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當前國際地緣政治博弈愈加激烈，但應對氣候變化、加快能源轉型仍是全球公共議題中的一項基本共識。中國是全球清潔能源發展的重要力量，實現了可再生能源從跟跑、并跑到領跑的轉變。

兩個維度看中國加快能源轉型

一是(shi)中國(guo)立足于內部(bu)經(jing)濟社(she)會轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)的需要，積(ji)極穩妥推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型，已成為國(guo)際(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型的領跑(pao)者。中國(guo)在(zai)可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域的大(da)投資(zi)、大(da)發(fa)展(zhan)，與國(guo)內加(jia)快(kuai)推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型、探索新型工業化道路、構(gou)建環境(jing)友好型社(she)會、實現人與自然和諧共生的發(fa)展(zhan)戰略緊密(mi)相關。

在推進國(guo)內可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)過程中(zhong)，中(zhong)國(guo)建成了具有(you)世(shi)界(jie)競爭(zheng)力的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業供(gong)(gong)應鏈，發(fa)展出(chu)一大(da)批先(xian)(xian)(xian)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業。特別是在風能(neng)(neng)(neng)和光伏領(ling)域，中(zhong)國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業已經(jing)走在世(shi)界(jie)前(qian)列。就(jiu)競爭(zheng)力而言，當(dang)前(qian)全(quan)(quan)球十大(da)風力渦(wo)輪(lun)機(ji)制(zhi)造商(shang)中(zhong)，有(you)6家來自(zi)(zi)中(zhong)國(guo)；全(quan)(quan)球十大(da)光伏組件制(zhi)造商(shang)中(zhong)，有(you)8家來自(zi)(zi)中(zhong)國(guo)。就(jiu)產能(neng)(neng)(neng)而言，中(zhong)國(guo)企(qi)業供(gong)(gong)應了全(quan)(quan)球光伏電池產能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)三分之(zhi)二、光伏晶片(pian)的(de)(de)(de)95%、風力渦(wo)輪(lun)機(ji)的(de)(de)(de)一半。就(jiu)技(ji)術先(xian)(xian)(xian)進性(xing)而言，中(zhong)國(guo)企(qi)業海(hai)上(shang)風力發(fa)電和下一代(dai)光伏技(ji)術的(de)(de)(de)知識(shi)產權競爭(zheng)力已達(da)到(dao)全(quan)(quan)球領(ling)先(xian)(xian)(xian)水(shui)平。除此之(zhi)外，中(zhong)國(guo)企(qi)業在關(guan)乎可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)銅、稀土(tu)、鎳等關(guan)鍵(jian)礦物加工(gong)煉化方面(mian)，也占據著主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)，從而構(gou)成了上(shang)下游一體化的(de)(de)(de)完整的(de)(de)(de)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業供(gong)(gong)應鏈。

依托比較優(you)勢(shi)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)極(ji)開拓海外可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務。主要(yao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)(duan)優(you)化(hua)業(ye)(ye)(ye)(ye)務拓展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)(shi)，豐富相關業(ye)(ye)(ye)(ye)務內(nei)容，通過協議(yi)許可(ke)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟、兼并收(shou)購、綠(lv)(lv)地投資等方式(shi)(shi)，將中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)積(ji)累的(de)(de)工程(cheng)(cheng)技(ji)術、管理經驗、運維規(gui)范、咨(zi)詢設計、重(zhong)大裝備(bei)創新等成果擴(kuo)散至其他國(guo)家(jia)(jia)(jia)和地區，既(ji)實現(xian)了(le)(le)(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自身(shen)沿著國(guo)際能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)價值鏈(lian)U型曲線不(bu)斷(duan)(duan)向兩側升級，也為項目標(biao)的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)帶去了(le)(le)(le)世界一流(liu)的(de)(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術成果，還在(zai)客觀上成為了(le)(le)(le)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)快速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)標(biao)準(zhun)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)技(ji)術、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)方案在(zai)全球傳播的(de)(de)主要(yao)載體。同時，通過海外可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務拓展(zhan)(zhan)(zhan)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培養(yang)、鍛煉了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域一流(liu)的(de)(de)國(guo)際化(hua)人(ren)才，在(zai)不(bu)同國(guo)家(jia)(jia)(jia)和地區、相較中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)內(nei)更為多(duo)變和復雜(za)的(de)(de)經濟社(she)會環境(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)積(ji)累了(le)(le)(le)寶貴的(de)(de)成功經驗。這(zhe)些(xie)“財富”輸送(song)回國(guo)內(nei)，有助于(yu)在(zai)海外可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與國(guo)內(nei)經濟社(she)會綠(lv)(lv)色轉型之(zhi)間實現(xian)良性循環，相輔相成，共同構(gou)成了(le)(le)(le)國(guo)家(jia)(jia)(jia)“雙循環”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)(de)重(zhong)要(yao)一環。

二是得益于在全(quan)球能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)、制造(zao)業(ye)領域(yu)的(de)供應鏈優勢(shi)，中國(guo)在可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)方(fang)面的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)也給其他國(guo)家帶(dai)來顯著的(de)“正外(wai)部性(xing)”。借(jie)助(zhu)“一帶(dai)一路”等國(guo)際發展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議和(he)相(xiang)關(guan)合作(zuo)平(ping)臺，不斷(duan)崛(jue)起的(de)中國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)在海外(wai)大力拓展(zhan)(zhan)(zhan)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)業(ye)務(wu)，在滿足(zu)相(xiang)關(guan)國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)轉型投(tou)資需求、完(wan)善清潔能(neng)(neng)源(yuan)基礎設施(shi)建設、促(cu)進(jin)相(xiang)關(guan)技術轉型升級等方(fang)面發揮了不可(ke)(ke)(ke)或缺的(de)作(zuo)用，成為推動全(quan)球可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)迅速發展(zhan)(zhan)(zhan)、加快(kuai)實現(xian)溫控(kong)目標(biao)的(de)支柱性(xing)力量。

從投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規模上(shang)看，據國(guo)際機構不完全(quan)統(tong)計(ji)，中國(guo)主要(yao)企業(ye)在2015~2023年期間，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)海外(wai)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源的總規模達(da)(da)到311億美元(yuan)。國(guo)際能(neng)源署預計(ji)，要(yao)實現到2050年全(quan)球(qiu)凈零排(pai)放的目標，2026~2030年全(quan)球(qiu)新(xin)(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)(ji)體的可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)需(xu)要(yao)達(da)(da)到5730億美元(yuan)。在全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)持續疲軟、發達(da)(da)經(jing)濟(ji)(ji)體和(he)新(xin)(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)(ji)體均面(mian)臨較大通貨膨(peng)脹壓力的情形下，中國(guo)企業(ye)的海外(wai)可(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)源投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，將(jiang)根據市場的邏輯(ji)有效填補相(xiang)關(guan)國(guo)家和(he)地區的綠色(se)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)“赤字”，更好(hao)地優(you)化轉型資(zi)(zi)(zi)源配置。

從建設成就上(shang)看，依托“一帶一路”，中國主(zhu)要企(qi)業的海外能(neng)源項目尤其是電(dian)(dian)(dian)力項目，過去10年發(fa)展迅猛。巴(ba)西美(mei)麗(li)山(shan)±800千(qian)伏特(te)高壓(ya)直(zhi)流輸電(dian)(dian)(dian)項目、巴(ba)基斯坦卡(ka)拉奇K-2和K-3核電(dian)(dian)(dian)站(zhan)項目、卡(ka)洛特(te)水電(dian)(dian)(dian)站(zhan)、埃塞俄比亞阿達瑪風電(dian)(dian)(dian)項目、阿根廷高查瑞光伏電(dian)(dian)(dian)站(zhan)項目、黑山(shan)莫祖拉風電(dian)(dian)(dian)項目等，均已成為中國企(qi)業開(kai)拓(tuo)海外可(ke)再生能(neng)源的標志性工(gong)程，為當(dang)地(di)能(neng)源安全(quan)穩(wen)定供應和綠色清潔轉型提供了可(ke)靠支撐。

正視復雜難料的國際政治經濟環境

據彭(peng)博新能(neng)源財經設定的(de)凈零情景，從現(xian)在到(dao)2030年，全球用(yong)于(yu)能(neng)源轉(zhuan)型的(de)總投資，需(xu)要達到(dao)當前(qian)水平的(de)3倍以(yi)上。這(zhe)意味著，如果主要經濟體不(bu)因其他政治(zhi)考量而中(zhong)斷或逆轉(zhuan)碳減排(pai)的(de)進程，在未(wei)來幾(ji)年，包括(kuo)可再生能(neng)源項目建(jian)設、電(dian)網韌性改造、CCUS、儲能(neng)、交通電(dian)氣化等(deng)在內(nei)的(de)全球能(neng)源轉(zhuan)型業務，仍(reng)將擁有(you)極(ji)大(da)(da)的(de)增長空間(jian)。中(zhong)國能(neng)源企業已(yi)經占據了海外(wai)可再生能(neng)源發展(zhan)(zhan)的(de)主導優(you)勢(shi)，今后在可預見時(shi)段內(nei)，這(zhe)一優(you)勢(shi)仍(reng)將有(you)望繼續保持。但同時(shi)也應(ying)看到(dao)，在當前(qian)烏(wu)克蘭危機持續進行(xing)、大(da)(da)國地緣(yuan)政治(zhi)競爭趨(qu)于(yu)激化、全球經濟持續震蕩的(de)環境下，中(zhong)國企業拓展(zhan)(zhan)海外(wai)可再生能(neng)源面臨著越來越多的(de)、不(bu)可忽視的(de)“障礙”或風險。

一方面(mian)，主(zhu)要經濟(ji)體對外來(lai)投(tou)資(zi)的(de)(de)泛(fan)安(an)全(quan)化(hua)、泛(fan)政(zheng)治化(hua)勢頭(tou)不(bu)減(jian)。中國(guo)(guo)以國(guo)(guo)有或國(guo)(guo)有控(kong)股為(wei)主(zhu)的(de)(de)能(neng)源(yuan)企業在拓展海外重大能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)的(de)(de)過程中，包含可再生(sheng)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)的(de)(de)安(an)全(quan)審查(cha)門檻(jian)收緊、難度增大。甚至在若干國(guo)(guo)家和(he)地區，出現(xian)了(le)蓄意針對、打壓中國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)企業的(de)(de)現(xian)象。另一方面(mian)，相(xiang)關標的(de)(de)國(guo)(guo)家的(de)(de)政(zheng)治經濟(ji)局勢晦暗不(bu)明，不(bu)可避免(mian)地給(gei)中國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)企業投(tou)資(zi)建設的(de)(de)大型新能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)造成(cheng)更多的(de)(de)不(bu)確定性，投(tou)資(zi)風險顯著(zhu)上(shang)升。

此外(wai)，還應注意，經(jing)(jing)過多年的大力拓(tuo)展(zhan)，中國能(neng)源(yuan)企業(ye)以水電(dian)、風電(dian)、光(guang)伏電(dian)站建(jian)設為主(zhu)的海(hai)(hai)外(wai)可再(zai)生能(neng)源(yuan)業(ye)務(wu)事實(shi)上已經(jing)(jing)呈(cheng)現階(jie)段(duan)性(xing)“紅(hong)海(hai)(hai)”競(jing)爭特點(dian)。這與(yu)中國企業(ye)海(hai)(hai)外(wai)發(fa)展(zhan)太過集中于水電(dian)、光(guang)伏、風電(dian)工程等業(ye)務(wu)，而在輸配電(dian)網、并(bing)網運(yun)維服務(wu)等與(yu)可再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)緊密相關(guan)的其他業(ye)務(wu)領域的多元拓(tuo)展(zhan)不足相關(guan)。甚至(zhi)在氫能(neng)產業(ye)、儲能(neng)業(ye)務(wu)、CCUS等海(hai)(hai)外(wai)拓(tuo)展(zhan)方面(mian)，基本(ben)仍處于起步(bu)階(jie)段(duan)。

優化戰略開拓海外可再生能源業務

面向全(quan)球凈零(ling)排放的未(wei)來(lai)場景，中(zhong)(zhong)國(guo)能源(yuan)(yuan)企(qi)業持續大力拓(tuo)展(zhan)海(hai)外可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)業務，既是(shi)支撐國(guo)家履行大國(guo)責任的直接(jie)表現(xian)，也是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)能源(yuan)(yuan)企(qi)業抓住行業機遇、持續發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大的客觀(guan)要求。下一步(bu)，中(zhong)(zhong)國(guo)能源(yuan)(yuan)企(qi)業在開拓(tuo)海(hai)外可(ke)再(zai)生能源(yuan)(yuan)業務的過程中(zhong)(zhong)，可(ke)以從兩個方面進(jin)行戰略(lve)優化。

一(yi)是(shi)做(zuo)好內部變革。特別是(shi)以(yi)(yi)國有獨資(zi)或(huo)控股為主的大(da)(da)(da)型能(neng)源(yuan)企業，應根據海外(wai)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)項目(mu)普遍(bian)“小而美”的特點，優化項目(mu)發掘、追蹤、投(tou)融(rong)資(zi)、考(kao)核等相關(guan)機制，糾正以(yi)(yi)往(wang)更(geng)加(jia)關(guan)注大(da)(da)(da)項目(mu)的傾(qing)向，切忌貪大(da)(da)(da)求全(quan)。

二是注重研究(jiu)先(xian)行(xing)。面(mian)對復雜的國際能源政治經(jing)濟形勢，大型能源企(qi)業拓展海(hai)外(wai)項(xiang)目(mu)應逐漸(jian)扭轉以(yi)往重項(xiang)目(mu)、輕(qing)研究(jiu)的局(ju)(ju)面(mian)，堅(jian)持審慎(shen)的主基調(diao)，更加強調(diao)風(feng)(feng)險(xian)意識，做足與(yu)權威咨(zi)詢機構(gou)、標的國家相關智(zhi)(zhi)庫的充分互動(dong)。要將宏觀政治經(jing)濟不確定(ding)性(xing)與(yu)具(ju)體(ti)項(xiang)目(mu)的投資收益(yi)風(feng)(feng)險(xian)分析結合起來(lai)，在海(hai)外(wai)業務布局(ju)(ju)動(dong)態調(diao)整、重點(dian)項(xiang)目(mu)的可(ke)行(xing)性(xing)研究(jiu)報告編寫與(yu)優化、風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控(kong)體(ti)系(xi)建設等方面(mian)持續完善，打造海(hai)外(wai)能源“智(zhi)(zhi)庫+項(xiang)目(mu)”一體(ti)化協同發展體(ti)系(xi)。