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近日，國網能源研究院發布《中國能源電力發展展望2018》，提出能源效率、能源結構、能源安全成為影響我國能源高質量發展的三大關鍵所在，并預測2050年后能源結構將發生質的變化，非化石能源將占據主導地位，清潔能源發電將成為電源主體。該報告預測，到2035年，我國電力需求將達到10.9-12.1萬億千瓦時，到2050年達到12.4-13.9萬億千瓦時，在當前水平上翻一番。

能(neng)源(yuan)(yuan)與經濟緊密相依，能(neng)源(yuan)(yuan)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)也是經濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內在要(yao)求。正如國(guo)網能(neng)源(yuan)(yuan)研究院(yuan)有(you)限公司董事長（院(yuan)長）、黨委書記張運(yun)洲所指(zhi)出，盡管我國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型已邁出堅實步伐，我國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)稟賦(fu)特點和經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)對(dui)能(neng)源(yuan)(yuan)生產和消費的(de)要(yao)求越來越高。如何立(li)足(zu)當(dang)前經濟運(yun)行(xing)情況(kuang)，更好發(fa)揮(hui)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力在高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)作用(yong)，成為國(guo)網能(neng)源(yuan)(yuan)研究院(yuan)2018年成果發(fa)布暨(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)展(zhan)(zhan)研討(tao)會上與會專家的(de)關注熱點。

經濟轉型中的能源變革方向

今年(nian)7月中共中央政(zheng)治局會議(yi)提出以“穩(wen)中求進(jin)”應對(dui)“穩(wen)中有變”，成為對(dui)我(wo)國當前經(jing)濟(ji)運行(xing)情況的準確(que)把(ba)握。經(jing)濟(ji)運行(xing)面臨下行(xing)壓力和(he)周期(qi)性風險是(shi)與會專家的一(yi)致共識。

中(zhong)國人民大(da)學經(jing)濟學院(yuan)院(yuan)長助理于澤(ze)教授認為，在以(yi)“物聯網(wang)”為代表的(de)第四次工業(ye)革(ge)命浪(lang)潮(chao)中(zhong)，能(neng)源結構(gou)和能(neng)源組織(zhi)模式的(de)改(gai)變(bian)成為全社會(hui)生(sheng)產方式與(yu)流程變(bian)革(ge)的(de)核心之一(yi)。

在(zai)(zai)這(zhe)種背景下，電力在(zai)(zai)生產、生活(huo)中正在(zai)(zai)發揮更(geng)加重要的(de)基(ji)礎支撐作用，如何做好以電為中心的(de)能源(yuan)轉型(xing)成為與會(hui)專家的(de)討論焦點。

“從(cong)(cong)滿足人民美好(hao)生活需要(yao)的(de)角度(du)，落點應該在終端需求，即(ji)從(cong)(cong)關注一(yi)次能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)結構向優(you)化(hua)終端能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)結構轉變”，國家發展和改革委員會(hui)能(neng)源(yuan)研究所(suo)(suo)副(fu)所(suo)(suo)長高世憲指(zhi)出，在這一(yi)過渡(du)階段(duan)，應更好(hao)發揮天(tian)然氣的(de)作用(yong)，明晰電力系統中不同電源(yuan)的(de)定位(wei)，實現(xian)整個能(neng)源(yuan)系統的(de)一(yi)體化(hua)，加快電力和其(qi)他行業的(de)融合。

技(ji)術(shu)創新成(cheng)為推動(dong)(dong)(dong)能(neng)源轉型的(de)(de)(de)重(zhong)要驅(qu)動(dong)(dong)(dong)力。高世憲介紹，國(guo)家相關(guan)規劃(hua)中對電(dian)(dian)(dian)力技(ji)術(shu)體系制定(ding)了明確(que)目標，對于不同(tong)成(cheng)熟程度的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)應用提(ti)出了明確(que)要求。以(yi)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)行業(ye)(ye)為例，國(guo)網電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)服務公司戰略(lve)投資部主任馮義介紹，在汽(qi)(qi)車(che)(che)行業(ye)(ye)加速新能(neng)源化的(de)(de)(de)過程中，技(ji)術(shu)進步推動(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)力電(dian)(dian)(dian)池成(cheng)本下(xia)在四年(nian)間下(xia)降近(jin)一半，同(tong)時動(dong)(dong)(dong)力水(shui)平不斷上升，在很大程度上解決了制約電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)發展(zhan)的(de)(de)(de)續航(hang)里程問(wen)題。未來，以(yi)更低的(de)(de)(de)成(cheng)本建成(cheng)充電(dian)(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)，完善配電(dian)(dian)(dian)網，實(shi)現電(dian)(dian)(dian)網和電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)雙向(xiang)互動(dong)(dong)(dong)，是電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)走向(xiang)網聯化、智(zhi)能(neng)化的(de)(de)(de)前提(ti)條(tiao)件。

二產用電增速高導致用電量與經濟增長“脫鉤”

用電量是(shi)評價經(jing)濟增長的(de)晴雨表，但今年我國(guo)出(chu)現(xian)了經(jing)濟下(xia)行與用電量大(da)幅上漲的(de)“脫鉤(gou)”現(xian)象，反映出(chu)我國(guo)產業結構調(diao)整、新舊動能轉換(huan)的(de)成效逐漸(jian)顯現(xian)。

國網能(neng)源研究院有限公司(si)經濟(ji)與能(neng)源供需研究所副所長(chang)譚顯東分(fen)析認(ren)為，從(cong)長(chang)期看(kan)，用電量與經濟(ji)增(zeng)速(su)的(de)趨勢(shi)基本保持一致(zhi)，今年兩者在一定程度上的(de)背(bei)離(li)主要由第二產業用電增(zeng)速(su)高于經濟(ji)增(zeng)速(su)而引起。

“從產業(ye)(ye)層(ceng)面看，2012年(nian)以來，二(er)(er)產電(dian)力彈(dan)性系(xi)數(shu)主導了總體電(dian)力彈(dan)性系(xi)數(shu)的(de)變化趨勢(shi)，而今(jin)(jin)年(nian)二(er)(er)產電(dian)力彈(dan)性系(xi)數(shu)從過去(qu)幾(ji)年(nian)1以下首次上(shang)升1以上(shang)，達到(dao)(dao)1.26，非常高，也直接(jie)帶動了總的(de)彈(dan)性系(xi)數(shu)達到(dao)(dao)較高水(shui)平，導致了全社(she)會用(yong)電(dian)量(liang)增長(chang)與經濟增長(chang)直接(jie)的(de)差距”，譚顯東介紹，“從行(xing)(xing)業(ye)(ye)層(ceng)面看，工業(ye)(ye)的(de)40個細分行(xing)(xing)業(ye)(ye)中，有(you)一大(da)半行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)用(yong)電(dian)量(liang)增速(su)都比增加值增速(su)高，其中有(you)傳統的(de)高耗(hao)能行(xing)(xing)業(ye)(ye)，也有(you)一些其他(ta)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)，往上(shang)累加到(dao)(dao)全社(she)會，基本(ben)就造成(cheng)了今(jin)(jin)年(nian)這種(zhong)差距比較大(da)的(de)情況(kuang)。”

回顧今年(nian)以來用電量的增長(chang)，譚顯(xian)東指出(chu)，第二產業扔發揮基礎和(he)主(zhu)導作用，第三(san)產業、居民生(sheng)活(huo)用電的協調拉動也為用電量的增長(chang)提供了穩定支撐。

從第二產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)內部結(jie)(jie)構看，拉(la)(la)動(dong)工業(ye)(ye)用(yong)電(dian)增(zeng)長的(de)(de)(de)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)逐步形成(cheng)。“以前工業(ye)(ye)用(yong)電(dian)主要靠高耗能(neng)(neng)拉(la)(la)動(dong)，”十三五“以來(lai)基本靠非(fei)高耗能(neng)(neng)拉(la)(la)動(dong)，尤其(qi)是(shi)(shi)一些高端(duan)的(de)(de)(de)裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、高技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)拉(la)(la)動(dong)。今年(nian)非(fei)高耗能(neng)(neng)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)貢獻(xian)比高耗能(neng)(neng)多，這(zhe)種工業(ye)(ye)內部的(de)(de)(de)用(yong)電(dian)增(zeng)長新(xin)動(dong)能(neng)(neng)與(yu)整體動(dong)能(neng)(neng)轉換(huan)是(shi)(shi)一致的(de)(de)(de)”，譚(tan)顯東介紹，受互聯網+、大數據(ju)、云計算等的(de)(de)(de)快速(su)(su)發展影(ying)響，第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)中的(de)(de)(de)信息(xi)傳(chuan)輸、軟件和(he)信息(xi)技術服(fu)務業(ye)(ye)用(yong)電(dian)保持(chi)高速(su)(su)增(zeng)長態勢。農網改造(zao)升級、打贏(ying)脫貧(pin)攻堅戰等釋放鄉村用(yong)電(dian)需求，鄉村用(yong)電(dian)量快速(su)(su)增(zeng)長。總的(de)(de)(de)來(lai)看，用(yong)電(dian)量增(zeng)長背后，反映(ying)出供給側結(jie)(jie)構性改革、新(xin)動(dong)能(neng)(neng)培育和(he)電(dian)能(neng)(neng)替(ti)代(dai)的(de)(de)(de)顯著成(cheng)效。

對于(yu)2019年(nian)全(quan)國(guo)電力需求的研判(pan)，譚顯東認為，考(kao)慮(lv)到中美(mei)貿易摩擦等因素影響，電力需求增速(su)將放緩，預計(ji)增速(su)在7%左右(you)的概率較大，2019年(nian)全(quan)國(guo)用(yong)電總(zong)規模預計(ji)在7.4萬億千(qian)瓦時左右(you)，超過國(guo)家電力發(fa)展“十三五”規劃的用(yong)電目標。