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近日(ri)，江(jiang)蘇省(sheng)揚州市政府(fu)印發(fa)《揚州市碳達峰實(shi)施方案》的通知，方案提出，積極發(fa)展(zhan)非化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。到2025年(nian)底全(quan)市生物質(zhi)發(fa)電裝(zhuang)機(ji)規模達到16.2萬千(qian)瓦。完善可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納保障(zhang)機(ji)制，推進可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在大數據、制氫等產(chan)業和清潔供暖(nuan)、公共(gong)交通領域應用(yong)，實(shi)施源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一體化和多(duo)能(neng)互補發(fa)展(zhan)。

其中(zhong)，推廣(guang)光熱利用，堅持因地制宜、被動(dong)優先、主動(dong)優化的技術路線(xian)，推動(dong)光熱利用與新型城鎮化融(rong)合發展。

重點針(zhen)對新(xin)建農房，加強(qiang)太陽(yang)能(neng)光伏、光熱和生(sheng)物質能(neng)等可再生(sheng)能(neng)源(yuan)推廣應(ying)用(yong)，降低農民(min)生(sheng)活用(yong)電成本。

持續(xu)優(you)化建筑用(yong)能結構，深(shen)入挖(wa)掘(jue)建筑本體、周邊區域的(de)可再生能源(yuan)(yuan)應用(yong)潛力，推動太(tai)陽能光(guang)(guang)熱(re)(re)、光(guang)(guang)電、淺(qian)層地熱(re)(re)能、空氣能、生物質能等(deng)新(xin)能源(yuan)(yuan)的(de)綜合(he)利用(yong)，大(da)力發(fa)展光(guang)(guang)伏瓦(wa)、光(guang)(guang)伏幕墻等(deng)建材型光(guang)(guang)伏構件和技術(shu)在城鎮(zhen)建筑中(zhong)一體化應用(yong)。

全文如下：

揚州市碳達峰實施方案

為深入(ru)貫徹黨中央、國務院(yuan)關于碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)(he)重大戰略(lve)決策，落實(shi)(shi)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府(fu)《關于推(tui)動高質量(liang)發展做好(hao)(hao)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)(he)工作實(shi)(shi)施意見(jian)》（蘇發﹝2022﹞2號）和(he)(he)(he)省(sheng)政府(fu)《關于印(yin)發江蘇省(sheng)碳(tan)達(da)峰實(shi)(shi)施方案(an)的通知》（蘇政發〔2022〕88號）部署和(he)(he)(he)要(yao)求，扎(zha)實(shi)(shi)做好(hao)(hao)全市(shi)碳(tan)達(da)峰工作，制定本方案(an)。

一、總體要求

（一）指(zhi)(zhi)導思(si)想。堅(jian)持以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想為指(zhi)(zhi)導，全面(mian)貫徹黨的(de)(de)二十(shi)大(da)、二十(shi)屆二中、三中全會精神，認真落實(shi)中央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議(yi)部署要求，深入貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)生態文明(ming)思(si)想和(he)(he)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記對(dui)江蘇工作(zuo)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話(hua)重(zhong)(zhong)要指(zhi)(zhi)示(shi)精神，全面(mian)落實(shi)“四(si)個(ge)走在前”“四(si)個(ge)新(xin)”重(zhong)(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，緊扣“強富(fu)美高(gao)”目標(biao)(biao)和(he)(he)“在現代化新(xin)征程上更(geng)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)滿足世界人民對(dui)揚州的(de)(de)向往，讓‘好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)地(di)方’好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)上加(jia)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)、越(yue)來(lai)越(yue)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)”的(de)(de)要求，立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，完整、準確、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，堅(jian)持系統觀念，處(chu)理好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)減排、整體和(he)(he)局(ju)部、長遠目標(biao)(biao)和(he)(he)短期目標(biao)(biao)、政府和(he)(he)市(shi)場的(de)(de)關系，切(qie)實(shi)把碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)納入全市(shi)經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全局(ju)和(he)(he)生態文明(ming)建設整體布局(ju)，有力有序有效做好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碳(tan)(tan)達(da)峰工作(zuo)，明(ming)確各(ge)地(di)區、各(ge)領域、各(ge)行業(ye)目標(biao)(biao)任(ren)務(wu)，加(jia)快實(shi)現生產生活(huo)方式綠色變革，協同推進降碳(tan)(tan)、減污(wu)、擴綠、增長，推動全市(shi)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)邁(mai)上新(xin)臺階，確保(bao)如期實(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰目標(biao)(biao)。

（二）工作原則

——整體部署和(he)分類施策(ce)協同發力。堅決(jue)服從(cong)中央(yang)、省委(wei)統一部署，堅持全市一盤棋，統籌部署、高(gao)效(xiao)推進，確保在(zai)達峰時間和(he)降碳(tan)空間上實現全市統籌平衡、兼顧發展。先立后(hou)破(po)、分類施策(ce)、因地制宜，建立科(ke)學精準、細化(hua)量化(hua)目(mu)標(biao)任(ren)務，壓實各部門、各行(xing)業、各地區主體責任(ren)。

——節能(neng)(neng)降碳(tan)和產業(ye)轉型(xing)同頻(pin)共振。著眼全市產業(ye)結構(gou)現狀和經濟發展實(shi)際，把(ba)節約能(neng)(neng)源資源放在首位(wei)，進一步加快產業(ye)結構(gou)調整(zheng)和綠色(se)低碳(tan)轉型(xing)步伐(fa)，深度推(tui)動重點行業(ye)節能(neng)(neng)降碳(tan)。持續優化能(neng)(neng)源供給和消費結構(gou)，實(shi)現可再生能(neng)(neng)源和化石(shi)能(neng)(neng)源消費的有效(xiao)銜接。

——政(zheng)府(fu)有(you)為(wei)和(he)市場有(you)效(xiao)雙管(guan)齊下。強化規劃引領和(he)政(zheng)策協調，堅持(chi)有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)和(he)有(you)效(xiao)市場相結合，在(zai)確保達峰進(jin)度和(he)經濟社會發展需要的(de)前(qian)提下，推動要素資源(yuan)合理流動、產業有(you)序轉移、產能優進(jin)劣(lie)汰，形成節能降碳(tan)工(gong)作激勵(li)約(yue)束(shu)機制。

——有序達(da)(da)峰和安(an)全(quan)降碳(tan)兼(jian)行并重。切(qie)實(shi)保障全(quan)市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)、產業鏈供應鏈安(an)全(quan)、經濟(ji)發展和群眾正常(chang)生(sheng)產生(sheng)活，推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)低碳(tan)轉型平衡過渡，堅持先立后破、通盤謀劃，著力(li)化解各類可能(neng)(neng)的(de)風險隱患(huan)，統(tong)籌節能(neng)(neng)降碳(tan)和經濟(ji)社(she)會發展各方(fang)面工作，穩妥有序推(tui)進碳(tan)達(da)(da)峰，確保安(an)全(quan)降碳(tan)。

二、主要目標

“十四五”期(qi)間，綠色低碳循環(huan)發展(zhan)經(jing)濟體系初(chu)步(bu)形成，重(zhong)點行業能源(yuan)利用(yong)效(xiao)率大幅提高，能耗雙控轉向(xiang)碳排放(fang)(fang)雙控的機(ji)制初(chu)步(bu)建(jian)立，二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳排放(fang)(fang)增量得(de)到有效(xiao)控制，美麗(li)揚州建(jian)設成效(xiao)初(chu)顯(xian)。到2025年，單(dan)位(wei)地(di)區(qu)(qu)生產總值能耗比(bi)2020年下(xia)降13.5%；單(dan)位(wei)地(di)區(qu)(qu)生產總值二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳排放(fang)(fang)完(wan)成省下(xia)達的目標任(ren)務(wu)；非化(hua)(hua)石能源(yuan)消(xiao)費比(bi)重(zhong)達到15%；森林覆蓋率完(wan)成上級下(xia)達任(ren)務(wu)，為(wei)實現碳達峰奠(dian)定(ding)堅實基礎。

“十五五”期(qi)間，經(jing)濟(ji)社會綠色低(di)碳(tan)(tan)轉型發(fa)展取得顯(xian)著(zhu)成效(xiao)(xiao)，重點耗能(neng)行(xing)業能(neng)源利用效(xiao)(xiao)率達(da)(da)到(dao)國(guo)際先進水平，實施以(yi)強(qiang)度控制為(wei)(wei)主、總量控制為(wei)(wei)輔的(de)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)雙控制度，減污降碳(tan)(tan)協同(tong)管理體系更加完善，美麗(li)揚州建(jian)(jian)設深入推進，力(li)爭成為(wei)(wei)“美麗(li)中國(guo)·水韻江蘇”建(jian)(jian)設的(de)示(shi)范(fan)。2030年(nian)，單(dan)位(wei)地區生(sheng)產總值能(neng)耗持續下降；單(dan)位(wei)地區生(sheng)產總值二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)比2005年(nian)下降65%以(yi)上；非(fei)化(hua)石能(neng)源消費比重達(da)(da)到(dao)18%左右(you)，風電、太陽能(neng)發(fa)電總裝(zhuang)機容量達(da)(da)700萬千瓦；森林(lin)覆蓋(gai)率完成上級(ji)下達(da)(da)任務，力(li)爭2030年(nian)前(qian)二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)量達(da)(da)到(dao)峰值，為(wei)(wei)實現碳(tan)(tan)中和(he)奠定良好開(kai)端(duan)。

三、重點任務

將碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)貫穿于經(jing)濟(ji)社會發展全過程和各方面，以確(que)保如(ru)期實現碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)為目(mu)標，深入(ru)開展工業(ye)(ye)領域達(da)峰(feng)(feng)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村領域達(da)峰(feng)(feng)、能源綠色低(di)(di)碳(tan)轉型、節能降碳(tan)增效提升、交通運(yun)輸(shu)綠色低(di)(di)碳(tan)、城(cheng)鄉建設(she)領域達(da)峰(feng)(feng)、達(da)峰(feng)(feng)科(ke)技創新攻關、低(di)(di)碳(tan)社會全民(min)創建、各地有序達(da)峰(feng)(feng)等(deng)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)專(zhuan)項行動。

（一）深(shen)入開展工業領域達峰行動，加大節(jie)能技術改造力度，加快(kuai)推動產業轉(zhuan)型升級

按照嚴總量(liang)、優存(cun)量(liang)、拓增量(liang)、提質量(liang)的原則(ze)，大力(li)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略性新興產業(ye)，加快傳統產業(ye)轉型(xing)升級和結構調整，力(li)爭實現部分重點行業(ye)提前(qian)達峰(feng)，為全市達峰(feng)任務圓滿完成和經濟社會高質量(liang)發(fa)展(zhan)搶空(kong)間、省(sheng)時間。

1.推(tui)(tui)動工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳發展。加(jia)快推(tui)(tui)動傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳轉(zhuan)型，推(tui)(tui)廣應(ying)用綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳技術、工(gong)(gong)(gong)藝和(he)裝(zhuang)備，深度推(tui)(tui)進(jin)傳(chuan)統(tong)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)節能(neng)減排、兩化融(rong)合、產品結構調整和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術創新(xin)，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動全市(shi)(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)省(sheng)級以上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區全面建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)園區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)供應(ying)鏈，著力構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造體系。到2025年，高新(xin)技術產業(ye)(ye)(ye)(ye)產值(zhi)占(zhan)規模以上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產值(zhi)比重(zhong)達50%，戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)占(zhan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)比重(zhong)達42%，建(jian)設(she)省(sheng)級以上綠(lv)(lv)(lv)色(se)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)50家。（市(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)信局(ju)、發改(gai)委牽頭，市(shi)(shi)科(ke)技局(ju)、生(sheng)態環境(jing)局(ju)、商(shang)務(wu)局(ju)等(deng)按職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

2.推動重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)行業(ye)有序達峰。明確鋼(gang)鐵、有色(se)、建材(cai)(cai)、石(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)等重(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)碳(tan)達峰實(shi)施(shi)路徑，推進(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)落實(shi)碳(tan)達峰目標。聚焦鋼(gang)鐵、水(shui)(shui)(shui)泥、平(ping)(ping)板玻(bo)璃（不(bu)含光伏玻(bo)璃）、煉油、乙烯、合成氨、造(zao)紙等重(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)和數(shu)據(ju)中心實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)改造(zao)，提升(sheng)(sheng)廢(fei)鋼(gang)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)，推廣(guang)全廢(fei)鋼(gang)電爐工(gong)(gong)(gong)藝。加快先進(jin)適(shi)用(yong)(yong)綠色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)術推廣(guang)，提升(sheng)(sheng)有色(se)金屬生產過程余熱回(hui)收(shou)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)。鼓勵建材(cai)(cai)企業(ye)使用(yong)(yong)粉煤(mei)灰、工(gong)(gong)(gong)業(ye)廢(fei)渣(zha)、尾礦渣(zha)等作為原(yuan)料或水(shui)(shui)(shui)泥混(hun)合材(cai)(cai)。推進(jin)石(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)精細化(hua)(hua)(hua)發展，提高低(di)(di)碳(tan)化(hua)(hua)(hua)原(yuan)料比例，推動能(neng)源(yuan)梯級利(li)用(yong)(yong)、資(zi)源(yuan)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)。（市(shi)工(gong)(gong)(gong)信局(ju)(ju)牽頭，市(shi)發改委(wei)、科技(ji)局(ju)(ju)、生態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)等按(an)職責分工(gong)(gong)(gong)負責）

3.堅決遏制高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)、高(gao)(gao)排放(fang)、低水(shui)平(ping)項目(mu)盲目(mu)發(fa)展(zhan)(zhan)。嚴(yan)(yan)格落實(shi)(shi)(shi)國家(jia)產(chan)能(neng)(neng)控制政(zheng)策，新建、擴(kuo)建鋼(gang)鐵、水(shui)泥(ni)、平(ping)板玻璃、電解(jie)鋁(lv)等(deng)高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)高(gao)(gao)排放(fang)項目(mu)嚴(yan)(yan)格落實(shi)(shi)(shi)產(chan)能(neng)(neng)等(deng)量或(huo)減量置換。加快存量產(chan)能(neng)(neng)改造升級，堅持控制增量與做優(you)存量相結合，鼓勵有實(shi)(shi)(shi)力(li)的企業開展(zhan)(zhan)兼并重組，提升行業集(ji)中度，改善(shan)產(chan)品(pin)同質化現(xian)狀，實(shi)(shi)(shi)現(xian)行業資源有效配置。實(shi)(shi)(shi)施(shi)高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)、高(gao)(gao)排放(fang)、低水(shui)平(ping)項目(mu)清(qing)單化、動態化管理，建立健全遏制高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)、高(gao)(gao)排放(fang)、低水(shui)平(ping)項目(mu)盲目(mu)發(fa)展(zhan)(zhan)長效機制。嚴(yan)(yan)格實(shi)(shi)(shi)施(shi)強制性清(qing)潔生(sheng)產(chan)審核(he)，壓實(shi)(shi)(shi)企業實(shi)(shi)(shi)施(shi)清(qing)潔生(sheng)產(chan)審核(he)的主體責任。全面深化“危污亂散低”治理探索實(shi)(shi)(shi)踐，以低端產(chan)能(neng)(neng)的騰退為城市產(chan)業新賽道拓(tuo)展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)。（市發(fa)改委牽頭，市工信(xin)局(ju)(ju)(ju)、生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)、數(shu)據局(ju)(ju)(ju)等(deng)按職責分工負責）

（二）深入開展農(nong)業(ye)農(nong)村領(ling)域碳達峰專項行動，挖(wa)掘(jue)農(nong)業(ye)生態系統碳匯價(jia)值(zhi)，提高農(nong)業(ye)減排固碳能力

以保障(zhang)糧(liang)食安(an)全(quan)、重(zhong)要農產(chan)品有效供給為前提，挖(wa)掘農業(ye)生產(chan)減排潛力，挖(wa)掘農業(ye)生態系統(tong)碳(tan)匯價值(zhi)，加強(qiang)農村可再生能源開發(fa)利用，助力全(quan)市如期實現碳(tan)達峰目標。

1.大力實(shi)施農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)節(jie)(jie)能(neng)減排。實(shi)施農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝備智能(neng)化綠色(se)化提升(sheng)行動(dong)，建(jian)設一批“無人化”農(nong)(nong)(nong)場等(deng)(deng)智能(neng)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)示范基地，加(jia)快綠色(se)環保農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝備與(yu)技術推(tui)(tui)廣應用(yong)。推(tui)(tui)廣應用(yong)節(jie)(jie)能(neng)型農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)械，加(jia)快精(jing)量播種、精(jing)準施藥、節(jie)(jie)水灌(guan)溉等(deng)(deng)先進適(shi)用(yong)、節(jie)(jie)能(neng)環保農(nong)(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)械和(he)技術推(tui)(tui)廣。（市農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村局(ju)(ju)牽頭，市工信局(ju)(ju)、市場監管局(ju)(ju)、供(gong)電(dian)公司等(deng)(deng)按(an)職責分工負(fu)責）

2.深入推進漁(yu)(yu)業減(jian)(jian)排增匯。挖掘漁(yu)(yu)業碳匯潛力，優化漁(yu)(yu)業養(yang)殖(zhi)區(qu)域布局，加快養(yang)殖(zhi)池塘(tang)標準化改造，因地制(zhi)宜推廣人工(gong)(gong)濕地尾水處理、“三池兩(liang)壩”、原位修復等生態(tai)治理方式。推動漁(yu)(yu)船節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排，科學實(shi)施捕(bu)撈漁(yu)(yu)船減(jian)(jian)船轉產，鼓勵使用節能(neng)(neng)環(huan)保安(an)全新材料漁(yu)(yu)船和資源(yuan)節約、環(huan)境(jing)友好型捕(bu)撈漁(yu)(yu)船。（市農(nong)業農(nong)村局牽頭，市生態(tai)環(huan)境(jing)局等按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）

3.持(chi)(chi)續(xu)推進(jin)(jin)畜(chu)(chu)牧業減排(pai)(pai)降碳。加(jia)快構建畜(chu)(chu)牧業現代(dai)養(yang)(yang)殖體系，優化(hua)調(diao)整畜(chu)(chu)禽養(yang)(yang)殖區域(yu)布局(ju)，鼓(gu)勵畜(chu)(chu)禽養(yang)(yang)殖龍頭企業發揮引領帶(dai)動(dong)作用(yong)，鼓(gu)勵支持(chi)(chi)中小規(gui)模(mo)(mo)養(yang)(yang)殖場向適(shi)度規(gui)模(mo)(mo)、種養(yang)(yang)結(jie)合型家庭農場方向發展。加(jia)強畜(chu)(chu)禽養(yang)(yang)殖減排(pai)(pai)降碳技(ji)術推廣，普及(ji)源頭減量、節(jie)水養(yang)(yang)殖等(deng)清潔(jie)化(hua)養(yang)(yang)殖工(gong)藝(yi)，推廣畜(chu)(chu)禽低氮(dan)節(jie)糧養(yang)(yang)殖、玉米(mi)和豆(dou)粕替代(dai)等(deng)節(jie)本高(gao)效(xiao)飼喂技(ji)術，實施精準飼喂，強化(hua)精細管理，降低反芻(chu)動(dong)物甲烷排(pai)(pai)放。持(chi)(chi)續(xu)推進(jin)(jin)畜(chu)(chu)禽糞污資源化(hua)利用(yong)，推動(dong)規(gui)模(mo)(mo)養(yang)(yang)殖場提升糞污分(fen)類收集、覆蓋貯存、資源化(hua)利用(yong)設施裝備水平(ping)，推進(jin)(jin)就地就近(jin)堆(dui)肥技(ji)術以及(ji)氣體減排(pai)(pai)技(ji)術。到2025年，畜(chu)(chu)禽糞污綜合利用(yong)率穩定在95%以上。（市農業農村局(ju)牽頭）

4.推(tui)進(jin)(jin)種(zhong)(zhong)植業(ye)(ye)減排固碳(tan)。選育推(tui)廣化肥(fei)(fei)高(gao)效利用農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)(zuo)物新品種(zhong)(zhong)，示范(fan)推(tui)廣綜(zong)合(he)(he)性(xing)狀協調(diao)的新品種(zhong)(zhong)（組合(he)(he)）作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)區域主(zhu)栽品種(zhong)(zhong)，提(ti)高(gao)化肥(fei)(fei)利用率，減少化肥(fei)(fei)施(shi)(shi)用量(liang)(liang)(liang)(liang)。加強耕地(di)質量(liang)(liang)(liang)(liang)建設(she)(she)，以高(gao)標準農(nong)(nong)田(tian)、設(she)(she)施(shi)(shi)蔬(shu)菜(cai)(cai)地(di)、受污(wu)染耕地(di)、丘陵山區中(zhong)低產(chan)田(tian)等(deng)(deng)(deng)為(wei)重點，實(shi)施(shi)(shi)耕地(di)地(di)力(li)提(ti)升、設(she)(she)施(shi)(shi)蔬(shu)菜(cai)(cai)連作(zuo)(zuo)(zuo)障礙(ai)消減、土(tu)壤改良等(deng)(deng)(deng)工(gong)程(cheng)，提(ti)高(gao)耕地(di)質量(liang)(liang)(liang)(liang)等(deng)(deng)(deng)級。持續推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)(zuo)物科學施(shi)(shi)肥(fei)(fei)，提(ti)高(gao)測土(tu)配方(fang)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)數字化、智能化水平，推(tui)進(jin)(jin)測土(tu)配方(fang)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)由糧(liang)食作(zuo)(zuo)(zuo)物為(wei)主(zhu)向糧(liang)經(jing)作(zuo)(zuo)(zuo)物并重發展，實(shi)行有機(ji)無機(ji)肥(fei)(fei)結(jie)合(he)(he)、速效緩效肥(fei)(fei)配合(he)(he)、農(nong)(nong)機(ji)農(nong)(nong)藝融合(he)(he)、灌溉施(shi)(shi)肥(fei)(fei)耦合(he)(he)，降低肥(fei)(fei)料使用過程(cheng)中(zhong)溫室氣體排放。大(da)力(li)發展精(jing)準農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)技術，推(tui)動(dong)信息技術在農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)碳(tan)足跡監測、核算(suan)、評價等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的應用，為(wei)低碳(tan)生產(chan)提(ti)供技術支(zhi)撐。2025年，全(quan)市(shi)農(nong)(nong)用化肥(fei)(fei)用量(liang)(liang)(liang)(liang)較2020年降低3%。（市(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村局牽頭，市(shi)自然(ran)資源和規劃(hua)局等(deng)(deng)(deng)按職(zhi)責分工(gong)負責）

5.積極(ji)提升(sheng)林業碳匯。大力(li)實(shi)施綠美(mei)揚(yang)州建(jian)設(she)行動(dong)，加快江河湖(hu)水系(xi)生態廊道建(jian)設(she)、造林復綠工作，提高單(dan)位面(mian)積林木蓄(xu)積量和(he)碳儲(chu)量。重點推(tui)進(jin)高郵湖(hu)、邵伯湖(hu)、寶應(ying)湖(hu)等濕(shi)地(di)保護與修復，切實(shi)增強濕(shi)地(di)儲(chu)碳能力(li)。組(zu)織開展全市林業碳匯計量監測，摸清林業碳匯本底。（市自(zi)然(ran)資源和(he)規劃局牽頭）

（三(san)）深入(ru)開展能(neng)(neng)源綠(lv)色(se)低碳(tan)轉型行動，持續調(diao)整能(neng)(neng)源供(gong)給結(jie)構，確保能(neng)(neng)源安全清潔高效(xiao)

以保障能(neng)源(yuan)(yuan)安全和(he)經濟發展為前提，以優化能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費結(jie)(jie)構為重點，以推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)體制改(gai)革(ge)為突破，以能(neng)效(xiao)型降(jiang)碳(tan)、結(jie)(jie)構型降(jiang)碳(tan)和(he)替代型降(jiang)碳(tan)綜合運用為舉措，大(da)力(li)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)生產和(he)消(xiao)費革(ge)命，加快構建清(qing)潔低碳(tan)高(gao)效(xiao)的能(neng)源(yuan)(yuan)體系。

1.積極發(fa)展非化石能(neng)源(yuan)。光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)方面(mian)，注重集散并重，多(duo)(duo)形式(shi)促進光(guang)(guang)(guang)伏(fu)系統應(ying)用(yong)。全力(li)發(fa)展分(fen)(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)系統，新(xin)建工(gong)業(ye)園區、新(xin)上重大(da)(da)項目、新(xin)增(zeng)公(gong)(gong)共建筑原則上預留發(fa)展分(fen)(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)系統的荷(he)載能(neng)力(li)和(he)(he)配網(wang)結構。推(tui)(tui)進揚州經(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)區、江都(dou)區、儀征(zheng)市(shi)(shi)和(he)(he)高郵市(shi)(shi)國家級整縣(xian)屋頂分(fen)(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)試點建設(she)，開展配網(wang)適應(ying)性(xing)改造規(gui)劃。到(dao)2025年(nian)，全市(shi)(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達(da)到(dao)320萬(wan)千瓦(wa)，其中分(fen)(fen)(fen)(fen)布(bu)(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)200萬(wan)千瓦(wa)。風(feng)力(li)發(fa)電(dian)(dian)方面(mian)，打造風(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造產(chan)業(ye)集群，加快風(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)備研發(fa)、設(she)計(ji)和(he)(he)制(zhi)造基地建設(she)，完善風(feng)電(dian)(dian)機(ji)組關鍵(jian)零部(bu)件(jian)、裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造、運行維護(hu)等產(chan)業(ye)鏈(lian)。其他方面(mian)，推(tui)(tui)廣(guang)(guang)光(guang)(guang)(guang)熱利(li)用(yong)，堅(jian)持因地制(zhi)宜、被動(dong)優先、主動(dong)優化的技(ji)術(shu)路線，推(tui)(tui)動(dong)光(guang)(guang)(guang)熱利(li)用(yong)與新(xin)型(xing)城鎮化融合發(fa)展。推(tui)(tui)動(dong)氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展與推(tui)(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用(yong)，支(zhi)持氫(qing)(qing)能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)交示范線建設(she)，探索氫(qing)(qing)燃(ran)料電(dian)(dian)池動(dong)力(li)在(zai)公(gong)(gong)交車(che)、船舶(bo)、環(huan)衛車(che)、渣土車(che)、物流車(che)、重卡等領(ling)域的示范應(ying)用(yong)。大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進地熱能(neng)等可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)非電(dian)(dian)化利(li)用(yong)。到(dao)2025年(nian)底全市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)物質發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)規(gui)模達(da)到(dao)16.2萬(wan)千瓦(wa)。完善可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)消納(na)保障機(ji)制(zhi)，推(tui)(tui)進可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)在(zai)大(da)(da)數據、制(zhi)氫(qing)(qing)等產(chan)業(ye)和(he)(he)清潔(jie)供暖、公(gong)(gong)共交通(tong)領(ling)域應(ying)用(yong)，實施源(yuan)網(wang)荷(he)儲一體(ti)化和(he)(he)多(duo)(duo)能(neng)互補發(fa)展。（市(shi)(shi)發(fa)改委牽頭，市(shi)(shi)工(gong)信局、科技(ji)局、住建局、城管局、供電(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)等按職責分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責）

2.健全(quan)煤(mei)炭(tan)清潔高效利用機(ji)制(zhi)。嚴(yan)格控制(zhi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)，協力(li)推(tui)動(dong)鋼鐵、有色、建材等(deng)行業(ye)(ye)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)盡早達(da)峰(feng)，持(chi)續淘汰落后煤(mei)電(dian)(dian)產能，嚴(yan)格控制(zhi)新增耗煤(mei)項(xiang)目(mu)，嚴(yan)禁(jin)新增自備煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組。推(tui)動(dong)煤(mei)電(dian)(dian)節能降耗改造、靈活(huo)性改造、供熱改造“三改聯動(dong)”，合理布點實施熱電(dian)(dian)聯產，推(tui)動(dong)大機(ji)組供熱改造，提(ti)升電(dian)(dian)力(li)行業(ye)(ye)整體能效水平。到(dao)2025年，煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)占比(bi)下(xia)(xia)降到(dao)52%以下(xia)(xia)，煤(mei)電(dian)(dian)裝機(ji)占比(bi)下(xia)(xia)降至(zhi)40%以下(xia)(xia)，煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組供電(dian)(dian)煤(mei)耗下(xia)(xia)降至(zhi)295克每千(qian)瓦(wa)時。合理控制(zhi)油氣消(xiao)費(fei)，科學有序(xu)利用天然(ran)氣，優先保障民生用氣，積極支持(chi)車船用氣，合力(li)控制(zhi)工業(ye)(ye)用氣增長，有序(xu)推(tui)進電(dian)(dian)代(dai)油、電(dian)(dian)代(dai)氣和煤(mei)改氣、油改氣工作，切(qie)實保障發電(dian)(dian)用氣。到(dao)2025年，天然(ran)氣消(xiao)費(fei)總(zong)量達(da)到(dao)35億(yi)立方。（市發改委(wei)牽頭，市工信(xin)局、生態環境局、科技局等(deng)按職責分工負(fu)責）

3.加(jia)快(kuai)建設(she)新(xin)型(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系。推(tui)(tui)動(dong)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優化(hua)(hua)組合，推(tui)(tui)進(jin)電化(hua)(hua)學儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、壓(ya)縮空氣(qi)等(deng)(deng)新(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術規模化(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)(tui)動(dong)光伏市(shi)(shi)場化(hua)(hua)并網(wang)項目落地(di)，鼓勵新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電企(qi)業按功率10%及以上比例市(shi)(shi)場化(hua)(hua)配置調峰能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，引導(dao)電源(yuan)(yuan)側儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)共享化(hua)(hua)配置。推(tui)(tui)動(dong)電動(dong)汽車、移動(dong)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)分(fen)散(san)式(shi)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)參(can)與(yu)需求響應(ying)(ying)、電網(wang)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務等(deng)(deng)應(ying)(ying)用(yong)場景開發，推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)架體系的(de)迭代升級，拓展打造綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)強、多(duo)元(yuan)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)需求承載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)強的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)架。提(ti)高電網(wang)消(xiao)納(na)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，確保(bao)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)“接得住”。開展電力(li)(li)(li)(li)(li)“低碳”關(guan)鍵技術攻關(guan)，提(ti)升科技創新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，力(li)(li)(li)(li)(li)爭在系統(tong)調度(du)、新(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)領域實現突(tu)破(po)。加(jia)強新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務規范管(guan)理，提(ti)升分(fen)布(bu)式(shi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)“一站式(shi)”服(fu)(fu)務水平，確保(bao)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)“接得快(kuai)”。提(ti)升市(shi)(shi)場調節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，完善(shan)多(duo)交易品種協同的(de)電力(li)(li)(li)(li)(li)市(shi)(shi)場體系，重(zhong)點支持各類(lei)市(shi)(shi)場主體提(ti)供(gong)多(duo)元(yuan)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務，推(tui)(tui)動(dong)市(shi)(shi)場機制(zhi)落地(di)，確保(bao)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)“接得穩(wen)”。發展高載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)(gong)(gong)業負荷(he)、工(gong)(gong)(gong)商(shang)業可中斷負荷(he)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效電廠等(deng)(deng)新(xin)型(xing)市(shi)(shi)場主體，到2030年(nian)，電力(li)(li)(li)(li)(li)需求響應(ying)(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)達(da)年(nian)度(du)最大用(yong)電負荷(he)9%左右(you)，推(tui)(tui)動(dong)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)(li)(li)(li)(li)參(can)與(yu)市(shi)(shi)場交易。（市(shi)(shi)發改委牽(qian)頭，市(shi)(shi)科技局、工(gong)(gong)(gong)信局等(deng)(deng)按職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

4.強化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全保障。注重提(ti)升(sheng)市(shi)場應急(ji)(ji)保供能(neng)力(li)，優(you)化油氣(qi)管(guan)道布局(ju)，加快(kuai)推動管(guan)網互(hu)聯互(hu)通(tong)和(he)安(an)全智(zhi)慧管(guan)網建設。建立能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)碳達峰的安(an)全保障體系(xi)，加快(kuai)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產供儲銷體系(xi)建設，強化煤炭(tan)煤電兜底保障作用，完善煤電應急(ji)(ji)備用制度。統(tong)籌布局(ju)建設全市(shi)LNG接收站儲罐(guan)、儲氣(qi)庫(ku)等(deng)集(ji)中式(shi)儲氣(qi)設施。積極推進(jin)煤電由(you)主(zhu)體性(xing)電源(yuan)(yuan)(yuan)向調節性(xing)、支(zhi)撐(cheng)性(xing)電源(yuan)(yuan)(yuan)轉型。完善能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)預(yu)警機制和(he)應急(ji)(ji)預(yu)案，提(ti)升(sheng)應對極端天氣(qi)和(he)突發事件的應急(ji)(ji)處置能(neng)力(li)與事后(hou)恢復能(neng)力(li)。（市(shi)發改委牽頭，市(shi)工信局(ju)、生態環境局(ju)等(deng)按職責分工負責）

（四）深入開展節能降碳增效(xiao)提升(sheng)(sheng)行動，提高能源(yuan)利用水(shui)平(ping)，提升(sheng)(sheng)資源(yuan)利用效(xiao)率

落實節約優(you)先方針(zhen)，不(bu)斷提升(sheng)節能(neng)(neng)管理能(neng)(neng)力，推動能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)革命。大力發(fa)展(zhan)循(xun)環經濟，全面提高資源(yuan)利(li)用效率，確保節能(neng)(neng)降碳(tan)增效水平在(zai)各(ge)領域(yu)、各(ge)環節、各(ge)行(xing)業(ye)得以(yi)持續提升(sheng)，建設(she)能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)節約型社會(hui)。

1.推(tui)(tui)動(dong)實(shi)施(shi)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)增效(xiao)計劃。大力推(tui)(tui)進(jin)全社會節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，著力推(tui)(tui)動(dong)結(jie)構節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、技(ji)(ji)術(shu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、管(guan)理(li)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，持續深化(hua)(hua)工業(ye)、農業(ye)、建(jian)筑、交通、公共機構、商貿流通等重點領(ling)域節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)措施(shi)。及(ji)時宣傳報(bao)道節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳的(de)先進(jin)典(dian)型(xing)、經驗和做法，曝光非法排放(fang)、違規用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和各種浪費(fei)行為。實(shi)施(shi)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳重點工程，加強(qiang)新型(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降碳，優(you)化(hua)(hua)新型(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)空間(jian)布局(ju)(ju)，統籌(chou)謀劃布局(ju)(ju)數據(ju)(ju)中心(xin)、5G基(ji)站等新型(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)。加強(qiang)新型(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)，將年綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗1萬(wan)噸標(biao)準煤及(ji)以上數據(ju)(ju)中心(xin)納入重點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗在線(xian)監測系統。推(tui)(tui)動(dong)既(ji)有設施(shi)綠色化(hua)(hua)升級改(gai)造，積極推(tui)(tui)廣使用(yong)高效(xiao)制冷、先進(jin)通風(feng)、余熱(re)利用(yong)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)控(kong)制等技(ji)(ji)術(shu)，提高設施(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)水平。（市(shi)工信局(ju)(ju)牽頭，市(shi)發改(gai)委、科技(ji)(ji)局(ju)(ju)、住建(jian)局(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)、農業(ye)農村局(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)等按(an)職責分工負責）

2.全面提(ti)升節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)(guan)理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力。加強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)效管(guan)(guan)理(li)，強(qiang)(qiang)化(hua)重(zhong)點(dian)單位(wei)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)(guan)理(li)，完善能(neng)(neng)(neng)(neng)耗在線監測系統。組織開展(zhan)專(zhuan)項節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)減排監察行動，綜合(he)運用(yong)行政處(chu)罰(fa)、信用(yong)懲戒、差別電(dian)價等(deng)倒逼機(ji)制(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)減排工作監管(guan)(guan)和約束。做好標(biao)準牽引，加快(kuai)更新新建(jian)建(jian)筑、工業(ye)領域(yu)和市政基礎設施等(deng)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)準，提(ti)高節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳要求。深挖高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)的存量項目(mu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)增效潛(qian)力，開展(zhan)行業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)效對(dui)標(biao)達(da)標(biao)，鼓勵(li)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)開展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源管(guan)(guan)理(li)體(ti)系認證，引導持續深化(hua)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造。（市工信局(ju)(ju)牽頭(tou)，市發改(gai)委、生態環(huan)境局(ju)(ju)、住建(jian)局(ju)(ju)等(deng)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

3.大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)循(xun)環(huan)經濟。促進(jin)(jin)大宗(zong)(zong)固(gu)體廢(fei)棄物綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動(dong)廢(fei)塑料、廢(fei)橡(xiang)膠再(zai)(zai)生(sheng)利(li)用(yong)及(ji)規范(fan)(fan)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力(li)推(tui)進(jin)(jin)高郵(you)市國(guo)家(jia)大宗(zong)(zong)固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)示范(fan)(fan)基(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。到2025年，一般工業(ye)大宗(zong)(zong)固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)率達到90%以上，大宗(zong)(zong)工業(ye)固(gu)體廢(fei)棄物綜(zong)合(he)利(li)用(yong)率達到70%以上。加強(qiang)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)行業(ye)規范(fan)(fan)管(guan)理(li)，高水平(ping)建(jian)(jian)設(she)現代化“城(cheng)(cheng)市礦產(chan)(chan)”基(ji)地(di)(di)，推(tui)進(jin)(jin)退(tui)役動(dong)力(li)電(dian)池、光(guang)伏(fu)組件(jian)、風電(dian)機組葉片等新興產(chan)(chan)業(ye)廢(fei)物循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，促進(jin)(jin)汽車(che)零(ling)部件(jian)、工程機械等再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，健全(quan)資(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)體系，加快(kuai)實現再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)規范(fan)(fan)化、規模化、清潔化利(li)用(yong)。扎(zha)實推(tui)進(jin)(jin)生(sheng)活垃圾分(fen)(fen)(fen)類，全(quan)面實現分(fen)(fen)(fen)類投放、分(fen)(fen)(fen)類收集、分(fen)(fen)(fen)類運輸(shu)、分(fen)(fen)(fen)類處理(li)。推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)廢(fei)舊物資(zi)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)體系重(zhong)點(dian)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)。到2025年，完成“無廢(fei)城(cheng)(cheng)市”建(jian)(jian)設(she)任(ren)務(wu)。（市發(fa)改委牽頭，市科(ke)技局(ju)、工信局(ju)、生(sheng)態環(huan)境局(ju)、住建(jian)(jian)局(ju)、商務(wu)局(ju)、城(cheng)(cheng)管(guan)局(ju)等按職責分(fen)(fen)(fen)工負責）

（五）深(shen)入開展交通運輸(shu)綠色(se)(se)低碳行(xing)動，著力促(cu)進(jin)綠色(se)(se)低碳出(chu)行(xing)，全(quan)力打造綠色(se)(se)交通體系(xi)

聚焦(jiao)交(jiao)通運輸(shu)結構(gou)優化、綠(lv)色(se)出行、資源集(ji)約、裝備升級(ji)等方(fang)面，整體(ti)謀(mou)劃、系統推進，在重大領域和關鍵環節(jie)集(ji)中發(fa)力，加快提升綜合交(jiao)通規劃水(shui)平(ping)，助力形成綠(lv)色(se)發(fa)展方(fang)式和生活方(fang)式。

1.持(chi)(chi)續推(tui)(tui)(tui)動交通運(yun)輸(shu)體(ti)系綠色高(gao)效。加快(kuai)構(gou)建(jian)高(gao)效聯(lian)(lian)運(yun)體(ti)系，加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)樞(shu)紐建(jian)設(she)，加大“公轉鐵(tie)(tie)”、“公轉水”力度，力爭實現“公鐵(tie)(tie)水”聯(lian)(lian)運(yun)突破，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮各種(zhong)運(yun)輸(shu)方式(shi)的優勢，努(nu)力構(gou)建(jian)“宜水則(ze)水、宜鐵(tie)(tie)則(ze)鐵(tie)(tie)、宜公則(ze)公”的運(yun)輸(shu)結構(gou)體(ti)系。構(gou)建(jian)便捷高(gao)效的多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)體(ti)系，加快(kuai)開展(zhan)(zhan)江海河聯(lian)(lian)運(yun)，提升內河集裝箱運(yun)輸(shu)能(neng)(neng)力，持(chi)(chi)續降低客貨運(yun)輸(shu)能(neng)(neng)耗和碳排(pai)放強度。完善交通運(yun)輸(shu)網(wang)絡建(jian)設(she)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)交通，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)各種(zhong)運(yun)輸(shu)方式(shi)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)物(wu)流(liu)(liu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)建(jian)設(she)，打造城(cheng)(cheng)(cheng)區、鄉(xiang)鎮、村組三(san)級物(wu)流(liu)(liu)服(fu)務體(ti)系，實現城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)物(wu)流(liu)(liu)服(fu)務一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；到(dao)(dao)2025年(nian)，內河集裝箱運(yun)量比2020年(nian)翻一(yi)(yi)番(fan)，力爭達到(dao)(dao)3萬標(biao)箱。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國家現代流(liu)(liu)通戰略支點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)優勢，加快(kuai)形(xing)成(cheng)內暢外(wai)聯(lian)(lian)的現代流(liu)(liu)通網(wang)絡，完善城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)貨運(yun)配(pei)(pei)送(song)(song)(song)網(wang)絡節點布局，合理(li)設(she)置(zhi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)配(pei)(pei)送(song)(song)(song)車(che)輛(liang)停(ting)靠裝卸設(she)施，提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)物(wu)流(liu)(liu)配(pei)(pei)送(song)(song)(song)效率，積極推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綠色貨運(yun)配(pei)(pei)送(song)(song)(song)示(shi)范(fan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。（市(shi)(shi)(shi)交通局牽(qian)頭，市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)委、公安局、自然資源和規劃局、商務局等(deng)按職責分(fen)工(gong)負責）

2.持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)色低碳運輸裝備和基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)快運輸工(gong)(gong)具(ju)低碳轉(zhuan)型，科學有(you)效(xiao)實施(shi)營運車(che)船燃料排放限值(zhi)管理，加(jia)快淘汰老舊車(che)輛(liang)、船舶、港作和施(shi)工(gong)(gong)機械(xie)等(deng)。推(tui)(tui)(tui)進新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)在市(shi)區(qu)公交(jiao)(jiao)、出(chu)租(zu)(zu)、物(wu)流(liu)配送等(deng)應用(yong)推(tui)(tui)(tui)廣，推(tui)(tui)(tui)動(dong)開展內河(he)綠(lv)色智(zhi)能(neng)(neng)(neng)船舶示(shi)范應用(yong)，加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進靠港船舶常態化使用(yong)岸(an)電設(she)施(shi)。推(tui)(tui)(tui)進交(jiao)(jiao)通基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)低碳化建(jian)(jian)設(she)，將綠(lv)色低碳理念貫(guan)穿于公路(lu)、航道、港口等(deng)交(jiao)(jiao)通基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)規劃、建(jian)(jian)設(she)、運營和維護全過程。加(jia)快新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，統籌布局(ju)交(jiao)(jiao)通新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)公路(lu)服務區(qu)、港區(qu)、客(ke)運樞紐、物(wu)流(liu)園區(qu)、公交(jiao)(jiao)場站(zhan)(zhan)等(deng)區(qu)域充(chong)電設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)。構建(jian)(jian)便利(li)高效(xiao)、適度(du)超(chao)前的充(chong)換(huan)電網絡體(ti)系，提升(sheng)車(che)用(yong)充(chong)電樁(zhuang)（站(zhan)(zhan)）覆蓋面和使用(yong)率，有(you)序推(tui)(tui)(tui)進加(jia)氫站(zhan)(zhan)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)大(da)電動(dong)汽車(che)推(tui)(tui)(tui)廣力度(du)，到2025年，新(xin)(xin)(xin)增清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)及新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)城市(shi)公交(jiao)(jiao)車(che)、出(chu)租(zu)(zu)車(che)、城市(shi)物(wu)流(liu)配送車(che)輛(liang)占(zhan)比(bi)力爭達80%。新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)銷售量占(zhan)比(bi)達到20％以上(shang)。到2030年，營運交(jiao)(jiao)通工(gong)(gong)具(ju)單位換(huan)算周(zhou)轉(zhuan)量碳排放強度(du)較2020年下降9.5%左右。（市(shi)交(jiao)(jiao)通局(ju)牽頭，市(shi)發改委、工(gong)(gong)信局(ju)、公安局(ju)、商務局(ju)等(deng)按職責分工(gong)(gong)負(fu)責）

3.持續優化(hua)綠色(se)(se)(se)出(chu)(chu)行(xing)體系。繼續發(fa)揮國家公交(jiao)都市(shi)(shi)示(shi)范(fan)作用，加快公交(jiao)專用道、快速公交(jiao)、微循環公交(jiao)、智(zhi)能公交(jiao)等基礎設施建設，著力(li)構建綜合運輸服(fu)務網絡，大力(li)提升(sheng)公共交(jiao)通服(fu)務水(shui)平，有序提高慢行(xing)交(jiao)通服(fu)務品質(zhi)，不斷提升(sheng)綠色(se)(se)(se)出(chu)(chu)行(xing)裝備水(shui)平，持續營(ying)造綠色(se)(se)(se)出(chu)(chu)行(xing)發(fa)展氛圍，提升(sheng)人(ren)民群眾對選擇綠色(se)(se)(se)出(chu)(chu)行(xing)的認(ren)同(tong)感(gan)、獲(huo)得感(gan)和幸福(fu)感(gan)。到(dao)2025年，城市(shi)(shi)綠色(se)(se)(se)出(chu)(chu)行(xing)比例達到(dao)70%以(yi)上。（市(shi)(shi)交(jiao)通局(ju)牽(qian)頭，市(shi)(shi)公安局(ju)、生態環境(jing)局(ju)等按職責分工負責）

（六）深入開(kai)展城鄉(xiang)建設領(ling)域達峰行動，加(jia)快推進美麗揚州建設，不斷提(ti)升綠色發展質量

以推動城鄉建(jian)設低碳轉型(xing)、建(jian)筑(zhu)(zhu)能效水平(ping)提升、建(jian)筑(zhu)(zhu)用能綠色化發(fa)展(zhan)等(deng)方面為抓手，以創(chuang)建(jian)宜居城市和美麗鄉村為目標，將(jiang)碳達峰行動和推進(jin)綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)緊密結合。

1.推(tui)(tui)(tui)動城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設低(di)碳(tan)化轉(zhuan)型。打(da)造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)，夯實(shi)海(hai)綿城(cheng)市(shi)的(de)生(sheng)態(tai)(tai)基底，加強(qiang)與老舊小區(qu)(qu)改造(zao)(zao)、黑臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理、排水(shui)防(fang)澇等(deng)工作(zuo)的(de)協同推(tui)(tui)(tui)進。推(tui)(tui)(tui)進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)（拆(chai)遷、裝修）垃圾資源(yuan)(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)(yong)，到(dao)2025年，實(shi)現縣(xian)以上城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾資源(yuan)(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)(yong)全覆蓋(gai)。加強(qiang)城(cheng)市(shi)園林綠(lv)(lv)(lv)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設，強(qiang)化維護生(sheng)態(tai)(tai)平衡(heng)、營造(zao)(zao)優美環(huan)境、節能(neng)(neng)固碳(tan)增匯等(deng)功(gong)能(neng)(neng)。到(dao)2025年，城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)成區(qu)(qu)綠(lv)(lv)(lv)化覆蓋(gai)率(lv)保持在40%以上。加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)縣(xian)城(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，打(da)造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)社區(qu)(qu)。推(tui)(tui)(tui)動住(zhu)區(qu)(qu)街(jie)(jie)區(qu)(qu)聯動提(ti)升，促進“圍(wei)墻內私有空間(jian)(jian)”和“圍(wei)墻外公(gong)共(gong)空間(jian)(jian)”融(rong)合(he)，倡(chang)導(dao)“小街(jie)(jie)區(qu)(qu)、密(mi)(mi)路網”格局(ju)(ju)。豐(feng)富街(jie)(jie)區(qu)(qu)服(fu)務(wu)(wu)功(gong)能(neng)(neng)，鼓(gu)勵設施復合(he)利用(yong)(yong)(yong)(yong)、沿街(jie)(jie)業態(tai)(tai)混合(he)布(bu)局(ju)(ju)，增補養(yang)老、托(tuo)幼、文體(ti)、家政等(deng)生(sheng)活(huo)服(fu)務(wu)(wu)設施，完(wan)善街(jie)(jie)區(qu)(qu)便民(min)商業等(deng)服(fu)務(wu)(wu)業態(tai)(tai)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設“一(yi)站式”生(sheng)活(huo)服(fu)務(wu)(wu)綜合(he)體(ti)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)“15分鐘社區(qu)(qu)服(fu)務(wu)(wu)圈”“5分鐘便民(min)生(sheng)活(huo)圈”，引導(dao)居民(min)就近出行減少碳(tan)排放。打(da)造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)鄉(xiang)村，強(qiang)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設密(mi)(mi)度和強(qiang)度管控，順(shun)應地形地貌(mao)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)自然緊湊的(de)鄉(xiang)村格局(ju)(ju)。按照安全適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)、節能(neng)(neng)減碳(tan)、經濟美觀、健康舒(shu)適(shi)原則，持續提(ti)升農(nong)房設計水(shui)平和建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)質量，改善農(nong)民(min)群眾住(zhu)房條件。重點針(zhen)對新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)農(nong)房，加強(qiang)太(tai)陽能(neng)(neng)光伏、光熱和生(sheng)物質能(neng)(neng)等(deng)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)推(tui)(tui)(tui)廣應用(yong)(yong)(yong)(yong)，降低(di)農(nong)民(min)生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)(yong)(yong)電成本。采用(yong)(yong)(yong)(yong)集(ji)中與分散(san)相結合(he)方(fang)式布(bu)局(ju)(ju)公(gong)共(gong)設施，鼓(gu)勵公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)復合(he)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)，因地制(zhi)宜使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)太(tai)陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等(deng)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)效率(lv)。（市(shi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)局(ju)(ju)、城(cheng)管局(ju)(ju)、自然資源(yuan)(yuan)(yuan)和規劃(hua)局(ju)(ju)、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境局(ju)(ju)、農(nong)業農(nong)村局(ju)(ju)等(deng)按職(zhi)責分工負(fu)責）

2.推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)效水平提升。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)高(gao)品質綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，持續(xu)推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)規模化發(fa)(fa)展(zhan)，政(zheng)府投(tou)資新建(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)公(gong)共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全(quan)(quan)面(mian)執行國家(jia)二星(xing)級以上綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準，倡導(dao)(dao)綠(lv)(lv)色(se)(se)設(she)計(ji)(ji)。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)超(chao)低能(neng)耗(hao)(hao)、近零(ling)能(neng)耗(hao)(hao)、零(ling)能(neng)耗(hao)(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，探(tan)(tan)索推(tui)進(jin)(jin)零(ling)碳建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。力(li)爭到2025年，新建(jian)(jian)(jian)(jian)高(gao)品質綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)總面(mian)積達(da)到155萬平米。推(tui)廣低碳建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)材料(liao)和(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)方式，積極采(cai)用自然通(tong)風、自然采(cai)光，創造(zao)(zao)良好的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)微氣候，注重水資源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)循環利用，盡(jin)可(ke)能(neng)減(jian)少能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、資源(yuan)(yuan)(yuan)消耗(hao)(hao)和(he)對生態環境(jing)的(de)(de)(de)影響(xiang)。推(tui)廣建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)信息(xi)模型（BIM）技(ji)術(shu)(shu)運用，推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)(ji)主導(dao)(dao)下的(de)(de)(de)多專業協同(tong)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)技(ji)術(shu)(shu)與(yu)(yu)藝術(shu)(shu)、科技(ji)與(yu)(yu)人文融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)。到2025年，培(pei)養一(yi)批有行業影響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)(ji)人才，培(pei)育一(yi)批有影響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)(ji)企業。推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)施(shi)工(gong)(gong)，深入實(shi)(shi)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)減(jian)量(liang)(liang)化，探(tan)(tan)索建(jian)(jian)(jian)(jian)立工(gong)(gong)程項(xiang)目綠(lv)(lv)色(se)(se)施(shi)工(gong)(gong)動(dong)態考核評價體系，到2025年，實(shi)(shi)現新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)工(gong)(gong)現場建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)排放量(liang)(liang)每萬平方米不高(gao)于300噸（不包括(kuo)工(gong)(gong)程渣土、工(gong)(gong)程泥漿），綠(lv)(lv)色(se)(se)施(shi)工(gong)(gong)技(ji)術(shu)(shu)全(quan)(quan)面(mian)應(ying)用，大型項(xiang)目全(quan)(quan)面(mian)達(da)到國家(jia)規定的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)施(shi)工(gong)(gong)評價優良標(biao)準。（市住建(jian)(jian)(jian)(jian)局(ju)牽頭，市生態環境(jing)局(ju)、自然資源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)規劃(hua)局(ju)、發(fa)(fa)改委、數(shu)據(ju)局(ju)等(deng)按職(zhi)責分工(gong)(gong)負(fu)責）

3.推(tui)動(dong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)綠(lv)色(se)化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)。持續優化(hua)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)結構，深(shen)(shen)入挖掘建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)本(ben)體、周邊(bian)區域的(de)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)應(ying)用(yong)潛力(li)(li)，推(tui)動(dong)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)熱(re)、光(guang)電、淺層地熱(re)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、空氣(qi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)綜合(he)利用(yong)，大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)光(guang)伏瓦、光(guang)伏幕(mu)墻等(deng)建(jian)材(cai)型(xing)光(guang)伏構件和技(ji)術在(zai)城(cheng)鎮建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)中一體化(hua)應(ying)用(yong)。積極推(tui)廣熱(re)泵(beng)分(fen)(fen)散供暖，提(ti)高建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)電氣(qi)化(hua)應(ying)用(yong)水平。到(dao)2025年(nian)，城(cheng)鎮建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代常規能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)比例大于8%，新建(jian)公(gong)共機(ji)構建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、廠房屋頂光(guang)伏覆蓋率力(li)(li)爭(zheng)達到(dao)50%。加(jia)快城(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)色(se)照(zhao)(zhao)明發展(zhan)(zhan)(zhan)，在(zai)新（改(gai)(gai)、擴）建(jian)項(xiang)目(mu)中全面應(ying)用(yong)高效光(guang)源(yuan)，加(jia)快推(tui)進現(xian)有(you)(you)低(di)效高耗照(zhao)(zhao)明設施節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，提(ti)高城(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)色(se)照(zhao)(zhao)明占比。積極推(tui)廣單燈(deng)控制(zhi)、分(fen)(fen)時分(fen)(fen)區控制(zhi)等(deng)智(zhi)慧照(zhao)(zhao)明控制(zhi)技(ji)術，加(jia)快智(zhi)慧燈(deng)桿應(ying)用(yong)。推(tui)動(dong)既(ji)(ji)有(you)(you)公(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，深(shen)(shen)入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)共機(ji)構既(ji)(ji)有(you)(you)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)和大型(xing)公(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)統計、審(shen)計和公(gong)示工作，分(fen)(fen)類制(zhi)定公(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)限(xian)額，探索實施基于限(xian)額指標的(de)公(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管理制(zhi)度，對超過能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗限(xian)額的(de)既(ji)(ji)有(you)(you)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)進行(xing)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。鼓勵采(cai)用(yong)合(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管理等(deng)市(shi)(shi)場化(hua)方式(shi)實施綠(lv)色(se)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，提(ti)升建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效。到(dao)2025年(nian)，建(jian)成一批既(ji)(ji)有(you)(you)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)綠(lv)色(se)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效提(ti)升項(xiang)目(mu)。（市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)牽頭，市(shi)(shi)發改(gai)(gai)委、工信局(ju)、生態環(huan)境局(ju)、機(ji)關事務(wu)管理局(ju)等(deng)按職責分(fen)(fen)工負責）

（七(qi)）深入開展達峰科技(ji)創(chuang)新攻關行動(dong)，著力(li)突破核(he)心(xin)技(ji)術瓶頸，加快促進(jin)科技(ji)成果轉化

以前沿技術基礎研(yan)究(jiu)、關(guan)鍵(jian)技術研(yan)發、成(cheng)果轉(zhuan)化應用(yong)(yong)為(wei)重點(dian)，大力實(shi)施碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)科技創新(xin)攻關(guan)，切實(shi)發揮科技創新(xin)的支撐引領(ling)作用(yong)(yong)，構建(jian)綠(lv)色低碳(tan)技術創新(xin)體系，實(shi)現產業低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。

1.加強綠(lv)色關(guan)鍵(jian)技(ji)術研發(fa)(fa)和應用示范。強化(hua)高效碳(tan)捕集、零碳(tan)/負(fu)碳(tan)排放、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等(deng)領(ling)域前沿技(ji)術的部署，積極推動(dong)儲能(neng)(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)、智能(neng)(neng)(neng)電網(wang)等(deng)技(ji)術迭代應用，探索清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術研發(fa)(fa)與應用，培育綠(lv)色新(xin)興(xing)產業發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)，支持循環經(jing)濟科技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)應用，加快推動(dong)電力、鋼鐵、化(hua)工、船舶、建材(cai)、汽車等(deng)產業領(ling)域節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)重(zhong)大科技(ji)成果落地轉(zhuan)化(hua)，促(cu)進產業結(jie)構(gou)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)加速優化(hua)。（市(shi)科技(ji)局牽頭，市(shi)工信局、發(fa)(fa)改委、生(sheng)態環境局等(deng)按職責分工負(fu)責）

2.布局建(jian)設低碳(tan)領域重大創新(xin)平臺(tai)。規劃布局碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)科研(yan)創新(xin)平臺(tai)，探索清潔能源(yuan)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)與應用，開展技(ji)(ji)術路線預測和(he)(he)專項政策研(yan)究。聚(ju)焦新(xin)能源(yuan)與高效節能、綠色(se)制造(zao)和(he)(he)資源(yuan)循(xun)環與綜合利用等領域，加強(qiang)省(sheng)市(shi)聯(lian)動，組織實施(shi)“碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)”科技(ji)(ji)項目。（市(shi)科技(ji)(ji)局牽頭(tou)，市(shi)工(gong)信局、發(fa)改(gai)委(wei)、生態環境局等按(an)職責分工(gong)負責）

3.強化(hua)重點區(qu)域綠(lv)色低(di)碳發(fa)展。持續增加(jia)綠(lv)色創新(xin)(xin)產(chan)品和(he)服務供給，強化(hua)綠(lv)色化(hua)高(gao)(gao)端化(hua)集約化(hua)導向，支持我市一(yi)個國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)，杭(hang)集、江都、高(gao)(gao)郵三個省級(ji)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)推動新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)起點綠(lv)色發(fa)展，加(jia)快傳統制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色技(ji)術升級(ji)，建立(li)高(gao)(gao)標準的資源節約和(he)環(huan)境準入門檻，嚴(yan)格控制(zhi)高(gao)(gao)污(wu)染、高(gao)(gao)耗能、高(gao)(gao)排放(fang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)入駐(zhu)園區(qu)。（市科技(ji)局(ju)(ju)牽頭(tou)，市工(gong)信局(ju)(ju)、發(fa)改委、生態環(huan)境局(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)等按職責分工(gong)負責）

（八）深(shen)入開展(zhan)低碳(tan)社會全(quan)民創建行(xing)動(dong)，積極(ji)營(ying)造低碳(tan)發(fa)展(zhan)氛圍，持續增(zeng)強全(quan)民低碳(tan)意識。

以綠色低碳(tan)、生態(tai)和諧(xie)為(wei)價值(zhi)導向，以推動發展方式和生活方式深刻變革為(wei)前進(jin)方向，堅持把實(shi)現碳(tan)達峰(feng)貫穿于經(jing)濟社會(hui)發展各(ge)領域和全過程，構建經(jing)濟、社會(hui)與生態(tai)協調統籌發展的(de)新(xin)局面。

1.加快轉變(bian)全員思想認識(shi)。強(qiang)化(hua)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)培(pei)訓，將學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)生(sheng)態文明思想作為干(gan)(gan)部(bu)培(pei)訓的(de)重要內(nei)容(rong)，強(qiang)化(hua)各級(ji)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)對碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)重要性(xing)、緊迫性(xing)和(he)(he)艱(jian)巨(ju)性(xing)的(de)認識(shi)。各級(ji)黨(dang)校(xiao)（行(xing)(xing)(xing)政學院）要把(ba)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)相關(guan)內(nei)容(rong)列入教學計劃，分(fen)層次、分(fen)階段(duan)地對各級(ji)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)開展培(pei)訓和(he)(he)科普。強(qiang)化(hua)企業社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)(ze)任(ren)意識(shi)，引導企業牢固(gu)樹(shu)立綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發展理念(nian)，提升社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)(ze)任(ren)和(he)(he)環(huan)境保護意識(shi)，提升管理水(shui)平(ping)，加強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節約(yue)和(he)(he)排放(fang)控(kong)制(zhi)。重點用能(neng)(neng)單位要深入研究(jiu)碳(tan)(tan)減排路徑，制(zhi)定專項工(gong)作方案，自(zi)(zi)覺(jue)履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)(ze)任(ren)。強(qiang)化(hua)全民(min)宣(xuan)傳教育(yu)(yu)，組織多樣化(hua)的(de)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)生(sheng)活行(xing)(xing)(xing)動，開展綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)活創建行(xing)(xing)(xing)動，鼓勵社(she)會(hui)(hui)(hui)公眾呵護自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)態、節約(yue)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、踐行(xing)(xing)(xing)綠(lv)(lv)色(se)消費、選擇(ze)低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)(xing)(xing)、分(fen)類投放(fang)垃圾(ji)等。將碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)納入全市(shi)(shi)各級(ji)學校(xiao)教育(yu)(yu)教學體(ti)系，開展多種形式(shi)的(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境教育(yu)(yu)、綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)實(shi)踐教育(yu)(yu)，普及(ji)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)基礎(chu)知(zhi)識(shi)。（市(shi)(shi)委(wei)(wei)組織部(bu)、市(shi)(shi)委(wei)(wei)宣(xuan)傳部(bu)、市(shi)(shi)委(wei)(wei)黨(dang)校(xiao)、市(shi)(shi)發改委(wei)(wei)、工(gong)信(xin)局(ju)(ju)(ju)、教育(yu)(yu)局(ju)(ju)(ju)、生(sheng)態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、城(cheng)管局(ju)(ju)(ju)、科技局(ju)(ju)(ju)及(ji)各縣（市(shi)(shi)、區）人民(min)政府、功(gong)能(neng)(neng)區管委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)按職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)）

2.積(ji)極轉變生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)方(fang)式。堅持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)導(dao)向，以為(wei)群眾(zhong)創造高品(pin)(pin)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)為(wei)目標(biao)導(dao)向，強調綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、低(di)碳(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)理(li)(li)念，加快推(tui)進美麗揚州建設，積(ji)極探索出一條(tiao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)良好、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、文(wen)明發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)道路。強化行政管(guan)(guan)理(li)(li)能力建設，切(qie)實將碳(tan)(tan)排放(fang)管(guan)(guan)理(li)(li)納入(ru)園區(qu)、產(chan)業的(de)(de)基礎管(guan)(guan)理(li)(li)范疇。倡導(dao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)方(fang)式，大力倡導(dao)簡(jian)約適度(du)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、文(wen)明健康的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)方(fang)式，遏(e)制奢侈浪費(fei)和不合(he)理(li)(li)消費(fei)。持(chi)續開展(zhan)世界地球日(ri)、環境(jing)日(ri)、全國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)日(ri)、節能宣(xuan)傳周、低(di)碳(tan)(tan)日(ri)等各類主(zhu)題宣(xuan)傳活(huo)(huo)(huo)動，提(ti)(ti)高公眾(zhong)認知度(du)和認可度(du)，推(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明理(li)(li)念更加深入(ru)人心。大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)消費(fei)，推(tui)廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)產(chan)品(pin)(pin)，完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)與(yu)標(biao)識制度(du)，進一步(bu)提(ti)(ti)升綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)在(zai)全社會中的(de)(de)消費(fei)比例。（市委宣(xuan)傳部、發(fa)(fa)(fa)改委、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、市場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)等按職(zhi)責(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze)）

3.開展(zhan)減(jian)污(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)協同增效(xiao)。強化(hua)源頭(tou)(tou)治(zhi)理(li)，加強生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)分區(qu)管控，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)“全(quan)(quan)覆蓋(gai)、全(quan)(quan)區(qu)域(yu)、全(quan)(quan)類型”的(de)國土空間用途管控機制，建(jian)立(li)環(huan)(huan)評(ping)審批與園區(qu)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)總量強度(du)聯動機制，實(shi)行(xing)(xing)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)(pai)放管理(li)與區(qu)域(yu)環(huan)(huan)境(jing)質量改善掛鉤。突(tu)出重點領(ling)域(yu)協同增效(xiao)，做(zuo)好工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)、城鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)領(ling)域(yu)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)、生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)(she)領(ling)域(yu)協同，建(jian)立(li)市(shi)級生(sheng)物(wu)多樣性本底數據(ju)庫(ku)和(he)信息管理(li)系統，在高郵市(shi)探索建(jian)立(li)以保護“東(dong)方白(bai)鸛”棲息地為載體(ti)的(de)小(xiao)微濕地群。優(you)化(hua)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)，推(tui)進大氣、水、土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)協同控制，加大氮氧(yang)化(hua)物(wu)、揮發(fa)(fa)性有機物(wu)以及溫(wen)室(shi)氣體(ti)協同減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)力度(du)，優(you)化(hua)污(wu)水處理(li)設(she)(she)施能(neng)耗和(he)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放管理(li)，鼓勵綠色低碳(tan)(tan)(tan)修復，優(you)化(hua)土壤污(wu)染(ran)風險管控和(he)修復技術路(lu)線。全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)(pai)(pai)放監管能(neng)力，定期(qi)制定溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)(pai)(pai)放清(qing)單，提(ti)升(sheng)溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)(pai)(pai)放監管能(neng)力。積極挖掘行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)潛力，細(xi)化(hua)節能(neng)措施和(he)工(gong)作(zuo)安(an)排(pai)(pai)(pai)(pai)。在系統梳理(li)區(qu)域(yu)重點碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)狀基礎上，分行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)細(xi)化(hua)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)的(de)實(shi)施路(lu)徑和(he)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)安(an)排(pai)(pai)(pai)(pai)，明確(que)各領(ling)域(yu)低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)目標。到(dao)2025年，全(quan)(quan)市(shi)減(jian)污(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)協同推(tui)進的(de)工(gong)作(zuo)機制基本形成，應(ying)對(dui)氣候(hou)變化(hua)與生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護統籌融合(he)的(de)格局基本建(jian)立(li)，減(jian)污(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)協同度(du)有效(xiao)提(ti)升(sheng)。（市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局牽頭(tou)(tou)，市(shi)自然資源和(he)規劃局、工(gong)信局、住建(jian)局、農業(ye)(ye)(ye)(ye)農村局等(deng)按職責分工(gong)負責）

（九）深入開展各縣（市、區）、功能區有序(xu)達(da)峰行動，確保落實(shi)戰略轉型要(yao)求、完成達(da)峰任務

樹立全(quan)市“一盤棋”思(si)想，積極(ji)落實國家區域(yu)重大(da)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、區域(yu)協調發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，壓緊壓實各(ge)地(di)政府主(zhu)體責任，拓展(zhan)發(fa)展(zhan)思(si)路、轉變發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，扎實做好分地(di)區分領域(yu)分行(xing)業(ye)達峰行(xing)動(dong)。

1.切實(shi)做好(hao)各(ge)地區(qu)(qu)達峰行(xing)(xing)動。科學(xue)制定目(mu)(mu)(mu)標(biao)任務(wu)，各(ge)縣（市、區(qu)(qu)）人民(min)政府、功能區(qu)(qu)管(guan)委(wei)(wei)會(hui)要切實(shi)強化和(he)落實(shi)碳達峰碳中和(he)工(gong)作主體責任，根(gen)據全市碳達峰工(gong)作部署和(he)目(mu)(mu)(mu)標(biao)任務(wu)，立足本地區(qu)(qu)資源稟(bing)賦(fu)、產(chan)業布(bu)局(ju)、發(fa)展階段等基(ji)礎條件，進一步明確目(mu)(mu)(mu)標(biao)方向、理清工(gong)作思(si)路(lu)。統籌謀劃(hua)(hua)實(shi)施路(lu)徑，各(ge)地要定期組(zu)織開展區(qu)(qu)域內在建項目(mu)(mu)(mu)能耗(hao)大(da)排查行(xing)(xing)動，對能耗(hao)水平(ping)(ping)低于行(xing)(xing)業限額準入值的按(an)有關規(gui)(gui)定整改，盡快推動在建項目(mu)(mu)(mu)能效水平(ping)(ping)應(ying)提(ti)盡提(ti)。（市發(fa)改委(wei)(wei)、工(gong)信局(ju)、自然資源和(he)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)局(ju)、生態(tai)環(huan)境局(ju)等按(an)職責分工(gong)負責）

2.推(tui)動江(jiang)河(he)湖綠(lv)色(se)聯動發展(zhan)(zhan)。高(gao)水(shui)平打造(zao)長(chang)(chang)江(jiang)綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)示范段，堅決貫(guan)徹落實(shi)長(chang)(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶發展(zhan)(zhan)等(deng)(deng)國家重大(da)(da)決策部署，統(tong)(tong)籌產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護，以能源結構調整和產業(ye)(ye)結構調整為(wei)主基調，加快推(tui)進高(gao)端(duan)制造(zao)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)科技(ji)創新和綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)融合發展(zhan)(zhan)。高(gao)品(pin)質建設沿運河(he)美麗綠(lv)心地(di)帶，統(tong)(tong)籌好大(da)(da)運河(he)文化(hua)遺(yi)產保護、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保護和經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的關系，著力打造(zao)以大(da)(da)運河(he)為(wei)中(zhong)軸、聯通高(gao)郵湖等(deng)(deng)水(shui)域生(sheng)態(tai)(tai)的“綠(lv)心地(di)帶”。（市發改委牽(qian)頭，市工(gong)信局(ju)、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)、自然資源和規劃局(ju)等(deng)(deng)單位(wei)按職責分工(gong)負責）

四、政策保障

（一）構建完善(shan)政策(ce)(ce)體系。積(ji)極(ji)爭取國家和省級(ji)各類資金(jin)(jin)支持(chi)。統籌(chou)市(shi)級(ji)相關財政專項資金(jin)(jin)，支持(chi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低碳發(fa)展。推行(xing)(xing)政府綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)采購機(ji)制(zhi)，引(yin)導綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)發(fa)展，促(cu)(cu)進綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)消費(fei)。嚴格(ge)執行(xing)(xing)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)法律(lv)法規(gui)，落實(shi)好稅(shui)收優惠政策(ce)(ce)，促(cu)(cu)進企業(ye)降低大氣污(wu)染物、水污(wu)染物排(pai)放濃度，提高(gao)固體廢物綜合(he)利(li)(li)用(yong)率(lv)。完善(shan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)體系，加大金(jin)(jin)融(rong)政策(ce)(ce)與產(chan)業(ye)政策(ce)(ce)的(de)協(xie)調配合(he)力度，鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構通過綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)信貸、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)債(zhai)券、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)保(bao)險等(deng)(deng)金(jin)(jin)融(rong)工具支持(chi)碳達峰目標實(shi)現。嚴格(ge)執行(xing)(xing)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政策(ce)(ce)，對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)超過單位產(chan)品(pin)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額標準的(de)用(yong)能(neng)(neng)(neng)單位嚴格(ge)執行(xing)(xing)懲罰性電(dian)價(jia)政策(ce)(ce)，對高(gao)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、高(gao)排(pai)放企業(ye)按照(zhao)限制(zhi)類、鼓勵類等(deng)(deng)實(shi)行(xing)(xing)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政策(ce)(ce)，形(xing)成有利(li)(li)于低碳發(fa)展的(de)價(jia)格(ge)機(ji)制(zhi)。研究制(zhi)定落實(shi)與產(chan)業(ye)結構調整、淘(tao)汰落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)和推進生態保(bao)護(hu)等(deng)(deng)相關的(de)用(yong)地、岸線方(fang)面支持(chi)政策(ce)(ce)。（市(shi)發(fa)改委、科技(ji)局(ju)(ju)、工信局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)、自然資源(yuan)和規(gui)劃局(ju)(ju)、生態環(huan)境(jing)(jing)局(ju)(ju)、稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)、人行(xing)(xing)揚州市(shi)分行(xing)(xing)、金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)總局(ju)(ju)揚州監(jian)管(guan)(guan)分局(ju)(ju)等(deng)(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

（二）建(jian)立(li)健(jian)全(quan)市(shi)場機制(zhi)。積極(ji)參與全(quan)國碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易、溫室氣體(ti)自愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)(jiao)易，做好(hao)電(dian)力等(deng)行(xing)業(ye)(ye)碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。根據國家的相關標準和(he)(he)(he)要求(qiu)，落實相關重(zhong)點排(pai)(pai)放單位碳(tan)排(pai)(pai)放監(jian)測、報告和(he)(he)(he)核查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)用(yong)(yong)(yong)能權(quan)(quan)有償使用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易制(zhi)度，培育和(he)(he)(he)發展交(jiao)(jiao)(jiao)易市(shi)場，推(tui)動(dong)能源要素向優質項(xiang)目(mu)、企業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)流(liu)動(dong)和(he)(he)(he)集聚。推(tui)動(dong)綠色低(di)(di)碳(tan)技術(shu)的市(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)易與推(tui)廣運用(yong)(yong)(yong)，加速科(ke)技成(cheng)果(guo)轉移轉化，促進綠色低(di)(di)碳(tan)科(ke)技項(xiang)目(mu)落地。探索建(jian)立(li)碳(tan)匯補(bu)償和(he)(he)(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易機制(zhi)，研究推(tui)動(dong)將(jiang)碳(tan)匯納入生態保護補(bu)償范疇。（市(shi)發改委、科(ke)技局(ju)、財政局(ju)、生態環境局(ju)、自然資源和(he)(he)(he)規劃局(ju)等(deng)按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）

（三）健全完善(shan)標(biao)準(zhun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。構建(jian)碳(tan)排放統(tong)(tong)計核(he)算(suan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、產(chan)品(pin)碳(tan)標(biao)識認證(zheng)制度(du)、產(chan)品(pin)碳(tan)足跡管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)，積極(ji)參與相(xiang)關標(biao)準(zhun)編(bian)制工作(zuo)。加(jia)快實施(shi)國家(jia)、省相(xiang)關節(jie)能(neng)標(biao)準(zhun)，推動(dong)建(jian)立更高標(biao)準(zhun)的綠色產(chan)品(pin)、低碳(tan)產(chan)品(pin)、碳(tan)足跡、碳(tan)中和等認證(zheng)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，切實強化節(jie)能(neng)降碳(tan)剛性(xing)約束。根據(ju)國家(jia)統(tong)(tong)一的規范標(biao)準(zhun)和核(he)算(suan)方法，加(jia)快建(jian)立完善(shan)的碳(tan)排放統(tong)(tong)計核(he)算(suan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。落(luo)實重點(dian)地區、重點(dian)行業碳(tan)排放數據(ju)定期(qi)報送制度(du)，為(wei)動(dong)態(tai)調整優(you)化工作(zuo)方案(an)和措施(shi)提供實時依據(ju)。（市(shi)工信(xin)局(ju)(ju)、發改委、司法局(ju)(ju)、生態(tai)環境局(ju)(ju)、市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)、統(tong)(tong)計局(ju)(ju)等按職責分(fen)工負(fu)責）

（四）積(ji)極(ji)強化合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線國(guo)家(jia)(jia)綠(lv)色(se)(se)基(ji)建、綠(lv)色(se)(se)能(neng)源、綠(lv)色(se)(se)金融、節能(neng)環保(bao)等領域(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)項目，擴大新能(neng)源技(ji)術、服務和(he)產(chan)品(pin)出口。注重(zhong)引資(zi)與(yu)(yu)引智、引技(ji)相結(jie)合(he)，加強與(yu)(yu)發(fa)達國(guo)家(jia)(jia)、發(fa)達城(cheng)市(shi)低碳技(ji)術的相關(guan)借鑒和(he)交流合(he)作(zuo)(zuo)，推動開展可再生(sheng)能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、碳捕捉(zhuo)利用與(yu)(yu)封(feng)存等綠(lv)色(se)(se)低碳領域(yu)(yu)科研聯合(he)攻關(guan)和(he)技(ji)術交流。堅決(jue)貫徹(che)推進長三角區域(yu)(yu)一(yi)體(ti)化、長江經濟帶(dai)發(fa)展等國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大戰略，深入(ru)開展寧(ning)鎮揚一(yi)體(ti)化建設、南(nan)京都(dou)市(shi)圈發(fa)展，與(yu)(yu)兄弟城(cheng)市(shi)開展多領域(yu)(yu)、多層次的合(he)作(zuo)(zuo)，持續(xu)加大污染防治、生(sheng)態保(bao)護工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度(du)，真正實現全(quan)域(yu)(yu)的可持續(xu)發(fa)展。引導外貿(mao)(mao)企業(ye)推行產(chan)品(pin)全(quan)生(sheng)命周期綠(lv)色(se)(se)環保(bao)，加大綠(lv)色(se)(se)低碳貿(mao)(mao)易(yi)主體(ti)支(zhi)持培育力(li)度(du)，加強經驗復制推廣，促進外貿(mao)(mao)產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)的綠(lv)色(se)(se)可持續(xu)發(fa)展。（市(shi)發(fa)改委、科技(ji)局(ju)、生(sheng)態環境局(ju)、商(shang)務局(ju)等按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

五、組織實施

（一(yi)(yi)）加強統籌協調。將黨的(de)(de)全面領導(dao)貫穿碳(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)中和(he)工作(zuo)(zuo)各(ge)(ge)(ge)方(fang)面各(ge)(ge)(ge)環節，加強碳(tan)達峰(feng)(feng)(feng)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)集中統一(yi)(yi)領導(dao)，市生(sheng)態文(wen)明建設領導(dao)小(xiao)組負責對碳(tan)達峰(feng)(feng)(feng)相(xiang)關(guan)工作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行統籌部(bu)署和(he)系(xi)統推(tui)進(jin)(jin)(jin)，及(ji)時(shi)研究重(zhong)(zhong)大(da)問題、制(zhi)定(ding)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)策(ce)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)重(zhong)(zhong)大(da)工程、發(fa)布(bu)重(zhong)(zhong)要數據(ju)。建立(li)相(xiang)應的(de)(de)協調推(tui)進(jin)(jin)(jin)機制(zhi)，形(xing)成工作(zuo)(zuo)合力，扎(zha)實推(tui)進(jin)(jin)(jin)相(xiang)關(guan)工作(zuo)(zuo)。市各(ge)(ge)(ge)相(xiang)關(guan)職能(neng)部(bu)門進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強協同配合、密切協作(zuo)(zuo)，制(zhi)定(ding)完善相(xiang)關(guan)的(de)(de)支(zhi)持政(zheng)策(ce)、保障機制(zhi)與應急預案(an)，高效推(tui)進(jin)(jin)(jin)各(ge)(ge)(ge)自領域(yu)內的(de)(de)達峰(feng)(feng)(feng)工作(zuo)(zuo)。各(ge)(ge)(ge)部(bu)門要對各(ge)(ge)(ge)地(di)區(qu)和(he)重(zhong)(zhong)點領域(yu)、重(zhong)(zhong)點行業工作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)展情況加強調度，各(ge)(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)(ge)部(bu)門要進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步強化政(zheng)策(ce)解讀和(he)宣傳引導(dao)工作(zuo)(zuo)，努力在全社(she)會營造(zao)起理解低碳(tan)生(sheng)活(huo)、支(zhi)持綠色發(fa)展、推(tui)動達峰(feng)(feng)(feng)中和(he)的(de)(de)良好氛圍(wei)。（市發(fa)改委牽頭，各(ge)(ge)(ge)相(xiang)關(guan)單位按職責分工負責）

（二）狠(hen)抓推進落(luo)實。各(ge)地區(qu)各(ge)有關部(bu)門要(yao)深刻認識碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)工作的重要(yao)性(xing)、緊(jin)迫性(xing)和(he)復雜性(xing)，堅決貫徹落(luo)實黨中(zhong)央、國務(wu)院、省(sheng)委(wei)(wei)省(sheng)政府(fu)和(he)市(shi)(shi)委(wei)(wei)市(shi)(shi)政府(fu)決策(ce)(ce)部(bu)署(shu)，層層落(luo)實、壓實責(ze)(ze)任(ren)，加(jia)快(kuai)構建起長效(xiao)工作機(ji)制，上下聯(lian)動(dong)、步調一致地穩步推進碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)各(ge)項(xiang)工作和(he)任(ren)務(wu)，確(que)保政策(ce)(ce)到位(wei)、措施到位(wei)、成(cheng)效(xiao)到位(wei)。強化(hua)和(he)約束社會各(ge)方(fang)面(mian)的主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)，各(ge)社會團體(ti)和(he)市(shi)(shi)場主體(ti)要(yao)切實落(luo)實全市(shi)(shi)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)工作目(mu)標任(ren)務(wu)和(he)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)，積極發揮自身(shen)作用，確(que)保全市(shi)(shi)碳達(da)峰(feng)目(mu)標任(ren)務(wu)如(ru)期完(wan)成(cheng)。（市(shi)(shi)發改委(wei)(wei)牽頭，各(ge)相關單位(wei)按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（三）強(qiang)化監督(du)評價。制(zhi)定以(yi)碳(tan)強(qiang)度(du)控制(zhi)為主、碳(tan)排放(fang)總量控制(zhi)為輔的(de)綜合(he)監測制(zhi)度(du)，對(dui)能源消費(fei)和(he)碳(tan)排放(fang)指標(biao)實行(xing)協(xie)同(tong)管理(li)、協(xie)同(tong)分(fen)解、協(xie)同(tong)推進(jin)。加快建立碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)綜合(he)評價考核制(zhi)度(du)，加強(qiang)監督(du)評價結果(guo)的(de)應用，對(dui)未完成碳(tan)達(da)峰目(mu)標(biao)任務的(de)部門和(he)地(di)區要加強(qiang)問責。（市發改委牽頭，各相(xiang)關(guan)單(dan)位按職責分(fen)工負責）