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新(xin)型能源體系具(ju)有什么特(te)征(zheng)，如(ru)何建設(she)，中國電(dian)力(li)報發(fa)表了(le)國家能源局發(fa)展規劃司司長李福龍(long)《堅持系統觀念加(jia)快規劃建設(she)新(xin)型能源體系》的(de)文章，對(dui)上述問題，進(jin)行了(le)回應。

全文如下：

黨的(de)二十(shi)大(da)對新時代(dai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展作出系統全面部署，提出深入推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)革命，加(jia)快規劃(hua)建(jian)設新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系，確保能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全的(de)重大(da)戰略(lve)決(jue)策。這是(shi)(shi)新時期能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)總體(ti)目標，也是(shi)(shi)以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量發(fa)展支撐(cheng)中國式(shi)現代(dai)化(hua)建(jian)設的(de)方法與路徑。

新型能源體系具有“四新一強”特征

綜合(he)各方面研究(jiu)和(he)認識，新型能(neng)源體系至少(shao)具(ju)有“四新一強”的特征。

一是一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)新。主(zhu)體能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)逐步實現從化石到非(fei)化石的更替，非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費總量(liang)的比(bi)重將從目前的17.5%，提高到2060年碳中和時(shi)的80%以(yi)上(shang)，非(fei)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)增(zeng)量(liang)組合形(xing)式呈(cheng)現多種可能(neng)(neng)。

二是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)形(xing)態(tai)新(xin)。將(jiang)由以(yi)(yi)(yi)綠電(dian)(dian)(dian)為核(he)心的(de)新(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)、氫(qing)能(neng)(neng)等(deng)(deng)新(xin)的(de)二次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)以(yi)(yi)(yi)及化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)零碳(tan)化利用系(xi)統(tong)構(gou)成(cheng)，具體表現為：非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大規模高比例開發利用，綠電(dian)(dian)(dian)成(cheng)為電(dian)(dian)(dian)力(li)供應及終端能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費的(de)主體；難(nan)以(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替(ti)代的(de)終端用能(neng)(neng)領域和環節，以(yi)(yi)(yi)氫(qing)能(neng)(neng)、氨能(neng)(neng)、甲醇等(deng)(deng)非電(dian)(dian)(dian)形(xing)式實(shi)現清潔(jie)替(ti)代；少量必(bi)需的(de)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費，將(jiang)通過碳(tan)捕集利用與封存、生態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)匯等(deng)(deng)實(shi)現碳(tan)中和。

三是(shi)產業(ye)體(ti)(ti)系(xi)新(xin)(xin)(xin)(xin)。新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)催(cui)生(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，低碳(tan)零碳(tan)負(fu)碳(tan)技術裝備(bei)大(da)(da)規模推廣(guang)應用，新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)等戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)成為新(xin)(xin)(xin)(xin)的增長引擎(qing)，新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息技術、人工智能(neng)等與能(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統深度融合(he)，數(shu)字能(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)(da)，能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給消費新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)(xin)(xin)模式廣(guang)泛形成。

四是供應(ying)鏈韌性強。一(yi)方面，能(neng)源生產供應(ying)保持合(he)理裕(yu)度，能(neng)源產供儲銷用各環節高效銜接，區域自主平(ping)衡(heng)和跨區協同互濟(ji)并重(zhong)，空(kong)間布(bu)局更(geng)加優化；另一(yi)方面，能(neng)源儲備體(ti)系更(geng)加完(wan)善(shan)，應(ying)急響(xiang)應(ying)能(neng)力顯著(zhu)提升(sheng)，防范化解(jie)重(zhong)大風險(xian)能(neng)力明顯增強。

五是治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)新(xin)。形成與現代化強(qiang)國相適應的(de)能源(yuan)治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)，法(fa)律(lv)法(fa)規政策體(ti)系(xi)(xi)健全完善，體(ti)制(zhi)機制(zhi)更(geng)加高效有活(huo)力(li)，各(ge)種(zhong)要素(su)資源(yuan)實(shi)現高效配置，各(ge)類企(qi)業創新(xin)動力(li)和(he)能力(li)明(ming)顯提高。

新(xin)型能源體系具備堅實基(ji)礎和條件

新(xin)型能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)不是傳統能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)簡(jian)單的(de)(de)推倒重(zhong)來，而是通過深入(ru)推進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命(ming)，推動(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)不斷(duan)升(sheng)級演進(jin)，最(zui)終實(shi)現系(xi)(xi)統性(xing)、變(bian)革(ge)性(xing)重(zhong)塑。從黨的(de)(de)十八(ba)大以來的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展歷程看，建設新(xin)型能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)具(ju)備堅實(shi)的(de)(de)基(ji)礎和(he)條件(jian)。

一是理論基(ji)礎。“四個革(ge)命(ming)(ming)、一個合作”能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)新戰略是我國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展的(de)總遵循。黨中央先后作出“推進能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和(he)消(xiao)費(fei)革(ge)命(ming)(ming)，構建(jian)清潔(jie)低碳、安(an)全(quan)高效的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)”“建(jian)設智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)”“構建(jian)新型電力系(xi)(xi)統(tong)”“加快建(jian)設能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)強國(guo)”等(deng)重大決策部署，要求“立(li)足我國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦(fu)”“堅(jian)持先立(li)后破、通盤(pan)謀劃(hua)”“培育壯大清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業”“推動傳統(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業轉(zhuan)型升(sheng)級”“能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)飯碗必須(xu)端在自己手里”“探索(suo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和(he)消(xiao)費(fei)新模式”“加快推動關鍵(jian)技術(shu)、核心產品迭代升(sheng)級和(he)新技術(shu)智慧賦(fu)能(neng)(neng)(neng)(neng)”，明確了能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命(ming)(ming)的(de)目標路徑(jing)和(he)原則要求。

二是實踐基(ji)礎。新時代十年，能源綠色發(fa)(fa)展、安全(quan)發(fa)(fa)展、創新發(fa)(fa)展取(qu)得了(le)歷史(shi)性進展，為(wei)推(tui)動新型能源體系建設奠定了(le)堅實基(ji)礎。

綠色低碳轉型(xing)站在新起點(dian)。清(qing)潔能(neng)(neng)源供給不斷(duan)加大(da)，非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源發電(dian)裝(zhuang)機(ji)十年(nian)增長3倍(bei)多(duo)，目前已超(chao)過14億(yi)(yi)千(qian)瓦，風電(dian)、光伏連續三年(nian)新增裝(zhuang)機(ji)1億(yi)(yi)千(qian)瓦以上，非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源消(xiao)費比(bi)重提高到17.5%。終端用能(neng)(neng)中煤、油占比(bi)累計(ji)下降9個百分(fen)點(dian)以上，電(dian)能(neng)(neng)占比(bi)達(da)到27%左右。新型(xing)能(neng)(neng)源體系建設將(jiang)在這些成就基(ji)礎上，更大(da)力度(du)推動(dong)綠色發展，不斷(duan)提升清(qing)潔化(hua)(hua)低碳化(hua)(hua)水平。

能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)保障邁上新臺階。能(neng)(neng)源(yuan)生產能(neng)(neng)力(li)(li)不斷增強，近年來增速明(ming)顯快于能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)增長(chang)，煤、油、氣、核、可再生能(neng)(neng)源(yuan)多(duo)輪驅動的(de)能(neng)(neng)源(yuan)供應體(ti)(ti)系(xi)不斷完善(shan)，十年來能(neng)(neng)源(yuan)生產總(zong)(zong)量增長(chang)了(le)33%，有力(li)(li)支撐(cheng)了(le)國民經濟年均(jun)6.2%的(de)增長(chang)。能(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)備(bei)能(neng)(neng)力(li)(li)明(ming)顯提升(sheng)，能(neng)(neng)源(yuan)基礎設(she)(she)施網絡加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)，有力(li)(li)保障了(le)能(neng)(neng)源(yuan)供需總(zong)(zong)體(ti)(ti)穩定、能(neng)(neng)源(yuan)價格總(zong)(zong)體(ti)(ti)穩定。新型能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)將在(zai)此基礎上，進一步提升(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)產業鏈供應鏈韌性和安全(quan)水平，更有力(li)(li)支撐(cheng)國家現代化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)。

創新發(fa)展(zhan)走上新賽道。清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源產業(ye)形成(cheng)全球領先優(you)(you)勢(shi)，水電(dian)(dian)、核(he)電(dian)(dian)技(ji)術裝備和建設能(neng)(neng)力位居世(shi)界前(qian)列，光伏、風(feng)電(dian)(dian)關(guan)鍵零部件占到全球市(shi)場份額(e)的70%。新技(ji)術研發(fa)應用加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)(jin)，高效光伏發(fa)電(dian)(dian)、大(da)容量風(feng)電(dian)(dian)等技(ji)術不斷取(qu)得新突破，新型儲能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)等示范應用有(you)序推(tui)進(jin)(jin)，百萬噸級碳捕集利用與封存(cun)項目建成(cheng)投產，能(neng)(neng)源產業(ye)數字化智能(neng)(neng)化持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)。能(neng)(neng)源體制機制改革進(jin)(jin)入快(kuai)(kuai)(kuai)車道，市(shi)場交易電(dian)(dian)量占比超過(guo)60%，新模式新業(ye)態不斷涌(yong)現，能(neng)(neng)源資源要(yao)素配置(zhi)進(jin)(jin)一步優(you)(you)化。新型能(neng)(neng)源體系建設將以此為(wei)基(ji)礎，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)塑造(zao)發(fa)展(zhan)新動(dong)能(neng)(neng)新優(you)(you)勢(shi)。

系統(tong)性、變革性建設新型能源(yuan)體系

建設新型能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系是復(fu)雜的系統(tong)工程，涉及能(neng)源(yuan)(yuan)產業鏈上下游(you)、各能(neng)源(yuan)(yuan)品種、各用能(neng)行業和領域(yu)。在實(shi)際工作中，必須立足國內能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)稟賦，堅持(chi)系統(tong)觀念和問題導向，統(tong)籌發展和安全，突出抓好幾項具體(ti)工作。

首先，要(yao)(yao)推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產消費(fei)(fei)方(fang)式(shi)綠色轉型。供(gong)給(gei)和(he)消費(fei)(fei)要(yao)(yao)兩手(shou)抓，兩手(shou)都要(yao)(yao)硬(ying)。供(gong)給(gei)側重(zhong)點(dian)是(shi)做大(da)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)“基本盤”，充分利(li)用我國豐富(fu)的(de)可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)，建設好(hao)風、光(guang)、水(shui)、核等清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應體系(xi)。聚焦新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)消納，加快建設新型電(dian)力系(xi)統，大(da)幅(fu)提升(sheng)非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全替(ti)代(dai)能(neng)(neng)力。消費(fei)(fei)側重(zhong)點(dian)是(shi)推進用能(neng)(neng)方(fang)式(shi)轉型升(sheng)級(ji)，以工業(ye)、建筑、交通等行(xing)業(ye)為重(zhong)點(dian)，從產業(ye)園區供(gong)能(neng)(neng)系(xi)統再(zai)(zai)造、低碳零(ling)碳工業(ye)流程再(zai)(zai)造等方(fang)面入(ru)手(shou)，深入(ru)推進電(dian)能(neng)(neng)等清潔替(ti)代(dai)。

其次，要加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)韌(ren)性(xing)堅強的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)鏈(lian)。一(yi)方(fang)面，增(zeng)強能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產供(gong)給(gei)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。立足我(wo)國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦，完善多輪驅動的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)體系(xi)，增(zeng)強區域自(zi)主(zhu)平衡和跨區協同(tong)互濟能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。在轉型過渡期，重點是把握(wo)好新(xin)舊能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)協調(diao)平衡，在強化傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)兜(dou)底保障(zhang)的基礎上，加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可靠替代能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，不斷增(zeng)強能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)的穩(wen)定性(xing)、安全性(xing)、可持續性(xing)。另一(yi)方(fang)面，提(ti)升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)鏈(lian)彈(dan)性(xing)和韌(ren)性(xing)。重點是抓儲備調(diao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，完善儲氣設(she)施布局；同(tong)時，從供(gong)需(xu)兩側著手，提(ti)升(sheng)電力(li)(li)系(xi)統靈活調(diao)節能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，優化建(jian)(jian)設(she)支撐性(xing)、調(diao)節性(xing)電源(yuan)(yuan)(yuan)，加(jia)強需(xu)求(qiu)側響應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，推廣多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補、源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲一(yi)體化等供(gong)用能(neng)(neng)(neng)(neng)模式。

第三(san)，要加(jia)快(kuai)形成現(xian)代化(hua)的能(neng)(neng)源(yuan)產業體(ti)系。一(yi)方面，推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備自主化(hua)現(xian)代化(hua)，鞏固拓展新能(neng)(neng)源(yuan)、核電等裝備制造優(you)勢，持續提升(sheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)水(shui)平和(he)經濟(ji)性(xing)(xing)。狠抓綠色低(di)碳技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)，著眼長遠培育發(fa)展戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新興能(neng)(neng)源(yuan)產業。另一(yi)方面，加(jia)快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)產業鏈(lian)數字化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)升(sheng)級，推動智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)電網、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)煤礦、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)油氣田等由試點示范走向推廣應(ying)用，推動現(xian)代信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)能(neng)(neng)源(yuan)產業深度融(rong)合，建設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)(neng)源(yuan)系統。

此外，還要(yao)建立促進能源高質(zhi)量發展的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)和政(zheng)策體系，激發各種新(xin)模式新(xin)業(ye)態發展活(huo)力，加快形成(cheng)適應新(xin)型能源體系的(de)制(zhi)度保(bao)障(zhang)。