7月(yue)19日發布的(de)《中共中央(yang)國務院關(guan)于促(cu)進(jin)民營經濟發展壯(zhuang)大的(de)意見》(以(yi)下簡(jian)稱《意見》)提出(chu),“支持提升科技創新能力”“加(jia)快推動數字化轉型和技術(shu)改造(zao)”。
民營經濟是(shi)推進中國式現代化(hua)的生力軍(jun),是(shi)高質量發展(zhan)的重要基礎。支持民營企業(ye)提升(sheng)科技創(chuang)新能力,加快數字化(hua)轉型和技術改(gai)造,財稅金融政策(ce)可(ke)以(yi)從(cong)哪些方面(mian)著力?近來相關成效如何?未來政策(ce)如何繼續加力?記者進行了采訪(fang)。
鼓勵民營企業積極承擔國家重大科技項目
在青海省海拔3000米左(zuo)右的德(de)令(ling)哈戈壁灘上,一座銀色高塔(ta)在陽(yang)(yang)光(guang)下(xia)熠熠閃光(guang)。底下(xia)一排排“鏡子”,跟隨太(tai)陽(yang)(yang)方向緩緩轉動,收集陽(yang)(yang)光(guang)后(hou)反射(she)到塔(ta)尖的吸熱器(qi),在吸熱器(qi)內,光(guang)能(neng)被轉換為熱能(neng)儲(chu)存。
浙江可勝技(ji)術股份有限公司是一家民營企(qi)業,董事(shi)長金(jin)建祥是這座青海中(zhong)控德令哈50兆瓦塔(ta)式熔鹽儲(chu)能(neng)光熱(re)電站的總(zong)設計(ji)師(shi),同時也是浙江大(da)學博士生導師(shi)。
2010年(nian),浙江可(ke)勝技術(shu)團隊來到(dao)青海,開始攻關光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)難題。從小試的200多面定(ding)日鏡到(dao)德令哈10兆瓦塔(ta)式光(guang)(guang)(guang)熱電(dian)站,再到(dao)德令哈10兆瓦電(dian)站熔鹽儲(chu)換熱系統(tong)的改(gai)造(zao)……最終攻克塔(ta)式熔鹽光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)核(he)心(xin)技術(shu),成功建成塔(ta)式光(guang)(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)站,其中95%以上的設備實現(xian)國產化。
近日,該(gai)攻關項(xiang)目獲得浙江省(sheng)技術發明一等獎、青(qing)海省(sheng)科技進步(bu)一等獎,形(xing)成有效專利(li)205項(xiang),累計參與編制國際標準(zhun)3項(xiang)、國家標準(zhun)5項(xiang)、行業標準(zhun)10項(xiang)。
“我(wo)們能堅守10余年,離不開(kai)國(guo)家政(zheng)策(ce)支持。”金(jin)建祥算(suan)了一筆(bi)賬,這些年,從國(guo)家部委(wei)到浙江、青海等地方政(zheng)府,給企業各類投(tou)入達3億元。“政(zheng)府支持不僅解了企業燃眉之(zhi)急,更(geng)讓股東們覺得國(guo)家對(dui)技術認可,有信(xin)心(xin)投(tou)資。”金(jin)建祥說。
如今,越(yue)來越(yue)多像浙江可勝(sheng)公司(si)這樣的民營(ying)企(qi)業受到政策支持,參與到重(zhong)大科技(ji)(ji)項目中來。《意見》明(ming)確,鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業根據國(guo)家戰略需要(yao)和(he)行(xing)業發(fa)展(zhan)趨勢,持續加大研發(fa)投入,開展(zhan)關鍵核心技(ji)(ji)術攻關,按(an)規定(ding)積(ji)極承擔國(guo)家重(zhong)大科技(ji)(ji)項目。
中國(guo)財政科學研(yan)究(jiu)院助理研(yan)究(jiu)員周孝認為,在(zai)參(can)與重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技攻關(guan)(guan)(guan)方面,民營(ying)企業(ye)(ye)有(you)(you)優(you)勢:一是(shi)扎根(gen)市(shi)場,知(zhi)曉(xiao)產業(ye)(ye)鏈和創(chuang)新(xin)鏈的(de)痛點、堵點,有(you)(you)利(li)于(yu)明確重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技攻關(guan)(guan)(guan)的(de)重(zhong)(zhong)點方向;二是(shi)長期深耕,在(zai)部(bu)分領域(yu)已(yi)經(jing)有(you)(you)一定的(de)技術積(ji)累和創(chuang)新(xin)基(ji)礎,有(you)(you)利(li)于(yu)加快重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技攻關(guan)(guan)(guan)的(de)實施(shi)進程;三是(shi)靈活機動,能夠圍繞不同(tong)技術路(lu)線(xian)積(ji)極探索,有(you)(you)利(li)于(yu)降低重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技攻關(guan)(guan)(guan)的(de)試錯成本;四是(shi)具(ju)有(you)(you)獲取(qu)外(wai)部(bu)資源、尋求對外(wai)合作的(de)較(jiao)強意(yi)愿(yuan),有(you)(you)利(li)于(yu)構建(jian)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技攻關(guan)(guan)(guan)的(de)協同(tong)體系。
國家(jia)知識產權局發布的數據顯(xian)示(shi),民營企(qi)業作為科技(ji)創(chuang)新(xin)的重要主(zhu)體,貢(gong)獻了全社(she)會(hui)70%的技(ji)術創(chuang)新(xin)成果,涵蓋了80%的國家(jia)專精特新(xin)“小(xiao)巨人”和(he)90%的高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業。
2022年(nian)11月,國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委印發(fa)文件提(ti)出,鼓(gu)勵(li)民(min)(min)間資本積極參與(yu)國(guo)家(jia)創新(xin)平(ping)臺建設,支持民(min)(min)營(ying)(ying)企業承擔(dan)國(guo)家(jia)重大科技戰(zhan)略任務(wu)。近期,國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委等部(bu)門聯合印發(fa)的《關于(yu)實施促(cu)進民(min)(min)營(ying)(ying)經濟發(fa)展(zhan)近期若干舉措的通知》提(ti)出,支持民(min)(min)營(ying)(ying)企業參與(yu)重大科技攻(gong)關,牽頭承擔(dan)工業軟件、云計算、人工智能(neng)、工業互聯網、基因和細胞醫療、新(xin)型儲能(neng)等領域的攻(gong)關任務(wu)。
“這是新一輪科技革(ge)命和產業(ye)變革(ge)的重要(yao)(yao)方向,也是我國培育未來發(fa)展(zhan)新動能新優(you)勢的重要(yao)(yao)領(ling)域。”周孝認(ren)為,工業(ye)軟件等領(ling)域是產業(ye)發(fa)展(zhan)的前(qian)沿(yan),民營企業(ye)已經成為其中的中堅力量。
上海、江蘇支持民營企(qi)(qi)業參與(yu)地方(fang)重大科技創新決策(ce)咨詢,支持民營企(qi)(qi)業承擔國(guo)家科技計劃項目;內蒙(meng)古對企(qi)(qi)業科技重大專(zhuan)項項目按照企(qi)(qi)業上年度(du)研發投入強(qiang)度(du)及增(zeng)量增(zeng)幅給予每年最高500萬(wan)元財政(zheng)資金獎補……地方(fang)拿出(chu)真招(zhao)實(shi)招(zhao),讓企(qi)(qi)業科技創新動能強(qiang)起來。
浙(zhe)江大(da)(da)學公共管理學院教授(shou)蔡(cai)寧(ning)認為,進一(yi)步(bu)支(zhi)持(chi)民營(ying)企業科技(ji)創新,未來(lai)要圍繞支(zhi)持(chi)前(qian)沿性、基礎(chu)性、共性技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)究,繼續降低(di)民營(ying)企業重(zhong)(zhong)大(da)(da)創新的(de)研(yan)(yan)發(fa)成本和技(ji)術(shu)(shu)(shu)風(feng)險;要通(tong)過產業創新基金的(de)引領,發(fa)揮市場(chang)(chang)機制的(de)作用,進一(yi)步(bu)支(zhi)持(chi)民營(ying)企業重(zhong)(zhong)大(da)(da)攻關(guan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)工程化試驗(yan)和市場(chang)(chang)化應(ying)用;要更好運用政府采購政策、稅費(fei)優惠等(deng)措施,切實(shi)降低(di)民營(ying)企業重(zhong)(zhong)大(da)(da)技(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)成果(guo)應(ying)用的(de)市場(chang)(chang)規(gui)模門(men)檻。
支持民營企業與高校、科研機構等協同創新
遼(liao)寧省(sheng)大(da)連市長興島(dao)(dao),沿海(hai)的船塢和石化(hua)基地(di)正加緊建設(she),一(yi)片繁忙景(jing)象。島(dao)(dao)上的精細化(hua)工創新園里,一(yi)顆(ke)顆(ke)石化(hua)產業科技創新“金種子”正在(zai)萌發。
高附加(jia)值精(jing)細(xi)化(hua)學品、二氧化(hua)碳捕集(ji)劑、新型醫藥和超(chao)高效農藥及其中間體……大連(lian)寶捷化(hua)工(gong)科技(ji)有限(xian)公司的這(zhe)些成果,研究基礎大都源(yuan)于(yu)大連(lian)理工(gong)大學精(jing)細(xi)化(hua)工(gong)國家重(zhong)點(dian)實驗室(shi)。
“大(da)連寶捷化工是一家民營(ying)企業,已經(jing)與大(da)連理(li)工大(da)學共同(tong)研發特(te)色精細(xi)化工產(chan)品30余項(xiang),實現多(duo)項(xiang)成(cheng)果(guo)的中(zhong)試驗證和產(chan)業孵化。”大(da)連理(li)工大(da)學教授高(gao)巖告訴(su)記者,二氧化碳捕集等項(xiang)目于9月份進入試生產(chan)階段,預(yu)計達產(chan)后年(nian)產(chan)值將達數(shu)億(yi)元。
在這(zhe)個創(chuang)新園內,民企與高校(xiao)等科(ke)研機構(gou)攜手(shou)創(chuang)新的(de)佳話(hua)比比皆是。
提起(qi)園(yuan)內(nei)的(de)科創(chuang)(chuang)(chuang)成(cheng)果,大連(lian)長興科創(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)服務有限公司(si)相關負(fu)責(ze)人如數(shu)家(jia)珍:中國(guo)科學院大連(lian)化(hua)(hua)物(wu)所乙(yi)撐胺(an)(an)等8項成(cheng)熟技術已直接在(zai)恒力石化(hua)(hua)廠區(qu)應用,保障國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)安全;精細化(hua)(hua)工創(chuang)(chuang)(chuang)新園(yuan)及(ji)生物(wu)醫藥創(chuang)(chuang)(chuang)新園(yuan)現已入駐(zhu)企(qi)業(ye)36家(jia),總投(tou)資(zi)近100億元,孵化(hua)(hua)了聚酰亞胺(an)(an)單(dan)體、聚苯醚、硼同位素等多個填補國(guo)內(nei)空(kong)白(bai)的(de)項目……
《意見》明確,推動不同所有制企(qi)業(ye)、大中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融通(tong)創新(xin),開展共性技術聯(lian)合攻關。支持民營企(qi)業(ye)與科研機構(gou)合作建立技術研發中(zhong)(zhong)心、產(chan)業(ye)研究(jiu)院、中(zhong)(zhong)試熟化基地、工程(cheng)研究(jiu)中(zhong)(zhong)心、制造業(ye)創新(xin)中(zhong)(zhong)心等創新(xin)平臺。
在全國各地,產(chan)研(yan)“雙向奔赴”所成就(jiu)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)共(gong)同體越(yue)來越(yue)多(duo),加(jia)速推進制造業(ye)轉(zhuan)型升級。全國工商聯數據顯示,2022年,研(yan)發投入前1000家民營(ying)企(qi)業(ye)中(zhong),有908家企(qi)業(ye)與科(ke)研(yan)院所、高(gao)等院校開(kai)展了(le)合作(zuo),主(zhu)要方式(shi)為項(xiang)目合作(zuo)、共(gong)建研(yan)發機構、共(gong)建學科(ke)專業(ye)等;共(gong)236家企(qi)業(ye)參與了(le)國家工程研(yan)究中(zhong)心(xin)、領域類國家科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)等各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基地的建設。
企業家“出(chu)題”,科學家“答題”,離(li)不開政府搭臺。在(zai)長興島,管委會(hui)委托科創公司(si)按照精細化工規范(fan),建設標(biao)準化廠房(fang),為入駐項目配(pei)(pei)備中試車間廠房(fang)、分析(xi)檢測(ce)中心等研發(fa)場(chang)地配(pei)(pei)套,水、電(dian)、氣(qi)、暖等生產基礎配(pei)(pei)套,蒸汽、污水處理等公輔工程(cheng)配(pei)(pei)套,聯合辦公區、餐飲服務中心、專家公寓、通勤(qin)班車等辦公生活(huo)配(pei)(pei)套,滿足科研人員(yuan)就地研發(fa)與生活(huo)需要,打造(zao)從創業苗圃到孵(fu)(fu)化器、從加速器再到產業化的全流程(cheng)孵(fu)(fu)化鏈條(tiao)。
與此同時(shi),在(zai)廠房、資金、稅收(shou)、配套服務等多(duo)方面(mian)給予(yu)項目支持,降低企業初(chu)創期的(de)經(jing)營風(feng)險(xian),進(jin)一步升(sheng)級孵化器和加(jia)速器的(de)功能,形成從科學研究(jiu)到(dao)轉移轉化、初(chu)創發展,再到(dao)產業融(rong)合的(de)全過程創新成果轉化體系。
“支持企業、高(gao)校、科研院(yuan)所(suo)等各類創(chuang)(chuang)新主體合(he)作建設(she)創(chuang)(chuang)新平臺,相關(guan)政策的(de)實(shi)施將助(zhu)力形成更(geng)(geng)大規模、更(geng)(geng)有效率、供(gong)需雙方緊(jin)密互(hu)動和自(zi)愿協作的(de)協同創(chuang)(chuang)新體系,進而(er)夯實(shi)產教深度融合(he)和經濟高(gao)質量發(fa)展的(de)基(ji)礎。”周孝說。
加快推動數字化轉型和技術改造
位于(yu)江(jiang)西(xi)省贛州(zhou)市贛縣區贛州(zhou)高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)開發區的(de)江(jiang)西(xi)粵磁(ci)稀(xi)土新(xin)材(cai)料(liao)(liao)科(ke)技(ji)有限(xian)公(gong)司(si)(si),是一(yi)家集(ji)永磁(ci)材(cai)料(liao)(liao)、永磁(ci)電機和磁(ci)材(cai)行業(ye)智能(neng)裝備研發、生(sheng)產(chan)與銷售(shou)為一(yi)體的(de)稀(xi)土新(xin)材(cai)料(liao)(liao)及(ji)應用(yong)企業(ye)。公(gong)司(si)(si)總經(jing)理辦(ban)公(gong)室負責人(ren)馬健蘭(lan)告訴記者,目前(qian)這一(yi)賽道競爭比較激烈,以科(ke)技(ji)創新(xin)做好產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)質提升、成本(ben)控制(zhi),是公(gong)司(si)(si)保持競爭優勢的(de)關鍵。
“這(zhe)些年(nian),每年(nian)公司獲得各類財政獎(jiang)補的(de)政策‘禮包’,加起(qi)來有(you)(you)七八(ba)百萬元,讓企業更有(you)(you)底氣搞研發。就拿眼下(xia)正(zheng)在進(jin)行(xing)的(de)數字(zi)化(hua)(hua)改造來說,正(zheng)需要這(zhe)筆(bi)流(liu)動(dong)資金支持。”馬健蘭說,企業完(wan)成數字(zi)化(hua)(hua)轉型后,不僅實(shi)現對生產過(guo)程實(shi)時化(hua)(hua)控制(zhi),還(huan)通(tong)過(guo)鏈接上下(xia)游(you)企業數據,對產品設計、原材料(liao)采購、產能與品質控制(zhi)和倉儲調(diao)配等(deng)進(jin)行(xing)更加科學高效(xiao)的(de)管理,進(jin)一步夯實(shi)公司競爭(zheng)優勢。
為支(zhi)持(chi)更多傳統有(you)色金屬企(qi)(qi)業(ye)實(shi)現數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型升級,贛(gan)縣區加強資(zi)(zi)(zi)(zi)金支(zhi)持(chi),支(zhi)持(chi)開展數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟集(ji)聚(ju)區創建,對獲評(ping)國家、省、市(shi)(shi)級數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟產業(ye)集(ji)聚(ju)區的運營(ying)主體分別給予(yu)一次性創建補(bu)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金,對數(shu)字(zi)(zi)產品制造業(ye)企(qi)(qi)業(ye)年(nian)度營(ying)業(ye)收入首次達到1億(yi)元(yuan)、5億(yi)元(yuan)、10億(yi)元(yuan)及(ji)以上的分別給予(yu)一次性獎勵(li)。同時,充分發揮“財園(yuan)信貸通(tong)(tong)”“科貸通(tong)(tong)”等(deng)信貸產品助(zhu)力企(qi)(qi)業(ye)發展的作用,對天使投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、風險(xian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)基金投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機構以股權方式投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟核心產業(ye)企(qi)(qi)業(ye)的,經(jing)認定后給予(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機構一定獎勵(li)。
政(zheng)策加力,企業(ye)數(shu)字化(hua)轉型意愿增強。今年上(shang)半(ban)年,贛縣區新增上(shang)云(yun)企業(ye)124家,累計達到1307家,打造了一批深度上(shang)云(yun)企業(ye)。
同樣,湖南省醴陵(ling)市財政出資統一(yi)采(cai)購思伯(bo)科技(ji)的智(zhi)能制造(zao)信息(xi)化(hua)平(ping)臺,給當地陶瓷(ci)企業免費(fei)使用(yong)。目前已有50多家(jia)陶瓷(ci)企業使用(yong)該平(ping)臺產品,醴陵(ling)陶瓷(ci)企業自動(dong)化(hua)、智(zhi)能化(hua)替代率超過70%。
《意(yi)見(jian)》明確,鼓勵民營(ying)企(qi)業(ye)開展數字化共性技術研發(fa),參與(yu)數據中(zhong)心、工業(ye)互(hu)聯網等新型基礎設施投(tou)資建設和(he)應(ying)(ying)用創(chuang)新。支持中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數字化轉(zhuan)型,推(tui)動低(di)成本、模塊化智能(neng)制造(zao)設備和(he)系統的推(tui)廣應(ying)(ying)用。
從對民營企(qi)業的技(ji)術改造項目(mu)提供(gong)直接(jie)的資(zi)(zi)金補助(zhu)(zhu),到(dao)通過技(ji)術改造基金、融資(zi)(zi)擔保公司、財(cai)政融資(zi)(zi)貼息(xi)等方(fang)(fang)式為企(qi)業相關項目(mu)提供(gong)融資(zi)(zi)支持(chi);從通過提供(gong)保費補貼、直接(jie)獎勵(li)(li)、稅收(shou)優惠,到(dao)通過直接(jie)投資(zi)(zi)或(huo)注入資(zi)(zi)本金、給予補助(zhu)(zhu)和(he)獎勵(li)(li)等方(fang)(fang)式,牽頭或(huo)支持(chi)打造制(zhi)造業創新中(zhong)(zhong)心、工(gong)業互(hu)聯網(wang)平臺、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業公共服務(wu)平臺;從大力遴選和(he)培(pei)育數字服務(wu)商,制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業轉型(xing)指南,到(dao)開(kai)展(zhan)面向企(qi)業經營者(zhe)或(huo)所有者(zhe)的專題(ti)培(pei)訓……目(mu)前,從中(zhong)(zhong)央到(dao)地方(fang)(fang),推動民營企(qi)業數字化轉型(xing)的“政策供(gong)給”體系逐步完善(shan)。
不久前,財政部(bu)、工業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)聯合印發(fa)的(de)《關于開展中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型城市試點工作(zuo)的(de)通(tong)知》明確(que),2023—2025年,擬分(fen)三批(pi)組織開展中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型城市試點工作(zuo)。在試點實施期滿時,要(yao)實現細分(fen)行業(ye)規(gui)上工業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)“應改(gai)盡(jin)改(gai)”、規(gui)下工業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)“愿改(gai)盡(jin)改(gai)”,即(ji)每(mei)個細分(fen)行業(ye)規(gui)上工業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)水平二級及(ji)以上比例應達到(dao)90%以上,規(gui)下工業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)水平二級及(ji)以上的(de)比例應實現明顯提升。
“支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)民(min)營企業(ye)參與重(zhong)(zhong)大科技(ji)攻關,開展數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型和(he)技(ji)術改造,是利在(zai)長遠的(de)系(xi)統性(xing)(xing)工程(cheng)(cheng)。”周孝(xiao)表示(shi),除落實(shi)落細《意見(jian)》外,未來應(ying)(ying)著重(zhong)(zhong)在(zai)提(ti)高(gao)政策(ce)的(de)針對性(xing)(xing)、精(jing)準性(xing)(xing)、有(you)效性(xing)(xing)上(shang)下功夫,確(que)保有(you)限的(de)公(gong)共(gong)資源(yuan)能夠轉化(hua)為更加(jia)(jia)強大的(de)助力(li)。在(zai)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)對象上(shang),應(ying)(ying)當聚焦產業(ye)鏈和(he)創新鏈中(zhong)相對薄弱的(de)核心環節(jie);在(zai)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)范圍(wei)上(shang),應(ying)(ying)加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)高(gao)政策(ce)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)的(de)普惠性(xing)(xing)、公(gong)平(ping)性(xing)(xing)和(he)一致性(xing)(xing);在(zai)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方式上(shang),應(ying)(ying)加(jia)(jia)快(kuai)建設數(shu)字(zi)(zi)化(hua)公(gong)共(gong)服務平(ping)臺,以此為依托做到科學決策(ce)、精(jing)準施(shi)策(ce)和(he)動態調整(zheng),最大程(cheng)(cheng)度提(ti)升政策(ce)效能。