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日(ri)前，甘肅省發展(zhan)和改革委員(yuan)會(hui)對省十四屆二次會(hui)議第82號建議的答復(fu)。

回應稱，甘肅省堅決貫徹落實國家相關重要指示精神，推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地規劃布局，統籌新能源、調節電源、輸電通道在規模配置和建設時序等方面協同，編制出臺一系列政策，積極服務好大型風電光伏基地建設。2022年，甘肅省人民政府印發《甘肅省碳達峰實施方案》，提出堅持集中式和分布式并重、電力外送與就地消納結合，采用多能互補開發模式，加快在沙漠、戈壁、荒漠等地區規劃建設大型風電光伏基地。2024年7月，甘肅省人民政府印發《推進新時代甘肅能源高質量發展行動方案》，提出打造能源安全保障新高地，以沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地為重點，加快推進河西走廊新能源基地和隴東綜合能源基地開發。2024年6月，甘肅省發展改革委聯合省能源局印發《甘肅省國家新能源綜合開發利用示范區建設方案》，提出要著力推動特大型風光電基地建設，加快推進河西走廊新能源基地和隴東綜合能源基地新能源開發。謀劃實施庫木塔格沙漠外送新能源基地，持續擴大騰格里、巴丹吉林沙漠光伏治沙規模，加快推動“光熱+風光電”一體化項目，促進“光伏+”綜合利用和太陽能熱發電規模化發展。

原文如下：

對省十四屆二次會議第82號建議的答復

甘(gan)發改(gai)提〔2024〕18號

您提出的《關(guan)于(yu)支持沙(sha)戈荒大型風電光伏基地與環(huan)境(jing)協同(tong)發(fa)展關(guan)鍵技術的建議》收悉(xi)。經(jing)認真研究，現答(da)復如下：

規劃建(jian)設以(yi)沙(sha)漠(mo)、荒漠(mo)、戈(ge)壁為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點的(de)(de)大(da)(da)(da)型(xing)(xing)風電光(guang)伏基(ji)(ji)地(di)，是貫徹(che)落實黨(dang)中央(yang)、國務院(yuan)決策部署(shu)，支(zhi)撐如期(qi)完成(cheng)“雙碳”目標(biao)、推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)清(qing)潔低碳轉型(xing)(xing)、提(ti)高能(neng)(neng)源(yuan)安全保障供應能(neng)(neng)力的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)舉措(cuo)。甘肅河西走廊與(yu)騰(teng)格里(li)、巴丹吉(ji)林、庫木塔格沙(sha)漠(mo)邊(bian)緣聯通，作為(wei)(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)的(de)(de)主陣(zhen)地(di)，將迎來重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)歷史(shi)機(ji)遇(yu)。你們提(ti)出(chu)的(de)(de)關于支(zhi)持沙(sha)戈(ge)荒大(da)(da)(da)型(xing)(xing)風電光(guang)伏基(ji)(ji)地(di)與(yu)環(huan)境協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)關鍵技術的(de)(de)建(jian)議的(de)(de)提(ti)案十分必要(yao)，符合當前(qian)國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策導向(xiang)，也(ye)契合我省新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)布局考慮，對我省搶(qiang)抓新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)窗口期(qi)和機(ji)遇(yu)期(qi)，實現新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高質量躍升發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)意義重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)。

一、關于(yu)甘肅沙戈荒風光基地發展戰略路徑事宜(yi)

我省(sheng)堅決貫徹落(luo)實(shi)國家(jia)相關重要指示精神，推(tui)動(dong)(dong)以沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)壁(bi)、荒漠(mo)(mo)地(di)(di)(di)區為重點的(de)大(da)型(xing)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)基(ji)地(di)(di)(di)規(gui)劃布局，統(tong)籌新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、調節電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)、輸電(dian)(dian)(dian)(dian)通道在規(gui)模配(pei)置和(he)建(jian)(jian)設(she)時序等(deng)方面協同，編制出(chu)(chu)(chu)臺一系列(lie)政(zheng)策(ce)，積極服務好大(da)型(xing)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。2022年(nian)，省(sheng)人(ren)(ren)民政(zheng)府印(yin)發(fa)(fa)《甘肅(su)省(sheng)碳達峰實(shi)施方案》，提出(chu)(chu)(chu)堅持集(ji)中(zhong)式和(he)分布式并(bing)重、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)外(wai)送與就地(di)(di)(di)消納結(jie)合(he)，采用(yong)(yong)多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補開(kai)(kai)發(fa)(fa)模式，加(jia)(jia)(jia)快在沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)壁(bi)、荒漠(mo)(mo)等(deng)地(di)(di)(di)區規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)大(da)型(xing)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)基(ji)地(di)(di)(di)。2024年(nian)7月(yue)，省(sheng)人(ren)(ren)民政(zheng)府印(yin)發(fa)(fa)《推(tui)進(jin)新(xin)(xin)時代甘肅(su)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)(dong)方案》，提出(chu)(chu)(chu)打造能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全保障新(xin)(xin)高(gao)地(di)(di)(di)，以沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)、戈(ge)壁(bi)、荒漠(mo)(mo)地(di)(di)(di)區大(da)型(xing)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)基(ji)地(di)(di)(di)為重點，加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)河西走廊新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)和(he)隴東綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)開(kai)(kai)發(fa)(fa)。2024年(nian)6月(yue)，省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改革委聯合(he)省(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)局印(yin)發(fa)(fa)《甘肅(su)省(sheng)國家(jia)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)示范區建(jian)(jian)設(she)方案》，提出(chu)(chu)(chu)要著力(li)推(tui)動(dong)(dong)特(te)大(da)型(xing)風(feng)光(guang)(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)河西走廊新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)和(he)隴東綜(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)。謀劃實(shi)施庫木塔格沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)外(wai)送新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)，持續(xu)擴大(da)騰(teng)格里、巴丹吉林沙(sha)(sha)漠(mo)(mo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)治沙(sha)(sha)規(gui)模，加(jia)(jia)(jia)快推(tui)動(dong)(dong)“光(guang)(guang)(guang)熱+風(feng)光(guang)(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)”一體化項目，促進(jin)“光(guang)(guang)(guang)伏(fu)+”綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)和(he)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)模化發(fa)(fa)展(zhan)。

二、關(guan)于沙戈荒大型風光基地建設與區域環(huan)境協同發展事(shi)宜(yi)

近(jin)年來，我省大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電產業，推(tui)進新能源開發(fa)(fa)(fa)與(yu)生態(tai)(tai)保護治(zhi)(zhi)理融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)裝(zhuang)機(ji)規(gui)模快(kuai)速增(zeng)長(chang)，已(yi)在武威、金(jin)昌、張掖、酒泉(quan)、嘉(jia)峪關、白銀(yin)和(he)(he)慶陽7市的(de)(de)沙(sha)漠(mo)、戈壁中(zhong)(zhong)建立285個光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)項目，光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電裝(zhuang)機(ji)容量(liang)超過2000萬(wan)千瓦，占用沙(sha)化土地(di)面積逾62萬(wan)畝。以中(zhong)(zhong)國華能、華電、國家電力、中(zhong)(zhong)國長(chang)江三峽等電力投(tou)資集團為代(dai)表(biao)的(de)(de)新能源企業，在我省沙(sha)漠(mo)、戈壁、荒(huang)漠(mo)地(di)區(qu)建成并網光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)電站初具規(gui)模，探索出具備區(qu)域(yu)(yu)特色(se)、生態(tai)(tai)與(yu)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新模式。建設(she)規(gui)模化光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)電站和(he)(he)防風固沙(sha)林，削(xue)減了(le)風沙(sha)流，減輕了(le)風沙(sha)對綠洲侵蝕，減緩了(le)土地(di)沙(sha)化進程。在光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)陣列(lie)之間種(zhong)植(zhi)牧(mu)草，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)畜(chu)牧(mu)業，種(zhong)植(zhi)經(jing)濟(ji)作物和(he)(he)中(zhong)(zhong)草藥材(cai)，促進了(le)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)農民增(zeng)收，推(tui)動(dong)(dong)了(le)荒(huang)漠(mo)化治(zhi)(zhi)理、生態(tai)(tai)修復和(he)(he)農牧(mu)業融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。近(jin)期(qi)，省林草局(ju)聯(lian)合(he)我局(ju)研(yan)究起草了(le)《甘肅省光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)治(zhi)(zhi)沙(sha)行動(dong)(dong)方(fang)案(an)》，將于近(jin)期(qi)印發(fa)(fa)(fa)實施，進一步推(tui)動(dong)(dong)我省光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)治(zhi)(zhi)沙(sha)工作，有力有序推(tui)動(dong)(dong)我省沙(sha)戈荒(huang)大(da)型風光(guang)(guang)(guang)基地(di)建設(she)與(yu)區(qu)域(yu)(yu)環境(jing)協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

三(san)、關于(yu)構建沙戈(ge)荒風光基地(di)“發輸儲(chu)用造治”產業鏈體系事宜

習近平總(zong)書(shu)記視(shi)察甘肅時指出(chu)的(de)“打造(zao)全(quan)國重要的(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝備制造(zao)業(ye)基地”重要講(jiang)話和指示精神，深入貫徹國家(jia)“雙(shuang)碳”戰略(lve)和省委、省政府強龍頭、補鏈(lian)(lian)條(tiao)、聚集群打好產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎高級化、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)現代化攻堅戰的(de)工(gong)作(zuo)部(bu)署，加快(kuai)構建新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)制造(zao)業(ye)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)體系(xi)，印發《甘肅省新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及裝備制造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)實施方案(an)》、《甘肅省新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)工(gong)作(zuo)方案(an)》，著力(li)打造(zao)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)升級新(xin)高地，加快(kuai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)相(xiang)關制造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發展。依托甘肅省石英石/石英砂等(deng)礦產(chan)(chan)(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，目前我省已(yi)初(chu)(chu)步構建多晶硅-硅錠/硅片(pian)-電池片(pian)-光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)(jian)-光(guang)(guang)伏(fu)系(xi)統(tong)的(de)完整(zheng)的(de)光(guang)(guang)伏(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)，光(guang)(guang)伏(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)市場(chang)競(jing)爭力(li)逐步增(zeng)強，已(yi)建成(cheng)硅片(pian)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)1000萬千(qian)瓦。已(yi)初(chu)(chu)步形(xing)成(cheng)風電上(shang)中下游產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)，葉片(pian)、塔筒及主機總(zong)裝產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)達到近2000萬千(qian)瓦，鑄件(jian)(jian)、齒輪(lun)箱、機艙(cang)罩等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)達到1000萬千(qian)瓦，整(zheng)機成(cheng)套(tao)設備全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)條(tiao)日(ri)趨完善。

下一步，我省(sheng)將(jiang)依托(tuo)大(da)型風(feng)光電基(ji)地建設，完善“發輸(shu)儲用造治”產業(ye)鏈體(ti)系，持續做好新(xin)(xin)能(neng)源裝備制造產業(ye)鏈延鏈補鏈工(gong)作，補齊基(ji)礎材料、零部(bu)件與先進基(ji)礎工(gong)藝(yi)短板，推動新(xin)(xin)能(neng)源產業(ye)優化升級。

四(si)、關于(yu)政產學研(yan)聯動解決制約“沙戈荒”風電光伏基地建設關鍵技術問題(ti)事宜

近年(nian)來，我局會同有關部(bu)門，部(bu)署高(gao)效(xiao)光伏(fu)、大(da)容量(liang)風電(dian)、安全儲(chu)能(neng)等能(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)(lv)色低碳技(ji)(ji)術裝備研發(fa)(fa)示(shi)范(fan)，支持安全高(gao)效(xiao)綠(lv)(lv)色低碳能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術研發(fa)(fa)和(he)(he)產業化(hua)，推(tui)進風電(dian)制氫、多(duo)能(neng)互補(bu)、智慧能(neng)源(yuan)(yuan)等清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)消納技(ji)(ji)術創新，探(tan)索建(jian)立(li)綠(lv)(lv)色電(dian)力市場應用新機制，推(tui)動(dong)“光伏(fu)+”、風電(dian)清潔(jie)供(gong)暖、綠(lv)(lv)色數據中心等新模式發(fa)(fa)展，推(tui)進清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)在工商業、居民生活、公共服務(wu)等領域(yu)廣泛應用，促進清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)模化(hua)開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)高(gao)比例(li)消納協同發(fa)(fa)展。

感謝您對我省(sheng)新能源產(chan)業發展的關(guan)心和支(zhi)持。