9月2日,內蒙古烏拉特中旗人民政府發布關于印發《烏拉特中旗重大項目謀劃行動實施方案》的通知。實施方案將新能源項目作為重點任務,提出要加快謀劃建設獨立儲能電站、超級電容、熔鹽儲熱、壓縮空氣和飛輪儲能等先進儲能項目。聚焦新能源新材料示范基地創建目標,圍繞傳統產業綠色化改造和新能源就地消納,謀劃建設一批源網荷儲一體化、工業園區綠色供電等項目。確保2025年建設投資達到40億元,“十五五”謀劃儲備項目投資達到220億元。
原文如下:
烏拉特中旗人民政府關于印發《烏拉特中旗重大項目謀劃行動實施方案》的通知
各(ge)蘇(su)木鎮,同和太種畜繁育(yu)中心、牧洋海牧場有限公司,旗直及駐(zhu)旗各(ge)有關單位:
現將《烏拉特中旗重(zhong)大項目謀劃行動實施方案》印發(fa)給你們,請認真(zhen)抓(zhua)好貫徹落實。
烏拉特中旗重大項目謀劃行動實施方案
為深入(ru)貫徹(che)自治區黨委、政府(fu)部署要求(qiu),全(quan)面落(luo)實(shi)市委五屆八次全(quan)會(hui)和旗(qi)委十五屆五次全(quan)會(hui)暨全(quan)旗(qi)經濟工(gong)作會(hui)議(yi)精(jing)神,全(quan)力(li)做(zuo)好重大項目謀劃各(ge)項工(gong)作,結合(he)烏(wu)拉特中旗(qi)實(shi)際,特制定(ding)本方(fang)案(an)。
一、總體要求
以習近平(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會主義思想(xiang)為指(zhi)(zhi)導,全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)二十大(da)(da)(da)(da)(da)(da)和二十屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神,深(shen)入落實習近平(ping)總書(shu)記對內蒙(meng)古的(de)(de)重(zhong)要指(zhi)(zhi)示(shi)精(jing)神,緊緊圍繞(rao)鑄牢中(zhong)華民族共同(tong)體(ti)意(yi)識工(gong)(gong)作(zuo)主線,圍繞(rao)“產(chan)(chan)業規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、區(qu)域布局(ju)(ju)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設、招商引資(zi)”旗域經(jing)濟總體(ti)思路,把握能(neng)源(yuan)經(jing)濟、口岸經(jing)濟和樞紐經(jing)濟“三(san)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)定(ding)位(wei)”,做(zuo)足資(zi)源(yuan)開發(fa)、能(neng)源(yuan)利用和實體(ti)經(jing)濟培(pei)育“三(san)篇(pian)文(wen)(wen)章”,推(tui)進(jin)“國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略性(xing)(xing)資(zi)源(yuan)儲(chu)運基地(di)”“跨區(qu)域產(chan)(chan)業協作(zuo)走(zou)廊”“中(zhong)蒙(meng)產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)”三(san)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)戰(zhan)(zhan)略性(xing)(xing)布局(ju)(ju),立足“五(wu)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)創建(jian)(jian)”目(mu)(mu)(mu)(mu)標定(ding)位(wei),以“大(da)(da)(da)(da)(da)(da)基地(di)、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)園(yuan)(yuan)區(qu)、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)龍頭(tou)、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)品牌、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)”為主攻(gong)(gong)方向,健全(quan)(quan)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系,增(zeng)強項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)儲(chu)備(bei)的(de)(de)精(jing)準性(xing)(xing)和有(you)效(xiao)性(xing)(xing),形成(cheng)“儲(chu)備(bei)一(yi)批(pi)(pi)、開工(gong)(gong)一(yi)批(pi)(pi)、建(jian)(jian)設一(yi)批(pi)(pi)、竣工(gong)(gong)一(yi)批(pi)(pi)”的(de)(de)良性(xing)(xing)循環(huan),全(quan)(quan)面擴大(da)(da)(da)(da)(da)(da)有(you)效(xiao)投資(zi)。聚(ju)焦(jiao)(jiao)戰(zhan)(zhan)略謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。圍繞(rao)“一(yi)帶一(yi)路”、西(xi)部大(da)(da)(da)(da)(da)(da)開發(fa)、黃河流域生(sheng)態保護和高質量(liang)發(fa)展、“三(san)北”工(gong)(gong)程攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)等(deng)國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略,適(shi)度(du)(du)超前(qian)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)一(yi)批(pi)(pi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),全(quan)(quan)力(li)(li)承(cheng)接好國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)戰(zhan)(zhan)略實施。聚(ju)焦(jiao)(jiao)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。編(bian)制各類規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)同(tong)步配(pei)(pei)套(tao)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)清單,爭取更多重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)基礎(chu)設施、產(chan)(chan)業轉型發(fa)展等(deng)標志性(xing)(xing)、牽引性(xing)(xing)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)工(gong)(gong)程納(na)入國(guo)(guo)家、自(zi)治區(qu)“十五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)《綱要》和專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua),實現“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)跟著規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)走(zou)”。聚(ju)焦(jiao)(jiao)政策(ce)(ce)謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。圍繞(rao)國(guo)(guo)務院《意(yi)見》及各部委配(pei)(pei)套(tao)文(wen)(wen)件等(deng)支持政策(ce)(ce)、“五(wu)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)任務”“六(liu)個工(gong)(gong)程”“六(liu)個行(xing)動”,滾動生(sheng)成(cheng)年度(du)(du)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)清單,發(fa)揮政策(ce)(ce)的(de)(de)最大(da)(da)(da)(da)(da)(da)效(xiao)益(yi)和潛力(li)(li)。聚(ju)焦(jiao)(jiao)產(chan)(chan)業謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。推(tui)動建(jian)(jian)設國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略性(xing)(xing)資(zi)源(yuan)儲(chu)運基地(di),積極承(cheng)接產(chan)(chan)業轉移(yi);推(tui)動建(jian)(jian)設跨區(qu)域產(chan)(chan)業協作(zuo)走(zou)廊,促進(jin)通道(dao)經(jing)濟提(ti)質增(zeng)效(xiao);推(tui)動建(jian)(jian)設中(zhong)蒙(meng)產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu),拓展雙(多)邊貿易廣度(du)(du)深(shen)度(du)(du),全(quan)(quan)力(li)(li)挖掘新(xin)(xin)的(de)(de)投資(zi)增(zeng)長(chang)點。聚(ju)焦(jiao)(jiao)資(zi)金謀(mou)(mou)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。抓住(zhu)國(guo)(guo)家實施更加(jia)積極財政政策(ce)(ce)和適(shi)度(du)(du)寬松(song)貨幣政策(ce)(ce)的(de)(de)契(qi)機,全(quan)(quan)力(li)(li)謀(mou)(mou)劃(hua)(hua)(hua)一(yi)批(pi)(pi)“兩重(zhong)”“兩新(xin)(xin)”、中(zhong)央預算(suan)內投資(zi)、地(di)方政府專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)債等(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),力(li)(li)爭更多項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)獲得上級資(zi)金支持。
堅持“遠近結合、突出重點”的原則,謀實2025年重大項目,力爭40個重大項目年度投資完成100億元以上,支撐固定資產投資增長20%以上。謀深“十五五”項目,年度建設投資年均增長10%左右,支撐固定資產投資年均增長10%以上。
二、重點工作任務
(一)現(xian)(xian)代高(gao)(gao)效農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)。加強農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)基礎設(she)施建設(she),加快推進(jin)(jin)高(gao)(gao)標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田、鹽堿地綜(zong)合利用(yong)等國家試點建設(she),推進(jin)(jin)灌區現(xian)(xian)代化改造(zao)、蓄洪水(shui)庫、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)面源污染治理等項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)。推進(jin)(jin)糧(liang)食作物(wu)單產(chan)提升、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)強鎮、肉牛養(yang)殖基地、現(xian)(xian)代肉羊新型智慧生態(tai)牧(mu)(mu)場、農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)社會(hui)化服務等項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)。圍(wei)繞(rao)“地、種、草、糧(liang)、肉”,持續做好(hao)項(xiang)目(mu)(mu)謀(mou)劃。確保2025年建設(she)投(tou)資達到5億(yi)(yi)元,“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”謀(mou)劃儲備(bei)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資達到28億(yi)(yi)元。(責任單位(wei):農(nong)(nong)(nong)科局、自然資源局、水(shui)利局、蘇木鎮<中心、公司(si)>、隆富源公司(si)、農(nong)(nong)(nong)投(tou)公司(si))
(二)綠色農(nong)畜(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)項(xiang)目。大力發(fa)展(zhan)精(jing)深加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye),圍繞“烏拉特味(wei)道”國際食品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、牧羊海農(nong)畜(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、口岸農(nong)畜(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)進出(chu)口貿易加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、德嶺山義堂紅辣椒全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)示范基地(di)、烏加(jia)(jia)(jia)河玉米全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)標準化示范基地(di),以“一(yi)鎮(zhen)一(yi)品(pin)(pin)(pin)”為(wei)(wei)總體導向,以“加(jia)(jia)(jia)工(gong)”和(he)“品(pin)(pin)(pin)牌”為(wei)(wei)核(he)心(xin)(xin)環節,以基礎產(chan)(chan)(chan)業(ye)培育、產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區建(jian)設(she)、龍頭(tou)品(pin)(pin)(pin)牌打(da)造為(wei)(wei)主攻方向,謀(mou)劃一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區建(jian)設(she)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群發(fa)展(zhan)的項(xiang)目。確保2025年建(jian)設(she)投資達(da)到5億元,“十(shi)五五”謀(mou)劃儲備(bei)項(xiang)目投資達(da)到240億元。(責任單(dan)位:農(nong)科局(ju)、投促(cu)中(zhong)心(xin)(xin)、外事辦<商務(wu)局(ju)>、蘇木鎮(zhen)<中(zhong)心(xin)(xin)、公(gong)司(si)>、隆(long)富源公(gong)司(si)、農(nong)投公(gong)司(si))
(三)傳統能(neng)源(yuan)和(he)礦(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)項目。全力推動黃金、油氣等重要資(zi)(zi)源(yuan)的穩(wen)產提產,支持礦(kuang)山企業技術改造和(he)設備更新。不斷強化(hua)能(neng)源(yuan)保(bao)障能(neng)力,精心謀(mou)劃(hua)并推進一批涵蓋石油、鐵、鎳(nie)、銅、金、螢石、晶質石墨等戰略性礦(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)的開發(fa)利用項目,科學規劃(hua)和(he)合理開發(fa),為我(wo)旗可(ke)持續發(fa)展(zhan)注入(ru)強大動力。確保(bao)2025年建設投(tou)資(zi)(zi)達到5億元,“十五五”謀(mou)劃(hua)儲備項目投(tou)資(zi)(zi)達到28億元。(責任單(dan)位:發(fa)改委、工(gong)信(xin)局(ju)、自然資(zi)(zi)源(yuan)局(ju)、投(tou)促中心、能(neng)投(tou)公司)
(四)新能源項目。聚焦新能源新材料示范基地創建目標,圍繞傳統產業綠色化改造和新能源就地消納,謀劃建設一批源網荷儲一體化、工業園區綠色供電等項目。有序推進烏拉特中旗—烏拉特后旗—磴口輸氫管道建設,健全綠氫制儲輸運體系。加快謀劃建設獨立儲能電站、超級電容、熔鹽儲熱、壓縮空氣和飛輪儲能等先進儲能項目。確保2025年建設投資達到40億元,“十五五”謀劃儲備項目投資達到220億元。(責任單位(wei):發(fa)改委、工信局、園區(qu)管委會、投促中心、能投公(gong)司(si))
(五)新(xin)型化(hua)工(gong)項目。規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)大型綜(zong)合物流樞(shu)紐(niu)和過境資(zi)源落地加工(gong)轉化(hua)產業(ye)。聚(ju)焦打造形成“1200萬(wan)噸(dun)洗煤(mei)+600萬(wan)噸(dun)綠色焦炭+100萬(wan)噸(dun)零碳甲(jia)醇”生產規(gui)模,延伸增值下游產品(pin),配套綠氫耦(ou)合煤(mei)化(hua)工(gong)裝(zhuang)置,構(gou)建現(xian)代(dai)煤(mei)化(hua)工(gong)全產業(ye)鏈(lian)發展格局(ju)。確保2025年建設(she)投資(zi)達到7億元,“十五五”謀劃(hua)儲備項目投資(zi)達到39億元。(責任單(dan)位:發改委、工(gong)信局(ju)、園區管(guan)委會、投促(cu)中心(xin)、能(neng)投公司(si))
(六)新能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)項(xiang)目(mu)。謀劃布局氫能(neng)儲(chu)能(neng)材料研(yan)發(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等戰略(lve)性新興產業(ye)。圍繞風(feng)電(dian)產業(ye)鏈發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)求(qiu),謀劃一批風(feng)電(dian)上游(you)(you)核心零部件研(yan)發(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、中游(you)(you)整機(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、下游(you)(you)集成(cheng)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)項(xiang)目(mu)。聚焦光(guang)伏產業(ye)技(ji)術(shu)升級,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中游(you)(you)整機(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、下游(you)(you)集成(cheng)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)項(xiang)目(mu),配(pei)套發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)回收及資(zi)源(yuan)循環(huan)利用產業(ye)。確保2025年建設(she)投(tou)資(zi)達(da)到5億元,“十五五”謀劃儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)達(da)到28億元。(責任(ren)單位:工信局、發(fa)(fa)(fa)改委、園(yuan)區管(guan)委會、投(tou)促中心、能(neng)投(tou)公司)
(七)綠色低碳(tan)項目。加(jia)速推(tui)進(jin)“三北(bei)”工(gong)程(cheng)攻(gong)堅戰,全(quan)面加(jia)強環境污染防治(zhi),推(tui)進(jin)北(bei)方(fang)防沙帶歷史(shi)遺留廢棄礦山生態修復示范工(gong)程(cheng)、超采區治(zhi)理、節水灌溉工(gong)程(cheng)等項目建(jian)設。搶抓國家(jia)“雙碳(tan)”與自治(zhi)區實(shi)施新(xin)能源(yuan)(yuan)倍增行(xing)動戰略機遇,大力爭(zheng)取零碳(tan)園區和創建(jian)碳(tan)達(da)峰試(shi)點,謀劃實(shi)施一批標志性項目。確(que)保(bao)2025年建(jian)設投(tou)資(zi)達(da)到(dao)18億(yi)元(yuan),“十五(wu)五(wu)”謀劃儲備(bei)項目投(tou)資(zi)達(da)到(dao)100億(yi)元(yuan)。(責任單位(wei):林草局(ju)(ju)、自然資(zi)源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)、水利(li)局(ju)(ju)、生態環境分局(ju)(ju)、發(fa)改委、園區管委會、投(tou)促中(zhong)心、農投(tou)公司、能投(tou)公司)
(八(ba))現代服(fu)務業(ye)項目(mu)。圍(wei)繞陸上邊境(jing)口岸(an)型國家物流(liu)樞(shu)(shu)紐,暢通(tong)“兩橫三縱”物流(liu)骨干通(tong)道,重點打(da)造(zao)圍(wei)繞打(da)造(zao)甘(gan)(gan)其(qi)毛(mao)(mao)都(dou)鎮(zhen)國際陸港區(qu)、甘(gan)(gan)其(qi)毛(mao)(mao)都(dou)口岸(an)加工園(yuan)區(qu)多式聯(lian)運貨物集散區(qu)、中(zhong)蒙(meng)邊民互(hu)市貿易(yi)區(qu)、甘(gan)(gan)其(qi)毛(mao)(mao)都(dou)口岸(an)綜合保稅區(qu)、甘(gan)(gan)其(qi)毛(mao)(mao)都(dou)國家加工貿易(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)、中(zhong)蒙(meng)經貿創新發(fa)(fa)展示范(fan)園(yuan)區(qu)等物流(liu)樞(shu)(shu)紐集散區(qu)謀(mou)劃(hua)實施一(yi)批(pi)重點項目(mu)。以加強(qiang)旅(lv)(lv)游(you)基礎(chu)設(she)施建設(she)和(he)旅(lv)(lv)游(you)目(mu)的地(di)打(da)造(zao)為(wei)核心(xin),以發(fa)(fa)展“國防(fang)教育、研(yan)學旅(lv)(lv)游(you)、營(ying)地(di)產(chan)(chan)(chan)業(ye)”為(wei)抓手(shou),構建“一(yi)個基地(di)引領、五(wu)大版塊支撐”的發(fa)(fa)展格局(ju)(ju),重點圍(wei)繞川(chuan)井國防(fang)小(xiao)鎮(zhen)、海(hai)流(liu)圖(tu)國防(fang)教育軍(jun)事科技體驗(yan)園(yuan)、騎兵營(ying)軍(jun)事文(wen)化(hua)拓展體驗(yan)園(yuan)、海(hai)流(liu)圖(tu)農文(wen)商(shang)旅(lv)(lv)融合發(fa)(fa)展示范(fan)園(yuan)、同(tong)和(he)太文(wen)旅(lv)(lv)融合發(fa)(fa)展示范(fan)區(qu)、牧羊(yang)海(hai)農文(wen)旅(lv)(lv)小(xiao)鎮(zhen)、甘(gan)(gan)其(qi)毛(mao)(mao)都(dou)“絲路紅駝”文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等沿邊文(wen)旅(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan),謀(mou)劃(hua)實施一(yi)批(pi)重點項目(mu)。確保2025年建設(she)投(tou)(tou)資(zi)達(da)到4億(yi)元(yuan)(yuan),“十(shi)五(wu)五(wu)”謀(mou)劃(hua)儲備項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)達(da)到22億(yi)元(yuan)(yuan)。(責任單位:外事辦<商(shang)務局(ju)(ju)>、交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)、文(wen)體廣電局(ju)(ju)、發(fa)(fa)改(gai)委、工信局(ju)(ju)、旅(lv)(lv)游(you)服(fu)務中(zhong)心(xin)、蘇木(mu)鎮(zhen)<中(zhong)心(xin)、公司(si)>、文(wen)旅(lv)(lv)投(tou)(tou)公司(si)、交(jiao)投(tou)(tou)公司(si))
(九)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)工(gong)程(cheng)。以人(ren)居環(huan)境(jing)整治提升(sheng)與園(yuan)區煥(huan)新雙(shuang)攻堅行動為抓手,聚焦交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡現代化(hua)、水利安(an)全屏障構建、城(cheng)鎮功(gong)能更新、園(yuan)區承載優化(hua)及(ji)農(nong)牧區基(ji)礎(chu)保障等領域,系統推(tui)進邊境(jing)地區水電路訊基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)的規劃布局(ju),謀劃實施(shi)一批重點(dian)項(xiang)目。確保2025年建設(she)(she)投資達(da)到8億元,“十(shi)五五”謀劃儲備項(xiang)目投資達(da)到44億元。(責任單(dan)位:交(jiao)通(tong)(tong)局(ju)、水利局(ju)、住(zhu)建局(ju)、園(yuan)區管委(wei)會、蘇(su)木鎮<中(zhong)心、公司(si)>)
(十(shi))基(ji)(ji)本公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目(mu)。持續(xu)(xu)開展(zhan)城(cheng)市更(geng)新行動,圍繞教(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)(ji)礎設(she)施、基(ji)(ji)層醫療機(ji)構和公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生防控救(jiu)治(zhi)、綜(zong)合(he)養老服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構、托育(yu)綜(zong)合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心(xin)、社會救(jiu)助、公(gong)共(gong)(gong)(gong)實(shi)訓基(ji)(ji)地、保障(zhang)性安居(ju)工程等設(she)施設(she)備改造和能(neng)力(li)提(ti)升,持續(xu)(xu)鞏固擴(kuo)大文(wen)明城(cheng)市創(chuang)建(jian)成果,謀(mou)劃(hua)一批沿邊(bian)產(chan)業核心(xin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)區(qu)項目(mu)。確保2025年(nian)建(jian)設(she)投資達到3億元,“十(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”謀(mou)劃(hua)儲備項目(mu)投資達到17億元。(責任單位:住建(jian)局(ju)、教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)、衛(wei)健委、民政局(ju)、園林(lin)(lin)綠化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心(xin)、人社局(ju)、林(lin)(lin)草(cao)局(ju)、水利局(ju)、海(hai)流圖鎮)
三、工作措施
(一)強化(hua)重大項目包(bao)裝(zhuang)策(ce)(ce)劃。由各(ge)分管縣(xian)級(ji)領(ling)導(dao)牽頭,按照“分管縣(xian)級(ji)領(ling)導(dao)+部門蘇木鎮+國企(qi)+三方咨(zi)詢機構”工(gong)作(zuo)機制,通過(guo)“走出去”“請(qing)進來”的方式(shi),切實提升(sheng)工(gong)作(zuo)效能(neng)(neng)和(he)創新能(neng)(neng)力(li)。發改委優選(xuan)咨(zi)詢機構,緊緊圍(wei)繞上級(ji)政策(ce)(ce)支持(chi)方向(xiang)和(he)我旗(qi)發展實際,采取集中培(pei)訓、外(wai)出調研(yan)、交(jiao)流座談等(deng)形(xing)式(shi),有(you)針對性的開展系統化(hua)業務培(pei)訓和(he)駐場指導(dao),靶向(xiang)提升(sheng)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)干部包(bao)裝(zhuang)策(ce)(ce)劃項目的意識和(he)能(neng)(neng)力(li),建立不(bu)同層級(ji)的實施(shi)類、攻堅(jian)類、儲備(bei)類項目庫,并動態(tai)管理。
(二)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)謀劃(hua)常態(tai)化管(guan)理。一(yi)是(shi)由(you)(you)各(ge)分(fen)(fen)管(guan)縣(xian)級(ji)領導(dao)牽(qian)頭,從各(ge)行業(ye)主管(guan)部(bu)門抽調(diao)分(fen)(fen)管(guan)副職、業(ye)務骨干及(ji)(ji)第三方機構組建(jian)(jian)預(yu)(yu)(yu)審專(zhuan)家庫(ku),對各(ge)地、各(ge)部(bu)門新策(ce)劃(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)名稱、建(jian)(jian)設規模及(ji)(ji)內容、總投資(zi)及(ji)(ji)資(zi)金(jin)來(lai)源、建(jian)(jian)設地點、實施的(de)必要性、可(ke)行性、是(shi)否符合申報要求和(he)資(zi)金(jin)支持方向、占用基本農(nong)田、基本草原、生態(tai)紅線(xian)等(deng)情況開(kai)(kai)(kai)展(zhan)預(yu)(yu)(yu)審。二是(shi)由(you)(you)各(ge)分(fen)(fen)管(guan)縣(xian)級(ji)領導(dao)組織項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)單位(wei)(wei)、預(yu)(yu)(yu)審專(zhuan)家分(fen)(fen)領域召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預(yu)(yu)(yu)審論證會(hui),并由(you)(you)專(zhuan)家對審核結果進行確認(ren)簽字。預(yu)(yu)(yu)審通過(guo)(guo)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),由(you)(you)分(fen)(fen)管(guan)縣(xian)級(ji)領導(dao)和(he)相(xiang)關單位(wei)(wei)分(fen)(fen)別建(jian)(jian)立分(fen)(fen)管(guan)領域項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫(ku)和(he)本單位(wei)(wei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫(ku),未通過(guo)(guo)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),由(you)(you)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)單位(wei)(wei)按照專(zhuan)家意見修改完善后,納入下一(yi)批(pi)次預(yu)(yu)(yu)審范圍。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預(yu)(yu)(yu)審論證會(hui)原則上每季度(du)(du)召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)一(yi)次,特(te)殊情況可(ke)根據工作需要隨時召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)。三是(shi)各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)責任單位(wei)(wei)要及(ji)(ji)時將(jiang)(jiang)預(yu)(yu)(yu)審通過(guo)(guo)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推送(song)至(zhi)發改委(wei),發改委(wei)統一(yi)將(jiang)(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)報送(song)至(zhi)旗委(wei)辦。旗委(wei)辦組織各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)責任單位(wei)(wei)將(jiang)(jiang)各(ge)自項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)錄入“烏拉特(te)中旗智慧綜合調(diao)度(du)(du)平臺”進行調(diao)度(du)(du)管(guan)理。
(三)積極(ji)開展項(xiang)目申(shen)報(bao)工(gong)作(zuo)。各地各部(bu)(bu)門(men)加強與行業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)溝通對接(jie)(jie),精(jing)準掌握政策動向,共(gong)同到市、自治區相關部(bu)(bu)門(men)跑辦(ban)對接(jie)(jie),特別是申(shen)報(bao)通知下發后,緊盯(ding)項(xiang)目審核情(qing)況,全力(li)配合(he)行業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)開展項(xiang)目申(shen)報(bao)、跑辦(ban)工(gong)作(zuo),必要(yao)時由(you)分管(guan)縣級領導帶(dai)頭(tou)跑辦(ban)。行業(ye)(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)主導靠前服務,做好(hao)項(xiang)目申(shen)報(bao)的指(zhi)導服務工(gong)作(zuo),力(li)爭做到申(shen)報(bao)一(yi)批、成(cheng)功一(yi)批。
(四)強化(hua)招(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)資。各地各部門要抓好(hao)本區(qu)域、本行(xing)業(ye)(ye)(ye)招(zhao)商(shang)(shang)引(yin)(yin)資和項(xiang)(xiang)目建設工(gong)作,統籌協調謀劃項(xiang)(xiang)目引(yin)(yin)進、服務、保障。投促中(zhong)心繪制產業(ye)(ye)(ye)鏈招(zhao)商(shang)(shang)圖譜,開展(zhan)全(quan)員全(quan)域全(quan)要素產業(ye)(ye)(ye)鏈精準招(zhao)商(shang)(shang)。持續推行(xing)“一(yi)(yi)(yi)個(ge)園區(qu)、一(yi)(yi)(yi)名(ming)領導、一(yi)(yi)(yi)套班(ban)子、一(yi)(yi)(yi)個(ge)方案、一(yi)(yi)(yi)抓到底”五個(ge)一(yi)(yi)(yi)工(gong)作制度,形成“謀劃—對接—簽約—落地—達效(xiao)”全(quan)鏈條招(zhao)商(shang)(shang)體系。常態化(hua)開展(zhan)集(ji)中(zhong)培訓(xun)、產業(ye)(ye)(ye)研習、實戰招(zhao)商(shang)(shang)“三大行(xing)動”,并配置行(xing)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)智庫、產業(ye)(ye)(ye)鏈專(zhuan)班(ban)等(deng)“智囊(nang)團”進行(xing)授課(ke)指導,打造(zao)懂旗情、懂產業(ye)(ye)(ye)、懂政策、懂項(xiang)(xiang)目和善溝(gou)通的“四懂一(yi)(yi)(yi)善”專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)招(zhao)商(shang)(shang)隊伍。
(五)完善(shan)考核激勵。將(jiang)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目建設情況納入(ru)全(quan)旗(qi)高(gao)質量發(fa)展現場會進(jin)行觀(guan)摩聯評和(he)“爭第一創唯一”范(fan)疇,重(zhong)點(dian)圍(wei)繞政(zheng)策(ce)研究、項(xiang)(xiang)目包裝策(ce)劃、前(qian)期手續(xu)辦(ban)理、向上爭取跑辦(ban)、項(xiang)(xiang)目實施進(jin)度等(deng)方(fang)面進(jin)行賽(sai)馬比拼。通(tong)過資金激勵、資源傾(qing)斜(xie)等(deng)方(fang)式,激發(fa)各地、各部門項(xiang)(xiang)目包裝策(ce)劃的主動(dong)性和(he)積極性,努力(li)營造“大抓(zhua)項(xiang)(xiang)目、抓(zhua)大項(xiang)(xiang)目”的濃(nong)厚(hou)發(fa)展氛(fen)圍(wei)。
四、組織保障
(一)強化組織領導。為全面做(zuo)好我(wo)旗重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)謀(mou)劃行(xing)(xing)動,進(jin)一步提高(gao)項(xiang)目(mu)(mu)謀(mou)劃儲備能力(li)和(he)質量,在(zai)旗委領導下統(tong)一推進(jin)下,政府副(fu)旗長楊東偉同志負(fu)責統(tong)籌(chou)協(xie)調推進(jin)全旗重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)謀(mou)劃行(xing)(xing)動,定期(qi)組織相關單位召開重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)聯(lian)席會(hui),協(xie)調推動解(jie)決存在(zai)的困難(nan)和(he)問(wen)題,并跟蹤督辦問(wen)題解(jie)決進(jin)度和(he)情況,分階段(duan)安排部署具(ju)體工作。
(二)做(zuo)好項目的前期手續辦理工作。政數局、各審(shen)(shen)(shen)批(pi)部門(men)通過開展“集中審(shen)(shen)(shen)批(pi)月(yue)”活動(dong)(dong)、“上(shang)(shang)門(men)審(shen)(shen)(shen)批(pi)服(fu)務(wu)”行(xing)動(dong)(dong),推行(xing)“拿地即(ji)開工”模(mo)式(shi),完善“快(kuai)受理、快(kuai)研判、快(kuai)批(pi)復”機制等(deng)舉(ju)措,采取集中辦公、聯動(dong)(dong)審(shen)(shen)(shen)批(pi)、主(zhu)動(dong)(dong)上(shang)(shang)門(men)、精(jing)準服(fu)務(wu)等(deng)方式(shi),統籌空(kong)間(jian)(jian)優(you)化、成片開發(fa)、組(zu)卷報批(pi)、土地出(chu)讓等(deng)關(guan)鍵(jian)環節,在減環節、減材(cai)料(liao)、減時間(jian)(jian)、減費用上(shang)(shang)做(zuo)出(chu)實效。
(三)加強要(yao)(yao)(yao)素保障(zhang)工(gong)作。由各(ge)(ge)分(fen)管(guan)縣級領(ling)導牽頭(tou),各(ge)(ge)地、各(ge)(ge)部(bu)門(men)具體(ti)負責,建(jian)立“要(yao)(yao)(yao)素跟著項(xiang)目(mu)(mu)走”保障(zhang)機制(zhi)。定期召開要(yao)(yao)(yao)素保障(zhang)聯(lian)席會議(yi),集中(zhong)解決土地、資金(jin)(jin)、能耗、環(huan)境容量等(deng)要(yao)(yao)(yao)素制(zhi)約問(wen)題。工(gong)信局聯(lian)合各(ge)(ge)相關主管(guan)部(bu)門(men),實現“七未(wei)”項(xiang)目(mu)(mu)全(quan)過程(cheng)閉環(huan)管(guan)理(li),分(fen)類整理(li)“洽談未(wei)簽(qian)約、簽(qian)約未(wei)開工(gong)、開工(gong)未(wei)竣工(gong)、在建(jian)未(wei)入(ru)庫、竣工(gong)未(wei)投(tou)產、投(tou)產未(wei)上(shang)規(gui)(gui)、上(shang)規(gui)(gui)未(wei)滿產”等(deng)“七未(wei)”項(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單和(he)問(wen)題清(qing)單,協調解決項(xiang)目(mu)(mu)從簽(qian)約到投(tou)產過程(cheng)中(zhong)遇到的各(ge)(ge)種問(wen)題和(he)困難(nan)。財政部(bu)門(men)建(jian)立銀企對接常(chang)態化機制(zhi),每季度舉辦重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)融資對接會,引導金(jin)(jin)融機構開發“重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)貸(dai)”等(deng)專屬金(jin)(jin)融產品。
(四)加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導。宣(xuan)傳(chuan)部(bu)門(men)要全方位、多(duo)角(jiao)度、多(duo)形式對重大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)謀劃(hua)行動(dong)開展(zhan)情況進行及時(shi)、充分、深入(ru)宣(xuan)傳(chuan)報道。利用(yong)新媒體平臺,定期發布項(xiang)目(mu)(mu)(mu)謀劃(hua)政策解讀、申(shen)報指南等實用(yong)信息,擴大政策知(zhi)曉率和(he)(he)社會參與(yu)度。及時(shi)總結和(he)(he)宣(xuan)傳(chuan)各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)在重大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)謀劃(hua)過程中的創新舉措、成功經驗(yan)和(he)(he)取得的階段(duan)性(xing)成果,通(tong)過展(zhan)示項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的謀劃(hua)思路、預期效(xiao)益(yi)、進展(zhan)情況等內容(rong),樹立典(dian)型標桿,發揮示范引(yin)領作用(yong),在全旗營造“抓項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、促轉型、助(zhu)發展(zhan)”的濃厚氛圍。