jie)紹了(le)國網已經在電(dian)網、產(chan)業、金融三(san)個(ge)領域實施了(le)混合(he)所有制改革(ge),并且初見成效,那么(me)請問本次發布(bu)的10項舉措與以往的改革(ge)有何不同?


國(guo)網(wang)相關(guan)(guan)負責(ze)人:混合(he)(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)是(shi)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)重要內容,是(shi)增(zeng)強國(guo)有(you)(you)經(jing)濟活力(li)、控制力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)的(de)(de)重要途徑。2015年(nian)國(guo)務(wu)院(yuan)發布《關(guan)(guan)于(yu)國(guo)有(you)(you)企業發展混合(he)(he)(he)所(suo)有(you)(you)制經(jing)濟的(de)(de)意見(jian)》(國(guo)發〔2015〕54號),提出(chu)混合(he)(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)要“堅持因地(di)施(shi)策(ce)、因業施(shi)策(ce)、因企施(shi)策(ce),宜(yi)獨則獨、宜(yi)控則控、宜(yi)參(can)則參(can),成(cheng)熟一個(ge)推進(jin)一個(ge)”。經(jing)過(guo)近(jin)三年(nian)的(de)(de)探(tan)索,今年(nian)10月,全國(guo)國(guo)有(you)(you)企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)座談(tan)會明確提出(chu),要突出(chu)抓好(hao)混合(he)(he)(he)所(suo)有(you)(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)等重點工(gong)作,混改(gai)(gai)(gai)工(gong)作進(jin)程明顯加快。


2018年(nian)是(shi)貫徹黨的(de)十九大精神的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)局之(zhi)年(nian),也是(shi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放40周年(nian)。12月18日,國家(jia)隆重召開(kai)(kai)(kai)(kai)慶祝改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放40周年(nian)大會(hui),深(shen)刻總結(jie)了(le)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放寶貴經(jing)驗,要(yao)求不斷(duan)把新時代(dai)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)放繼續(xu)推向前(qian)進。國網黨組高度(du)(du)(du)重視(shi),立即組織(zhi)召開(kai)(kai)(kai)(kai)黨組會(hui)暨深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組會(hui)和改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)座談會(hui),決心(xin)加大開(kai)(kai)(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)力度(du)(du)(du),進一步深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge),作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)以(yi)混合所有制改(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)突破口,加快推動公(gong)司開(kai)(kai)(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)取得新突破的(de)重要(yao)決定(ding)。和以(yi)往的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)措施(shi)相比,可以(yi)說廣度(du)(du)(du)、力度(du)(du)(du)、深(shen)度(du)(du)(du)都大大增加了(le)。


一(yi)是混(hun)合(he)(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革擴(kuo)圍(wei),向更多領(ling)域(yu)開放(fang)。電(dian)(dian)網(wang)領(ling)域(yu),國(guo)網(wang)積極響應國(guo)家主管部門改(gai)(gai)革要求(qiu),在前(qian)期增量(liang)配電(dian)(dian)、交易機(ji)構和抽水蓄能電(dian)(dian)站等(deng)方面(mian)探(tan)索混(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)基(ji)礎上(shang),將混(hun)改(gai)(gai)試點擴(kuo)大到特高壓(ya)直流工程、綜合(he)(he)能源(yuan)服務(wu)等(deng)領(ling)域(yu)。在產業領(ling)域(yu),除了推進電(dian)(dian)工裝備分板塊上(shang)市,還將在電(dian)(dian)動汽車、信息(xi)通信、通航業務(wu)等(deng)新興領(ling)域(yu)推進混(hun)改(gai)(gai)。在金(jin)(jin)融領(ling)域(yu),從英(ying)大信托擴(kuo)展到覆蓋金(jin)(jin)融全(quan)部業務(wu)的(de)(de)混(hun)合(he)(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革。


二是加大合作力度,多層次多形式開放(fang)。從混(hun)改項目來說,之前是選取了少(shao)量項目開展試點,這一次我們將加大合作深(shen)度,在前述開放(fang)領域,鼓勵國家電(dian)網有關單位積(ji)極(ji)與社會資(zi)本合作。


一方面是混(hun)(hun)改(gai)的(de)層次有所提升,以前(qian)是三級(ji)及(ji)以下單位(wei)混(hun)(hun)改(gai),這一次我們將(jiang)積(ji)極探索二級(ji)單位(wei)層面混(hun)(hun)改(gai),多層面加大(da)與社(she)會資本的(de)合作力度。


另一方面是混改中(zhong)合作(zuo)的深度進一步加強,宜控則控、宜參(can)則參(can),采(cai)取多種方式與社會資本合作(zuo)。


三是以混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革帶動(dong)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)全面(mian)轉變。以往部分混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企業,在產(chan)權(quan)層面(mian)完(wan)成了混(hun)改,但是公(gong)司治(zhi)理結構(gou)仍不健全,市(shi)場化機制(zhi)(zhi)有(you)(you)待完(wan)善。本(ben)次混(hun)改,將在引入(ru)戰略投資(zi)者的基礎上(shang),切實轉換經(jing)營機制(zhi)(zhi),完(wan)善混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)公(gong)司法(fa)人治(zhi)理結構(gou),厘清權(quan)責界面(mian),激發內(nei)在活力,讓所(suo)有(you)(you)者到位,充(chong)分發揮(hui)各種所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)資(zi)本(ben)共同治(zhi)理的優勢。


可(ke)以(yi)說,國網這次改革(ge)的(de)(de)決心之大、范圍之廣(guang)是(shi)前所未有的(de)(de),是(shi)飽含誠意的(de)(de),歡(huan)迎(ying)社會(hui)資本(ben)廣(guang)泛關注,共(gong)(gong)同(tong)合(he)作,互利(li)共(gong)(gong)贏。


2.特高(gao)壓(ya)項目引入社會資本中,引入的是(shi)(shi)“財務投資人”還是(shi)(shi)“戰略投資者”?是(shi)(shi)否考慮引入“民(min)營資本”?特高(gao)壓(ya)項目總體經營情況如(ru)何?


國(guo)網(wang)相關負責人:(1)特(te)高(gao)壓(ya)是我(wo)國(guo)原創、世界領先的重(zhong)大電(dian)(dian)網(wang)創新(xin)技(ji)術(shu)(shu),其研發成功(gong)使我(wo)國(guo)首次在電(dian)(dian)網(wang)尖端技(ji)術(shu)(shu)領域(yu)站上了制高(gao)點。2012年和2017年,特(te)高(gao)壓(ya)交(jiao)流(liu)、直流(liu)輸電(dian)(dian)技(ji)術(shu)(shu)及工程應(ying)用分別(bie)獲(huo)得國(guo)家科技(ji)進(jin)步(bu)特(te)等獎。


特高壓(ya)電(dian)網由(you)1000千(qian)伏(fu)及以上交流和±800千(qian)伏(fu)及以上直(zhi)流輸(shu)電(dian)構成(cheng),是我國電(dian)網網架的(de)重要(yao)組成(cheng)部分,主要(yao)承擔跨區輸(shu)電(dian)職能,輸(shu)送容量大(da)、土地占用(yong)少、電(dian)能損耗(hao)低、系(xi)統穩定(ding)性(xing)高,在保(bao)障國家能源(yuan)安全、推動能源(yuan)轉型和電(dian)力系(xi)統升級等方面發揮了重要(yao)作用(yong)。


特(te)(te)高(gao)壓(ya)工(gong)程具有(you)投(tou)資金(jin)額(e)大(da)(da)、技術等級(ji)高(gao)、資源優化配置能力強、運營和收(shou)益穩(wen)定等特(te)(te)點,公司貫徹落實(shi)習(xi)總(zong)書記在(zai)慶祝(zhu)改革開放40周年大(da)(da)會上講話(hua)精神,首次(ci)在(zai)特(te)(te)高(gao)壓(ya)這(zhe)一(yi)電網核心業(ye)務(wu)領域推行(xing)混合所有(you)制(zhi)改革,一(yi)是(shi)希望發(fa)揮國(guo)有(you)企業(ye)“六個力量(liang)”,放大(da)(da)國(guo)有(you)資本功能,促進完(wan)善企業(ye)治理,增強國(guo)有(you)經(jing)濟活力和影(ying)響力;二是(shi)希望與社(she)會共享創(chuang)新發(fa)展成(cheng)果,推動(dong)多種所有(you)制(zhi)經(jing)濟合作(zuo)共贏;三是(shi)希望多渠道籌集電網建(jian)設(she)資金(jin),進一(yi)步加強電網建(jian)設(she),促進高(gao)質量(liang)發(fa)展。


基(ji)(ji)于上述情況和(he)考慮,公司誠意邀請追求(qiu)長期(qi)回報及協(xie)同(tong)合(he)作的保險(xian)、大(da)型產業(ye)基(ji)(ji)金以(yi)及相關地(di)方政府所屬投資(zi)平(ping)臺等投資(zi)者參股,可(ke)以(yi)說兼具(ju)財務(wu)投資(zi)與戰略投資(zi)的屬性。


(2)只要理念契合(he),國有資本(ben)、民營資本(ben)我(wo)們都歡迎。


(3)目前,全國(guo)在運特(te)高(gao)壓工程共有“八(ba)交十(shi)三直”21項,其中(zhong)國(guo)家電網公(gong)司在運“八(ba)交十(shi)直”共18項。其經營總(zong)體有以下幾個特(te)點:


一(yi)是社會效益(yi)明顯。我國水電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、太(tai)陽能(neng)發電(dian)(dian)裝機均位居世界第一(yi),且多集中(zhong)于(yu)西(xi)部和(he)北(bei)部地(di)(di)區,與(yu)中(zhong)東部負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)逆(ni)向(xiang)分布(bu),特(te)高壓的(de)(de)輸電(dian)(dian)距(ju)離在1000至4000公(gong)里之間,既(ji)解決了(le)新能(neng)源基地(di)(di)窩電(dian)(dian)問題,也大(da)大(da)減少了(le)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)的(de)(de)本地(di)(di)燃煤排放,形(xing)成了(le)“西(xi)電(dian)(dian)東送、北(bei)電(dian)(dian)南(nan)供、水火互濟、風(feng)光互補”的(de)(de)電(dian)(dian)力(li)配置格局,為保證電(dian)(dian)力(li)可靠供應(ying)、推動能(neng)源轉(zhuan)型和(he)區域經(jing)濟協調發展奠定了(le)堅實(shi)基礎。


二(er)是資產(chan)邊界(jie)清晰。特(te)高(gao)(gao)壓工(gong)程主要(yao)負責跨區輸電,與區域和省級電網資產(chan)之間界(jie)面清晰,同(tong)時(shi),特(te)高(gao)(gao)壓直流(liu)工(gong)程由公司總(zong)部(bu)直接經營(ying),起(qi)落點固定、送受方(fang)明(ming)確,具有專用工(gong)程性(xing)質(zhi)。


三是價(jia)格獨立透明。目前國(guo)家(jia)已實現了輸(shu)配電價(jia)改(gai)革全覆(fu)蓋,建立了獨立的輸(shu)配電價(jia)機(ji)制,特高壓(ya)工(gong)程均(jun)由(you)國(guo)家(jia)價(jia)格主管部門核(he)定(ding)輸(shu)電價(jia)格,運營穩定(ding),效(xiao)益良好(hao)。


3.在加(jia)大綜合(he)能源服務領域合(he)作方面,國網投資主體是誰?強(qiang)調“搭建(jian)更(geng)加(jia)開(kai)放、專業、規(gui)范的(de)服務平(ping)臺”,有(you)哪些具體舉措?


國網(wang)相關負責人:國網(wang)開展(zhan)綜(zong)合能源服務的投資主(zhu)體,主(zhu)要包括國網(wang)節能公司和各(ge)省綜(zong)合能源服務公司,主(zhu)要舉措有(you)三個方面:


一是成立了專業化的(de)服(fu)務(wu)公(gong)(gong)司,實(shi)現公(gong)(gong)司經(jing)營區域的(de)全覆蓋,2018年,國(guo)網(wang)公(gong)(gong)司在26個省(sheng)公(gong)(gong)司組建了專門從事(shi)綜合能源服(fu)務(wu)業務(wu)的(de)省(sheng)綜合能源服(fu)務(wu)公(gong)(gong)司,部分(fen)省(sheng)成立了地市(shi)分(fen)支機構(gou),為客(ke)戶(hu)提(ti)供(gong)屬(shu)地化專業服(fu)務(wu);


二是與(yu)優質(zhi)企業開展合作,推進混合所有制試(shi)點。緊密(mi)結合市場(chang)的(de)(de)需求,選擇信譽好、有實(shi)力、互補性強的(de)(de)社會主體和能源(yuan)服務企業進行(xing)合作,開展混改試(shi)點,進一步激發創新的(de)(de)活力;


三是(shi)積極推進客戶側用能(neng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺的(de)建設。目(mu)前,國網正在(zai)開展(zhan)客戶側客戶用能(neng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺的(de)建設,平(ping)臺充分利用互聯網技(ji)術和信息化(hua)手(shou)段,與企業客戶、政府、合作(zuo)伙伴(ban)合作(zuo)形成共享共贏的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業生態圈,吸引(yin)匯聚能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)生產(chan)方、供應方全產(chan)業鏈(lian)資源(yuan)(yuan),為客戶提供能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)技(ji)術、產(chan)品和整體解(jie)決方案。


4.增(zeng)量配電改革前三批試點(dian)項(xiang)目(mu)的落(luo)地、建設等整(zheng)體情況(kuang)如何?例如引入(ru)民營資(zi)本數(shu)目(mu)、簽訂(ding)合作協議(yi)(yi)情況(kuang)、注(zhu)冊(ce)成立公司情況(kuang)等。在項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)過程中遇到的主要問題(ti)是什(shen)么?對未(wei)來項(xiang)目(mu)的開(kai)展(zhan)有何建議(yi)(yi)?


國網(wang)(wang)相關(guan)負責人:增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)改革是中(zhong)發(fa)9號(hao)文件(jian)和(he)配套文件(jian)明確(que)的改革任務,在(zai)當前外部環境復雜嚴峻、經濟面臨下行壓力(li)的情況下,對于帶動和(he)激發(fa)社會(hui)資(zi)本(ben)活力(li)、穩增(zeng)長穩投資(zi)具有(you)(you)重要意義,同時,也是促進(jin)配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設發(fa)展、提高配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)運營(ying)效率(lv)的重要舉措。國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)有(you)(you)限公司(si)(si)對此高度重視(shi),建(jian)立了統籌推進(jin)工(gong)作(zuo)機制,相繼印發(fa)了《關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)快推進(jin)增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)改革試點落(luo)地(di)見效的工(gong)作(zuo)意見》等(deng)意見辦法(fa),公平無歧(qi)視(shi)開放電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang),支持加(jia)快增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)試點項(xiang)目實施。截止(zhi)目前,全國共批(pi)復3批(pi)試點項(xiang)目,累計320個(ge)(ge),國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)經營(ying)區域內256個(ge)(ge),已(yi)確(que)定(ding)業(ye)主(zhu)87個(ge)(ge),完成公司(si)(si)組建(jian)51個(ge)(ge),取得電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)業(ye)務許可證24個(ge)(ge),實現并網(wang)(wang)34個(ge)(ge),15個(ge)(ge)試點項(xiang)目開展了配售電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務。其中(zhong),國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)有(you)(you)限公司(si)(si)參與(yu)了47個(ge)(ge)項(xiang)目,已(yi)引入民營(ying)資(zi)本(ben)36家。


增量配電改革作(zuo)為新生(sheng)事物,涉(she)及主體(ti)眾多,國內外均沒(mei)有可(ke)以借(jie)鑒的(de)改革經驗,在推進過程中(zhong)還存在一(yi)些(xie)問題(ti)。


一是社會(hui)(hui)各方對增(zeng)(zeng)量(liang)配電改(gai)革訴求多元。部分地方政府和園區管委會(hui)(hui)希望通過增(zeng)(zeng)量(liang)配電改(gai)革降(jiang)低用能成本,加(jia)快招商引(yin)資;部分發電企(qi)業(ye)希望向下(xia)游延伸業(ye)務(wu),通過發售甚至發配售一體(ti)提高盈利能力;部分民營企(qi)業(ye)希望綁定用戶資源,拓展其他增(zeng)(zeng)值服務(wu)市(shi)場。各方主體(ti)對增(zeng)(zeng)量(liang)配電改(gai)革的認識不一,需要(yao)在項目前期階段加(jia)強協調與磨合。


二是(shi)配(pei)售電公司盈利(li)模式(shi)有待進(jin)一(yi)步探索。增量配(pei)電網本質(zhi)上屬于受監管的公用事業(ye),具有投入大(da)、回收(shou)期長、收(shou)益水平有限等特點,當前價格政(zheng)策下,項目收(shou)益受經(jing)濟發展(zhan)、負荷(he)分布(bu)等因素影響較大(da),電力增值服(fu)務及其他市場化(hua)業(ye)務仍需探索,與社會投資者(zhe)的預期存在(zai)一(yi)定差距。


三是部分園(yuan)區(qu)項(xiang)目落地未達(da)預期。受國內外(wai)經濟形勢影響(xiang),部分園(yuan)區(qu)引進(jin)投資情況不理想(xiang),沒(mei)有或(huo)僅有少量企業(ye)入駐,園(yuan)區(qu)負荷(he)不落地。對(dui)于這些項(xiang)目,投資主體保持觀(guan)望態度,部分中(zhong)標的(de)項(xiang)目業(ye)主沒(mei)有業(ye)務開(kai)展,一(yi)定(ding)程度上影響(xiang)了改革試點進(jin)程。


此外,我國配(pei)電網(wang)經過多年發展,部(bu)分(fen)鄰近較(jiao)為成(cheng)熟區域的增量(liang)配(pei)電試(shi)點(dian)區域,難免涉及到(dao)電網(wang)企業的存量(liang)資產。在界定(ding)存量(liang)和(he)增量(liang)配(pei)電網(wang)、合理劃分(fen)配(pei)電區域方面,各方認識(shi)還不完全一致。


對(dui)未(wei)來項目開展的建議包括以下方面(mian):


一(yi)(yi)是在政府統一(yi)(yi)規(gui)劃(hua)(hua)下開展。增量配電(dian)(dian)試(shi)點(dian)應堅(jian)持統一(yi)(yi)規(gui)劃(hua)(hua)。一(yi)(yi)方面,政府對省(sheng)(sheng)市以及各園區(qu)內能源、電(dian)(dian)力(li)、電(dian)(dian)網(wang)等相關(guan)規(gui)劃(hua)(hua)進行(xing)統籌,可以保(bao)障(zhang)增量配電(dian)(dian)業務符合國家電(dian)(dian)力(li)發展戰(zhan)略、產業政策和(he)市場主體(ti)對電(dian)(dian)能配送(song)的(de)要求;另一(yi)(yi)方面,在政府審定的(de)省(sheng)(sheng)級配電(dian)(dian)網(wang)規(gui)劃(hua)(hua)下開展試(shi)點(dian),能夠保(bao)證省(sheng)(sheng)市各級配電(dian)(dian)網(wang)有(you)效(xiao)銜接,規(gui)劃(hua)(hua)方案科學(xue)合理,有(you)效(xiao)避免重(zhong)復建設(she)和(he)投資浪費,保(bao)障(zhang)電(dian)(dian)網(wang)安全運行(xing)和(he)用戶可靠供電(dian)(dian)。


二是加強試點(dian)(dian)項目(mu)(mu)前期(qi)論證(zheng)。建議各類(lei)投資(zi)(zi)主體加強項目(mu)(mu)前期(qi)研(yan)究論證(zheng),對試點(dian)(dian)項目(mu)(mu)市場前景進行客觀判斷,對投資(zi)(zi)收益進行合理預期(qi),結合自身優勢(shi)理性投資(zi)(zi)。避免將增量配電(dian)改革試點(dian)(dian)簡單(dan)看成打造(zao)電(dian)價洼地、吸引投資(zi)(zi)的(de)手段(duan)。此外(wai),對于涉及電(dian)網企業部分存(cun)量資(zi)(zi)產的(de)試點(dian)(dian)項目(mu)(mu),各方平等友(you)好協商(shang),共同(tong)加快配電(dian)區域劃(hua)分,加快推(tui)進試點(dian)(dian)項目(mu)(mu)落地。


三是拓展(zhan)增量配電業(ye)(ye)務(wu)(wu)新模(mo)式新業(ye)(ye)態。配售電公司(si)初期主要開展(zhan)配電和購售電業(ye)(ye)務(wu)(wu),未來隨著技術進步和市(shi)場發展(zhan),可以(yi)延伸拓展(zhan)增值服務(wu)(wu),創新綜(zong)合能源服務(wu)(wu)模(mo)式,提升能源利(li)用效率,增強配售電公司(si)盈利(li)能力(li)和綜(zong)合競爭力(li)。


四是建立增(zeng)量(liang)配電改(gai)革(ge)(ge)評估機制。科學客觀評估增(zeng)量(liang)配電改(gai)革(ge)(ge)試點工作(zuo),及時評價前三批試點項目的改(gai)革(ge)(ge)效果,總結經驗、查找不足,不斷豐(feng)富(fu)和完善工作(zuo)措施(shi),統籌(chou)推進增(zeng)量(liang)改(gai)革(ge)(ge)試點,促進配電網健康(kang)可(ke)持續發(fa)展。


下一(yi)步,國(guo)網將認真落實中央改(gai)革要(yao)求(qiu),以更(geng)加開放的(de)態度、更(geng)加主動的(de)措施,加快公(gong)共電網建設(she),公(gong)平優質高效提供并網服務,積極(ji)支持社會主體參(can)與(yu)試點(dian)項目(mu),配合政府加快推進試點(dian)項目(mu)落地見效。謝謝大家!


5.目前國網整個資產證券(quan)化達到一定的水(shui)平,國網目前還有哪些未(wei)上(shang)市的資產,推進裝備制(zhi)造企業整體上(shang)市方面目前還要(yao)開(kai)展(zhan)哪些工作(zuo),加快電動汽車混(hun)改(gai)引入(ru)主機廠和互(hu)聯(lian)網公(gong)司業務主體具體開(kai)展(zhan)哪些工作(zuo)?


國網相關負責人:


(1)有關單位業(ye)務情況


國網(wang)共(gong)有5家電(dian)(dian)工(gong)裝備(bei)制造企業(ye),分別(bie)是南(nan)瑞(rui)(rui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、國網(wang)信通產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、許(xu)(xu)繼(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、平高集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、山東電(dian)(dian)工(gong)電(dian)(dian)氣集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)。控(kong)股(gu)(gu)4家上市公(gong)(gong)司,分別(bie)是南(nan)瑞(rui)(rui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控(kong)股(gu)(gu)的國電(dian)(dian)南(nan)瑞(rui)(rui)、置(zhi)信電(dian)(dian)氣,許(xu)(xu)繼(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控(kong)股(gu)(gu)許(xu)(xu)繼(ji)電(dian)(dian)氣,平高集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控(kong)股(gu)(gu)平高電(dian)(dian)氣。公(gong)(gong)司電(dian)(dian)工(gong)裝備(bei)制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)本形成(cheng)了交(jiao)直流、全(quan)系(xi)列、全(quan)電(dian)(dian)壓等(deng)級輸(shu)配電(dian)(dian)裝備(bei)及芯片、軟件等(deng)電(dian)(dian)力(li)信息化產(chan)(chan)(chan)(chan)品線,是國內成(cheng)套能(neng)力(li)最強的電(dian)(dian)工(gong)裝備(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun),在規模、技術、產(chan)(chan)(chan)(chan)品系(xi)列等(deng)方面領先(xian)于國內其他骨干企業(ye)。


(2)推動整體上市(shi)的下一步(bu)工作思路


貫徹落實(shi)黨的(de)(de)十九大和(he)(he)中央(yang)經(jing)濟工(gong)作會(hui)議精神,按照混合所有(you)制(zhi)改革、供給側結構性改革等工(gong)作要(yao)(yao)求,以轉(zhuan)換經(jing)營管理(li)機制(zhi)、放(fang)大國有(you)資本功能(neng)、提高(gao)發展質量(liang)為目(mu)的(de)(de),根據國資監管要(yao)(yao)求和(he)(he)證券監管規定,立足裝(zhuang)備制(zhi)造企業功能(neng)定位(wei)和(he)(he)核心業務,通過IPO、發行(xing)股份購買資產(chan)、非公(gong)開發行(xing)股份、引入戰略(lve)投資者等方式(shi),積極推進整(zheng)體(ti)上市(shi)。通過混合所有(you)制(zhi)改革推動裝(zhuang)備制(zhi)造企業完善法人治理(li)結構,健全現代企業制(zhi)度,依法合規采用限制(zhi)性股票(piao)、員工(gong)持股等方式(shi)開展股權激(ji)勵,建立決策(ce)科學高(gao)效、責任權利明確、激(ji)勵約束到位(wei)、發展富有(you)活力的(de)(de)體(ti)制(zhi)和(he)(he)機制(zhi),促進裝(zhuang)備制(zhi)造企業高(gao)質量(liang)發展。


國(guo)網信通(tong)(tong)產(chan)業(ye)集團總會計師、黨委委員梅仉和(he):國(guo)網信通(tong)(tong)產(chan)業(ye)集團作為國(guo)網系統專業(ye)的(de)(de)信息通(tong)(tong)信企業(ye),我國(guo)能(neng)源行業(ye)最(zui)大的(de)(de)信息通(tong)(tong)信技術(shu)、產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)提供(gong)商,一直高度重(zhong)視改革工作,認真貫徹落實黨中央、國(guo)務(wu)院、國(guo)網公(gong)司(si)改革有關決策(ce)部署,堅持市(shi)(shi)場(chang)化改革方向,以引進(jin)技術(shu)、人才、管理(li)、市(shi)(shi)場(chang)等要素為重(zhong)點,聚(ju)焦智能(neng)芯(xin)片、位置服(fu)務(wu)等領域,擬通(tong)(tong)過合(he)資合(he)作、優質資產(chan)上市(shi)(shi)等方式,積極(ji)研究引入非國(guo)有資本,探索實踐(jian)混合(he)所(suo)有制改革,激發企業(ye)創新(xin)能(neng)力(li)和(he)發展活力(li),為國(guo)網公(gong)司(si)建設(she)具有卓越(yue)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)世界一流企業(ye)作出貢獻。


其(qi)中,芯片產(chan)(chan)(chan)業方面(mian),按(an)照“國(guo)網芯”產(chan)(chan)(chan)業戰略布局,以智芯公司及(ji)其(qi)下屬單位為主(zhu)體,引(yin)入(ru)產(chan)(chan)(chan)業基金等投資,面(mian)向通信(xin)、主(zhu)控、傳感(gan)、人工(gong)(gong)智能(neng)等領域開展并購,補齊技術短板和(he)引(yin)進高(gao)(gao)端(duan)人才(cai)。北(bei)斗位置服(fu)務(wu)方面(mian),結合軍民(min)融合工(gong)(gong)作,以互聯(lian)網企業以及(ji)北(bei)斗高(gao)(gao)精度(du)位置應(ying)用領先(xian)企業作為混改對象,積極引(yin)入(ru)非國(guo)有資本,共同推動(dong)北(bei)斗技術產(chan)(chan)(chan)品行業應(ying)用落(luo)地(di)。


6.抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電站的具體(ti)作(zuo)用有哪(na)些?抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)電站發展前景如何(he)?國家電網公司(si)如何(he)進(jin)一步(bu)推進(jin)抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)領域(yu)混合(he)所有制(zhi)改革?


國(guo)網(wang)(wang)(wang)相關負責人:按照國(guo)家供給(gei)側(ce)結構性改革(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求,國(guo)網(wang)(wang)(wang)積(ji)極推(tui)動建(jian)(jian)設清(qing)潔低碳的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系,服(fu)務能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量(liang)發(fa)(fa)展,建(jian)(jian)設抽水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)是實(shi)現這(zhe)一(yi)發(fa)(fa)展要(yao)求的(de)(de)有(you)效手(shou)段之一(yi)。抽水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)在(zai)保障電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)安全、電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)質量(liang)和提(ti)升電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)經濟運(yun)行水(shui)平發(fa)(fa)揮著(zhu)調峰(feng)調頻和事故備用(yong)等重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong);近年來,隨著(zhu)“三北”地區千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級(ji)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基地集(ji)中建(jian)(jian)設,東部地區分(fen)布(bu)式(shi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)快(kuai)速發(fa)(fa)展,電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)間歇性、隨機性問題突(tu)出,需要(yao)調峰(feng)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)聯合運(yun)行,抽水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)在(zai)促進新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納、減(jian)少棄電(dian)(dian)方面發(fa)(fa)揮了新的(de)(de)巨大作(zuo)(zuo)用(yong);看的(de)(de)更長遠一(yi)些,未來抽水(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)參與綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務還將發(fa)(fa)揮更大作(zuo)(zuo)用(yong)。


近年來國網高度重視抽水(shui)蓄能電(dian)(dian)站(zhan)開發建設,已建成抽水(shui)蓄能電(dian)(dian)站(zhan)1900多萬千瓦(wa),在建3600多萬千瓦(wa),但是(shi)與電(dian)(dian)源總裝(zhuang)機容量(liang)相比,規模(mo)占比仍然比較(jiao)小(xiao),調峰(feng)調頻電(dian)(dian)源容量(liang)還是(shi)較(jiao)小(xiao),未來還將有較(jiao)大發展空間(jian)。


為進一(yi)步落實國(guo)家關于深化電(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革的(de)(de)部署要求,國(guo)網(wang)將在(zai)抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)領域積極開(kai)展投(tou)(tou)資(zi)合作,在(zai)經濟(ji)較為發達地區,選擇資(zi)源稟賦優良、外部投(tou)(tou)資(zi)環境(jing)較好(hao)的(de)(de)項目加大投(tou)(tou)資(zi)放開(kai)力(li)度(du),積極引進社會資(zi)本參與合作,從形式和實質上建(jian)立有利于抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)發展的(de)(de)現代企(qi)業治理(li)體(ti)系,增強抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)競爭力(li)和創新力(li),提高抽水蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設(she)運營效率和服務電(dian)(dian)網(wang)、服務綜合能(neng)(neng)源體(ti)系的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)。


7.電動(dong)汽車領域(yu)是(shi)電網全新的領域(yu),很早就已經有資本進入了,這(zhe)次的混(hun)改電動(dong)汽車領域(yu)是(shi)不是(shi)再進一(yi)步的混(hun)合改革(ge),下一(yi)步的重點在哪(na)?最大的混(hun)改核心點在哪(na)?


國(guo)(guo)網(wang)(wang)相(xiang)關(guan)負責人:國(guo)(guo)網(wang)(wang)發(fa)(fa)展充(chong)換電(dian)業(ye)務的出(chu)發(fa)(fa)點始終是(shi)一貫的,就是(shi)服(fu)務好(hao)廣大電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)用戶,服(fu)務好(hao)國(guo)(guo)家電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)產業(ye)發(fa)(fa)展。2014年以(yi)來,國(guo)(guo)網(wang)(wang)開放充(chong)換電(dian)設(she)(she)施(shi)市場,在各類社會資本的共同努力下,全國(guo)(guo)建設(she)(she)充(chong)換電(dian)設(she)(she)施(shi)接近73萬個(ge),有力保障了(le)電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)產業(ye)的發(fa)(fa)展。當前電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)發(fa)(fa)展已經進(jin)(jin)入新舊動(dong)(dong)(dong)能轉(zhuan)(zhuan)換的關(guan)鍵期,市場正(zheng)在由政策驅(qu)動(dong)(dong)(dong)轉(zhuan)(zhuan)向真正(zheng)的需求(qiu)驅(qu)動(dong)(dong)(dong),進(jin)(jin)一步提質增效、實現高質量(liang)發(fa)(fa)展成為行(xing)業(ye)共識。具體到充(chong)換電(dian)領域,在快速發(fa)(fa)展中仍(reng)然面臨著(zhu)建設(she)(she)落地難、運營效率低、互(hu)聯互(hu)通推進(jin)(jin)慢等諸多(duo)問(wen)題,亟待解決。


此(ci)次國(guo)網統籌考慮,加快推進不(bu)同層級電(dian)動汽車(che)業(ye)務的(de)混合(he)所有(you)制(zhi)改革(ge),重點(dian)是引入(ru)戰略協同度高(gao)的(de)外(wai)部投資(zi)(zi)者,以資(zi)(zi)本(ben)為紐(niu)帶實現產(chan)(chan)業(ye)相關方(fang)的(de)緊密合(he)作,推動產(chan)(chan)業(ye)資(zi)(zi)源的(de)對接融(rong)合(he),通過技術創新和(he)模式創新,提升充換電(dian)盈(ying)利(li)能(neng)力和(he)服務水平,保障電(dian)動汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)健康(kang)可持(chi)續(xu)發展,更好(hao)的(de)滿足(zu)人民對美好(hao)生活的(de)向往(wang)。12月(yue)21日(ri),國(guo)網聯合(he)南(nan)網、特來電(dian)、萬幫發起(qi)的(de)雄(xiong)安聯行網絡科技股(gu)份有(you)限(xian)公司已經(jing)在(zai)雄(xiong)安新區揭牌,后續(xu)國(guo)網電(dian)動汽車(che)公司的(de)混合(he)所有(you)制(zhi)改革(ge)也(ye)希望(wang)產(chan)(chan)業(ye)各方(fang)能(neng)夠廣泛關注、積極(ji)參(can)與。


8.關于交(jiao)易機構股份制改(gai)造(zao),涉(she)及25家(jia)電力交(jiao)易機構,推動(dong)股份制改(gai)造(zao)下一步的(de)重點(dian)是什么?有時間表嗎?


國網相(xiang)關負責人:目前(qian)25家機構的(de)股份(fen)制改(gai)造在中央整體(ti)(ti)電力(li)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)要(yao)求(qiu)下按(an)照發改(gai)委的(de)有(you)關要(yao)求(qiu)積(ji)極的(de)推進。目前(qian)北(bei)京電力(li)交易中心股份(fen)制改(gai)造已進展至(zhi)資(zi)產評估階(jie)段,下一步將按(an)照有(you)關法律法規(gui)的(de)規(gui)定和國有(you)資(zi)產管(guan)理的(de)要(yao)求(qiu),規(gui)范履行(xing)國有(you)資(zi)產轉讓的(de)相(xiang)關程序。混(hun)(hun)改(gai)的(de)方(fang)面,向社會開(kai)放(fang)我們(men)的(de)這次混(hun)(hun)改(gai)工作。具(ju)體(ti)(ti)時(shi)間(jian)表方(fang)面,涉及(ji)落(luo)實中央改(gai)革(ge)任務,在符合政策要(yao)求(qiu)和合法合規(gui)的(de)前(qian)提下,高質高效,盡快完成。


9.這(zhe)次國家電網(wang)混改(gai)的力(li)度非(fei)常大(da),請問吸引的社會資本是否(fou)包含外資和港(gang)澳資本?


國網相關負責人(ren):國家今年(nian)已經取消了(le)外資(zi)投資(zi)電網的負面(mian)清單,盡管現在還(huan)沒有引(yin)進外資(zi)的實例,但是是完全(quan)可以的,具體操(cao)作(zuo)時(shi)需要(yao)(yao)按有關要(yao)(yao)求履(lv)行程序。

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