近日(ri)，酒(jiu)泉(quan)(quan)市人民政府辦公室(shi)對外印發(fa)《酒(jiu)泉(quan)(quan)市“十四五”能源發(fa)展規劃(hua)》（以(yi)下簡(jian)稱規劃(hua)）的通知，其中多處提及光熱發(fa)電，現摘(zhai)錄相關內容如下：
規劃(hua)顯示，酒(jiu)泉十(shi)三五期間電力裝機(ji)規模持(chi)續擴大(da)，“十(shi)三五”末，光(guang)熱裝機(ji)16萬千(qian)瓦(wa)，實現光(guang)熱發電零的(de)突(tu)破。全球首(shou)個聚光(guang)面積最大(da)的(de)敦煌(huang)首(shou)航節能10萬千(qian)瓦(wa)項(xiang)目和首(shou)個熔(rong)鹽線性菲涅(nie)爾敦煌(huang)大(da)成50兆(zhao)瓦(wa)光(guang)熱發電項(xiang)目正(zheng)式商業化運行,填補了全省(sheng)光(guang)熱發電空白。
針對未來(lai)發(fa)展定(ding)位，規(gui)劃指出(chu)，酒泉十四五將(jiang)(jiang)搶抓“雙碳”重大機遇，堅持基地(di)化推進(jin)、大電網(wang)外(wai)送、全(quan)產(chan)業鏈(lian)發(fa)展，著力(li)(li)構建(jian)風光(guang)水(shui)(shui)火(huo)核多能(neng)(neng)互補(bu)、源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一體(ti)化的(de)綠色(se)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系，建(jian)設(she)千億級新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業鏈(lian)，建(jian)成(cheng)全(quan)國新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業示(shi)范區。其中，將(jiang)(jiang)打造技(ji)術領(ling)先(xian)的(de)裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)業集(ji)群，即裝(zhuang)備(bei)制造技(ji)術、非火(huo)電調峰(feng)(feng)(feng)(feng)、制氫、光(guang)熱四個(ge)領(ling)域(yu)形成(cheng)領(ling)先(xian)優勢，著力(li)(li)建(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業集(ji)群，實施全(quan)產(chan)業鏈(lian)倍速發(fa)展計劃。以新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)引領(ling)，帶動裝(zhuang)備(bei)技(ji)術研發(fa)，做強(qiang)風電、光(guang)伏(fu)、光(guang)熱、儲能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、智慧(hui)電網(wang)六大新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)業鏈(lian)，打造新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)研發(fa)高地(di)、新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品試驗(yan)平臺和發(fa)布基地(di)。加快建(jian)設(she)火(huo)電、光(guang)熱、燃氣(qi)發(fa)電、抽水(shui)(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)、氫儲能(neng)(neng)等(deng)調峰(feng)(feng)(feng)(feng)項(xiang)目，著力(li)(li)提升調峰(feng)(feng)(feng)(feng)能(neng)(neng)力(li)(li)，為(wei)早日實現區域(yu)碳達峰(feng)(feng)(feng)(feng)奠定(ding)基礎。
總體目標方面，將努力(li)(li)在“十四五”期間打造“三千(qian)”基(ji)地(di)(di)，建設第二(er)個千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級風(feng)電(dian)基(ji)地(di)(di)，全市(shi)風(feng)電(dian)裝(zhuang)機(ji)新(xin)增1460萬千(qian)瓦(wa)（力(li)(li)爭累計(ji)達2400萬千(qian)瓦(wa)以(yi)上）；建設千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級光(guang)電(dian)基(ji)地(di)(di)，全市(shi)光(guang)伏+光(guang)熱裝(zhuang)機(ji)容(rong)量突(tu)破(po)1000萬千(qian)瓦(wa)；力(li)(li)爭年發電(dian)量突(tu)破(po)1000億千(qian)瓦(wa)時，打造千(qian)億級外送能力(li)(li)，提升新(xin)能源(yuan)外送比重(zhong)，實現酒泉(quan)新(xin)能源(yuan)在全國多地(di)(di)輸送配置。
規劃(hua)指出，十四五將(jiang)以(yi)國家首(shou)批光熱(re)示(shi)范(fan)項目(mu)為基(ji)礎(chu)，打造百萬千瓦(wa)級光熱(re)基(ji)地。
清潔能(neng)(neng)(neng)源產(chan)業布局——光(guang)熱部(bu)分(fen)，將持(chi)續推進國家首(shou)批光(guang)熱示范項(xiang)目(mu)建設(she)；以敦煌、玉門(men)、阿克塞為(wei)重點，謀(mou)劃實施長(chang)時儲熱型光(guang)熱發電(dian)項(xiang)目(mu)，推進多(duo)能(neng)(neng)(neng)互補一體(ti)化項(xiang)目(mu)，加快肅州、金塔、瓜州、肅北(bei)區域光(guang)熱開發，力(li)爭(zheng)“十(shi)四五”全市新增光(guang)熱發電(dian)104萬(wan)千(qian)瓦，建成百萬(wan)千(qian)瓦光(guang)熱發電(dian)基地，提升新能(neng)(neng)(neng)源發電(dian)的穩定性(xing)和可靠性(xing)。
重(zhong)點任(ren)務——打造高比例清(qing)潔(jie)能(neng)源基地方面，將(jiang)按照(zhao)“基地化推進、大(da)電網外送、全產業(ye)鏈發展(zhan)”的思路，集中精(jing)力做大(da)清(qing)潔(jie)能(neng)源產業(ye)規模(mo)，利用酒泉(quan)沙漠、戈壁(bi)、荒漠地區加快建設大(da)型風電光(guang)伏(fu)基地，形(xing)成風力發電、光(guang)伏(fu)發電、光(guang)熱(re)發電、儲能(neng)等融合發展(zhan)新格局。
同時(shi)，將探(tan)索光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)發電(dian)新模式(shi)。總結首(shou)航(hang)節能(neng)、敦煌大成國家首(shou)批(pi)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)示范項目(mu)建(jian)設(she)(she)經(jing)驗，積(ji)極(ji)探(tan)索無(wu)補貼(tie)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)發電(dian)項目(mu)建(jian)設(she)(she)模式(shi)，支持(chi)能(neng)源投資(zi)企(qi)業(ye)攻克光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)發電(dian)關鍵技術(shu)，為全國大規模發展(zhan)(zhan)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)發電(dian)奠定(ding)(ding)堅實基礎。大力(li)(li)推進首(shou)批(pi)4個285萬(wan)千瓦“光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)+”示范項目(mu)建(jian)設(she)(she)，積(ji)極(ji)謀(mou)劃(hua)爭取一(yi)批(pi)“光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)+”項目(mu)，發揮光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)穩定(ding)(ding)、可(ke)調的技術(shu)優勢，提高電(dian)力(li)(li)系統對不穩定(ding)(ding)電(dian)源的消(xiao)納能(neng)力(li)(li)，實現光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)項目(mu)無(wu)補貼(tie)發展(zhan)(zhan)。到“十四五”末，全市光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)(re)裝機規模突破100萬(wan)千瓦。
推(tui)進用(yong)能(neng)方式變革——有序推(tui)進高比(bi)例可再生能(neng)源(yuan)示范鄉(xiang)村建(jian)設方面，將(jiang)鼓勵利用(yong)新能(neng)源(yuan)，在農村及偏(pian)遠(yuan)地區合理布局(ju)離網式與蓄(xu)能(neng)相結合的風力發(fa)(fa)電、光(guang)伏發(fa)(fa)電、光(guang)熱發(fa)(fa)電等分布式能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)系統，有序推(tui)進高比(bi)例可再生能(neng)源(yuan)示范鄉(xiang)村建(jian)設。
推動(dong)體制(zhi)改(gai)革和科技創新——能(neng)源體制(zhi)改(gai)革——鼓(gu)勵調(diao)(diao)峰(feng)項目(mu)建設(she)方面，將(jiang)提(ti)升靈活調(diao)(diao)節(jie)電源的比重，建設(she)調(diao)(diao)峰(feng)電源，發展新能(neng)源+儲能(neng)、光熱發電，提(ti)高系統調(diao)(diao)節(jie)能(neng)力。
下為通知全文：
酒(jiu)泉(quan)市(shi)人民政(zheng)府(fu)辦公室印發《酒(jiu)泉(quan)市(shi)“十四五”能源發展規(gui)劃》的通知
酒政辦發〔2022〕110號
各(ge)縣（市、區(qu)）人民政(zheng)府(fu)，經開區(qu)管委會，市政(zheng)府(fu)各(ge)部門，駐酒各(ge)單位：
《酒(jiu)泉市“十四五”能源(yuan)發展(zhan)規劃》已經市委、市政(zheng)府(fu)研究同意，現印發你們，請認真(zhen)抓(zhua)好貫徹落實(shi)。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????酒泉市人(ren)民政府辦(ban)公室
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年(nian)8月15日
酒(jiu)泉市(shi)“十四(si)五”能源發展(zhan)規劃
酒泉市能源局
中水北方勘(kan)測(ce)設(she)計(ji)研究有限責(ze)任(ren)公司
二0二二年
目? 錄
前? 言 （1）
一、發展基礎和形(xing)勢 （1）
（一）發(fa)展現狀 （1）
（二）發(fa)展環境 （9）
（三）發展條件 （10）
（四）面臨的機遇與挑(tiao)戰 （12）
（五）能源需求(qiu)預測 （15）
二、指導思想(xiang)和目(mu)標 （17）
（一）指導思想 （17）
（二）基本原則 （17）
（三(san)）發展定(ding)位 （18）
（四(si)）總(zong)體思路 （19）
（五）發展(zhan)目標 （20）
（六(liu)）產業布(bu)局 （26）
三、重點(dian)任(ren)務 （30）
（一）打造高比例(li)清潔能源(yuan)基地 （30）
（二(er)）優(you)化(hua)化(hua)石能(neng)源產業 （35）
（三）打造能源(yuan)裝備制造產業 （37）
（四(si)）構(gou)建綠色低(di)碳能(neng)源(yuan)運輸(shu)綜合網絡體系 （39）
四(si)、推進能源消費方式轉變 （42）
（一(yi)）提高全社會新能源消費比重 （42）
（二）加強消費總(zong)量和強度(du)控制(zhi) （44）
（三）強化工業、建筑和交通節能管(guan)理(li) （45）
（四）提高城鄉(xiang)用能效率 （46）
（五）推進用能(neng)方式變革(ge) （47）
五、加快構建電能消納體系 （49）
（一）電能就近消納體系建設 （49）
（二）電力外送市(shi)場開發 （51）
六、推動(dong)體制改革和科技創(chuang)新 （54）
（一）能源(yuan)體制(zhi)改革 （54）
（二）能源(yuan)科技創新 （56）
（三）建(jian)立(li)技術創新(xin)服務平臺(tai) （57）
七、規劃環境(jing)影(ying)響評(ping)價 （59）
（一）“三線一單”符合性 （59）
（二）規劃符(fu)合性(xing) （60）
（三）環境承載力(li) （60）
（四）環境(jing)影響預(yu)測評估(gu) （63）
（五）預防或減(jian)輕(qing)不(bu)良環境影響的措施 （65）
（六）結論 （65）
八、社會穩定(ding)風險分析 （66）
（一）風險識別與估計 （66）
（二）風(feng)險防范和化解措施 （66）
（三）風險等級 （67）
（四）風(feng)險分析結論 （68）
九、投資及效益(yi)分(fen)析 （69）
（一）投(tou)資(zi)估算 （69）
（二）綜合(he)效益 （69）
十、政策及保(bao)障措施 （71）
（一）加強組織實(shi)施 （71）
（二）完善行業管理 （71）
（三）增強支持體系 （72）
（四）強化服務保障 （72）
附表(biao)(biao)一 酒泉市(shi)“十三五”能源發展(zhan)規劃續建重(zhong)點項目表(biao)(biao) （74）
附表二 酒泉市“十四(si)五(wu)”能源發展規劃重點項目(mu)表 （76）
附? 圖(tu) 酒泉市新能源(yuan)發(fa)展規劃布局圖(tu)
酒(jiu)泉市(shi)“十四五(wu)”能源發展規劃
前? 言
“十四五”時期(qi)是(shi)我(wo)國(guo)全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會和實現(xian)第(di)(di)(di)一個百年(nian)奮斗目(mu)標后，開啟全(quan)面(mian)建設社(she)會主(zhu)義現(xian)代化國(guo)家(jia)新(xin)征程、向第(di)(di)(di)二個百年(nian)奮斗目(mu)標進(jin)軍的(de)(de)第(di)(di)(di)一個五年(nian)，也是(shi)全(quan)面(mian)落(luo)實高(gao)質量(liang)發展要求，深入推(tui)進(jin)能(neng)源革(ge)命(ming)的(de)(de)關(guan)鍵時期(qi)。
能(neng)源(yuan)是(shi)國民經濟和社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)基礎和動力。酒(jiu)泉(quan)(quan)是(shi)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)較(jiao)早(zao)的(de)(de)地(di)區，是(shi)國家(jia)能(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)重(zhong)點區域之一，也(ye)是(shi)國家(jia)西(xi)油東送、西(xi)氣(qi)東輸、西(xi)電東送及(ji)清潔能(neng)源(yuan)外(wai)送基地(di)。編(bian)制實(shi)(shi)(shi)施(shi)好酒(jiu)泉(quan)(quan)市(shi)(shi)“十四五(wu)”能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，是(shi)全(quan)面貫徹(che)落實(shi)(shi)(shi)黨的(de)(de)十九大精神(shen)和“五(wu)大發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”理念，扎實(shi)(shi)(shi)推進國家(jia)“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)源(yuan)戰(zhan)略有效落實(shi)(shi)(shi)，早(zao)日實(shi)(shi)(shi)現“碳達峰(feng)，碳中(zhong)和”目(mu)標的(de)(de)有效途徑；是(shi)認真落實(shi)(shi)(shi)省委(wei)省政府發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)十大生(sheng)態產業、“富民興隴走前列(lie)”，加(jia)快建設區域中(zhong)心城市(shi)(shi)決策部署和酒(jiu)泉(quan)(quan)市(shi)(shi)委(wei)第五(wu)次黨代(dai)會確定的(de)(de)“立足(zu)一個(ge)定位，堅持(chi)兩極聯動，實(shi)(shi)(shi)施(shi)四大戰(zhan)略，創建六大示范區，全(quan)方(fang)位推動酒(jiu)泉(quan)(quan)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”總體思路的(de)(de)重(zhong)要(yao)支撐(cheng)，對加(jia)快推進酒(jiu)泉(quan)(quan)能(neng)源(yuan)產業高質量、可持(chi)續、綠色多元發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。
根據國(guo)(guo)家能(neng)(neng)源局(ju)(ju)《關(guan)于印發(fa)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”能(neng)(neng)源規(gui)(gui)劃(hua)(hua)工(gong)作(zuo)方(fang)案的通知(zhi)》（國(guo)(guo)能(neng)(neng)發(fa)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)〔2019〕41號(hao)）和(he)酒(jiu)泉(quan)市(shi)政(zheng)府(fu)辦公室(shi)《關(guan)于做(zuo)好全市(shi)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”專項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編(bian)制工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》(酒(jiu)政(zheng)辦發(fa)函(han)〔2020〕25號(hao))的要(yao)求，制定《酒(jiu)泉(quan)市(shi)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》（以下簡(jian)稱《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》）。本規(gui)(gui)劃(hua)(hua)是《酒(jiu)泉(quan)市(shi)國(guo)(guo)民經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)第十(shi)(shi)四(si)個五(wu)年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)2035年遠景目標綱要(yao)》配套的專項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，明確(que)了“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”時期(qi)酒(jiu)泉(quan)市(shi)能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)的指導思想、基本原則和(he)發(fa)展(zhan)目標，對(dui)能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)布局(ju)(ju)、重點任務(wu)、重大工(gong)程進行了安排部(bu)署(shu)，提(ti)出了加強(qiang)組織實施(shi)、完善行業(ye)管理、增(zeng)強(qiang)支持體系(xi)、強(qiang)化服務(wu)保(bao)障等(deng)保(bao)障措施(shi)，是指導酒(jiu)泉(quan)市(shi)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”期(qi)間能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)的藍圖(tu)和(he)行動綱領。
本規劃(hua)基準年為(wei)2020年，規劃(hua)年限為(wei)2021年～2025年。
一、發展基礎和形勢
（一）發展現狀
“十三五”以來(lai)，面對(dui)經濟(ji)下行(xing)壓力加大等錯綜(zong)復雜的國(guo)內國(guo)際發展(zhan)環境，酒泉能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)認真貫徹落實習近平總書記視察甘(gan)肅重要(yao)講(jiang)話和指示精神，突出“五大發展(zhan)”新理念，堅(jian)持(chi)穩中求(qiu)進(jin)總基(ji)調，以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結構(gou)性改革為主(zhu)線(xian)，深入(ru)推進(jin)國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)戰略，發揮優越的資源(yuan)(yuan)稟賦(fu)和良好的基(ji)礎(chu)條件(jian)，不斷(duan)優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)，較為圓滿地完成了“十三五”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)劃目(mu)標，為“十四五”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)高質量(liang)發展(zhan)奠定(ding)了良好基(ji)礎(chu)。
電(dian)力(li)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)(gui)模(mo)持(chi)續(xu)擴大。“十(shi)三五”末，全(quan)市并網裝機(ji)(ji)(ji)(ji)容量達(da)1648萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，比“十(shi)二五”末增長(chang)46.4%，清(qing)潔能(neng)源(yuan)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)(gui)模(mo)達(da)到(dao)(dao)1304萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，占總電(dian)力(li)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)79.1%。其(qi)中：風電(dian)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)增加65萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，達(da)到(dao)(dao)965萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，增長(chang)7.2%；光伏發(fa)電(dian)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)增加137萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，達(da)到(dao)(dao)270萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，增長(chang)103%；火電(dian)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)增加256萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，達(da)到(dao)(dao)344萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，增長(chang)290.9%；水電(dian)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)增加4萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，達(da)到(dao)(dao)50萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，增長(chang)8.7%；光熱(re)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)16萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，生(sheng)物(wu)質發(fa)電(dian)裝機(ji)(ji)(ji)(ji)3萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，實現光熱(re)發(fa)電(dian)與生(sheng)物(wu)質發(fa)電(dian)零的(de)(de)突(tu)破(po)。全(quan)球首(shou)個(ge)聚光面(mian)(mian)積(ji)最大的(de)(de)敦(dun)煌(huang)首(shou)航節能(neng)10萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)項(xiang)(xiang)目和(he)首(shou)個(ge)熔鹽線性(xing)菲涅爾敦(dun)煌(huang)大成(cheng)(cheng)50兆(zhao)瓦(wa)光熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目正(zheng)式商業化運(yun)行(xing),填補了(le)全(quan)省(sheng)光熱(re)發(fa)電(dian)空白(bai)。全(quan)市首(shou)個(ge)生(sheng)物(wu)質發(fa)電(dian)玉門(men)天寧3萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)項(xiang)(xiang)目建成(cheng)(cheng)并網；首(shou)批(pi)平(ping)(ping)價風電(dian)示(shi)范項(xiang)(xiang)目華能(neng)瓜州50兆(zhao)瓦(wa)、中核匯能(neng)玉門(men)黑崖子(zi)50兆(zhao)瓦(wa)項(xiang)(xiang)目全(quan)部建成(cheng)(cheng)投運(yun)，年平(ping)(ping)均利用發(fa)電(dian)小時數達(da)到(dao)(dao)3400小時以上，創風電(dian)歷史新高，也為大規(gui)(gui)模(mo)建設平(ping)(ping)價清(qing)潔能(neng)源(yuan)基地積(ji)累(lei)經驗做(zuo)出(chu)了(le)貢(gong)獻。酒(jiu)泉至湖南特高壓直流(liu)輸(shu)電(dian)工程(cheng)配(pei)套項(xiang)(xiang)目全(quan)面(mian)(mian)啟動建設，在全(quan)國率先建成(cheng)(cheng)千(qian)(qian)(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)級風電(dian)基地。
能(neng)源供給(gei)穩步提升(sheng)。“十(shi)三五(wu)”期(qi)間(jian)，能(neng)源供給(gei)全面增(zeng)長(chang)(chang)。玉(yu)門(men)油(you)田累(lei)計(ji)完成(cheng)投資(zi)78.65億(yi)(yi)元，生產原(yuan)油(you)213萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，加工原(yuan)油(you)968萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)；完成(cheng)煤炭(tan)關停退出，整合保(bao)留7家企業，設(she)計(ji)產能(neng)為210萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年；電(dian)(dian)力供應能(neng)力持續增(zeng)強(qiang)，發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)由(you)2015年的(de)170.4億(yi)(yi)千瓦時(shi)增(zeng)加到2020年的(de)336.8億(yi)(yi)千瓦時(shi),累(lei)計(ji)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)1285.7億(yi)(yi)千瓦時(shi)，相比“十(shi)二五(wu)”期(qi)間(jian)增(zeng)長(chang)(chang)73.75%，其中新能(neng)源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)869.9億(yi)(yi)千瓦時(shi)，相比“十(shi)二五(wu)”期(qi)間(jian)增(zeng)長(chang)(chang)78.4%。實現(xian)減排(pai)二氧化(hua)碳約(yue)8073萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，減排(pai)二氧化(hua)硫約(yue)291萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，為打好藍(lan)天保(bao)衛(wei)戰做出了卓越貢(gong)獻。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)平穩增(zeng)長(chang)(chang)。“十三五”期間，酒泉市能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)總量(liang)由(you)2015年(nian)的399萬噸(dun)(dun)(dun)標(biao)準煤(mei)(mei)增(zeng)長(chang)(chang)到2020年(nian)的436萬噸(dun)(dun)(dun)標(biao)準煤(mei)(mei)，年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)1.83%。用電需(xu)求快速(su)增(zeng)長(chang)(chang)，2020年(nian)，全市全社會用電量(liang)達(da)76.5億千瓦時，年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)10.6%；天然氣消(xiao)費(fei)(fei)量(liang)25萬噸(dun)(dun)(dun)標(biao)準煤(mei)(mei)，年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)36.4%；油品（成品油）消(xiao)費(fei)(fei)84萬噸(dun)(dun)(dun)標(biao)準煤(mei)(mei)，年(nian)均(jun)(jun)下降3%；煤(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)260萬噸(dun)(dun)(dun)標(biao)準煤(mei)(mei)，年(nian)均(jun)(jun)下降3.5%。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)結(jie)構進(jin)一步優(you)化，非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)占(zhan)比(bi)(bi)19%，比(bi)(bi)“十二五”末(mo)提高16%，電能(neng)(neng)替代比(bi)(bi)例24%，比(bi)(bi)“十二五”末(mo)提高20%。
傳統能源提(ti)質增效。“十三五(wu)”期(qi)間，石油(you)開采持續穩(wen)定，煤炭(tan)產(chan)(chan)(chan)能持續優化(hua)，綜合效益逐步(bu)提(ti)高(gao)。原(yuan)油(you)生產(chan)(chan)(chan)保持穩(wen)產(chan)(chan)(chan)40萬噸/年(nian)，環慶(qing)區塊(kuai)快速建(jian)產(chan)(chan)(chan)，至2020年(nian)開采量達到11.8萬噸/年(nian)；原(yuan)油(you)加工量保持在200萬噸/年(nian)，煉油(you)化(hua)工實現扭虧為盈，總體盈利9.3億元(yuan)。推(tui)進(jin)淘汰落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能、煤礦(kuang)企(qi)業資源整合和兼(jian)并重(zhong)組工作(zuo)，煤炭(tan)開采方式(shi)由小型化(hua)、分散(san)化(hua)、低效益轉變(bian)為大(da)型化(hua)、集約化(hua)、高(gao)效化(hua)，關閉退出落(luo)后煤礦(kuang)，共(gong)退出落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能123萬噸/年(nian)，整合保留煤礦(kuang)7家，生產(chan)(chan)(chan)能力210萬噸/年(nian)。吐(tu)魯礦(kuang)區整體規劃獲得國家發改(gai)委批復(fu)，肅北(bei)紅沙(sha)梁煤礦(kuang)440萬噸/年(nian)項目(mu)順利推(tui)進(jin)。
電(dian)(dian)(dian)(dian)力主(zhu)網(wang)(wang)架和(he)農村電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)不(bu)斷完(wan)善。酒泉—湖南±800千伏(fu)(fu)(fu)特高(gao)壓(ya)(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)工程、新(xin)疆(jiang)—西北主(zhu)網(wang)(wang)聯(lian)網(wang)(wang)750千伏(fu)(fu)(fu)一、二(er)通道(dao)工程和(he)河西750千伏(fu)(fu)(fu)第三(san)通道(dao)工程建(jian)成投(tou)運。至“十(shi)三(san)五(wu)”末，全(quan)市累計(ji)建(jian)成750千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)4座，330千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)（升壓(ya)(ya)）站(zhan)27座，110千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)（升壓(ya)(ya)）站(zhan)137座，35千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)（升壓(ya)(ya)）站(zhan)98座。省際間電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)聯(lian)絡不(bu)斷強化，酒泉750千伏(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)形成南北兩條(tiao)(tiao)主(zhu)干道(dao)，西聯(lian)新(xin)疆(jiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)，東(dong)聯(lian)甘肅(su)主(zhu)網(wang)(wang)，南聯(lian)青海電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)，南北兩條(tiao)(tiao)主(zhu)干道(dao)通過敦煌-沙(sha)洲兩回線路互聯(lian)；330千伏(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)以敦煌、沙(sha)洲、莫高(gao)、酒泉750千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)為樞(shu)紐(niu)點形成分片合理、相(xiang)互聯(lian)絡、運行靈活的堅(jian)強電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)格局(ju)，全(quan)市電(dian)(dian)(dian)(dian)力外送能力達900萬千瓦(wa)以上，有力支撐了新(xin)能源的大規模發展。全(quan)市農村電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)改造升級力度進一步加(jia)大，“十(shi)三(san)五(wu)”時期，累計(ji)完(wan)成投(tou)資1.4億(yi)元，農村供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)安全(quan)性、可靠性及(ji)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)質(zhi)量明顯提高(gao)。
就近消納(na)能(neng)(neng)力穩步提升(sheng)。積極(ji)組織(zhi)企業參與大(da)用戶直購電(dian)(dian)(dian)交易(yi)(yi)、現貨交易(yi)(yi)，企業由2017年7戶增加(jia)至(zhi)2020年205戶，合同(tong)交易(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)由2017年0.28億千瓦(wa)(wa)時(shi)增加(jia)至(zhi)2020年22億千瓦(wa)(wa)時(shi)，增長近79倍。清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)供暖(nuan)(nuan)示范(fan)項(xiang)目(mu)成效(xiao)顯著，2019-2020年供暖(nuan)(nuan)期，全市(shi)(shi)實(shi)現清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)面積3672萬平方米，占總取(qu)暖(nuan)(nuan)面積的63%。肅州區清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)微(wei)電(dian)(dian)(dian)網示范(fan)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)成并網，是全省首個(ge)(ge)國(guo)家級清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)微(wei)電(dian)(dian)(dian)網示范(fan)項(xiang)目(mu)。敦煌高比例新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)示范(fan)城市(shi)(shi)創建(jian)(jian)工作(zuo)取(qu)得實(shi)效(xiao)，已改造替換183座(zuo)燃煤鍋爐，推廣新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)340輛，配套建(jian)(jian)成266個(ge)(ge)直流充(chong)電(dian)(dian)(dian)終(zhong)端設(she)備的充(chong)電(dian)(dian)(dian)中心一個(ge)(ge)，城市(shi)(shi)公(gong)交全部采用了新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)。通(tong)過有效(xiao)措(cuo)施，全市(shi)(shi)棄風(feng)棄光問題(ti)得到(dao)了很(hen)好解決，風(feng)電(dian)(dian)(dian)滿負荷(he)發電(dian)(dian)(dian)小(xiao)時(shi)數由2016年的1013小(xiao)時(shi)增加(jia)至(zhi)2020年的2017小(xiao)時(shi)，光伏滿負荷(he)發電(dian)(dian)(dian)小(xiao)時(shi)數由2016年1086小(xiao)時(shi)增加(jia)至(zhi)2020年的1511小(xiao)時(shi)，為酒泉新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)基地高質量(liang)發展奠(dian)定了堅實(shi)的基礎。
調(diao)(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力進一(yi)步增強。甘(gan)肅電(dian)投(tou)瓜州常(chang)樂(le)電(dian)廠一(yi)期(qi)2×100萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)火(huo)電(dian)項目(mu)(mu)建(jian)成投(tou)運(yun)，二(er)期(qi)2×100萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)火(huo)電(dian)項目(mu)(mu)開工(gong)建(jian)設，系統調(diao)(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力顯著增強；酒泉(quan)—湖(hu)南(nan)±800特高壓直流輸電(dian)工(gong)程(cheng)輸送(song)能(neng)力達(da)到(dao)650萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)，為(wei)風(feng)電(dian)二(er)期(qi)項目(mu)(mu)正常(chang)上網(wang)(wang)提(ti)供了堅強保障(zhang)。玉門昌馬抽水蓄能(neng)電(dian)站前(qian)期(qi)工(gong)作全力推進，可研編制工(gong)作正在加緊開展。中能(neng)智慧720兆(zhao)瓦(wa)(wa)(wa)時網(wang)(wang)域大規(gui)模儲能(neng)電(dian)站項目(mu)(mu)，其中瓜州60兆(zhao)瓦(wa)(wa)(wa)/240兆(zhao)瓦(wa)(wa)(wa)時儲能(neng)項目(mu)(mu)已(yi)建(jian)成投(tou)運(yun)，進一(yi)步提(ti)升了電(dian)網(wang)(wang)系統調(diao)(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力。
國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)通(tong)道(dao)更(geng)加(jia)穩固(gu)。酒(jiu)泉是(shi)“疆煤(mei)東(dong)運”、“蒙煤(mei)南(nan)下”的(de)(de)橋頭堡與集散地(di)，是(shi)西(xi)北能(neng)源(yuan)(yuan)外運大(da)通(tong)道(dao)，是(shi)中(zhong)亞國(guo)家、新(xin)疆地(di)區向(xiang)內陸地(di)區輸(shu)(shu)送油(you)氣資源(yuan)(yuan)和電力過境(jing)(jing)的(de)(de)重(zhong)要節點(dian)城(cheng)市，具有(you)保障國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)大(da)動脈(mo)安全(quan)的(de)(de)職責(ze)。國(guo)家石油(you)天然氣大(da)干線西(xi)一線、西(xi)二(er)線、西(xi)三線、烏蘭成(cheng)品油(you)管(guan)道(dao)干線、鄯蘭原油(you)管(guan)道(dao)等橫(heng)貫全(quan)境(jing)(jing)，油(you)氣管(guan)道(dao)長度達2508公里(li)，西(xi)氣東(dong)輸(shu)(shu)三線工程(cheng)(cheng)全(quan)面建成(cheng)，四(si)線工程(cheng)(cheng)社(she)會風(feng)險評估及前期工作(zuo)有(you)序開展；哈密南(nan)—鄭州±800千(qian)伏(fu)特高(gao)(gao)壓直流工程(cheng)(cheng)、昌(chang)吉(ji)—古泉±1100千(qian)伏(fu)特高(gao)(gao)壓直流輸(shu)(shu)變電工程(cheng)(cheng)貫穿全(quan)境(jing)(jing)。酒(jiu)泉市積極做好能(neng)源(yuan)(yuan)通(tong)道(dao)的(de)(de)風(feng)險管(guan)控，建設安全(quan)暢通(tong)的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)輸(shu)(shu)送大(da)通(tong)道(dao)，形(xing)成(cheng)長期可靠、安全(quan)穩定的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)渠道(dao)，為構建多元(yuan)化穩固(gu)的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)格局做出巨大(da)貢(gong)獻。
裝備(bei)制(zhi)造產業全(quan)(quan)(quan)面復蘇(su)。“十三(san)五”期(qi)間，緊(jin)緊(jin)圍繞“富民興隴走(zou)前列”加(jia)(jia)快建(jian)設區域中心(xin)城市(shi)目標，全(quan)(quan)(quan)力(li)破解新能源發(fa)展瓶(ping)頸，實(shi)現了(le)“發(fa)電、用電、送電”全(quan)(quan)(quan)面增長的(de)局面，酒湖直流配(pei)套工程全(quan)(quan)(quan)面啟動(dong)建(jian)設，帶動(dong)了(le)裝備(bei)制(zhi)造產業全(quan)(quan)(quan)面復蘇(su)，外遷的(de)風(feng)光電裝備(bei)制(zhi)造企業逐步回遷，產能企穩回升。以開(kai)發(fa)區為(wei)(wei)平臺，內聯外引(yin)、補(bu)鏈強鏈、固本開(kai)源，加(jia)(jia)大招商(shang)引(yin)資力(li)度，著(zhu)力(li)引(yin)進和培育了(le)一批帶動(dong)性強的(de)高(gao)新技術項目。風(feng)光發(fa)電裝備(bei)制(zhi)造企業工業增加(jia)(jia)值同(tong)比增長1.5倍，占規模以上工業增加(jia)(jia)值的(de)比重為(wei)(wei)8.6%。
能(neng)源(yuan)扶貧(pin)成效(xiao)顯著(zhu)。持續(xu)推進(jin)能(neng)源(yuan)民生工程助(zhu)力扶貧(pin)攻堅，多措并舉開展(zhan)精準扶貧(pin)。新爭取瓜州縣4兆瓦村級光伏扶貧(pin)電(dian)站項目(mu)，累(lei)計建成光伏扶貧(pin)電(dian)站29.6兆瓦，實現貧(pin)困(kun)村動力電(dian)暢通，通過能(neng)源(yuan)項目(mu)總(zong)計帶動貧(pin)困(kun)戶2935戶，為每戶貧(pin)困(kun)戶每年(nian)帶來經濟收(shou)益3000元。
能源助(zhu)力生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)全。圍繞貫徹(che)落實(shi)習近平總書記關(guan)于祁連山自(zi)然(ran)保(bao)護區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)(de)重要批(pi)示精神，牢固樹(shu)立“綠水(shui)青山就是金山銀山”的(de)(de)綠色發展理念(nian)，全面完成能源行(xing)業生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)問題整(zheng)改(gai)，為全力打造國家西部生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安(an)全屏障打下堅實(shi)基礎。
表1-1 酒泉“十三(san)五”能源(yuan)產業發展成就
注：[ ]內為五年累計(ji)值(zhi)。
“十三五”期間，酒泉市能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展取(qu)得了一(yi)(yi)定的成績，但(dan)還(huan)存在著一(yi)(yi)些問題：“十三五”初(chu)期棄風棄光率偏高(gao)，影響了新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)的健康(kang)發展；煤炭開采規(gui)模小，產量低；電能(neng)(neng)(neng)就地消納和利用占(zhan)比(bi)低；電源(yuan)企業(ye)(ye)受各(ge)種(zhong)因素限(xian)制，收益(yi)未達到(dao)預(yu)期水平；能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行業(ye)(ye)協調(diao)發展一(yi)(yi)體化程度不(bu)高(gao)，調(diao)峰能(neng)(neng)(neng)力與(yu)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)快速發展需求(qiu)不(bu)匹配，各(ge)類能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互補不(bu)足；新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)制造產業(ye)(ye)發展層次較低，延鏈補鏈不(bu)足，同質化、低水平項目較多。
（二）發展環境
從國際(ji)能(neng)源發展(zhan)環(huan)境看：“十四五”處(chu)于百(bai)年未(wei)有之大(da)變局中(zhong)，國際(ji)局勢變化快速(su)且復雜，呈現高度的(de)(de)(de)(de)不穩定性和不確定性，能(neng)源領域(yu)(yu)首當其沖。新冠疫情重(zhong)創(chuang)(chuang)了原本脆弱的(de)(de)(de)(de)世界經濟，也使油(you)氣(qi)市(shi)場陷入一段較長的(de)(de)(de)(de)低迷時(shi)期。隨著多(duo)個(ge)國家宣布碳(tan)中(zhong)和目標，世界各國將(jiang)(jiang)圍繞“減碳(tan)、低碳(tan)、封碳(tan)以(yi)及碳(tan)循環(huan)利用”而展(zhan)開一場技術創(chuang)(chuang)新、制度創(chuang)(chuang)新及商業創(chuang)(chuang)新大(da)賽。能(neng)源領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)國際(ji)合作將(jiang)(jiang)在以(yi)傳統油(you)氣(qi)為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)化石能(neng)源基礎上，將(jiang)(jiang)把更多(duo)投資(zi)轉向節能(neng)減碳(tan)和清潔能(neng)源技術領域(yu)(yu)。
從國(guo)(guo)(guo)內能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)形勢看：改革開(kai)(kai)放以來，我國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業快(kuai)速發(fa)(fa)展(zhan)，已成為全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)最(zui)大的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產國(guo)(guo)(guo)、消費(fei)國(guo)(guo)(guo)，有力支撐了經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)。習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記提出(chu)“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)新戰略，為我國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)指明了方(fang)向，開(kai)(kai)辟了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)新道路。認真(zhen)貫徹落實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)生態文(wen)明思想，積(ji)極推(tui)動(dong)實(shi)現“碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)”目標，應對碳(tan)(tan)排放帶來的全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)氣候變化(hua)問題，堅定不移推(tui)進綠色發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)構(gou)建清潔低碳(tan)(tan)、安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)高效(xiao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系，持續推(tui)進碳(tan)(tan)減排，引領(ling)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua)治理行(xing)動(dong)，這對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的清潔化(hua)和(he)(he)低碳(tan)(tan)化(hua)提出(chu)了更高的要求。“十(shi)四五”時(shi)期(qi)是碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)的關鍵期(qi)、窗口期(qi)，國(guo)(guo)(guo)家將(jiang)重(zhong)點實(shi)施能(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色低碳(tan)(tan)轉型行(xing)動(dong)、節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)(tan)增(zeng)效(xiao)行(xing)動(dong)、工業領(ling)域碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)等(deng)行(xing)動(dong)，全(quan)(quan)(quan)(quan)面推(tui)進風電、太陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)電大規模開(kai)(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
從省內能源發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境看：全省經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和生(sheng)態建(jian)設，始終保(bao)持(chi)穩中求進(jin)的總基調(diao)，以供給側結構(gou)性改革為主線，打好三大(da)攻堅(jian)戰，重(zhong)點(dian)推(tui)(tui)進(jin)十大(da)生(sheng)態產業迅速增長，主動搶占“一帶一路(lu)”五個制高點(dian)，經(jing)(jing)濟(ji)增長保(bao)持(chi)在平穩運(yun)行區間(jian)，實現了貧困人口全部脫貧、全面(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會，生(sheng)態文明不斷進(jin)步。甘(gan)肅省出臺《甘(gan)肅省推(tui)(tui)進(jin)綠色生(sheng)態產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃》，把加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態產業作為轉方(fang)式(shi)、調(diao)結構(gou)建(jian)設現代化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系的核心與(yu)關鍵。甘(gan)肅省“十四(si)五”期(qi)間(jian)將新能源、化(hua)工和軍(jun)民融(rong)合(he)等(deng)產業作為發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)點(dian)，支(zhi)持(chi)酒(jiu)泉地(di)區在千萬(wan)千瓦級風電基地(di)的基礎上(shang)向特(te)大(da)型(xing)風光電基地(di)邁(mai)進(jin)，積極推(tui)(tui)進(jin)太陽能熱發(fa)(fa)(fa)(fa)電無補貼(tie)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，形成(cheng)風、光、儲(chu)等(deng)融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新格局，這為酒(jiu)泉市(shi)“十四(si)五”能源發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供了更廣闊的空間(jian)。
（三）發展條件
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)富集(ji)(ji)。酒泉地區屬于國家風能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)Ⅱ類(lei)資(zi)源(yuan)(yuan)區，太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)Ⅰ類(lei)資(zi)源(yuan)(yuan)區，也是甘(gan)肅(su)省風能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)最(zui)好、太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)最(zui)豐(feng)富地區，境(jing)內瓜州、玉門(men)素有“世(shi)界風庫”和“世(shi)界風口”之稱。風能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)理論儲量2億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，可開(kai)(kai)發量約(yue)1億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)。太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)理論儲量20億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，可開(kai)(kai)發量約(yue)10億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，年平(ping)均日照時數約(yue)3300小時，全年太陽(yang)(yang)輻射(she)總量約(yue)6300兆焦/平(ping)方米。煤(mei)炭已(yi)(yi)探明(ming)(ming)儲量6.5億(yi)噸，占(zhan)甘(gan)肅(su)省已(yi)(yi)探明(ming)(ming)儲量的(de)(de)2.23%；石(shi)油已(yi)(yi)探明(ming)(ming)儲量2.2億(yi)噸，占(zhan)甘(gan)肅(su)省已(yi)(yi)探明(ming)(ming)儲量的(de)(de)10.29%；水能(neng)(neng)理論蘊藏量140萬千(qian)(qian)瓦(wa)，技術可開(kai)(kai)發量120萬千(qian)(qian)瓦(wa)，占(zhan)甘(gan)肅(su)省的(de)(de)9.86%；各類(lei)農業(ye)廢棄物及(ji)秸稈資(zi)源(yuan)(yuan)量131萬噸，林業(ye)廢棄物資(zi)源(yuan)(yuan)總量60萬噸。富集(ji)(ji)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)是酒泉能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)在新發展格局下，大規模(mo)、大基地、集(ji)(ji)約(yue)式發展的(de)(de)重要優勢。
區位優(you)勢明顯。酒泉是(shi)絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶甘肅段(duan)重(zhong)要(yao)節(jie)點(dian)城市(shi)和區域(yu)中心城市(shi)，是(shi)甘肅連接蒙古(gu)國(guo)西部(bu)、內蒙西部(bu)、新疆(jiang)東(dong)部(bu)及青海(hai)(hai)西北部(bu)向西開放(fang)的(de)(de)戰略區域(yu)級(ji)流通(tong)節(jie)點(dian)城市(shi)，西接新疆(jiang)、東(dong)北連接蒙古(gu)國(guo)、北與內蒙西部(bu)接壤(rang)，東(dong)南與青海(hai)(hai)連通(tong)，運(yun)輸網絡輻(fu)射(she)貫通(tong)西北五省。西氣東(dong)輸、西油東(dong)送、西煤東(dong)輸通(tong)道橫(heng)貫全(quan)境，是(shi)國(guo)家(jia)布局的(de)(de)陸港型物流樞紐載體城市(shi)，地(di)理區位條件(jian)和空間(jian)承載能力在(zai)全(quan)省具有(you)無可(ke)比擬的(de)(de)優(you)勢。座擁國(guo)家(jia)衛星發射(she)基地(di)和首個(ge)國(guo)家(jia)級(ji)核技術產業園，國(guo)家(jia)確定的(de)(de)首個(ge)千(qian)萬千(qian)瓦級(ji)風電基地(di)，在(zai)國(guo)家(jia)地(di)緣政治格局中具有(you)舉足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)(de)地(di)位。
發展條(tiao)件優(you)越。酒(jiu)泉能源項(xiang)目規(gui)劃區域(yu)均(jun)屬國有未(wei)利用戈壁荒(huang)漠，不占耕地，無需移民搬遷，建設(she)中矛盾(dun)少、社會風險(xian)小。縣（市(shi)、區）風、光電(dian)產業園已建成，道路、通訊、電(dian)網、供水、園區綠(lv)化等配(pei)套設(she)施日臻完(wan)善(shan)。在投(tou)資環境、土地供應、基礎設(she)施建設(she)等非技(ji)術因素方面優(you)勢突出。
品牌效(xiao)應顯(xian)著(zhu)。酒(jiu)泉是(shi)核(he)工業(ye)的(de)(de)發祥地，孕育了偉大的(de)(de)“鐵人精(jing)神”“航天(tian)精(jing)神”等寶貴精(jing)神財富，在這里(li)誕(dan)生了中國第一個石油(you)工業(ye)基(ji)地和(he)世界首個千萬千瓦級新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)示范基(ji)地，東風航天(tian)城、中核(he)四O四、核(he)技術(shu)(shu)產業(ye)園等多個國之重器坐落境(jing)內。受(shou)到國家(jia)、甘肅省新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目特許、稅(shui)收等多種優(you)惠政(zheng)策(ce)，依托風光資源(yuan)(yuan)優(you)勢，形成了以酒(jiu)泉經濟(ji)技術(shu)(shu)開(kai)發區(qu)(qu)為龍頭、玉(yu)門(men)經濟(ji)技術(shu)(shu)開(kai)發區(qu)(qu)、瓜(gua)州工業(ye)集中區(qu)(qu)為輔的(de)(de)裝備制造(zao)產業(ye)基(ji)地，特色(se)鮮明、產業(ye)體系完備，成為能(neng)源(yuan)(yuan)梯度轉(zhuan)移、集群化發展的(de)(de)重要載體。
（四(si)）面臨的機遇與挑戰(zhan)
1．面臨的機遇
碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和目(mu)標(biao)(biao)為(wei)(wei)酒泉(quan)能(neng)(neng)源指明新(xin)方向(xiang)。實現碳(tan)達(da)(da)蜂、碳(tan)中(zhong)和，是(shi)以(yi)習(xi)近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個大(da)局作出(chu)的(de)重大(da)戰略決策，是(shi)著力解決資源環境約束突出(chu)問題、實現中(zhong)華民族永續(xu)發(fa)展的(de)必然選擇，是(shi)構建人類(lei)命運共同體(ti)的(de)莊(zhuang)嚴承諾。為(wei)(wei)實現雙(shuang)碳(tan)目(mu)標(biao)(biao)，到2030年非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源占一次能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)比重達(da)(da)到25%左右，風(feng)電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)發(fa)電(dian)總裝機容量(liang)將達(da)(da)到12億(yi)千瓦以(yi)上，國(guo)(guo)家推(tui)行(xing)可再(zai)生能(neng)(neng)源替代行(xing)動，大(da)力發(fa)展風(feng)能(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)源，不斷提高非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)比重，國(guo)(guo)家規劃建設以(yi)沙漠(mo)(mo)、戈(ge)壁、荒(huang)漠(mo)(mo)地區為(wei)(wei)重點的(de)大(da)型風(feng)光電(dian)基地，為(wei)(wei)酒泉(quan)新(xin)能(neng)(neng)源產業(ye)發(fa)展道路點亮了(le)新(xin)的(de)路標(biao)(biao)、指明了(le)新(xin)的(de)方向(xiang)。
新(xin)(xin)時代西(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)發為(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)來新(xin)(xin)機遇。《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央國(guo)務(wu)院關于新(xin)(xin)時代推進西(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)發形成新(xin)(xin)格局(ju)的指(zhi)導意(yi)見(jian)》明確提(ti)(ti)出優(you)(you)(you)化(hua)西(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)結構，加(jia)強可再生能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發利用，培育一(yi)批清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)基地(di)。加(jia)快風電、光伏就地(di)消納，支持符合環保、能(neng)(neng)效等標(biao)準(zhun)要求的高載能(neng)(neng)行(xing)業向(xiang)西(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)優(you)(you)(you)勢地(di)區(qu)集中(zhong)(zhong)。繼續(xu)加(jia)大(da)(da)西(xi)(xi)電東送(song)等跨省區(qu)重點輸電通道建設(she)，提(ti)(ti)升清潔(jie)(jie)(jie)電力輸送(song)能(neng)(neng)力。國(guo)民(min)經(jing)濟和(he)(he)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)2035年(nian)遠景目標(biao)，對新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出了新(xin)(xin)任務(wu)和(he)(he)新(xin)(xin)要求，有利于酒(jiu)泉將資源(yuan)優(you)(you)(you)勢轉化(hua)為(wei)經(jing)濟優(you)(you)(you)勢。積(ji)極(ji)參與融入“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”開(kai)發建設(she)等國(guo)家重大(da)(da)戰略的實施，立(li)足新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)階段，建設(she)河(he)西(xi)(xi)走廊經(jing)濟帶(dai)，探(tan)索新(xin)(xin)時代區(qu)域協調(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)模式，發揮(hui)經(jing)濟廊道區(qu)域優(you)(you)(you)勢和(he)(he)資源(yuan)優(you)(you)(you)勢，為(wei)酒(jiu)泉市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)產業加(jia)快發展(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)來了難得的發展(zhan)(zhan)(zhan)機遇。
區域中心(xin)城市定位為(wei)建設賦予新(xin)動能(neng)。省委(wei)賦予酒(jiu)泉(quan)區域中心(xin)城市的(de)(de)戰略定位，要求擔負起河(he)西(xi)經濟騰飛(fei)龍頭(tou)的(de)(de)重(zhong)任(ren)，是對(dui)酒(jiu)泉(quan)發(fa)(fa)展確立(li)的(de)(de)新(xin)坐標(biao)(biao)。市委(wei)、市政府(fu)為(wei)落實(shi)區域中心(xin)城市建設目(mu)標(biao)(biao)，提出了“立(li)足(zu)一個定位，堅持(chi)兩極聯(lian)動，實(shi)施(shi)四大(da)戰略，創建六大(da)示范區，全方位推(tui)動酒(jiu)泉(quan)高質量(liang)發(fa)(fa)展”總體思路(lu)，為(wei)酒(jiu)泉(quan)傾力(li)培育新(xin)的(de)(de)經濟增長(chang)點，形(xing)成(cheng)多點支撐、多極驅(qu)動、各具特色、優勢(shi)互補的(de)(de)現(xian)代產業(ye)體系(xi)，為(wei)酒(jiu)泉(quan)大(da)力(li)發(fa)(fa)展新(xin)能(neng)源，持(chi)續推(tui)進河(he)西(xi)地區特大(da)型新(xin)能(neng)源基地建設賦予新(xin)的(de)(de)動能(neng)。
平價(jia)(jia)時(shi)代為清潔(jie)能源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)創造新優(you)勢。“十(shi)四(si)五”期間(jian)風(feng)電光(guang)伏(fu)發(fa)電將進入(ru)平價(jia)(jia)階(jie)段，擺脫對財政(zheng)補貼的依賴(lai)，實現(xian)市場化發(fa)展(zhan)(zhan)、競爭(zheng)(zheng)化發(fa)展(zhan)(zhan)。酒泉市風(feng)光(guang)資源(yuan)富(fu)集，具備大規(gui)模開發(fa)、大基地建設(she)(she)的條件，可實現(xian)光(guang)伏(fu)發(fa)電項目大規(gui)模、低成本、市場化發(fa)展(zhan)(zhan)新格局，在平價(jia)(jia)時(shi)代開發(fa)建設(she)(she)更具有競爭(zheng)(zheng)優(you)勢。
高(gao)效利(li)用(yong)為(wei)(wei)傳(chuan)統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)新活力(li)(li)。推(tui)進傳(chuan)統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清(qing)潔高(gao)效發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)大(da)煤(mei)(mei)炭油(you)(you)氣勘探、綜合(he)開(kai)發(fa)和(he)清(qing)潔高(gao)效利(li)用(yong)力(li)(li)度。吐魯礦區(qu)整體規劃穩步推(tui)進，紅沙(sha)梁煤(mei)(mei)礦440萬噸/年大(da)型(xing)煤(mei)(mei)炭生(sheng)產(chan)項(xiang)目開(kai)啟了(le)酒泉(quan)(quan)煤(mei)(mei)炭產(chan)業大(da)型(xing)化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)、高(gao)效化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的新篇章。玉(yu)門建化(hua)(hua)、瓜州(zhou)柳溝、金塔(ta)北河灣(wan)等工(gong)業園區(qu)快速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)項(xiang)目陸續(xu)入(ru)駐(zhu)，提升了(le)煤(mei)(mei)炭產(chan)業附加(jia)值和(he)利(li)用(yong)率。“十四(si)五”期間(jian)中石(shi)油(you)(you)集(ji)團著力(li)(li)打(da)造中國西部新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示范企業和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地，將堅持效益發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)勘探開(kai)發(fa)業務、高(gao)效發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)煉油(you)(you)化(hua)(hua)工(gong)業務、穩妥(tuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)業務、努力(li)(li)實現從傳(chuan)統油(you)(you)氣能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)向(xiang)清(qing)潔綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)融合(he)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)(wei)酒泉(quan)(quan)傳(chuan)統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)新的活力(li)(li)。
生態(tai)(tai)安(an)全要求為(wei)能源(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)設(she)提供新保障。酒泉(quan)生態(tai)(tai)環(huan)境脆弱，地廣人稀，境內(nei)的(de)祁連山(shan)、黑河、疏勒河是(shi)國家重要的(de)生態(tai)(tai)安(an)全屏障。建(jian)設(she)河西走廊干(gan)旱區綠色生態(tai)(tai)產業經濟(ji)(ji)帶(dai)，促進能源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)配置綠色轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，以祁連山(shan)生態(tai)(tai)環(huan)境修復及黃(huang)河流域生態(tai)(tai)保護(hu)和(he)(he)高(gao)質量(liang)發展為(wei)重點(dian)，推進實施一批重大(da)能源(yuan)(yuan)(yuan)生態(tai)(tai)保護(hu)工程，保護(hu)好酒泉(quan)生態(tai)(tai)環(huan)境和(he)(he)推動酒泉(quan)經濟(ji)(ji)社會高(gao)質量(liang)發展，有助于筑牢國家生態(tai)(tai)安(an)全屏障，提升和(he)(he)增強(qiang)黃(huang)河流域上游地區水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)涵養能力，為(wei)祁連山(shan)生態(tai)(tai)環(huan)境修復和(he)(he)黃(huang)河流域生態(tai)(tai)保護(hu)和(he)(he)高(gao)質量(liang)發展提供強(qiang)有力的(de)保障。
以國(guo)內(nei)(nei)大循環為主、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際雙循環的(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)中，隨著國(guo)內(nei)(nei)大循環活動日益強勁，我國(guo)內(nei)(nei)需(xu)潛力不斷釋放，圍繞國(guo)家產(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)布局(ju)，積極融入國(guo)內(nei)(nei)大市場，在更(geng)大范圍內(nei)(nei)配置資源，提升集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)要素，有利(li)于酒泉(quan)新(xin)能源和(he)基礎(chu)原(yuan)材料產(chan)業國(guo)內(nei)(nei)市場再造，以高質(zhi)量供給和(he)多樣化需(xu)求助推電力消(xiao)(xiao)納發(fa)(fa)展(zhan)。國(guo)內(nei)(nei)大循環的(de)要求和(he)東南(nan)部(bu)電力供應(ying)趨緊(jin)的(de)現(xian)實，為酒泉(quan)清潔能源外送基地的(de)電力消(xiao)(xiao)納市場帶來更(geng)多機遇。
2．面臨的挑戰
當今世界正經(jing)(jing)歷(li)百年未有之大變局，我(wo)國(guo)正處于實現中華(hua)民族(zu)偉(wei)大復興關(guan)鍵時期。面對疫(yi)情防控常態化、國(guo)際政(zheng)治經(jing)(jing)濟(ji)復雜嚴峻形勢，“十四五(wu)”時期我(wo)國(guo)及(ji)酒泉能(neng)(neng)源(yuan)發展外(wai)部環境不確定因素明顯增多，能(neng)(neng)源(yuan)發展機(ji)(ji)遇(yu)與挑戰(zhan)并(bing)存。能(neng)(neng)源(yuan)建設(she)(she)與市(shi)(shi)場(chang)消(xiao)納(na)(na)的矛盾仍(reng)將在(zai)一段時期內(nei)存在(zai)，在(zai)一定程度上(shang)外(wai)送(song)能(neng)(neng)力(li)(li)和就地消(xiao)納(na)(na)水平(ping)依舊制約著本地新能(neng)(neng)源(yuan)項目的建設(she)(she)，跨省跨區電力(li)(li)消(xiao)納(na)(na)機(ji)(ji)制、電力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)交易(yi)機(ji)(ji)制、清潔能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)(na)機(ji)(ji)制還需(xu)健(jian)全(quan)。在(zai)新能(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)制造業(ye)智能(neng)(neng)化技術上(shang)依然存在(zai)差距，新能(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)制造產(chan)業(ye)鏈當中高端(duan)核心產(chan)業(ye)在(zai)酒泉市(shi)(shi)落地較(jiao)少，新能(neng)(neng)源(yuan)在(zai)規(gui)模提升(sheng)的基礎上(shang)還應補全(quan)新能(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)制造業(ye)產(chan)鏈。
綜合判斷，“十四五”時期，酒(jiu)泉(quan)(quan)能源發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的機遇(yu)(yu)和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)并(bing)存，機遇(yu)(yu)大于挑(tiao)戰(zhan)，能源發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)機遇(yu)(yu)疊加和(he)(he)較快發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的基本(ben)態(tai)勢(shi)沒有改變。酒(jiu)泉(quan)(quan)能源產業發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必須立足(zu)本(ben)地實際和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段，統(tong)(tong)籌推進(jin)(jin)“五位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局，把握穩中(zhong)求進(jin)(jin)工作總基調(diao)，堅持(chi)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念，強(qiang)化(hua)規劃(hua)統(tong)(tong)籌，健全體(ti)(ti)制機制，促進(jin)(jin)高效(xiao)利用，完善政策扶持(chi)，加大科(ke)技創新(xin)(xin)，提升技術(shu)水平，實現可持(chi)續高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，鞏固酒(jiu)泉(quan)(quan)在全國(guo)重要新(xin)(xin)能源基地地位，打造西部地區(qu)新(xin)(xin)能源發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)領(ling)軍(jun)城市。
（五）能源需求預測
我(wo)(wo)國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需求(qiu)將(jiang)持續增長。實現全(quan)面建(jian)成小(xiao)康社(she)會和現代化(hua)(hua)目(mu)標，人均能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)水(shui)平將(jiang)不(bu)斷提(ti)(ti)高(gao)，剛性需求(qiu)將(jiang)長期(qi)(qi)存在。習(xi)近平總(zong)書記提(ti)(ti)出我(wo)(wo)國(guo)2030年(nian)前(qian)(qian)碳(tan)(tan)達峰、2060年(nian)前(qian)(qian)碳(tan)(tan)中和，對(dui)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)出了(le)(le)明(ming)確的(de)要求(qiu)，國(guo)民經濟和社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第十四(si)個(ge)五(wu)年(nian)規劃和2035年(nian)遠景目(mu)標綱要，也對(dui)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)出了(le)(le)明(ming)確任務。總(zong)體來看，“十四(si)五(wu)”期(qi)(qi)間可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面臨新形(xing)勢、新任務，可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)邊(bian)界條件、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)邏輯以及發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi)都將(jiang)發(fa)(fa)(fa)生一系列重(zhong)大變(bian)化(hua)(hua)，可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)將(jiang)進入大規模、高(gao)比例、市場化(hua)(hua)、高(gao)質量(liang)(liang)的(de)新階段，能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)結(jie)構(gou)將(jiang)向清潔低碳(tan)(tan)加(jia)快轉(zhuan)變(bian)，煤(mei)炭消費(fei)占(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總(zong)量(liang)(liang)比重(zhong)會大幅下降。目(mu)前(qian)(qian)，我(wo)(wo)國(guo)水(shui)電(dian)、核電(dian)、風電(dian)、光電(dian)等(deng)非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總(zong)量(liang)(liang)比重(zhong)達15.3%，到(dao)2030年(nian)非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)一次能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比重(zhong)將(jiang)達到(dao)25%左右(you)。
“十四五”期(qi)(qi)間，酒(jiu)(jiu)泉市(shi)將依托(tuo)資(zi)源優勢和(he)產業基礎，通過微電(dian)(dian)網、清潔取(qu)暖(nuan)、電(dian)(dian)能替代等(deng)措施，不斷提升(sheng)本地電(dian)(dian)能消納水平和(he)非火電(dian)(dian)調(diao)峰能力、發展新型電(dian)(dian)力消納模式，預計全社會用電(dian)(dian)量由2020年(nian)底的76.5億(yi)千(qian)瓦時(shi)增長到(dao)2025年(nian)的150億(yi)千(qian)瓦時(shi)。加(jia)快常樂電(dian)(dian)廠(chang)二(er)期(qi)(qi)項(xiang)目(mu)建設，發揮酒(jiu)(jiu)湖特(te)高壓直(zhi)(zhi)流(liu)輸電(dian)(dian)工程最大輸電(dian)(dian)能力，外送(song)電(dian)(dian)量達(da)(da)400億(yi)千(qian)瓦時(shi)；挖掘青豫直(zhi)(zhi)流(liu)、隴東直(zhi)(zhi)流(liu)外送(song)潛力，力爭搭車(che)外送(song)電(dian)(dian)量200億(yi)千(qian)瓦時(shi)；爭取(qu)750千(qian)伏西北環網和(he)省內電(dian)(dian)網消納250億(yi)千(qian)瓦時(shi)，外送(song)電(dian)(dian)量總量達(da)(da)到(dao)850億(yi)千(qian)瓦時(shi)。預計“十四五”時(shi)期(qi)(qi)酒(jiu)(jiu)泉市(shi)發電(dian)(dian)總量達(da)(da)到(dao)1000億(yi)千(qian)瓦時(shi)。
二、指導思想和目標
（一）指導思想
堅(jian)(jian)持(chi)以習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指導，全面貫(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)(he)十(shi)九(jiu)屆歷次全會(hui)精(jing)神(shen)，深入落(luo)實習近平(ping)總書記對甘肅重(zhong)要講(jiang)話(hua)和(he)(he)指示精(jing)神(shen)，立(li)足(zu)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段(duan)，貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，堅(jian)(jian)持(chi)系(xi)統(tong)觀念，積極搶抓碳達峰碳中(zhong)和(he)(he)機遇，遵循“四(si)個革命、一個合作”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全新(xin)(xin)(xin)戰略，按照省委省政府決策(ce)部署、圍繞酒泉(quan)(quan)市第五次黨代(dai)會(hui)確定的(de)立(li)足(zu)一個定位，堅(jian)(jian)持(chi)兩極聯動(dong)，實施四(si)大戰略，創(chuang)建(jian)六大示范區，全方位推動(dong)酒泉(quan)(quan)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)總體(ti)(ti)(ti)思路和(he)(he)“打造(zao)(zao)國家重(zhong)要的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)及(ji)裝備制(zhi)造(zao)(zao)業基地”總體(ti)(ti)(ti)要求，以能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)為主題(ti)，統(tong)籌(chou)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與生態和(he)(he)諧發(fa)展(zhan)，堅(jian)(jian)持(chi)傳統(tong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)并(bing)重(zhong)，風(feng)、光、水、火、氫、核、煤(mei)、油、氣并(bing)舉，統(tong)籌(chou)推進(jin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)跨區域(yu)外送和(he)(he)就地轉化與消納，全面促(cu)進(jin)源(yuan)、網、荷、儲(chu)協調發(fa)展(zhan)，全力(li)推進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，著力(li)深化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改革，努力(li)構建(jian)清潔(jie)低碳、安全高(gao)(gao)效的(de)現(xian)代(dai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，為西部地區經濟社會(hui)持(chi)續發(fa)展(zhan)提(ti)供堅(jian)(jian)強可靠的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)保障。
（二）基本原則
——科(ke)(ke)技引(yin)領、創新(xin)(xin)發展。積極吸(xi)納國家科(ke)(ke)技發展成果，利用清潔能(neng)源規模發展優勢，強(qiang)化(hua)規劃科(ke)(ke)技引(yin)領作用，積極引(yin)進(jin)高新(xin)(xin)技術企業(ye)，不斷(duan)創新(xin)(xin)能(neng)源發展新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)。
——統(tong)籌規劃、協調發展(zhan)。統(tong)籌考慮能源(yuan)資源(yuan)稟賦和(he)分布特點(dian)，發展(zhan)需要(yao)與可能，國土空間規劃布局，實現“風光(guang)水火儲多能互補一(yi)體化(hua)”和(he)“源(yuan)網荷儲一(yi)體化(hua)”協調發展(zhan)。
——清潔(jie)低(di)碳、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發展(zhan)。堅持加強(qiang)生(sheng)(sheng)態保(bao)護和發展(zhan)生(sheng)(sheng)態經濟有機銜接，形成多(duo)元(yuan)化生(sheng)(sheng)態建(jian)設(she)投入機制，構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)態產業體系，推(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)崛起(qi)。全方位全過程推(tui)行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)規劃、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)計、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)投資、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)設(she)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)產、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)流通、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)活、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費，打造綠(lv)(lv)(lv)電產業園，建(jian)立健全綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳循(xun)環發展(zhan)體系。
——合(he)作(zuo)共贏、開(kai)(kai)放發展。依托“一帶一路”政(zheng)策，完善雙邊(bian)和(he)多邊(bian)合(he)作(zuo)機制，以企業為主體，實行市場化(hua)運作(zuo)，推(tui)進同有關國(guo)家和(he)地(di)區多領域互利共贏的務實合(he)作(zuo)，推(tui)進國(guo)際國(guo)內產能(neng)和(he)裝備制造(zao)合(he)作(zuo)，打(da)造(zao)內外聯(lian)動、東西開(kai)(kai)放的全(quan)面開(kai)(kai)放格局。
——確保消(xiao)納(na)、共(gong)享(xiang)發展。加(jia)強智能(neng)(neng)電網建設(she)(she)與能(neng)(neng)源互聯網建設(she)(she)，積(ji)極拓展本地用能(neng)(neng)渠道，深挖(wa)已有(you)的外(wai)送通道潛(qian)力，加(jia)快建設(she)(she)外(wai)送新(xin)通道，促進能(neng)(neng)源消(xiao)納(na)互聯共(gong)享(xiang)，確保能(neng)(neng)源產業健康(kang)快速(su)發展。
（三）發展定位
搶抓“雙碳(tan)”重大(da)機(ji)遇(yu)，堅持基地化(hua)推進、大(da)電網外送(song)、全產業鏈(lian)發展(zhan)，著(zhu)力構(gou)建風(feng)光水(shui)火核多(duo)能互補、源(yuan)網荷儲一體(ti)(ti)化(hua)的綠(lv)色能源(yuan)體(ti)(ti)系，建設千億(yi)級(ji)新能源(yuan)產業鏈(lian)，建成全國新能源(yuan)產業示范區。
打造(zao)國家級(ji)沙漠、戈壁、荒漠大型風(feng)(feng)光電(dian)基地(di)，即以風(feng)(feng)電(dian)、光電(dian)的大規模集中開(kai)發為基礎(chu)，推進能源清潔低(di)碳(tan)轉型，有效中和碳(tan)排放，為我國早(zao)日(ri)實(shi)現碳(tan)中和目標奠(dian)定基礎(chu)。
打造綠(lv)電(dian)大規(gui)模外送基(ji)地，即以新(xin)能源(yuan)大規(gui)模集(ji)中開發為(wei)(wei)基(ji)礎，形成(cheng)每年(nian)千億規(gui)模的(de)送電(dian)能力，以高比例綠(lv)電(dian)為(wei)(wei)特(te)色，對標(biao)我(wo)國各省區(qu)可再生能源(yuan)消納責(ze)任指標(biao)，積極推進“隴電(dian)入滬(hu)”、阿克(ke)塞到華南地區(qu)的(de)特(te)高壓直(zhi)流輸電(dian)工程建設，形成(cheng)綠(lv)電(dian)大規(gui)模外送優勢(shi)。
打造技術(shu)領(ling)先(xian)(xian)的裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)集群，即裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)造技術(shu)、非火電(dian)調(diao)峰(feng)、制(zhi)氫(qing)、光(guang)熱(re)四(si)個領(ling)域(yu)形成(cheng)領(ling)先(xian)(xian)優勢，著力建設新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產(chan)(chan)業(ye)集群，實施全產(chan)(chan)業(ye)鏈倍(bei)速發(fa)展計劃。以(yi)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為引領(ling)，帶動裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)技術(shu)研(yan)發(fa)，做強風電(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱(re)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)、智慧電(dian)網六大新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)鏈，打造新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研(yan)發(fa)高地、新(xin)技術(shu)新(xin)產(chan)(chan)品試驗平臺(tai)和發(fa)布基地。加快建設火電(dian)、光(guang)熱(re)、燃氣發(fa)電(dian)、抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)、氫(qing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)調(diao)峰(feng)項目(mu)，著力提升調(diao)峰(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)力，為早日實現(xian)區域(yu)碳達(da)峰(feng)奠定基礎。
（四）總體思路
發(fa)(fa)(fa)(fa)揮酒泉能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)綜(zong)合優勢、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)基(ji)礎和開發(fa)(fa)(fa)(fa)利用(yong)潛力(li)，積極響(xiang)應國家(jia)碳達峰(feng)碳中和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標，堅(jian)持綠(lv)色(se)可持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，構(gou)筑西部生態安(an)全屏障，建(jian)(jian)設(she)國家(jia)級沙漠、戈壁、荒漠大(da)型風光電(dian)基(ji)地；貫徹落(luo)實國家(jia)構(gou)建(jian)(jian)清潔低碳安(an)全高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系，以建(jian)(jian)設(she)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)外送(song)基(ji)地為基(ji)礎，以提(ti)升本地消(xiao)納(na)能(neng)(neng)(neng)力(li)和調峰(feng)能(neng)(neng)(neng)力(li)、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)型電(dian)力(li)消(xiao)納(na)手段(duan)為支撐，建(jian)(jian)成全國新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)示(shi)范(fan)區；以新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為引領，帶動(dong)石油(you)、煤炭等(deng)傳(chuan)統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行業(ye)協同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)運輸綜(zong)合網(wang)絡體(ti)(ti)系、鞏(gong)固重要能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)戰略通道地位；以新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)快速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為基(ji)礎，帶動(dong)裝(zhuang)備制造業(ye)實現倍速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，引導能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)方式(shi)轉(zhuan)變，推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)制改(gai)革和科技(ji)創新(xin)。
努力(li)在(zai)“十四五”期間打(da)造(zao)“三千(qian)(qian)”基(ji)地(di)，建設第二個千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)級風電(dian)基(ji)地(di)，全(quan)市(shi)(shi)風電(dian)裝機(ji)新增1460萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)（力(li)爭(zheng)累(lei)計(ji)達2400萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以上(shang)）；建設千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)級光(guang)(guang)電(dian)基(ji)地(di)，全(quan)市(shi)(shi)光(guang)(guang)伏+光(guang)(guang)熱裝機(ji)容(rong)量突破1000萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)；力(li)爭(zheng)年發(fa)電(dian)量突破1000億千(qian)(qian)瓦(wa)時，打(da)造(zao)千(qian)(qian)億級外送能力(li)，提升新能源外送比(bi)重，實現酒泉新能源在(zai)全(quan)國多地(di)輸送配置。
（五）發展目標
1.能源建設目標
煤(mei)炭：金塔紫山子煤(mei)礦改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)120萬(wan)噸(dun)/年(nian)、肅北牛圈子4號煤(mei)礦改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)60萬(wan)噸(dun)/年(nian)、銀(yin)玄(xuan)煤(mei)礦整(zheng)合(he)君泰煤(mei)礦60萬(wan)噸(dun)/年(nian)、吐(tu)魯煤(mei)礦改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)210萬(wan)噸(dun)/年(nian)、紅(hong)沙梁煤(mei)礦新(xin)建(jian)440萬(wan)噸(dun)/年(nian)、凱富煤(mei)礦整(zheng)合(he)鑫(xin)海60萬(wan)噸(dun)/年(nian)等6戶煤(mei)礦項(xiang)目建(jian)成投產，年(nian)生產能(neng)力達到950萬(wan)噸(dun)。
石油(you)：玉門(men)油(you)田原(yuan)油(you)產量(liang)40萬噸/年，原(yuan)油(you)加工200萬噸/年，爭(zheng)取建設(she)500萬噸國家戰略原(yuan)油(you)儲備庫。
天然氣(qi)：建設西氣(qi)東(dong)輸四線酒泉段工(gong)程。
電(dian)力(li)(li)(li)(li)裝(zhuang)機(ji)及(ji)其他：建(jian)(jian)成(cheng)酒(jiu)湖工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)配(pei)套460萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)風電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，啟動建(jian)(jian)設(she)1000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)平(ping)價(jia)風電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)；建(jian)(jian)設(she)1000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)以(yi)上(shang)(shang)平(ping)價(jia)光(guang)伏基(ji)地(di)；以(yi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)首批光(guang)熱示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)為基(ji)礎，打(da)造(zao)百(bai)萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)級光(guang)熱基(ji)地(di)；開(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)昌(chang)馬120萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)站，大力(li)(li)(li)(li)推進(jin)列入國(guo)(guo)家(jia)(jia)《抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)中(zhong)長期發展規劃（2021-2035）》的阿克塞80萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)、肅(su)北東180萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)等4個抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前(qian)期工(gong)(gong)作，借助(zhu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)、省上(shang)(shang)實行(xing)滾動管理的政(zheng)策機(ji)遇，力(li)(li)(li)(li)爭(zheng)“十四五”期間再開(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)兩個抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)；穩步推進(jin)水(shui)(shui)電(dian)站開(kai)(kai)發，力(li)(li)(li)(li)爭(zheng)建(jian)(jian)成(cheng)柳溝峽、月亮灣(wan)一級、疏花干渠等水(shui)(shui)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)；推動儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)多元利(li)用(yong)，布(bu)局開(kai)(kai)展風儲(chu)(chu)、光(guang)儲(chu)(chu)、大電(dian)網儲(chu)(chu)等電(dian)化(hua)學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，力(li)(li)(li)(li)爭(zheng)電(dian)化(hua)學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)機(ji)容量達到400萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)以(yi)上(shang)(shang)；建(jian)(jian)成(cheng)常樂電(dian)廠二期3、4號機(ji)組(zu)200萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)火電(dian)及(ji)玉門油田200萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)燃氣輪機(ji)發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，力(li)(li)(li)(li)爭(zheng)巴丹吉林沙(sha)漠基(ji)地(di)配(pei)套煤電(dian)600萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)列入國(guo)(guo)家(jia)(jia)規劃，并(bing)開(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)；建(jian)(jian)設(she)玉門、金(jin)塔兩座(zuo)750千(qian)(qian)(qian)(qian)伏變(bian)(bian)(bian)電(dian)站、玉門花海330千(qian)(qian)(qian)(qian)伏變(bian)(bian)(bian)電(dian)站及(ji)配(pei)套電(dian)網等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),爭(zheng)取擴建(jian)(jian)750千(qian)(qian)(qian)(qian)伏酒(jiu)泉變(bian)(bian)(bian)電(dian)站、敦煌變(bian)(bian)(bian)電(dian)站和沙(sha)洲變(bian)(bian)(bian)電(dian)站工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，進(jin)一步完善酒(jiu)湖直流電(dian)網配(pei)套工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，不斷提升(sheng)外送能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)；大力(li)(li)(li)(li)推動“隴電(dian)入滬”（酒(jiu)泉玉門-上(shang)(shang)海崇明）特(te)高(gao)壓直流輸電(dian)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)前(qian)期工(gong)(gong)作，力(li)(li)(li)(li)爭(zheng)開(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)；積極(ji)爭(zheng)取由阿克塞為起點的（酒(jiu)泉-華南）第三(san)條特(te)高(gao)壓直流外送通道，盡早(zao)啟動項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前(qian)期工(gong)(gong)作。
到2025年，電力(li)裝(zhuang)機(ji)(ji)規模力(li)爭達到5000萬千瓦，其中(zhong)新能源裝(zhuang)機(ji)(ji)4000萬千瓦以(yi)上，新能源裝(zhuang)機(ji)(ji)占(zhan)比(bi)80%以(yi)上。
2.能源供應目標
到2025年(nian)，酒泉一次能源生產(chan)總量(liang)(liang)達(da)到1500萬(wan)(wan)噸標準煤，其中(zhong)煤炭產(chan)量(liang)(liang)950萬(wan)(wan)噸/年(nian)、原油產(chan)量(liang)(liang)40萬(wan)(wan)噸/年(nian)以(yi)上(shang)；發(fa)電總量(liang)(liang)達(da)到1000億千瓦時，其中(zhong)新能源發(fa)電量(liang)(liang)達(da)到發(fa)電總量(liang)(liang)的60%以(yi)上(shang)。
3.能源消費目標
到(dao)2025年，能源消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量達(da)到(dao)763萬噸(dun)標(biao)準煤，其中：煤炭消(xiao)(xiao)費(fei)473萬噸(dun)、原油消(xiao)(xiao)費(fei)72萬噸(dun)左(zuo)右(you)、天(tian)然氣消(xiao)(xiao)費(fei)45億立方左(zuo)右(you)；電力消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量1000億千瓦(wa)時，其中本地消(xiao)(xiao)納150億千瓦(wa)時，外送電量850億千瓦(wa)時。
4.社會責任目標
（1）鄉村振興目標
持續推(tui)進(jin)(jin)(jin)能(neng)源民生工程(cheng)，助力鄉(xiang)村振興(xing)(xing)惠民，多措并舉(ju)用心開(kai)展美(mei)麗鄉(xiang)村工作。加大民生用能(neng)保障(zhang)力度(du)，推(tui)動能(neng)源服務(wu)進(jin)(jin)(jin)一步向鄉(xiang)村延伸，扎實做好能(neng)源領域鞏固(gu)拓展脫(tuo)貧攻(gong)堅成果(guo)同鄉(xiang)村振興(xing)(xing)的有效(xiao)銜接工作。進(jin)(jin)(jin)一步提高(gao)天(tian)然氣普(pu)及率，保障(zhang)覆(fu)蓋范圍內城鎮及近郊居(ju)民用氣需求(qiu)；完成新(xin)一輪農網改造(zao)升(sheng)級，提高(gao)鄉(xiang)村地(di)區生產生活(huo)用電的安全性(xing)和穩定性(xing)。
（2）生態目標
揮(hui)發性有(you)機物、氮氧化(hua)物、化(hua)學(xue)需氧量、氨氮等(deng)主(zhu)要污(wu)染物排(pai)放(fang)總量削(xue)減控制(zhi)(zhi)在國家、省上下達控制(zhi)(zhi)指標(biao)之內，二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量單(dan)位(wei)生產總值控制(zhi)(zhi)在國家、省上下達指標(biao)之內。堅持綠色低碳(tan)發展，加強生態環境保護，積極開拓(tuo)清潔能源發展新業態，利(li)用光(guang)伏(fu)發電(dian)方(fang)式靈(ling)活(huo)等(deng)優(you)勢，推動“光(guang)伏(fu)+”等(deng)多(duo)元化(hua)發展，在金塔、玉門(men)、瓜(gua)州、敦煌等(deng)風沙口及戈壁灘上建設光(guang)伏(fu)治(zhi)沙電(dian)站(zhan)，改善局部(bu)小氣(qi)候環境。
（3）碳達峰碳中和目標
酒泉新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的有(you)效開發利用在保(bao)障(zhang)我國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全、促進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構轉型、實現(xian)碳(tan)達峰和(he)碳(tan)中和(he)目(mu)標(biao)、積極(ji)應(ying)對(dui)氣候變化等(deng)國家(jia)重大發展戰略任務方面(mian)能(neng)夠(gou)發揮巨大潛能(neng)和(he)優勢。“十四五(wu)”末，按替代火電(dian)計算，酒泉市清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)每年(nian)(nian)可節約標(biao)準煤(mei)約2100萬(wan)噸，實現(xian)減(jian)排二氧化碳(tan)約5600萬(wan)噸，為2030年(nian)(nian)實現(xian)碳(tan)達鋒(feng)、2060年(nian)(nian)實現(xian)碳(tan)中和(he)打(da)下堅實基(ji)礎。
（六）產業布局
“十四五”時期，酒泉能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)緊(jin)密圍繞(rao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)稟賦和(he)發(fa)展(zhan)條(tiao)件，依據區域分(fen)布特征和(he)市(shi)場需求(qiu)，優(you)(you)化(hua)發(fa)展(zhan)布局，加大新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)力(li)度，加快新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基地建設，增(zeng)強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的整(zheng)體協(xie)調性和(he)供(gong)應的穩定性。進(jin)一步提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)綜(zong)合開(kai)(kai)(kai)發(fa)利用水平，推進(jin)建設風、光、水、火、核、氫(qing)、儲(chu)、輸、用一體化(hua)綜(zong)合開(kai)(kai)(kai)發(fa)利用模式(shi)，形成綠色低碳，優(you)(you)勢互補、輸用通(tong)暢的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)新(xin)格局。
1.清潔(jie)能源產業(ye)布局(ju)
酒泉(quan)是全(quan)省乃至(zhi)全(quan)國風能資源(yuan)和太(tai)陽能資源(yuan)較豐富的(de)地(di)(di)區之(zhi)一，建設大型新能源(yuan)基地(di)(di)的(de)條(tiao)件(jian)得天獨厚。根據資源(yuan)分布及(ji)輸送(song)條(tiao)件(jian)，因地(di)(di)制宜(yi)，有序(xu)開(kai)發，形成區域能源(yuan)資源(yuan)綜合開(kai)發，產(chan)業競相發展、優(you)勢互補、輸轉(zhuan)流暢的(de)發展格局。
（1）風(feng)(feng)(feng)電(dian)——以玉(yu)門、瓜州、肅北為重點，打造(zao)第二個千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)級(ji)風(feng)(feng)(feng)電(dian)基地(di)，加快(kuai)敦煌(huang)、阿克塞(sai)等區域風(feng)(feng)(feng)電(dian)開(kai)發(fa)，建(jian)成酒湖工(gong)程配(pei)套(tao)460萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)風(feng)(feng)(feng)電(dian)，充分利用我市(shi)的(de)沙漠、戈(ge)壁、荒漠地(di)形條件(jian)，積極發(fa)展風(feng)(feng)(feng)力發(fa)電(dian)，啟動新增1000萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以上大(da)規模風(feng)(feng)(feng)電(dian)項目(mu)建(jian)設，有(you)序(xu)推(tui)進老舊風(feng)(feng)(feng)機(ji)技改升級(ji)工(gong)作。
（2）光伏(fu)——加快光伏(fu)發電存量項目建設，以肅州、金塔(ta)、敦煌、阿克(ke)塞為重點，啟動建設1000萬(wan)千(qian)瓦以上(shang)光伏(fu)基地(di)，加快玉門(men)、瓜州、肅北(bei)等區域(yu)光伏(fu)開發，力(li)爭打造(zao)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級光伏(fu)基地(di)。
（3）光熱(re)——持(chi)續推(tui)進國家首批光熱(re)示范項目(mu)建設；以敦煌、玉(yu)門、阿克塞為重點，謀(mou)劃(hua)實(shi)施長時(shi)儲熱(re)型光熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)項目(mu)，推(tui)進多能(neng)互補一(yi)體(ti)化(hua)項目(mu)，加快肅州(zhou)、金(jin)塔、瓜州(zhou)、肅北區域光熱(re)開發(fa)(fa)(fa)，力爭“十四五”全市新增光熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)104萬(wan)千瓦，建成百萬(wan)千瓦光熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)基地，提升新能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)的穩定性和(he)可(ke)靠(kao)性。
（4）水(shui)電(dian)——穩(wen)步推(tui)進疏勒河(he)、黨河(he)流域(yu)水(shui)電(dian)站(zhan)開發(fa)，建成(cheng)柳溝峽(xia)、月亮(liang)灣(wan)一級、疏花(hua)干(gan)渠等水(shui)電(dian)項(xiang)目(mu)，新增(zeng)水(shui)電(dian)裝機10萬千瓦(wa)，力爭開工(gong)建設(she)(she)引哈(ha)濟黨項(xiang)目(mu)；深度(du)挖掘疏勒河(he)和黨河(he)水(shui)能(neng)資源，加快肅(su)北、阿克塞(sai)抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)站(zhan)前期工(gong)作，開工(gong)建設(she)(she)玉門昌(chang)馬(ma)120萬千瓦(wa)抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)站(zhan)。
（5）生物(wu)(wu)(wu)質能——加快(kuai)推進金塔(ta)縣生物(wu)(wu)(wu)質項(xiang)目建設，以瓜州、玉門為重點(dian)，在全(quan)市具備(bei)條件區域布(bu)局建設生物(wu)(wu)(wu)質（含）熱電聯(lian)產清(qing)潔供熱示(shi)范項(xiang)目、沼氣發電及垃圾發電項(xiang)目建設。
（6）核電——協調爭取內陸核電項目布局酒泉(quan)市(shi)。
（7）氫(qing)(qing)能(neng)(neng)——利(li)用“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”通道優(you)勢，圍繞(rao)“酒嘉雙城經濟圈”建設(she)的戰略部署，按照省上“一(yi)(yi)個(ge)走廊，兩(liang)(liang)個(ge)示(shi)范(fan)區(qu)，兩(liang)(liang)個(ge)基(ji)地(di)(di)(di)”發(fa)展要求(qiu)，以各縣（市(shi)、區(qu)）資(zi)(zi)源稟賦及現有(you)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)相關(guan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)基(ji)礎，重點打造“一(yi)(yi)區(qu)、一(yi)(yi)園(yuan)、一(yi)(yi)中心(xin)、三基(ji)地(di)(di)(di)”的氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局，確保氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)可(ke)持續發(fa)展。一(yi)(yi)個(ge)示(shi)范(fan)區(qu)：以玉(yu)門(men)為(wei)中心(xin)，連(lian)同金(jin)塔(ta)、肅州區(qu)、瓜州、敦煌和其(qi)他縣（市(shi)、區(qu)），構建酒泉市(shi)綠(lv)氫(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)及綜合利(li)用產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)先行示(shi)范(fan)區(qu)。一(yi)(yi)個(ge)裝(zhuang)(zhuang)備制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)：在酒泉經濟技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)布局建設(she)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)，以本(ben)地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)需求(qiu)為(wei)基(ji)礎，積(ji)極拓展周邊市(shi)場(chang)，逐步形(xing)成產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈完整和企(qi)業(ye)(ye)聚集(ji)的氫(qing)(qing)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備制造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。一(yi)(yi)個(ge)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)創新中心(xin)：由玉(yu)門(men)油(you)田(tian)、青騏驥等(deng)(deng)涉氫(qing)(qing)企(qi)業(ye)(ye)組(zu)建氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新中心(xin)，引進省內外(wai)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)領(ling)域專家(jia)團隊，開(kai)展重點領(ling)域關(guan)鍵共性技(ji)術(shu)研究，打造支撐氫(qing)(qing)能(neng)(neng)發(fa)展的創新平臺。三個(ge)綠(lv)氫(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)及綜合利(li)用基(ji)地(di)(di)(di)：充(chong)分發(fa)揮酒泉市(shi)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源資(zi)(zi)源優(you)勢，打造玉(yu)門(men)、瓜州、金(jin)塔(ta)、綠(lv)氫(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)展下游化工、交(jiao)通、儲能(neng)(neng)等(deng)(deng)領(ling)域綜合利(li)用基(ji)地(di)(di)(di)。
（8）儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)——結合酒泉大(da)(da)型風光電(dian)基地(di)建設，集中(zhong)布(bu)置電(dian)網(wang)側大(da)(da)容(rong)量儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設施，分散(san)布(bu)置電(dian)源(yuan)側儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設施，積極推進(jin)風光水(shui)火儲(chu)(chu)一體(ti)化項(xiang)目建設，支(zhi)持(chi)開展不同技術路線、多時間尺度、不同應用(yong)場(chang)景新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)試點示范，發揮儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)在源(yuan)網(wang)荷高效深度融合中(zhong)的關(guan)鍵作用(yong)，增強源(yuan)網(wang)荷儲(chu)(chu)配套能(neng)(neng)(neng)力(li)和安全(quan)監管(guan)能(neng)(neng)(neng)力(li)，推動(dong)“新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)＋儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)”深度融合，增強電(dian)網(wang)和終(zhong)端儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)調節能(neng)(neng)(neng)力(li)。力(li)爭(zheng)電(dian)化學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)裝機容(rong)量達到(dao)400萬千(qian)瓦以上(shang)，大(da)(da)力(li)增強調峰能(neng)(neng)(neng)力(li)，不斷提升綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納能(neng)(neng)(neng)力(li)和外送水(shui)平。
（9）電網(wang)——在玉門(men)、瓜州、肅北重點完善酒(jiu)(jiu)湖(hu)直流電網(wang)配套(tao)工程；在玉門(men)、金(jin)塔(ta)新建750千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電站(zhan)(zhan)、玉門(men)花海(hai)(hai)330千伏(fu)(fu)(fu)變(bian)(bian)電站(zhan)(zhan)及配套(tao)線(xian)路設(she)施，爭(zheng)取擴建750千伏(fu)(fu)(fu)酒(jiu)(jiu)泉變(bian)(bian)電站(zhan)(zhan)、敦煌變(bian)(bian)電站(zhan)(zhan)和沙洲(zhou)變(bian)(bian)電站(zhan)(zhan)工程，增加(jia)主(zhu)變(bian)(bian)，擴增容量，進(jin)一步完善網(wang)架結構；加(jia)快推進(jin)甘(gan)肅酒(jiu)(jiu)泉-上海(hai)(hai)崇(chong)明(ming)特(te)高壓直流輸電工程前期工作(zuo)，積極爭(zheng)取由阿(a)克塞為起點的(de)（酒(jiu)(jiu)泉-華南）第三條特(te)高壓直流外送通道，納(na)入國家電網(wang)規(gui)劃，盡(jin)早啟動項(xiang)目前期工作(zuo)；加(jia)大(da)城鄉電網(wang)配置建設(she)力度(du)，提升電網(wang)安(an)全可靠運行(xing)能力。
2.傳統能(neng)源(yuan)產(chan)業布局
（1）石油(you)(you)、天然氣——2025年原油(you)(you)產(chan)量40萬噸(dun)/年；煉(lian)(lian)油(you)(you)化工(gong)聚焦“特(te)種油(you)(you)品煉(lian)(lian)廠(chang)”建(jian)(jian)設(she)，按(an)照“軍(jun)品立廠(chang)、特(te)色發展(zhan)(zhan)(zhan)、分子煉(lian)(lian)油(you)(you)、效益優先”的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)路(lu)(lu)徑，到2025年，年加工(gong)原油(you)(you)200萬噸(dun)的(de)前(qian)提下(xia)，不斷提高特(te)色產(chan)品產(chan)量，由“十三五”末(mo)的(de)24萬噸(dun)增加到70萬噸(dun)以上。借助國(guo)家(jia)“一帶一路(lu)(lu)”發展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略，依托玉(yu)門油(you)(you)田現有產(chan)業基(ji)礎，爭取布局建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)500萬噸(dun)戰(zhan)略原油(you)(you)儲備庫(ku)；建(jian)(jian)成玉(yu)門油(you)(you)田2×8萬千瓦(wa)(wa)燃氣輪(lun)機(ji)替代燃煤發電項目(mu)，啟(qi)動(dong)建(jian)(jian)設(she)200萬千瓦(wa)(wa)天然氣調峰電站；加大油(you)(you)氣勘探開發力度(du)，開拓后(hou)備資源基(ji)地。
（2）煤(mei)(mei)炭——做好保留煤(mei)(mei)礦(kuang)的(de)復工(gong)復產(chan)，加快推(tui)進(jin)金(jin)塔紫山子(zi)煤(mei)(mei)礦(kuang)改(gai)(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)120萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)、肅北牛圈(quan)子(zi)4號煤(mei)(mei)礦(kuang)改(gai)(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)60萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)、銀玄煤(mei)(mei)礦(kuang)整合君泰煤(mei)(mei)礦(kuang)60萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)、吐魯煤(mei)(mei)礦(kuang)改(gai)(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)210萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)、凱富煤(mei)(mei)礦(kuang)整合鑫海60萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)等7家煤(mei)(mei)礦(kuang)改(gai)(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)工(gong)程和新增紅(hong)沙梁煤(mei)(mei)礦(kuang)440萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)煤(mei)(mei)礦(kuang)項目建(jian)(jian)成投產(chan)，“十四五(wu)”末煤(mei)(mei)炭生產(chan)能力達到950萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)以上；進(jin)一(yi)步探明各礦(kuang)區煤(mei)(mei)炭儲量(liang)，促(cu)進(jin)煤(mei)(mei)炭資源(yuan)配置(zhi)向優質企(qi)業(ye)集中。
三、重點任務
“十(shi)四(si)五”期間(jian)，圍繞(rao)風(feng)能(neng)、太陽能(neng)、水電、生(sheng)物(wu)質能(neng)、核電等重點新(xin)(xin)能(neng)源和(he)石(shi)油(you)開采加工(gong)、煤炭開采加工(gong)等傳統能(neng)源領域，酒(jiu)泉(quan)將優(you)化新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局，開拓產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)路(lu)徑，打造高比例清潔(jie)能(neng)源基(ji)地(di)，建成千億(yi)級(ji)規模的清潔(jie)能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)鏈，推動酒(jiu)泉(quan)清潔(jie)能(neng)源產(chan)業(ye)(ye)再次駛入(ru)發(fa)(fa)展“快車(che)道(dao)”。
（一）打造高比例清潔能源基地
充分利(li)用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業基(ji)礎(chu)和(he)開發(fa)(fa)(fa)利(li)用潛力，發(fa)(fa)(fa)揮酒(jiu)泉(quan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)綜合優勢，積極(ji)搶抓國(guo)家“推(tui)動實現(xian)碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)和(he)目標，構建碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)和(he)‘1+N’政策(ce)體(ti)(ti)系”戰略機遇，按(an)照“基(ji)地(di)(di)化推(tui)進、大電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)外送(song)、全產業鏈發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”的思路(lu)，集(ji)中(zhong)精力做大清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業規(gui)模(mo),利(li)用酒(jiu)泉(quan)沙(sha)漠、戈壁、荒漠地(di)(di)區加快(kuai)建設(she)大型風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)光伏基(ji)地(di)(di)，形(xing)成風(feng)力發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新格(ge)局(ju)。按(an)照“三千”基(ji)地(di)(di)的總(zong)體(ti)(ti)思路(lu)，聚焦(jiao)風(feng)光電(dian)(dian)(dian)(dian)規(gui)模(mo)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，創新新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式，積極(ji)推(tui)進多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補(bu)的清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)(di)建設(she)，打(da)造“源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一體(ti)(ti)化”與(yu)多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補(bu)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大基(ji)地(di)(di)；尋(xun)求大規(gui)模(mo)電(dian)(dian)(dian)(dian)化學儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、抽水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站、大型天然(ran)氣發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)調峰(feng)(feng)、大規(gui)模(mo)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制氫(qing)的突(tu)破，保障清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量、可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；打(da)造高(gao)比例清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)外送(song)基(ji)地(di)(di)、新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就近消(xiao)納示范(fan)等基(ji)地(di)(di)，發(fa)(fa)(fa)揮集(ji)聚優勢和(he)輻射(she)帶動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力。
1.重點(dian)打造(zao)特大(da)型風(feng)電基地
（1）持續推(tui)進(jin)風電(dian)基地(di)建設(she)。堅持市場化方向和競爭性資源配置模式，按照統(tong)籌(chou)規劃、合理布局、集散(san)并舉(ju)、因地(di)制宜、有(you)效利用、分(fen)步(bu)實施的原則，持續推(tui)進(jin)風電(dian)開發(fa)利用和大型風電(dian)基地(di)建設(she)。在玉門、瓜州和肅北優先推(tui)進(jin)460萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦存量風電(dian)項目(mu)建設(she)，同時規劃新增(zeng)建設(she)800萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦風電(dian)基地(di)項目(mu)；在其他4個縣(xian)市區(qu)布局200萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦風電(dian)項目(mu)。“十四五(wu)(wu)”期間新增(zeng)風電(dian)裝機1460萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦，年均增(zeng)加(jia)292萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦，到“十四五(wu)(wu)”末，風電(dian)裝機規模突破2400萬(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦。
（2）積極推(tui)(tui)進老(lao)舊風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)目技(ji)改(gai)升(sheng)級。啟動老(lao)舊風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)目技(ji)改(gai)升(sheng)級，加快風(feng)(feng)電(dian)機(ji)組和光伏組件退役(yi)、更新、換代，推(tui)(tui)動風(feng)(feng)電(dian)機(ji)組、光伏組件回收處(chu)理技(ji)術(shu)與新產業(ye)鏈發展。酒泉新能源基地現有1.5兆瓦及以(yi)(yi)下(xia)風(feng)(feng)電(dian)并網裝機(ji)約(yue)450萬千瓦（風(feng)(feng)電(dian)機(ji)組3247臺）。遵循企(qi)業(ye)自愿(yuan)原(yuan)則，鼓勵通過技(ji)改(gai)、置換等方式，重點(dian)開展單機(ji)容量1.5兆瓦及以(yi)(yi)下(xia)風(feng)(feng)電(dian)機(ji)組升(sheng)級改(gai)造，提高設(she)備(bei)安全性能，減(jian)少運行維(wei)護成本，實現老(lao)舊風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)目提質(zhi)增效。
2.著力打造千萬千瓦級(ji)太陽(yang)能(neng)發(fa)電基地
（1）持續擴大光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電規(gui)(gui)模(mo)(mo)。充分發揮資源稟(bing)賦，圍繞(rao)國家(jia)沙漠(mo)、戈壁(bi)、荒漠(mo)風光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)電大基地布局(ju)，積極(ji)推進光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電項(xiang)目(mu)(mu)由規(gui)(gui)模(mo)(mo)化向(xiang)高(gao)質量(liang)發展轉變，促進光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電成本下降，通過采(cai)用高(gao)質量(liang)產品、精細化設計、提高(gao)系統效率，不斷提升運(yun)行(xing)管(guan)理水平，推動“光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)+治(zhi)(zhi)沙、農業、建(jian)筑(zhu)、交通”等多元化綜(zong)合發展，形成多元化光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電發展模(mo)(mo)式。在肅(su)州、金(jin)塔、敦煌(huang)布局(ju)建(jian)設500萬(wan)千(qian)瓦(wa)平價(jia)上網(wang)光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電項(xiang)目(mu)(mu)和100萬(wan)千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)+治(zhi)(zhi)沙項(xiang)目(mu)(mu)，推進玉門(men)、瓜州、肅(su)北和阿(a)克塞400萬(wan)千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電建(jian)設；結合鄉村振興，以敦煌(huang)為主積極(ji)開展分布式光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)整縣推進工作；開展“光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)+儲能”綜(zong)合利用模(mo)(mo)式，全面推動光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電平價(jia)和低價(jia)上網(wang)，到“十四五”末，全市(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)裝機規(gui)(gui)模(mo)(mo)突破1000萬(wan)千(qian)瓦(wa)。
（2）探索光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)新(xin)模式。總結首航節(jie)能(neng)、敦(dun)煌大(da)成(cheng)國家首批光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)示范(fan)項(xiang)目(mu)建(jian)設經(jing)驗，積極探索無(wu)(wu)補(bu)貼光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)建(jian)設模式，支持能(neng)源(yuan)投資企業攻克光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)關鍵(jian)技術，為全(quan)國大(da)規(gui)模發(fa)(fa)展光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)奠定堅實(shi)基礎。大(da)力(li)推進首批4個285萬(wan)千瓦“光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)+”示范(fan)項(xiang)目(mu)建(jian)設，積極謀(mou)劃爭(zheng)取一(yi)批“光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)+”項(xiang)目(mu)，發(fa)(fa)揮(hui)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)穩(wen)定、可調的技術優勢，提高電(dian)力(li)系(xi)統對不穩(wen)定電(dian)源(yuan)的消納能(neng)力(li)，實(shi)現光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)無(wu)(wu)補(bu)貼發(fa)(fa)展。到“十四五”末，全(quan)市光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)裝機(ji)規(gui)模突破(po)100萬(wan)千瓦。
（3）加快分布(bu)(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)集約開(kai)(kai)發。結合鄉村振興、老舊小區(qu)改(gai)造等工作，推(tui)動(dong)農(nong)村、鄉鎮、城市(shi)住宅集中安裝建(jian)(jian)(jian)設(she)屋頂光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)，降(jiang)低城鄉居民用(yong)(yong)電成(cheng)本，推(tui)動(dong)戶用(yong)(yong)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)模式創(chuang)新(xin)，引導(dao)居民綠色能源消(xiao)費。重點推(tui)動(dong)可利(li)用(yong)(yong)屋頂面積(ji)充裕(yu)、電網接(jie)入和消(xiao)納條件好的(de)工業(ye)園(yuan)區(qu)、大(da)型公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)等發展(zhan)分布(bu)(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)，鼓(gu)勵新(xin)建(jian)(jian)(jian)工業(ye)園(yuan)區(qu)、新(xin)增大(da)型公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)等發展(zhan)分布(bu)(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)。積(ji)極(ji)推(tui)進整縣(xian)（市(shi)，區(qu)）分布(bu)(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)開(kai)(kai)發，按照國家(jia)能源局、甘肅省(sheng)發改(gai)委的(de)要求(qiu)，遵循(xun)“宜建(jian)(jian)(jian)盡(jin)建(jian)(jian)(jian)”的(de)原(yuan)則(ze)整合資源集約開(kai)(kai)發，建(jian)(jian)(jian)設(she)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)新(xin)村。
3.協調統籌其他能源(yuan)開發利用
（1）有序(xu)推(tui)進(jin)水(shui)(shui)電(dian)綠(lv)色發展。在(zai)(zai)做好生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)前提下，嚴(yan)格按照規(gui)劃(hua)開發建設水(shui)(shui)電(dian)項目。積(ji)極推(tui)進(jin)在(zai)(zai)建玉(yu)門月亮(liang)灣一級、疏花干渠、肅北(bei)柳溝峽等(deng)水(shui)(shui)電(dian)站建設，盡早(zao)建成投運；推(tui)進(jin)非主要河(he)流規(gui)劃(hua)內水(shui)(shui)電(dian)項目穩步實(shi)施，確保(bao)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)紅線(xian)安全和水(shui)(shui)資(zi)源綜合有效集約利用的前提下合理開發水(shui)(shui)電(dian)資(zi)源。“十四五”時期實(shi)現新增(zeng)裝機容量10萬千(qian)瓦，到“十四五”末水(shui)(shui)電(dian)裝機達到60萬千(qian)瓦。
（2）因地(di)制宜發展生物(wu)質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)。因地(di)制宜布局建(jian)設生物(wu)質(zhi)(zhi)發電(dian)項(xiang)目，鼓勵具備條件縣（市(shi)、區）發展生物(wu)質(zhi)(zhi)熱電(dian)聯(lian)產(chan)；挖掘生物(wu)質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)利(li)用潛力，調整農村(cun)用能(neng)(neng)(neng)(neng)結構(gou)，改(gai)變農村(cun)用能(neng)(neng)(neng)(neng)方式(shi)，在有條件的鄉(xiang)村(cun)推(tui)廣規模化(hua)、清潔化(hua)生產(chan)項(xiang)目。提高生物(wu)質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源在農村(cun)生活能(neng)(neng)(neng)(neng)源的比重；統籌(chou)開展秸稈資源能(neng)(neng)(neng)(neng)源化(hua)利(li)用，積極發展成型燃料(liao)，實現小城鎮和農村(cun)能(neng)(neng)(neng)(neng)源清潔化(hua)；建(jian)成金塔縣0.6萬千瓦生物(wu)質(zhi)(zhi)熱電(dian)聯(lian)產(chan)項(xiang)目，積極推(tui)進玉門市(shi)生物(wu)質(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)二期項(xiang)目、瓜州縣生物(wu)質(zhi)(zhi)熱電(dian)聯(lian)產(chan)項(xiang)目。
（3）積(ji)(ji)極(ji)完(wan)善配(pei)套(tao)(tao)調(diao)(diao)峰(feng)電(dian)(dian)(dian)源建(jian)(jian)設。“十四五(wu)”期間，加(jia)大調(diao)(diao)峰(feng)火電(dian)(dian)(dian)、抽(chou)水(shui)蓄能(neng)、天然氣發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)(jian)設力(li)(li)度(du)。瓜州常樂二期調(diao)(diao)峰(feng)火電(dian)(dian)(dian)200萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)成投產，開(kai)(kai)(kai)工(gong)建(jian)(jian)設玉門昌(chang)馬120萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)抽(chou)水(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)，積(ji)(ji)極(ji)開(kai)(kai)(kai)展阿克塞、肅(su)北(bei)東、肅(su)北(bei)黨(dang)河等抽(chou)水(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)項(xiang)目(mu)前期工(gong)作，力(li)(li)爭(zheng)(zheng)早日開(kai)(kai)(kai)工(gong)建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)成玉門油田2×8萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)燃(ran)氣輪機(ji)(ji)替代燃(ran)煤發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，積(ji)(ji)極(ji)推進玉門油田200萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)天然氣燃(ran)氣輪機(ji)(ji)發電(dian)(dian)(dian)調(diao)(diao)峰(feng)與配(pei)套(tao)(tao)“風光(guang)儲”項(xiang)目(mu)，力(li)(li)爭(zheng)(zheng)巴丹(dan)吉林(lin)沙漠基地(di)配(pei)套(tao)(tao)煤電(dian)(dian)(dian)600萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)項(xiang)目(mu)列(lie)入國家(jia)規劃(hua)并開(kai)(kai)(kai)工(gong)建(jian)(jian)設。
（4）加快布(bu)局綠色氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)發展。重點(dian)依托(tuo)玉門、瓜(gua)州(zhou)、金(jin)塔(ta)等縣(xian)（市、區(qu)）現有的工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)和產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，布(bu)局建(jian)設玉門5萬噸/年(nian)、瓜(gua)州(zhou)3萬噸/年(nian)、金(jin)塔(ta)2萬噸/年(nian)以上(shang)的綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)制(zhi)儲(chu)基(ji)地，在新能(neng)源(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)、儲(chu)氫(qing)(qing)(qing)(qing)、運輸(shu)、加注、應(ying)用、氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)裝備(bei)制(zhi)造等領域延(yan)鏈補(bu)鏈，引進合成(cheng)氨、尿素、甲醇(chun)等下游項(xiang)(xiang)(xiang)目，帶動氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)全產業(ye)(ye)鏈發展。依托(tuo)我(wo)市及(ji)周(zhou)邊化(hua)工(gong)、鋼鐵(tie)、化(hua)肥、玻璃、甲醇(chun)生產等已有的產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)和化(hua)工(gong)企業(ye)(ye)用氫(qing)(qing)(qing)(qing)需(xu)要，探索天(tian)然氣摻(chan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料(liao)鍋爐、氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣電網調峰等領域，拓展氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)應(ying)用場景。積極推進寶(bao)豐多晶(jing)硅上(shang)下游協同項(xiang)(xiang)(xiang)目電解水制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站(zhan)、陜(shan)煤集團(tuan)源(yuan)網荷儲(chu)一體(ti)化(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目電解水制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站(zhan)等項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設，著力打造零(ling)碳(tan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)與(yu)可再生能(neng)源(yuan)發電協同互(hu)補(bu)發展的新模式(shi)(shi)，構(gou)建(jian)集中(zhong)式(shi)(shi)和分(fen)布(bu)式(shi)(shi)可再生能(neng)源(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)并(bing)舉的氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)源(yuan)供應(ying)體(ti)系。
（5）大(da)(da)(da)力推(tui)進(jin)新型(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)產業。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)示范項目(mu)建設，積極(ji)開展風儲(chu)(chu)(chu)(chu)、光儲(chu)(chu)(chu)(chu)、大(da)(da)(da)電網儲(chu)(chu)(chu)(chu)等發(fa)(fa)儲(chu)(chu)(chu)(chu)用(yong)(yong)一體的商(shang)業應用(yong)(yong)，重點發(fa)(fa)展電化(hua)學儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)，適時推(tui)進(jin)物理儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)和(he)(he)電磁儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)試點項目(mu)，推(tui)動儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)成本進(jin)一步降低和(he)(he)多元利用(yong)(yong)，實現新型(xing)(xing)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)從商(shang)業化(hua)初期(qi)向規模化(hua)發(fa)(fa)展轉變，支(zhi)持不同(tong)類型(xing)(xing)的儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)示范項目(mu)推(tui)廣應用(yong)(yong)，大(da)(da)(da)力推(tui)進(jin)電源側(ce)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)項目(mu)建設，積極(ji)推(tui)動電網側(ce)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)合(he)理化(hua)布局，積極(ji)支(zhi)持用(yong)(yong)戶側(ce)儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)多元化(hua)發(fa)(fa)展，力爭電化(hua)學儲(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)裝機容量(liang)達到400萬千瓦(wa)以上，大(da)(da)(da)力提(ti)升清潔能(neng)源外送能(neng)力。
（6）安全有(you)(you)序(xu)發展(zhan)(zhan)核(he)電(dian)。堅持(chi)發展(zhan)(zhan)與安全并重，實行安全有(you)(you)序(xu)發展(zhan)(zhan)核(he)電(dian)。有(you)(you)序(xu)推(tui)進金塔內陸核(he)電(dian)項目前期工(gong)作。協同(tong)推(tui)進核(he)技(ji)(ji)術產業，以發展(zhan)(zhan)核(he)電(dian)裝備制造(zao)、核(he)燃料(liao)循環及乏燃料(liao)后處理、核(he)能清潔利(li)用、核(he)技(ji)(ji)術利(li)用、涉(she)核(he)裝備制造(zao)，全力保障酒泉(quan)核(he)技(ji)(ji)術產業園建設。
（二）優化化石(shi)能源產(chan)業
抓住“西部大(da)開發(fa)(fa)”和“雙循環”新(xin)發(fa)(fa)展格局帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)歷史機(ji)遇，聚焦能源(yuan)結構轉(zhuan)型(xing)和市(shi)場化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)，依照“油(you)氣并舉、新(xin)老結合”的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展路徑，加(jia)大(da)酒泉(quan)盆地勘探開發(fa)(fa)力(li)度，支持后備資源(yuan)基地建設，打造(zao)國家重要(yao)的(de)(de)(de)(de)石油(you)儲備基地。依托形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)瓜州柳溝(gou)、玉門東鎮、金塔北河灣等煤(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)工(gong)集中區的(de)(de)(de)(de)產業基礎(chu)和肅北馬鬃山煤(mei)(mei)炭資源(yuan)稟賦優勢，借(jie)助(zhu)酒泉(quan)國家陸(lu)港型(xing)樞紐(niu)形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)運煤(mei)(mei)大(da)通道，充分(fen)利(li)用“疆煤(mei)(mei)、蒙煤(mei)(mei)”富油(you)的(de)(de)(de)(de)特性，圍繞(rao)煤(mei)(mei)炭清潔、高效利(li)用和高附(fu)加(jia)值深度轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。
1.促(cu)進石油(you)產業穩步提升(sheng)
加(jia)大(da)(da)酒(jiu)泉盆(pen)地勘(kan)探開發力度(du)，夯實(shi)油田穩產(chan)(chan)基礎。實(shi)施油田煉廠(chang)質(zhi)量升級(ji)及特種油品廠(chang)建設(she)等(deng)重點項目。擴大(da)(da)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，優化(hua)(hua)結構，強化(hua)(hua)配(pei)套，有效實(shi)施內部挖潛和(he)綜合(he)治理措施，穩定原油生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)力。促進玉門(men)(men)油田提能(neng)(neng)(neng)(neng)增效，加(jia)大(da)(da)煉化(hua)(hua)技術改造，提升煉化(hua)(hua)加(jia)工(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)力，優化(hua)(hua)原油產(chan)(chan)品結構，提高原油加(jia)工(gong)質(zhi)量和(he)油品環保質(zhi)量等(deng)級(ji)。積極探索(suo)地企聯動機制，圍繞玉門(men)(men)石(shi)化(hua)(hua)，依托玉門(men)(men)精細(xi)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)，加(jia)大(da)(da)招商(shang)力度(du)，引進下游精細(xi)化(hua)(hua)工(gong)企業(ye)(ye)，延長、補(bu)齊石(shi)油化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈推動傳統能(neng)(neng)(neng)(neng)源產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)新型化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)互(hu)促共(gong)進、融合(he)發展。
2.大(da)力推動天然氣(qi)開發利用
到2025年，各縣（市、區）城區天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)基本實現全覆蓋，鄉鎮逐步推廣使用(yong)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)。依(yi)托西氣(qi)東輸(shu)等(deng)國家天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)主干線在酒(jiu)(jiu)泉過境(jing)的(de)優勢，加快市（縣）天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)支(zhi)線管道(dao)建設(she)，進一步擴大管輸(shu)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)覆蓋范圍，提(ti)升管道(dao)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)普(pu)及(ji)率。充分(fen)保障天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)供給量(liang)，以達到年用(yong)量(liang)的(de)5-10%為標準，提(ti)升酒(jiu)(jiu)泉市天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)儲備能力(li)。
按(an)照因(yin)地制宜、分步實施的原則，積極推(tui)進(jin)玉門油田(tian)燃氣(qi)(qi)輪機(ji)替代燃煤發電等項目(mu)，大力推(tui)動玉門天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)燃氣(qi)(qi)輪機(ji)發電調峰項目(mu)建設，進(jin)一(yi)步提(ti)高天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)利用水平。積極發展天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)與其它(ta)能(neng)源資源綜(zong)合利用項目(mu)，促進(jin)能(neng)源結構調整和節能(neng)減排。
3.加快推進煤(mei)炭資源開發
優化(hua)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)配置(zhi)，促進煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資(zi)源(yuan)配置(zhi)向優勢(shi)企業(ye)集中，提升資(zi)源(yuan)開采能(neng)力，推(tui)動煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產業(ye)綠色(se)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)發(fa)展。加快推(tui)進肅北(bei)縣紅(hong)沙梁（440萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)）煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)項目(mu)建設；大(da)力推(tui)進金塔縣紫山子(zi)（120萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)）煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、肅北(bei)縣牛圈子(zi)4號（60萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)）煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、銀玄(xuan)（60萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)）煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、吐魯（210萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)）煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)、凱富（60萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)）等(deng)7家(jia)升級改造項目(mu)建設，爭取“十四五”末，全市煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產能(neng)達到950萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)(nian)。
4.推動能源儲(chu)備基(ji)地建設
加強西(xi)氣東輸轉送能力。搶抓國(guo)家中巴經濟走廊建(jian)設(she)政策機(ji)遇，推進跨國(guo)、跨區域合作，促進清潔(jie)能源及清潔(jie)能源裝備制造業(ye)融入“一(yi)帶一(yi)路”戰略，積極爭取在玉門市(shi)布局建(jian)設(she)大型(xing)石油儲備庫和(he)天然氣儲氣庫項目(mu)。
（三）打造能源裝(zhuang)備制造產(chan)業(ye)
發(fa)(fa)揮酒泉新(xin)(xin)能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)和技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)優勢(shi)，積極(ji)探索新(xin)(xin)能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)材(cai)料制(zhi)造(zao)等領域(yu)推廣應用智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)新(xin)(xin)模式，鼓(gu)勵和引(yin)導新(xin)(xin)能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)企業研發(fa)(fa)新(xin)(xin)產品，延伸新(xin)(xin)能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)產業鏈，實現(xian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)業全(quan)面復興。
1.主(zhu)攻清潔能源(yuan)裝(zhuang)備制造產業(ye)
以酒泉經濟技術開發(fa)區為核(he)心，聚(ju)焦新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)關(guan)鍵技術，按照“強(qiang)龍頭、補鏈條、聚(ju)集(ji)群”的(de)(de)(de)發(fa)展思路(lu)，強(qiang)化產(chan)(chan)(chan)(chan)學研用(yong)協調聯動(dong)(dong),構建(jian)完整產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條，形成(cheng)輻射絲綢(chou)之路(lu)沿(yan)線省(sheng)區及國家的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，實現新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優化升級，努(nu)力(li)(li)培育和(he)(he)造(zao)(zao)就(jiu)一批具有自主(zhu)創新(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)、掌(zhang)握重要核(he)心技術和(he)(he)自主(zhu)知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權的(de)(de)(de)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。積極(ji)組織新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品對(dui)接會(hui)(hui)和(he)(he)技術交流(liu)會(hui)(hui)，引(yin)導(dao)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加強(qiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)品宣(xuan)傳推介，推進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)在滿(man)足本土需求的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang)“走(zou)出去”，指導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過聯合、兼并、重組等(deng)方(fang)式(shi)，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)，形成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)航母，提高競爭力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)和(he)(he)生(sheng)存力(li)(li)。倡導(dao)循(xun)環經濟再(zai)利用(yong)原則，啟動(dong)(dong)現役老舊風電(dian)機(ji)組退(tui)役、換(huan)代、升級改造(zao)(zao)，建(jian)設風光電(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)研發(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)回(hui)收循(xun)環再(zai)利用(yong)示范(fan)區，對(dui)廢(fei)舊的(de)(de)(de)風機(ji)葉片、光伏板等(deng)進行回(hui)收再(zai)利用(yong)，實現全生(sheng)命周期綠色閉環式(shi)發(fa)展。
以打(da)(da)造(zao)中國西北地(di)區(qu)最重(zhong)要的清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)中心為(wei)(wei)目標，力爭“十四五(wu)”末(mo)，全(quan)市(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產值在(zai)“十三五(wu)”末(mo)的基礎上，增長(chang)8倍，達到400億(yi)(yi)元以上；培育(yu)產值50億(yi)(yi)元的龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)2家以上，產值20億(yi)(yi)元的骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)4家以上，產值10億(yi)(yi)元的重(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)5家以上，帶動相關研發、設計、零部件配套企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展，基本形成“鏈(lian)主”企(qi)(qi)業(ye)(ye)產品優勢突(tu)出、產業(ye)(ye)集(ji)群協(xie)作分(fen)工合理、產業(ye)(ye)配套體系較(jiao)為(wei)(wei)完善(shan)、市(shi)場(chang)拓展創新能(neng)力較(jiao)強的新能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發展格局，努力在(zai)2030年(nian)前(qian)，將酒泉經(jing)開區(qu)打(da)(da)造(zao)成為(wei)(wei)千億(yi)(yi)級清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)全(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)基地(di)。
2.升級傳統(tong)能源裝(zhuang)備(bei)制造產業
在現有產(chan)品基(ji)礎上，鼓勵企業開發具有自(zi)主知識產(chan)權的、能(neng)(neng)夠(gou)滿(man)足智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)、集(ji)成(cheng)化(hua)、成(cheng)套(tao)化(hua)、規模化(hua)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源裝備(bei)(bei)。重點(dian)發展(zhan)新一代(dai)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)輸(shu)配電裝備(bei)(bei)，推(tui)動(dong)特高(gao)壓輸(shu)變(bian)電設(she)備(bei)(bei)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)型(xing)高(gao)中低壓開關設(she)備(bei)(bei)、高(gao)效(xiao)節能(neng)(neng)變(bian)壓器、電器元件(jian)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)控制裝置等智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)配電用(yong)電設(she)備(bei)(bei)。加強技(ji)術創(chuang)新應用(yong)，積極發展(zhan)石油(you)(you)化(hua)工裝置專用(yong)的特種抽油(you)(you)桿、特型(xing)抽油(you)(you)泵、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)抽油(you)(you)機、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)煤焦爐、清潔燃(ran)氣(qi)鍋爐及煤油(you)(you)共(gong)煉設(she)備(bei)(bei)。
3.發展氫能裝備(bei)制造(zao)產業
引(yin)進培育氫(qing)(qing)能裝(zhuang)備制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，重(zhong)點打(da)造制(zhi)氫(qing)(qing)、儲運、加注(zhu)及終端(duan)應用為一體的氫(qing)(qing)能裝(zhuang)備制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，逐(zhu)步構(gou)建(jian)氫(qing)(qing)能裝(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條。在酒泉經濟技術開發區布局建(jian)設氫(qing)(qing)能裝(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)，利用資(zi)源換產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的招(zhao)商機制(zhi)，推動(dong)引(yin)進氫(qing)(qing)能裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)項目落地(di)酒泉。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)深度聯合(he)，推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游加強協作(zuo)，打(da)造高質量(liang)氫(qing)(qing)能裝(zhuang)備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)。
（四(si)）構建綠色(se)低碳能源運輸(shu)綜(zong)合網絡體系
貫徹落實國家能(neng)源安全戰略，構建(jian)綠色低碳能(neng)源運輸綜合網絡(luo)體系，加(jia)快擴(kuo)充電力跨(kua)區域外(wai)送能(neng)力，鞏固酒泉重要能(neng)源戰略通道(dao)地位。
1.積極推進(jin)電力通道建設
（1）配合國(guo)家(jia)西電(dian)(dian)(dian)(dian)東送戰(zhan)略通(tong)道(dao)(dao)建設，積(ji)極實施特高壓電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)外(wai)送通(tong)道(dao)(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)。新(xin)建酒湖(hu)特高壓直流輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)3、4號調相機工(gong)程(cheng)(cheng)，提高酒湖(hu)工(gong)程(cheng)(cheng)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)能力(li)，實現工(gong)程(cheng)(cheng)達(da)產達(da)標；配套建設玉門、金塔750千伏輸(shu)(shu)變電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)；爭(zheng)(zheng)取擴建750千伏酒泉變電(dian)(dian)(dian)(dian)站、敦煌(huang)變電(dian)(dian)(dian)(dian)站和沙洲變電(dian)(dian)(dian)(dian)站工(gong)程(cheng)(cheng)，增加主變，擴增容(rong)量；爭(zheng)(zheng)取阿(a)克(ke)塞(sai)(sai)、敦煌(huang)、瓜州750千伏變電(dian)(dian)(dian)(dian)站列入(ru)省(sheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網規(gui)劃，盡早啟動前期工(gong)作(zuo)；加快(kuai)推進甘肅酒泉-上海(hai)崇明特高壓直流輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)前期工(gong)作(zuo)，積(ji)極爭(zheng)(zheng)取由阿(a)克(ke)塞(sai)(sai)為起點的(de)（酒泉-華南）第(di)三(san)條(tiao)特高壓直流外(wai)送通(tong)道(dao)(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)，保障新(xin)增風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏、水電(dian)(dian)(dian)(dian)、火電(dian)(dian)(dian)(dian)、天然氣發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)外(wai)送。
（2）持續強化330千(qian)伏(fu)(fu)區(qu)域電(dian)(dian)網網架，優(you)化電(dian)(dian)網網架結(jie)構(gou)，構(gou)建(jian)(jian)堅強的電(dian)(dian)網主干。加快酒湖配套項(xiang)(xiang)目(mu)電(dian)(dian)網接入工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。新(xin)建(jian)(jian)馬(ma)(ma)(ma)鬃山和(he)紫泥泉變(bian)(bian)330千(qian)伏(fu)(fu)輸變(bian)(bian)電(dian)(dian)工程(cheng)；在玉(yu)門市、瓜(gua)州(zhou)縣(xian)(xian)和(he)肅(su)北縣(xian)(xian)馬(ma)(ma)(ma)鬃山鎮(zhen)謀劃布局建(jian)(jian)設(she)新(xin)增(zeng)(zeng)風(feng)(feng)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)配套330千(qian)伏(fu)(fu)升(sheng)壓站工程(cheng)，保(bao)障新(xin)增(zeng)(zeng)風(feng)(feng)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)安全、可(ke)靠、穩定送(song)出(chu)；在肅(su)州(zhou)區(qu)、金塔縣(xian)(xian)、敦(dun)煌市謀劃布局建(jian)(jian)設(she)新(xin)增(zeng)(zeng)光伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)配套的330千(qian)伏(fu)(fu)升(sheng)壓站工程(cheng)，擴建(jian)(jian)330千(qian)伏(fu)(fu)金光變(bian)(bian)、胡(hu)楊變(bian)(bian)、月牙泉變(bian)(bian)、大圖變(bian)(bian)，保(bao)障光電(dian)(dian)送(song)出(chu)；建(jian)(jian)設(she)馬(ma)(ma)(ma)鬃山變(bian)(bian)～莫高變(bian)(bian)第二回線路工程(cheng)、玉(yu)門昌馬(ma)(ma)(ma)西風(feng)(feng)電(dian)(dian)場～莫高等一系列330千(qian)伏(fu)(fu)輸電(dian)(dian)線路工程(cheng)，保(bao)障風(feng)(feng)光電(dian)(dian)送(song)出(chu)和(he)瓜(gua)州(zhou)產業園區(qu)用電(dian)(dian)。
（3）積極(ji)推進(jin)110千伏及以下城鄉電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)升級(ji)改造(zao)。結合(he)(he)國家提出的新型城鎮化(hua)、美麗鄉村(cun)建(jian)設目標，適度(du)超前配置(zhi)城鄉電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)。構筑堅強智(zhi)能化(hua)綠色電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)、綜(zong)合(he)(he)提升城鄉電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)能力(li)。緊緊圍(wei)繞(rao)城區、集鎮和產(chan)業園區電(dian)(dian)力(li)負荷(he)增長(chang)(chang)特(te)點(dian)，創(chuang)新大規模清潔能源(yuan)電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)接入和提高需求(qiu)側管理(li)的要求(qiu)。結合(he)(he)新農村(cun)建(jian)設，實施新一(yi)輪農村(cun)電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)升級(ji)改造(zao)工程，對農網(wang)(wang)(wang)包括縣城電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)進(jin)行(xing)改造(zao)建(jian)設，統籌推進(jin)城鄉電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)發展(zhan)，提高城鄉電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)的安全(quan)性、可靠性、供電(dian)(dian)服務(wu)水平。重視分(fen)布式電(dian)(dian)源(yuan)的并網(wang)(wang)(wang)接入，促進(jin)分(fen)布式電(dian)(dian)源(yuan)發展(zhan)。新擴建(jian)110千伏變(bian)電(dian)(dian)站20座，新建(jian)110千伏線路(lu)(lu)41條(tiao)，線路(lu)(lu)長(chang)(chang)687公(gong)里(li)。建(jian)成(cheng)各類充電(dian)(dian)站16座，建(jian)成(cheng)充電(dian)(dian)樁1000個。
（4）清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)智(zhi)能(neng)微電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設(she)。加快(kuai)智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設(she)進度，提(ti)高(gao)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)智(zhi)能(neng)化水平，提(ti)高(gao)清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)微網(wang)(wang)建(jian)設(she)水平，提(ti)升電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)靈(ling)活接(jie)納、用(yong)戶智(zhi)能(neng)消納清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的能(neng)力(li)(li)，打造清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)輻射中心。探索建(jian)立容(rong)納高(gao)比例清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)的發(fa)輸（配）儲用(yong)一(yi)體(ti)化的局域(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統，形成完善的清潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)微電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)技術體(ti)系(xi)和(he)管理體(ti)制(zhi)。
2.積極(ji)支(zhi)持油氣管道過境工(gong)程建設與(yu)運行
按照(zhao)國家西(xi)(xi)氣(qi)東輸、西(xi)(xi)油(you)東送的能源輸送格(ge)局，積極配合加快建設西(xi)(xi)氣(qi)東輸四線(xian)、五(wu)線(xian)及新疆(jiang)煤(mei)制(zhi)氣(qi)外輸管道(dao)(dao)酒泉段工程，支持推(tui)進后續輸油(you)輸氣(qi)管線(xian)規劃建設，確(que)保國家西(xi)(xi)北能源戰略(lve)通道(dao)(dao)的順(shun)利實施和(he)安(an)全(quan)運行。加強(qiang)油(you)氣(qi)管道(dao)(dao)保護(hu)(hu)，開展(zhan)管道(dao)(dao)保護(hu)(hu)相關(guan)課題研(yan)究(jiu)，不斷提高管道(dao)(dao)安(an)全(quan)保護(hu)(hu)科技水平，夯實管道(dao)(dao)保護(hu)(hu)基礎(chu)工作，建立健全(quan)管道(dao)(dao)保護(hu)(hu)長(chang)效機制(zhi)。
四、推進能源消費(fei)方式(shi)轉(zhuan)變
以(yi)新(xin)能(neng)(neng)源快速發展為(wei)基礎(chu)，引(yin)導能(neng)(neng)源消(xiao)費方(fang)(fang)式轉變，提高全社會(hui)新(xin)能(neng)(neng)源消(xiao)費比重(zhong)，通(tong)(tong)過能(neng)(neng)源消(xiao)費總量控制(zhi)手段，聚焦酒(jiu)泉市(shi)工業、建筑、交通(tong)(tong)等重(zhong)點領域切實推進(jin)節能(neng)(neng)減排(pai)，切實提高城鄉用(yong)能(neng)(neng)效(xiao)率、推進(jin)城鄉用(yong)能(neng)(neng)方(fang)(fang)式變革，推動形成注重(zhong)綠(lv)色能(neng)(neng)源消(xiao)費的生活方(fang)(fang)式和(he)社會(hui)風(feng)尚。
（一(yi)）提高(gao)全社(she)會(hui)新(xin)能源(yuan)消費比(bi)重
1.進一步提(ti)高(gao)(gao)清潔能(neng)源在終端(duan)能(neng)源消費(fei)中(zhong)(zhong)的比重。加強農網建設(she)，全面提(ti)升農村電(dian)網供電(dian)質(zhi)量，提(ti)高(gao)(gao)人均(jun)用電(dian)水平(ping)，推進城鄉電(dian)氣化(hua)。在酒泉市(shi)主要用能(neng)行(xing)業(ye)大力(li)實施(shi)和推廣電(dian)能(neng)替(ti)代，大力(li)發(fa)展新能(neng)源汽車，減少城市(shi)中(zhong)(zhong)化(hua)石燃料(liao)直(zhi)接燃燒，通過(guo)清潔能(neng)源和傳統能(neng)源的互(hu)補利用實現城市(shi)能(neng)源消費(fei)向綠(lv)色(se)能(neng)源轉變。
2.提升(sheng)(sheng)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)就(jiu)地(di)(di)消(xiao)(xiao)納(na)(na)水平(ping)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮先(xian)進高載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業優勢(shi)，支持(chi)(chi)符合(he)產(chan)業政策(ce)和環保(bao)達標的(de)(de)高載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)企業提高負荷(he)率，提高清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)比例(li)。采取(qu)大用戶直購電(dian)(dian)措施(shi)降低(di)工(gong)業企業用電(dian)(dian)成本等措施(shi)，吸(xi)引承接中(zhong)東(dong)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)現(xian)代(dai)高載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業轉移。重(zhong)點打造酒泉(quan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)技術開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、玉門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、金塔工(gong)業集中(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、瓜州工(gong)業集中(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、敦煌循環經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)、阿克(ke)塞工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和肅北馬(ma)鬃(zong)山經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等集中(zhong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。現(xian)階段開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)共實現(xian)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)133.04億元，占(zhan)酒泉(quan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)的(de)(de)21.5%，工(gong)業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)104.26億元，占(zhan)全市工(gong)業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)的(de)(de)65%，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)呈現(xian)出恢(hui)復(fu)性增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)趨勢(shi)，工(gong)業經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)持(chi)(chi)續回升(sheng)(sheng)向好。至(zhi)十四五末，酒泉(quan)市開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)和產(chan)業聚集能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)進一步(bu)提升(sheng)(sheng)，綜合(he)實力(li)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)效(xiao)益(yi)顯著增(zeng)(zeng)強，生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)達到300億元以上，年均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率穩定(ding)在(zai)15%以上，占(zhan)全市生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)的(de)(de)比重(zhong)達到30%，預計每年可消(xiao)(xiao)納(na)(na)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)50億千瓦時以上。多渠道(dao)開(kai)(kai)拓風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、水能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)，促進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)共享，增(zeng)(zeng)強開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)保(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。推(tui)進電(dian)(dian)網(wang)建設(she)，配(pei)合(he)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)企業生(sheng)產(chan)用電(dian)(dian)負荷(he)需求，完(wan)善園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)電(dian)(dian)源(yuan)配(pei)套建設(she)。大力(li)推(tui)廣集中(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供電(dian)(dian)供暖(nuan)系統，促進清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)就(jiu)近消(xiao)(xiao)納(na)(na)。
3.探索創(chuang)新(xin)(xin)提高(gao)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源就(jiu)地消(xiao)納途徑。大(da)(da)力實施(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)替代(dai)(dai)，促進(jin)(jin)終端(duan)(duan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)氣(qi)化，加大(da)(da)“以(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)煤、以(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)油、以(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)氣(qi)、以(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)薪”等技術(shu)應(ying)用(yong)(yong)，加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)縣市區清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)、農(nong)村電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)炕等工程，提高(gao)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費在終端(duan)(duan)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)比(bi)重(zhong)。積極推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)技術(shu)，鼓勵(li)新(xin)(xin)建(jian)建(jian)筑使用(yong)(yong)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)技術(shu)，鼓勵(li)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源與電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶采(cai)取(qu)直(zhi)接交易的(de)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)模式，保證清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)熱示范項目的(de)有效實施(shi)和(he)企業(ye)的(de)合理(li)(li)效益，快(kuai)速開展適(shi)應(ying)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)發(fa)展的(de)配套電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網建(jian)設，制定適(shi)應(ying)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)應(ying)用(yong)(yong)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力運行(xing)(xing)管理(li)(li)措施(shi)，保障清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)(nuan)(nuan)項目的(de)可靠運行(xing)(xing)。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源分布式電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源和(he)微電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網項目建(jian)設，加強配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網互聯互通和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)控制，加快(kuai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網向能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源互聯網升級，滿足(zu)分布式清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源并網和(he)多元負(fu)荷用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)需要，充(chong)分發(fa)揮微電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網就(jiu)地消(xiao)納新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源作用(yong)(yong)。
4.提高新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)示范城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)水平(ping)。深入推(tui)進敦煌、玉門(men)、肅州區等新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)示范城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)，全面挖掘新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)消納潛力，深入開展(zhan)有特色的新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)利用項(xiang)目示范，支(zhi)持智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)網、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)供暖供冷、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)能(neng)替代、新(xin)(xin)型儲能(neng)、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)交通、分布(bu)式能(neng)源(yuan)(yuan)等技術在(zai)城(cheng)市(shi)的利用，通過清潔能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)傳統(tong)能(neng)源(yuan)(yuan)的互(hu)補利用實(shi)現(xian)城(cheng)市(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消費向綠色能(neng)源(yuan)(yuan)轉變。
（二）加強消(xiao)費(fei)總量(liang)和強度控制(zhi)
1.嚴格落實能(neng)(neng)(neng)源消費總(zong)量和強度約束性指標(biao)，制定酒泉市煤炭消費總(zong)量中長期控(kong)制目標(biao)。加強重點(dian)行業(ye)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)管(guan)理，現有產(chan)能(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)要(yao)限期達標(biao)，新增(zeng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)必(bi)須符合國內先進(jin)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)準。深入推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結構(gou)優化調整，加快(kuai)傳(chuan)統產(chan)業(ye)升(sheng)級改(gai)造和戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)發展(zhan)，培育(yu)新動能(neng)(neng)(neng)，提高能(neng)(neng)(neng)源利用效(xiao)率。綜合運用價格、法律等手段(duan)，加強對重點(dian)耗能(neng)(neng)(neng)企業(ye)管(guan)理，加快(kuai)淘汰落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，促進(jin)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)。
2.深入實施煤(mei)電超(chao)(chao)低排放(fang)和節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)行(xing)動計劃。按(an)照(zhao)國家設定(ding)的落(luo)后產能(neng)(neng)(neng)淘汰標(biao)準，加快(kuai)淘汰已達到服役年限，不(bu)符合能(neng)(neng)(neng)效、環保(bao)、安全、質量等(deng)要求的小火(huo)電機(ji)(ji)組。按(an)照(zhao)國家煤(mei)電超(chao)(chao)低排放(fang)標(biao)準，采(cai)用(yong)(yong)高效脫硫(liu)、脫硝和除塵技術(shu)，對(dui)現役火(huo)電機(ji)(ji)組實施環保(bao)設施改(gai)(gai)造(zao)升級。采(cai)用(yong)(yong)汽輪機(ji)(ji)通流部(bu)分改(gai)(gai)造(zao)、鍋爐煙氣余熱回(hui)收利用(yong)(yong)等(deng)成(cheng)熟、適用(yong)(yong)的節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)技術(shu)對(dui)現役機(ji)(ji)組實施節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)，確保(bao)改(gai)(gai)造(zao)后的煤(mei)電機(ji)(ji)組供電煤(mei)耗達標(biao)。
3.控制重點(dian)城(cheng)市生活用煤(mei)消(xiao)費(fei)。堅持(chi)不(bu)懈減(jian)少以煤(mei)炭(tan)為主體的化石能源消(xiao)費(fei)，制定并嚴(yan)格執行(xing)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總量控制路線圖(tu)和行(xing)動方案，在各地尤(you)其是大氣污(wu)染防治(zhi)重點(dian)區域(yu)集中利(li)用、提高(gao)效率、加快(kuai)替代，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)快(kuai)速降低煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總量和占(zhan)比。科學合(he)理(li)、循(xun)序漸進(jin)(jin)有效治(zhi)理(li)污(wu)染，逐步(bu)(bu)減(jian)少城(cheng)區燃(ran)(ran)煤(mei)消(xiao)耗(hao)量，降低燃(ran)(ran)煤(mei)污(wu)染。擴(kuo)大城(cheng)市高(gao)污(wu)染燃(ran)(ran)料禁燃(ran)(ran)區范(fan)圍，逐步(bu)(bu)由城(cheng)市建成(cheng)區擴(kuo)展到(dao)近郊。有序推進(jin)(jin)城(cheng)市煤(mei)改氣、煤(mei)改電工程，全面整治(zhi)城(cheng)鎮燃(ran)(ran)煤(mei)小(xiao)鍋爐。在產業聚(ju)集區、居(ju)民(min)集中區建設背(bei)壓式熱(re)電聯產機組、電鍋爐等大型集中供熱(re)設施，逐步(bu)(bu)淘汰分(fen)散(san)燃(ran)(ran)煤(mei)鍋爐。
（三）強化工(gong)業、建筑和(he)交通(tong)節(jie)能管理(li)
1.實施工(gong)業節(jie)能(neng)(neng)計(ji)劃(hua)(hua)。深入開展(zhan)火電(dian)、有(you)色、化工(gong)、煤炭(tan)等(deng)重(zhong)點行業用能(neng)(neng)企業能(neng)(neng)效(xiao)對(dui)(dui)標活動(dong)，指(zhi)導和(he)(he)督促企業制(zhi)訂(ding)能(neng)(neng)效(xiao)對(dui)(dui)標計(ji)劃(hua)(hua)。實施電(dian)機(ji)、內燃(ran)機(ji)、鍋爐等(deng)重(zhong)點用能(neng)(neng)設備(bei)能(neng)(neng)效(xiao)提(ti)升工(gong)程，推進余熱余壓利用，逐步(bu)降(jiang)低鋼(gang)鐵、水泥(ni)、鐵合金(jin)等(deng)主要耗能(neng)(neng)產品單位能(neng)(neng)耗，力(li)爭部分(fen)產品節(jie)能(neng)(neng)指(zhi)標達到國(guo)內先(xian)進水平。加強新(xin)建項目環境(jing)影響評價和(he)(he)節(jie)能(neng)(neng)評估審查，限制(zhi)耗能(neng)(neng)超標產業和(he)(he)過(guo)剩產業擴(kuo)張。
2.實施建筑(zhu)(zhu)能(neng)效提升工程。新建建筑(zhu)(zhu)物設計(ji)階段、施工階段嚴格執行建筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)強(qiang)制(zhi)性(xing)標準，鼓(gu)勵有條件的地區執行更高(gao)能(neng)效水平的建筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)標準，穩步(bu)推(tui)(tui)進(jin)既有居住建筑(zhu)(zhu)供熱計(ji)量及節(jie)(jie)能(neng)改造，大力推(tui)(tui)廣節(jie)(jie)能(neng)電器和綠(lv)色照明，構建縣城(cheng)(cheng)綠(lv)色低碳能(neng)源體系，發展屋頂(ding)分(fen)布式(shi)光伏(fu)技術、推(tui)(tui)廣分(fen)散式(shi)風電、智能(neng)光伏(fu)等清潔(jie)能(neng)源應(ying)用(yong)，提高(gao)生(sheng)產(chan)生(sheng)活用(yong)能(neng)清潔(jie)化(hua)水平，擴大新能(neng)源在城(cheng)(cheng)鄉能(neng)源消費比例(li)。
3.實施綠(lv)(lv)色交(jiao)通(tong)(tong)計(ji)劃。積極倡(chang)導綠(lv)(lv)色出行(xing)方式，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)營運(yun)車(che)(che)輛(liang)更新，鼓勵購買使用(yong)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)，發展(zhan)高效(xiao)、低耗、節能(neng)(neng)車(che)(che)輛(liang)營運(yun)，鼓勵交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸企(qi)業應用(yong)智能(neng)(neng)調度(du)、管理、監控等(deng)(deng)信息系(xi)統，減少能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗，提(ti)高運(yun)輸效(xiao)率(lv)。堅持(chi)市(shi)場(chang)主導與(yu)政(zheng)府扶(fu)持(chi)相結(jie)合，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)以(yi)純電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)為(wei)主的新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)推廣應用(yong)。結(jie)合實際，超前布局建(jian)設電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)充(chong)(chong)電基礎(chu)設施，優先(xian)建(jian)設公(gong)交(jiao)、出租、物流等(deng)(deng)公(gong)共服(fu)務領域充(chong)(chong)電基礎(chu)設施，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進政(zheng)府機關、企(qi)事業單位、居(ju)民小區(qu)、公(gong)共停車(che)(che)場(chang)、高速公(gong)路沿線服(fu)務區(qu)等(deng)(deng)重點(dian)領域和肅州區(qu)、敦煌等(deng)(deng)重點(dian)城市(shi)充(chong)(chong)電基礎(chu)設施建(jian)設，到(dao)2025年，初步(bu)建(jian)成布局合理、高效(xiao)開放的充(chong)(chong)電服(fu)務體系(xi)，促進電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)產業發展(zhan)。
（四）提高城(cheng)鄉用能效率
1.積極打造高(gao)(gao)比例(li)可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)示范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)。以(yi)建(jian)(jian)設(she)敦煌100%高(gao)(gao)比例(li)可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)城(cheng)(cheng)市(shi)為引領(ling)，積極推進(jin)“零(ling)碳”示范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)及產(chan)業園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)。提高(gao)(gao)城(cheng)(cheng)市(shi)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比例(li)，促進(jin)各類新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)及相關技(ji)術(shu)在城(cheng)(cheng)市(shi)推廣應用(yong)(yong)。重點推進(jin)敦煌、瓜州、玉門可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)示范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)及產(chan)業園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)，綜(zong)合推進(jin)太(tai)陽能(neng)(neng)熱利用(yong)(yong)、分(fen)(fen)布(bu)式太(tai)陽能(neng)(neng)發電(dian)、分(fen)(fen)散式風(feng)力(li)發電(dian)、生(sheng)(sheng)(sheng)物質清潔燃料利用(yong)(yong)、城(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活垃圾能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)動力(li)交通等多種新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)在城(cheng)(cheng)市(shi)及園(yuan)區(qu)的應用(yong)(yong)。建(jian)(jian)立適應城(cheng)(cheng)市(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展的管(guan)理體系(xi)和政策機制等，推廣綜(zong)合智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務，加強配電(dian)網、儲能(neng)(neng)、電(dian)動汽車充(chong)電(dian)樁等能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，實現新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)示范(fan)城(cheng)(cheng)市(shi)的工(gong)作創新(xin)(xin)。
2.推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)(jie)(jie)高效利用(yong)。深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)煤(mei)炭(tan)消費總量控(kong)制，推(tui)動(dong)煤(mei)炭(tan)清潔(jie)(jie)(jie)高效利用(yong)，大(da)力(li)(li)(li)推(tui)廣(guang)高效節(jie)能(neng)(neng)(neng)技術(shu)，支(zhi)持傳統(tong)領域節(jie)能(neng)(neng)(neng)改造升級。積極(ji)推(tui)廣(guang)綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務，著力(li)(li)(li)加強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯網(wang)建(jian)設，通過多(duo)能(neng)(neng)(neng)互(hu)(hu)補(bu)支(zhi)持清潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的高效利用(yong)。大(da)力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)(jin)實施電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)替代(dai)，大(da)力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)(jin)以(yi)電(dian)(dian)代(dai)煤(mei)和以(yi)電(dian)(dian)代(dai)油，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)以(yi)電(dian)(dian)代(dai)氣(qi)，提升終端用(yong)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)氣(qi)化(hua)水(shui)平。積極(ji)推(tui)動(dong)信息化(hua)、低碳化(hua)深(shen)度融(rong)合(he)，大(da)力(li)(li)(li)發展分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，科學(xue)發展熱(re)(re)電(dian)(dian)聯產，鼓(gu)勵在新(xin)建(jian)建(jian)筑中大(da)力(li)(li)(li)推(tui)廣(guang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)(jie)(jie)供(gong)(gong)暖和地源(yuan)(yuan)熱(re)(re)泵等供(gong)(gong)熱(re)(re)方(fang)式，減少(shao)化(hua)石(shi)燃料(liao)供(gong)(gong)熱(re)(re)產生的污染(ran)。
3.推進(jin)鄉村能(neng)(neng)(neng)源(yuan)高(gao)(gao)效利(li)用(yong)。加(jia)(jia)大財政對鄉村能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的投資力度(du)。加(jia)(jia)快農(nong)(nong)村節能(neng)(neng)(neng)爐灶技術推廣，提高(gao)(gao)農(nong)(nong)村能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效率，減少農(nong)(nong)村生(sheng)活用(yong)能(neng)(neng)(neng)污染物排放；因地制(zhi)宜推進(jin)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)在鄉村地區利(li)用(yong)，開展(zhan)農(nong)(nong)村太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發利(li)用(yong)，替(ti)代(dai)煤炭(tan)等傳統(tong)生(sheng)活能(neng)(neng)(neng)源(yuan)；加(jia)(jia)強秸稈、薪柴等生(sheng)物質資源(yuan)收、儲、運體系建設，開展(zhan)秸稈氣(qi)化(hua)、固化(hua)、炭(tan)化(hua)等高(gao)(gao)效能(neng)(neng)(neng)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。
（五(wu)）推進(jin)用(yong)能方(fang)式變革
1.積極推進(jin)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)就近(jin)高(gao)效利用(yong)。建設(she)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜合消納示(shi)范(fan)區(qu)，推廣可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)富余電(dian)力轉化為(wei)熱能(neng)(neng)(neng)、冷(leng)能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)，實現可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)多途(tu)徑就近(jin)高(gao)效利用(yong)。充分發(fa)揮儲電(dian)、儲熱、儲氣、儲冷(leng)在規模、效率和(he)成本方面的各自優(you)勢，實現多類儲能(neng)(neng)(neng)的有機結合。統(tong)籌推進(jin)集中式(shi)和(he)分布式(shi)儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)站建設(she)，推進(jin)儲能(neng)(neng)(neng)聚(ju)合、儲能(neng)(neng)(neng)共享等新(xin)興業態，最大(da)化利用(yong)儲能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，充分發(fa)揮儲能(neng)(neng)(neng)的調峰(feng)、調頻和(he)備(bei)用(yong)等多類效益。
2.有(you)序(xu)推進高比例可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范鄉村(cun)(cun)建(jian)設。加快農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)用(yong)(yong)能(neng)(neng)方(fang)式變革(ge)，在(zai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)推廣電供暖、電炊入(ru)戶工程，改善農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)產生(sheng)活條件。鼓勵利用(yong)(yong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，在(zai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)及偏遠地區合理布局(ju)離網(wang)式與蓄能(neng)(neng)相結(jie)合的風力發電、光伏發電、光熱(re)發電等分(fen)布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應系(xi)統，有(you)序(xu)推進高比例可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范鄉村(cun)(cun)建(jian)設。
3.積(ji)極推動(dong)新能(neng)(neng)源(yuan)智能(neng)(neng)微電(dian)網(wang)(wang)示范(fan)(fan)建設。按照“因地制宜、多能(neng)(neng)互補(bu)、靈(ling)活(huo)配置、經濟高(gao)效”的思(si)路，以肅州區(qu)微電(dian)網(wang)(wang)示范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)為典型(xing)，在具備多元化利(li)用條件下，建設3～5個微型(xing)電(dian)網(wang)(wang)系統，以智能(neng)(neng)電(dian)網(wang)(wang)技術為支撐，以自(zi)主(zhu)運行(xing)為主(zhu)的方(fang)式解決特定(ding)區(qu)域的用電(dian)問題。加快推廣(guang)到負荷集(ji)中區(qu)域，開展以新能(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)、燃氣及其他能(neng)(neng)源(yuan)為輔的新型(xing)供用電(dian)模(mo)式。
五、加(jia)快(kuai)構建電能(neng)消納體系
提(ti)高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納水(shui)平是(shi)貫徹能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和消(xiao)費(fei)革命戰略(lve)的(de)(de)(de)重要(yao)舉措，清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型發(fa)展的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)量，隨著清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)模(mo)不(bu)斷擴大，消(xiao)納成果還(huan)不(bu)穩固，為(wei)促進風電(dian)、光伏發(fa)電(dian)等清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展，要(yao)加(jia)快構建適應高(gao)比例清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)新(xin)型電(dian)力(li)系統(tong)(tong)，全面提(ti)升電(dian)力(li)系統(tong)(tong)調節能(neng)(neng)力(li)，加(jia)強就(jiu)近消(xiao)納體系建設并積極拓展電(dian)力(li)外送市場以加(jia)快構建電(dian)能(neng)(neng)消(xiao)納體系。
（一）電(dian)能就(jiu)近消(xiao)納體系建(jian)設(she)
1.加快實施電能(neng)替(ti)代
加快(kuai)電(dian)(dian)能(neng)替代體制(zhi)機制(zhi)創新。鼓勵(li)礦產、煤炭、油田(tian)等企業(ye)單(dan)位實(shi)施替代項目(mu)，鼓勵(li)企業(ye)事業(ye)單(dan)位充(chong)分利用(yong)現有停車場地建設集中式(shi)充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)和快(kuai)速充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)。提高清潔能(neng)源消費在終端用(yong)能(neng)的比重，增加電(dian)(dian)能(neng)就地消納能(neng)力(li)。
推(tui)廣電(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)(ti)代(dai)(dai)電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)改革。探索(suo)建立有利于(yu)擴(kuo)大(da)(da)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納的調峰(feng)補(bu)償機制，擴(kuo)大(da)(da)終端環節清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)對化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的替(ti)(ti)代(dai)(dai)，增加(jia)終端能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費總量(liang)中清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占比。重點在居(ju)民(min)采(cai)(cai)暖、生產制造、交(jiao)(jiao)通運輸、電(dian)力供應與消(xiao)費等(deng)領域(yu)，大(da)(da)力推(tui)廣熱(re)泵(beng)、電(dian)采(cai)(cai)暖、電(dian)鍋(guo)爐(lu)(lu)（窯(yao)爐(lu)(lu)）、電(dian)驅(qu)動皮帶傳輸、電(dian)動汽(qi)車、油(you)機改電(dian)等(deng)電(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)(ti)代(dai)(dai)。支(zhi)持電(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)(ti)代(dai)(dai)用戶(hu)與各類發電(dian)企業開展電(dian)力直接交(jiao)(jiao)易(yi)，降(jiang)低電(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)(ti)代(dai)(dai)用電(dian)成本。
全面(mian)實(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)工程(cheng)。積(ji)極利用(yong)棄(qi)風棄(qi)光電力(li)供(gong)(gong)熱(re)，逐(zhu)步關閉燃煤鍋爐(lu)，改建電鍋爐(lu)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)。堅(jian)持(chi)市場化推(tui)(tui)動與政府引導并重(zhong)，按照企業為(wei)主、政府推(tui)(tui)動、居(ju)民可(ke)(ke)承受的(de)方(fang)針，結(jie)合(he)(he)(he)地方(fang)經(jing)濟、社(she)會發展現(xian)狀(zhuang)，因地制宜、突出重(zhong)點(dian)、統籌協調，宜氣則氣，宜電則電，熱(re)電聯產、可(ke)(ke)再生能源、工業余熱(re)、天然氣、清(qing)潔(jie)煤、電供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)等多種清(qing)潔(jie)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)技(ji)術相互結(jie)合(he)(he)(he)、靈活運(yun)用(yong)，綜(zong)合(he)(he)(he)運(yun)用(yong)國家和(he)省上(shang)關于完(wan)善清(qing)潔(jie)供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)峰(feng)谷價(jia)格、階梯價(jia)格、擴大市場化交(jiao)易等價(jia)格支持(chi)政策，以替(ti)代(dai)城(cheng)鎮直接燃煤供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)和(he)城(cheng)鄉居(ju)民散煤取暖(nuan)(nuan)為(wei)重(zhong)點(dian)，積(ji)極在城(cheng)鄉全面(mian)推(tui)(tui)廣清(qing)潔(jie)取暖(nuan)(nuan)技(ji)術，推(tui)(tui)動全市實(shi)現(xian)新(xin)能源的(de)安(an)全、高效利用(yong)，降低煤炭消耗量和(he)消耗比例，建立安(an)全、清(qing)潔(jie)、經(jing)濟、高效的(de)城(cheng)鄉供(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)體系。
2.引進現代高(gao)載(zai)能產業
充分發揮酒泉新能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)、要素成本低、市(shi)場潛(qian)力(li)(li)大(da)的優勢(shi)，主動承接東(dong)部地區產業轉移，合理布局現代高載能(neng)項目，促(cu)進(jin)新能(neng)源(yuan)與(yu)產業的協同發展。通過采取大(da)用戶(hu)直(zhi)購電等措施，降低工業企(qi)業用電成本，實現新能(neng)源(yuan)電力(li)(li)就(jiu)地消(xiao)納，力(li)(li)爭(zheng)“十四(si)五(wu)”末，就(jiu)地消(xiao)納能(neng)力(li)(li)達到每年150億千(qian)瓦時以(yi)上，最大(da)限度地提高全市(shi)就(jiu)地消(xiao)納能(neng)力(li)(li)，有效提升資(zi)源(yuan)利(li)用水平，避免資(zi)源(yuan)損(sun)耗，支撐(cheng)實現“雙碳”目標。
3.煤化工基地建設
按照園(yuan)區(qu)化、循環(huan)化理念，積(ji)極推(tui)動煤(mei)炭(tan)分(fen)質分(fen)級利用(yong)，在環(huan)保容(rong)量和(he)水資源供應允許條件下，有序推(tui)進煤(mei)制天然氣、煤(mei)制烯(xi)(xi)烴、中(zhong)低(di)溫干餾、低(di)熱(re)值煤(mei)發電、合成(cheng)氨等項(xiang)(xiang)目建設(she)，打造綜合性的煤(mei)化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)示(shi)范園(yuan)。依托瓜(gua)州柳(liu)溝(gou)、玉門東(dong)鎮、金塔北河灣(wan)煤(mei)化工(gong)(gong)集中(zhong)區(qu)，借助酒泉國家陸(lu)港型樞紐形成(cheng)的蒙(meng)(meng)煤(mei)南下、疆(jiang)(jiang)煤(mei)東(dong)運的運輸(shu)大(da)通道，充分(fen)利用(yong)疆(jiang)(jiang)煤(mei)、蒙(meng)(meng)煤(mei)富油(you)(you)(you)特性，形成(cheng)煤(mei)熱(re)解、液化天然氣、煤(mei)焦(jiao)油(you)(you)(you)加(jia)(jia)氫生產(chan)線；建設(she)煤(mei)制烯(xi)(xi)烴項(xiang)(xiang)目，形成(cheng)以煤(mei)熱(re)解生產(chan)煤(mei)焦(jiao)油(you)(you)(you)、焦(jiao)油(you)(you)(you)加(jia)(jia)氫制燃(ran)料油(you)(you)(you)、甲醇制烯(xi)(xi)烴等煤(mei)化工(gong)(gong)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)業(ye)鏈，進一步提升(sheng)清潔電力消(xiao)納比例。
4.石油化工基地建設
深入貫徹落實習近平總書記對石(shi)(shi)油(you)石(shi)(shi)化的重(zhong)要批示，打造國(guo)(guo)家重(zhong)要的石(shi)(shi)油(you)天然氣(qi)儲備基地(di)。推進其他(ta)原(yuan)料制油(you)，加強(qiang)與國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內知名(ming)企業(ye)合作(zuo)力度(du)，推動(dong)石(shi)(shi)化新技(ji)術的開發和研究(jiu)，進一步提高(gao)原(yuan)油(you)加工(gong)(gong)轉換能力，提高(gao)油(you)品質量等級。積極(ji)探索地(di)企聯動(dong)機制，圍繞玉(yu)門石(shi)(shi)化基地(di)，依托玉(yu)門精細化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)園，加大招商力度(du)，引進下(xia)游精細化工(gong)(gong)企業(ye)，延長、補齊石(shi)(shi)油(you)化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)鏈，發展特色化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)，提升清潔電(dian)力本地(di)消納。
5.氫能產(chan)業(ye)基地建設
發(fa)揮酒泉(quan)新能(neng)源產(chan)業優勢，鼓(gu)勵發(fa)展可再生能(neng)源“綠電(dian)制(zhi)氫(qing)(qing)”、工業副產(chan)氫(qing)(qing)、下游(you)化工企業用(yong)氫(qing)(qing)、衛星發(fa)射液氫(qing)(qing)燃料、敦煌旅游(you)景區氫(qing)(qing)燃料電(dian)池(chi)汽車等產(chan)業，努力(li)把酒泉(quan)打造(zao)成西(xi)部(bu)地(di)區最具影(ying)響力(li)的綠色氫(qing)(qing)能(neng)綜(zong)合利用(yong)基地(di)。
（二）電力外(wai)送市場開發
1.充分利(li)用現(xian)有外送能力
2019年，河西(xi)(xi)(xi)走(zou)廊(lang)750千伏第三(san)回(hui)線(xian)加強工程(cheng)正式投運，西(xi)(xi)(xi)向東送電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)力提高至800萬千瓦(wa)，該工程(cheng)起于(yu)敦煌、止于(yu)白銀(yin)，是(shi)繼西(xi)(xi)(xi)北聯網(wang)(wang)第一、第二(er)通(tong)道工程(cheng)之后，連接(jie)甘(gan)肅省(sheng)(sheng)河西(xi)(xi)(xi)新能(neng)(neng)(neng)源基地(di)與中(zhong)部負荷中(zhong)心的電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)輸送通(tong)道。甘(gan)肅省(sheng)(sheng)在西(xi)(xi)(xi)北電(dian)(dian)網(wang)(wang)中(zhong)占據“坐中(zhong)四連”的核心地(di)位，通(tong)過18回(hui)750千伏線(xian)路(lu)與周邊省(sheng)(sheng)份電(dian)(dian)網(wang)(wang)相聯，跨省(sheng)(sheng)跨區功(gong)率交(jiao)換(huan)能(neng)(neng)(neng)力超(chao)過2000萬千瓦(wa)，是(shi)西(xi)(xi)(xi)北電(dian)(dian)網(wang)(wang)功(gong)率交(jiao)換(huan)的中(zhong)心。
截至2020年，酒湖直(zhi)(zhi)流外(wai)(wai)送(song)電(dian)力為220億(yi)千(qian)瓦時(shi)，尚(shang)有140億(yi)千(qian)瓦時(shi)余量可輸送(song)清(qing)潔電(dian)能(neng)(neng)。酒湖直(zhi)(zhi)流核定輸送(song)能(neng)(neng)力約為360億(yi)千(qian)瓦時(shi)，可繼續(xu)深挖至400億(yi)千(qian)瓦時(shi)。通過(guo)速斷電(dian)源(yuan)一體化(hua)設施與火電(dian)、儲能(neng)(neng)電(dian)站結(jie)合方(fang)式對(dui)電(dian)網進行(xing)調(diao)峰調(diao)頻，優化(hua)輸送(song)端(duan)電(dian)能(neng)(neng)配(pei)比，充分挖掘(jue)外(wai)(wai)送(song)通道潛力，擴(kuo)大(da)外(wai)(wai)送(song)能(neng)(neng)力。
大(da)力(li)推(tui)進甘肅酒泉—上海崇(chong)明特(te)高壓直流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)工(gong)(gong)程落地(di)實(shi)施，盡早建(jian)成投(tou)運，預(yu)計(ji)年(nian)(nian)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)量達到(dao)(dao)500億(yi)千(qian)瓦時(shi)以上；通(tong)過新建(jian)酒湖特(te)高壓直流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)工(gong)(gong)程3、4號調相機(ji)工(gong)(gong)程和(he)甘肅電(dian)(dian)投(tou)常樂電(dian)(dian)廠二(er)期2×100千(qian)瓦工(gong)(gong)程投(tou)運，保障酒湖特(te)高壓直流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)工(gong)(gong)程達到(dao)(dao)設計(ji)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)能力(li)，設備利用(yong)小時(shi)數達到(dao)(dao)5000小時(shi)/年(nian)(nian)以上，年(nian)(nian)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)量達到(dao)(dao)400億(yi)千(qian)瓦時(shi)。加(jia)強省(sheng)際間交流(liu)合(he)作(zuo)，努力(li)擴大(da)外送(song)份(fen)額(e)，利用(yong)青豫直流(liu)、隴東直流(liu)爭取搭車外送(song)電(dian)(dian)量200億(yi)千(qian)瓦時(shi)。積(ji)極(ji)向(xiang)國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司和(he)甘肅省(sheng)電(dian)(dian)力(li)公司爭取，擴大(da)酒泉新能源電(dian)(dian)量在河(he)(he)西(xi)750千(qian)伏(fu)、河(he)(he)西(xi)750千(qian)伏(fu)第二(er)條(tiao)加(jia)強通(tong)道、敦煌-魚卡-格爾木750千(qian)伏(fu)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)工(gong)(gong)程外送(song)份(fen)額(e)，爭取750千(qian)伏(fu)西(xi)北(bei)環網(wang)(wang)和(he)省(sheng)內電(dian)(dian)網(wang)(wang)外送(song)電(dian)(dian)量250億(yi)千(qian)瓦時(shi)。
2.積極開拓外(wai)省電(dian)力(li)大市場
充分把握國(guo)家(jia)2030年“碳達峰”和積極推(tui)進(jin)關閉中東(dong)部地(di)區(qu)小(xiao)火電(dian)廠的(de)(de)政策機遇(yu)，謀劃爭取中東(dong)部地(di)區(qu)經濟發達、能源資源短缺而負(fu)(fu)荷(he)量較大且(qie)自身無(wu)法滿足省(sheng)內用電(dian)需求(qiu)的(de)(de)上海、浙江(jiang)、河南(nan)、安(an)徽、湖南(nan)、重慶(qing)、江(jiang)蘇、福建及(ji)廣東(dong)的(de)(de)用電(dian)負(fu)(fu)荷(he)增長(chang)空間(jian)，簽(qian)署省(sheng)際(ji)(ji)間(jian)、市(shi)際(ji)(ji)間(jian)用電(dian)協議，采取靈活(huo)多(duo)樣的(de)(de)送(song)電(dian)方式，積極拓展電(dian)能外送(song)市(shi)場。
（1）受端電力市場
按照就近消納原則，未來華(hua)(hua)北應主(zhu)送華(hua)(hua)東(dong)(dong)，兼顧華(hua)(hua)中、南方；西(xi)北應主(zhu)送華(hua)(hua)中，兼顧華(hua)(hua)東(dong)(dong)、南方，區域內(nei)部(bu)為新疆(jiang)送青海(hai)、甘肅，預計2030年，華(hua)(hua)中將超過華(hua)(hua)東(dong)(dong)成為最大的能源受(shou)入地區。
中長期(qi)我國電(dian)力外(wai)送(song)主要(yao)集中在(zai)蒙西、山西、陜北、新疆的煤電(dian)基地(di)以及(ji)西南水(shui)電(dian)基地(di)，而(er)電(dian)力受(shou)端則(ze)主要(yao)集中在(zai)京津冀魯(lu)、江浙滬、兩廣及(ji)華(hua)中、華(hua)東四省四大負荷中心。根據全國特高壓建設情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及(ji)各省發電(dian)及(ji)電(dian)量消納情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)分析，酒泉主要(yao)外(wai)送(song)方向為華(hua)東、華(hua)中地(di)區，新建外(wai)送(song)通道可以選擇(ze)上海、河南、浙江、江蘇(su)、安徽(hui)、重慶。
（2）外送規模與方(fang)向(xiang)
“十(shi)四五”末(mo)，酒(jiu)泉電(dian)(dian)(dian)力外送(song)規模達到3500萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，外送(song)電(dian)(dian)(dian)量850億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，外送(song)通(tong)(tong)道(dao)(dao)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)能力已經達到上限。2025年～2030年，酒(jiu)泉新增電(dian)(dian)(dian)力外送(song)規模將超過(guo)(guo)3000萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)以上，新增外送(song)電(dian)(dian)(dian)量超過(guo)(guo)800億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，需再新建兩條特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)直流外送(song)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。“十(shi)四五”期間，需大力推進“隴(long)電(dian)(dian)(dian)入滬”特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)直流輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)落地實(shi)施并積極謀劃建設酒(jiu)泉第三條特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)通(tong)(tong)道(dao)(dao)，外送(song)方向主(zhu)要為(wei)華中(zhong)、華東和南(nan)方地區。
六、推動體(ti)制改革和科(ke)技創新
以新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)快(kuai)速發(fa)展為基(ji)礎，推(tui)動酒泉能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)制改(gai)革和科技(ji)(ji)創新(xin)。深入推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)制改(gai)革，通過放管結合(he)、優化(hua)(hua)服(fu)務等(deng)手段，進(jin)一步推(tui)動電(dian)力交易市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)進(jin)程、落實輸配電(dian)價改(gai)革。鼓勵用能(neng)(neng)權(quan)、碳排放權(quan)交易市(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)設，充分發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)配置資(zi)源(yuan)的決定性(xing)作用和更好發(fa)揮政府作用，構建(jian)公(gong)平競爭(zheng)的能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)科技(ji)(ji)創新(xin)，在(zai)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)理念、技(ji)(ji)術(shu)、設備、信息化(hua)(hua)等(deng)方面取得突(tu)破，提升電(dian)網(wang)系統調節能(neng)(neng)力，增加(jia)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消納能(neng)(neng)力，發(fa)展先(xian)進(jin)高效節能(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)，搶占能(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)(ji)競爭(zheng)制高點(dian)，培育更多能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)優勢并轉化(hua)(hua)為經濟優勢。
（一）能源體制改革
1.主動統(tong)籌能(neng)源產(chan)業協(xie)調(diao)(diao)發(fa)展。堅持煤(mei)炭、石油、火(huo)電(dian)、清潔能(neng)源協(xie)同發(fa)展，鼓勵各能(neng)源行業互相補位，建(jian)立能(neng)源產(chan)業協(xie)調(diao)(diao)機制。充分(fen)發(fa)揮煤(mei)電(dian)調(diao)(diao)節性能(neng)、適度配置儲(chu)能(neng)設施、調(diao)(diao)動需求(qiu)側靈活響應積(ji)極性，發(fa)揮新能(neng)源資源富集優勢，實(shi)現清潔能(neng)源電(dian)力大(da)規模(mo)消納。
2.健全(quan)(quan)能(neng)源分析和監測(ce)(ce)機(ji)(ji)制。緊抓(zhua)“新基建”戰略機(ji)(ji)遇(yu)，切實強化能(neng)源運(yun)(yun)行(xing)(xing)分析和動態監測(ce)(ce)，加快(kuai)數字能(neng)源建設(she)，完(wan)善運(yun)(yun)行(xing)(xing)監測(ce)(ce)技(ji)術手段，以國家電網甘(gan)肅(su)公司建設(she)酒泉新能(neng)源大數據中心為依托，形成集生產運(yun)(yun)行(xing)(xing)監測(ce)(ce)、動態反饋調節、分類(lei)指(zhi)導安全(quan)(quan)運(yun)(yun)行(xing)(xing)的數字能(neng)源管理系(xi)統平(ping)臺(tai)。
3.創新(xin)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)管(guan)理模(mo)式。重(zhong)點(dian)圍繞行(xing)(xing)業準(zhun)入、項目核準(zhun)建(jian)(jian)(jian)設、節能(neng)監察(cha)、節能(neng)審查、安全運行(xing)(xing)等方(fang)面進行(xing)(xing)全過程(cheng)監管(guan)。加(jia)快推動(dong)互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)、移動(dong)支付等先進技術在能(neng)源(yuan)服務(wu)領域的(de)應用，推行(xing)(xing)高效(xiao)快捷的(de)“一(yi)站式辦理”服務(wu)。積極參與碳(tan)市場(chang)建(jian)(jian)(jian)設，充分(fen)挖掘碳(tan)減排(pai)資(zi)產，建(jian)(jian)(jian)立(li)健全碳(tan)排(pai)放管(guan)理體系，培育碳(tan)市場(chang)新(xin)興業務(wu)。
4.深化落(luo)實電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)制。貫徹實施跨(kua)區(qu)域電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)和(he)本(ben)地電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)直(zhi)接交(jiao)易(yi)(yi)(yi)，努力(li)(li)擴(kuo)大(da)酒泉電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)主體(ti)范圍(wei)，有效(xiao)降(jiang)低(di)實體(ti)經(jing)濟用能(neng)成(cheng)本(ben)。推進酒泉成(cheng)為甘(gan)肅省電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)制改(gai)革試點，加(jia)快構建(jian)有效(xiao)競(jing)爭的(de)市(shi)場(chang)(chang)結構和(he)市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系。以擴(kuo)大(da)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)直(zhi)接交(jiao)易(yi)(yi)(yi)為突破口，推進售(shou)電(dian)(dian)(dian)側(ce)改(gai)革，有序(xu)向社會資本(ben)放開配售(shou)電(dian)(dian)(dian)業務；以電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構為平臺載體(ti)，推進可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)參與市(shi)場(chang)(chang)化交(jiao)易(yi)(yi)(yi)；以促進新能(neng)源就近消納(na)為出發點，樹立能(neng)源綠色消費理(li)念、落(luo)實可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源優先發電(dian)(dian)(dian)制度以及可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)消納(na)激(ji)勵機(ji)制，逐步形成(cheng)具有競(jing)爭活力(li)(li)、較(jiao)為完善的(de)現(xian)代電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系。
5.鼓勵調(diao)(diao)峰(feng)(feng)項目建設(she)。落(luo)實(shi)省(sheng)內有償(chang)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)機(ji)制。鼓勵發電(dian)(dian)(dian)企業建設(she)儲能(neng)(neng)設(she)施主動調(diao)(diao)峰(feng)(feng)，培育具有需求側響應能(neng)(neng)力的用電(dian)(dian)(dian)負荷，優化統籌全網調(diao)(diao)節資源(yuan)。按照省(sheng)內儲能(neng)(neng)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)政(zheng)策(ce)，落(luo)實(shi)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)調(diao)(diao)頻備用補(bu)償(chang)制度，為電(dian)(dian)(dian)力市場輔助服務提(ti)供保(bao)障機(ji)制。提(ti)升靈活調(diao)(diao)節電(dian)(dian)(dian)源(yuan)的比(bi)重，建設(she)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，發展(zhan)新能(neng)(neng)源(yuan)+儲能(neng)(neng)、光熱發電(dian)(dian)(dian)，提(ti)高系統調(diao)(diao)節能(neng)(neng)力。
6.推(tui)動(dong)碳(tan)市(shi)場(chang)和電力市(shi)場(chang)協(xie)同發展(zhan)。加快酒泉碳(tan)市(shi)場(chang)建設(she)，全面實行(xing)碳(tan)排(pai)放(fang)權市(shi)場(chang)化交易(yi)，支持碳(tan)資產管理(li)、碳(tan)交易(yi)、綠(lv)證交易(yi)、綠(lv)色金融等新業(ye)(ye)務。充分(fen)考慮碳(tan)市(shi)場(chang)對于(yu)電力市(shi)場(chang)的(de)影響，將電能價格(ge)與碳(tan)排(pai)放(fang)成本有機結合，發揮兩個(ge)市(shi)場(chang)相(xiang)互促進(jin)、協(xie)同互補作用，提高清(qing)潔(jie)(jie)能源的(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)力，由用能企業(ye)(ye)承擔碳(tan)排(pai)放(fang)成本，更好(hao)推(tui)動(dong)能源清(qing)潔(jie)(jie)低碳(tan)轉(zhuan)型。
7.提(ti)升軍民融合發展能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。積極響應國家能(neng)(neng)(neng)(neng)源轉(zhuan)型戰略，提(ti)升融合協同發展能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。有序(xu)開展重大戰略配套新能(neng)(neng)(neng)(neng)源項目(mu)建設(she)，提(ti)升工業(ye)產業(ye)園(yuan)用能(neng)(neng)(neng)(neng)保(bao)障，降低(di)用能(neng)(neng)(neng)(neng)成本，建設(she)以新能(neng)(neng)(neng)(neng)源供應為(wei)主體，綠(lv)色環保(bao)的工業(ye)產業(ye)園(yuan)區，構建風(feng)光核儲熱五位一體的清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源局域(yu)供電網絡。
（二）能源科技創新
1.以“兩個一體(ti)(ti)化(hua)(hua)”為核(he)心，推動能(neng)(neng)(neng)(neng)源發(fa)展理念創新。健全科技(ji)(ji)創新治理體(ti)(ti)系，促進科技(ji)(ji)供給(gei)側(ce)和需求側(ce)、研發(fa)端和落地端暢通對接。通過“多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補(bu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)”實現各(ge)類(lei)能(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)優(you)化(hua)(hua)配置，同時充分發(fa)揮配套儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施的(de)調(diao)峰(feng)、調(diao)頻作(zuo)用，提(ti)高外送通道利用率，降低發(fa)電(dian)成本，提(ti)升價格競爭力(li)。結合(he)(he)增量配電(dian)網建設(she)，重點引進可調(diao)節(jie)負(fu)荷(he)，開展新能(neng)(neng)(neng)(neng)源市場化(hua)(hua)并網試點，持(chi)續(xu)降低新增穩定負(fu)荷(he)用電(dian)價格，推進建設(she)源網荷(he)儲(chu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)綠色供電(dian)園區；結合(he)(he)清潔取暖和清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源消納工作(zuo)，積極探索源網荷(he)儲(chu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)示(shi)范(fan)，保(bao)障(zhang)酒泉用能(neng)(neng)(neng)(neng)清潔可靠，支(zhi)持(chi)市域經濟高質(zhi)量發(fa)展。
2.以(yi)能(neng)源(yuan)產業科(ke)技(ji)(ji)應用為(wei)核心，推動能(neng)源(yuan)技(ji)(ji)術創新。優化(hua)科(ke)技(ji)(ji)管理體(ti)(ti)制和(he)運行(xing)機制，實現(xian)重點領域項目、基(ji)地、人才、資金(jin)(jin)高(gao)效配(pei)置，強(qiang)(qiang)化(hua)對基(ji)礎性、戰略性、前沿(yan)性科(ke)學研(yan)究(jiu)和(he)共性技(ji)(ji)術研(yan)究(jiu)項目的支持。引進(jin)高(gao)科(ke)技(ji)(ji)企業及研(yan)究(jiu)所，強(qiang)(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)企業技(ji)(ji)術創新主體(ti)(ti)地位，吸引社會資金(jin)(jin)共同參與。加強(qiang)(qiang)與國(guo)內外(wai)知名科(ke)研(yan)團隊合(he)作，鼓勵先進(jin)技(ji)(ji)術落地酒泉(quan)，以(yi)金(jin)(jin)風(feng)、明陽等重點裝備制造企業為(wei)基(ji)礎，強(qiang)(qiang)化(hua)研(yan)發(fa)-生(sheng)產-應用鏈條，有效降低項目開發(fa)成本。
（三）建立技術創(chuang)新服務平臺(tai)
1.加速產(chan)(chan)業集(ji)群升級(ji)。推動(dong)新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)化(hua)、全(quan)面提升園(yuan)區(qu)基礎(chu)設施(shi)和(he)服(fu)務能(neng)力(li)，引導(dao)生產(chan)(chan)要素(su)集(ji)聚。統籌推進補齊短板和(he)鍛造長板，針對產(chan)(chan)業薄(bo)弱環節，實施(shi)好(hao)關鍵(jian)核(he)(he)心(xin)技術攻關工程，加強(qiang)新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)(chan)業聯盟的凝聚力(li)。大力(li)引進中東(dong)部裝備制造業和(he)高新(xin)(xin)技術產(chan)(chan)業，強(qiang)化(hua)資本、技術、人才等核(he)(he)心(xin)要素(su)配套轉(zhuan)移。建立產(chan)(chan)業合作長效(xiao)機(ji)制，強(qiang)化(hua)要素(su)配置、政策支持和(he)服(fu)務保障(zhang)，在石(shi)油化(hua)工產(chan)(chan)業基礎(chu)上，推動(dong)形成(cheng)新(xin)(xin)能(neng)源裝備制造、新(xin)(xin)材料、數字智能(neng)等產(chan)(chan)業集(ji)群。
2.加快“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命”與數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化融合發(fa)(fa)展(zhan)。依托(tuo)酒(jiu)泉(quan)(quan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業優(you)勢，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)基于酒(jiu)泉(quan)(quan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據和運行數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)。搶抓(zhua)“新(xin)(xin)基建”機遇，充分運用(yong)5G、工業互(hu)聯網、物聯網、區塊鏈等(deng)新(xin)(xin)一代信(xin)息技術，融匯(hui)區域多(duo)種能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，探索智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電網和智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)，培育區域能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市場(chang)體系。依托(tuo)酒(jiu)泉(quan)(quan)云計算（大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據）中心，積(ji)極推進酒(jiu)泉(quan)(quan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據中心暨國家千萬(wan)千瓦(wa)級風(feng)電基地5G+智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電網+智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜合應(ying)用(yong)項目建設，打造能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)平臺(tai)。深(shen)化應(ying)用(yong)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據平臺(tai)，全面接入煤(mei)、油、氣(qi)、電等(deng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據，匯(hui)聚(ju)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)全產業鏈信(xin)息，推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領域數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，服(fu)務智慧(hui)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系構(gou)建。
3.加強前沿技(ji)術(shu)的引導(dao)和布局(ju)。堅持(chi)戰略(lve)性需求導(dao)向，確定科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新方向和重(zhong)點，著力(li)(li)解決制約安全(quan)和發展的重(zhong)大難題，結合酒泉(quan)現(xian)有(you)產業(ye)基(ji)礎，鼓勵科(ke)研機構、高校和企業(ye)開(kai)展新能(neng)源相關(guan)技(ji)術(shu)的研究(jiu)和創(chuang)(chuang)新，建(jian)立新能(neng)源協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新共(gong)同(tong)體(ti)。堅持(chi)用高新技(ji)術(shu)和先進適用技(ji)術(shu)推動(dong)傳統(tong)產業(ye)信(xin)息化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色化(hua)改造，推動(dong)資源型企業(ye)可(ke)持(chi)續發展，增(zeng)強石(shi)油化(hua)工、有(you)色冶金等傳統(tong)優(you)勢產業(ye)活力(li)(li)和競爭力(li)(li)，提(ti)升精深加工水平。
4.加強(qiang)國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)可再生能(neng)(neng)源(yuan)的雙向合作(zuo)。搶(qiang)抓國(guo)家(jia)(jia)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設機遇和(he)新(xin)一(yi)輪西部大開(kai)發重要(yao)戰(zhan)略機遇，主(zhu)動融(rong)入以國(guo)內(nei)(nei)大循(xun)環為(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環相(xiang)互(hu)促進(jin)的發展新(xin)格局。深度參與國(guo)家(jia)(jia)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)布局，積極(ji)融(rong)入國(guo)內(nei)(nei)大市場(chang)，在能(neng)(neng)源(yuan)供給保障、能(neng)(neng)耗“雙控”、風(feng)光(guang)氫儲輸產(chan)業(ye)(ye)上，全方位(wei)加強(qiang)同周邊兄弟(di)省市的合作(zuo)，推(tui)進(jin)與內(nei)(nei)蒙、新(xin)疆(jiang)、青(qing)海等周邊地區和(he)國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通。鼓勵電力企業(ye)(ye)與國(guo)外先進(jin)國(guo)家(jia)(jia)開(kai)展交流與合作(zuo)，利用企業(ye)(ye)資(zi)本(ben)和(he)技術優(you)勢，開(kai)拓國(guo)際(ji)能(neng)(neng)源(yuan)領域的多層(ceng)次合作(zuo)，統(tong)籌(chou)“兩(liang)個市場(chang)”、用好“兩(liang)種資(zi)源(yuan)”，補(bu)齊能(neng)(neng)源(yuan)發展短板，形成(cheng)區域能(neng)(neng)源(yuan)合作(zuo)新(xin)標桿(gan)。
七、規劃環(huan)境(jing)影響評價
（一）“三線一單”符合性(xing)
堅持生態(tai)環(huan)境保護(hu)優(you)先(xian)，將甘肅省“三(san)線一單(dan)”（生態(tai)保護(hu)紅線、環(huan)境質量底線、資源利(li)用上線、生態(tai)環(huan)境準入清(qing)單(dan)）對生態(tai)環(huan)境的(de)分區管控要求(qiu)嚴格落(luo)實在規劃的(de)編制(zhi)與實施中。
生(sheng)(sheng)態保(bao)護紅線(xian)：酒泉“十四五”能(neng)源(yuan)發展規(gui)劃布(bu)局項(xiang)目主(zhu)要在玉(yu)門、瓜州、肅(su)北等區域，規(gui)劃項(xiang)目在選(xuan)址階段將優先避讓甘肅(su)省生(sheng)(sheng)態保(bao)護紅線(xian)范(fan)圍，滿足生(sheng)(sheng)態保(bao)護紅線(xian)管控要求。
資源(yuan)利(li)用(yong)上(shang)線(xian)：規(gui)劃主要(yao)項目(mu)為新能(neng)源(yuan)項目(mu)，如(ru)風電(dian)、光伏(fu)、生物質能(neng)等，均能(neng)夠(gou)可持續開發利(li)用(yong)，不屬于有(you)限開發的(de)能(neng)源(yuan)資源(yuan)，能(neng)夠(gou)替(ti)代煤炭、火電(dian)等傳統能(neng)源(yuan)，符合資源(yuan)利(li)用(yong)上(shang)線(xian)要(yao)求；根(gen)據“三(san)線(xian)一單”酒泉(quan)市2020年(nian)資源(yuan)利(li)用(yong)上(shang)線(xian)已下達指(zhi)標為準，酒泉(quan)市用(yong)水總(zong)量(liang)控制指(zhi)標21.08億立方米，本規(gui)劃水電(dian)項目(mu)未超該指(zhi)標。
環境質量底線(xian)：本規(gui)劃中大多為清潔能源(yuan)項(xiang)目(mu)，僅火電項(xiang)目(mu)及生物(wu)質發電項(xiang)目(mu)排(pai)放一(yi)定的大氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)，但經合理(li)(li)的污(wu)(wu)染防治措施處(chu)理(li)(li)后，本規(gui)劃符(fu)合環境質量底線(xian)要求。
生態(tai)環境(jing)準(zhun)入清單(dan)(dan)：根(gen)據(ju)甘肅(su)省“三線一單(dan)(dan)”中生態(tai)環境(jing)準(zhun)入清單(dan)(dan)，本規(gui)(gui)劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)屬于優(you)先(xian)保(bao)護單(dan)(dan)元(yuan)，優(you)先(xian)保(bao)護單(dan)(dan)元(yuan)的管(guan)控要求是“依法(fa)禁止或限制大規(gui)(gui)模、高強度的工業開發和城鎮建設(she)，嚴禁不符(fu)合(he)國(guo)家有(you)關規(gui)(gui)定的各類開發活動，確保(bao)生態(tai)環境(jing)功能不降低。”本規(gui)(gui)劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)大多(duo)為清潔能源(yuan)，運行期(qi)不產生污(wu)染物，火電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經合(he)理的大氣污(wu)染防治措施(shi)后能夠滿足大氣環境(jing)質(zhi)量目(mu)(mu)標要求，本規(gui)(gui)劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不屬于禁止開發項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，與環境(jing)準(zhun)入清單(dan)(dan)相符(fu)。
（二）規劃符合性
牢(lao)固(gu)樹立“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”的(de)理念，守住生(sheng)態環(huan)境(jing)底線，保(bao)障能源(yuan)高質量可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展。本規(gui)(gui)劃(hua)中風力發(fa)(fa)電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)、光熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)、火電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)等規(gui)(gui)劃(hua)方案(an)與國(guo)家(jia)環(huan)境(jing)保(bao)護發(fa)(fa)展戰(zhan)略相符(fu)，符(fu)合(he)甘(gan)肅省(sheng)、酒泉(quan)市國(guo)民經(jing)濟和社(she)會發(fa)(fa)展十四(si)五規(gui)(gui)劃(hua)要(yao)求(qiu)。規(gui)(gui)劃(hua)方案(an)的(de)實施滿(man)足國(guo)家(jia)及地方生(sheng)態環(huan)境(jing)法律法規(gui)(gui)和生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護要(yao)求(qiu)。
（三）環境承載力
1.大氣、水(shui)環境承載力(li)
本次規(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施的水電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、光電(dian)(dian)(dian)建設項(xiang)目(mu)全(quan)部為(wei)清潔(jie)能源和(he)可(ke)(ke)再生(sheng)能源，除規(gui)劃(hua)的生(sheng)物(wu)(wu)質發電(dian)(dian)(dian)、火(huo)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)排(pai)放(fang)大氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)外，其他規(gui)劃(hua)項(xiang)目(mu)運營過程(cheng)均不產(chan)生(sheng)大氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)。生(sheng)物(wu)(wu)質發電(dian)(dian)(dian)污(wu)染物(wu)(wu)排(pai)放(fang)量較傳(chuan)統的石化能源小很(hen)多(duo)，且由于規(gui)劃(hua)的實(shi)(shi)施，將逐(zhu)步實(shi)(shi)現(xian)能源結構轉變(bian)，實(shi)(shi)現(xian)污(wu)染物(wu)(wu)排(pai)放(fang)總量削減(jian)；本規(gui)劃(hua)火(huo)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)采取先進脫硫(liu)、脫硝(xiao)技術處理，產(chan)生(sheng)的二(er)(er)氧化硫(liu)、二(er)(er)氧化氮全(quan)部達到超低(di)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)，實(shi)(shi)現(xian)污(wu)染物(wu)(wu)排(pai)放(fang)總量削減(jian)，進一步增加環境(jing)容量、改善環境(jing)質量，可(ke)(ke)有效減(jian)輕酒泉市大氣(qi)環境(jing)承載壓力，使項(xiang)目(mu)區環境(jing)空氣(qi)質量滿足《環境(jing)空氣(qi)質量標(biao)準(zhun)》(GB3095－2012)二(er)(er)級標(biao)準(zhun)。
經國家級和省級地(di)表水(shui)(shui)考核(he)，酒泉市(shi)斷面水(shui)(shui)質(zhi)達到或好于(yu)Ⅲ類水(shui)(shui)體，萬元工業增加值用水(shui)(shui)量年均下降2%。酒泉市(shi)主要河(he)流(liu)疏勒河(he)、黑河(he)、蘇干(gan)湖地(di)表水(shui)(shui)體中主要污(wu)染物(wu)滿足(zu)《地(di)表水(shui)(shui)環境質(zhi)量標(biao)準》、《地(di)下水(shui)(shui)環境質(zhi)量標(biao)準》對應功能區要求，能源污(wu)水(shui)(shui)、污(wu)染物(wu)排放在污(wu)染物(wu)排放總量中占(zhan)比較低(di)，污(wu)染物(wu)排放能夠達到水(shui)(shui)環境承載(zai)力限(xian)制標(biao)準。
酒泉(quan)市“十四五”期間大氣、水環(huan)境承載能力(li)較(jiao)好，“十二五”、“十三五”期間,能源結(jie)構調整力(li)度及各領域(yu)環(huan)境保護(hu)工作力(li)度的(de)提高給“十四五”能源發展規(gui)劃的(de)實施提供了(le)良好的(de)環(huan)境基礎。
2.水資源承載能力
酒泉(quan)市橫跨兩(liang)大(da)內(nei)陸(lu)河流(liu)域的(de)三大(da)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系，即：黑河水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系、疏勒河水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系和蘇干湖水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系；境(jing)內(nei)主要(yao)河流(liu)19條；天然湖泊3處，（大(da)蘇干湖、小(xiao)蘇干湖、德勒諾(nuo)爾湖）；共有冰川1942條，冰川面積1485.50平方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)里，儲(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)753.27億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)。根(gen)據(ju)《酒泉(quan)市水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)載能力評價報(bao)告》（河海大(da)學，2020年(nian)10月），全(quan)市水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)41.03億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，其中：自產水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)13.62億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，入境(jing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)32.77億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，出境(jing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)6.86億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)1.49億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)。全(quan)市水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)利(li)用(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)30.86億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，其中地(di)表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)利(li)用(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)22.19億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)開(kai)采量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)8.66億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)。根(gen)據(ju)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)“三條紅(hong)線(xian)”指(zhi)標(biao)，2020年(nian)全(quan)市用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)控制(zhi)在21.08億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)以(yi)(yi)內(nei)，到2030年(nian)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)控制(zhi)在22.05億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)以(yi)(yi)內(nei)，則2025年(nian)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)應(ying)控制(zhi)在21.565億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)以(yi)(yi)內(nei)。經估(gu)算本規(gui)劃(hua)(hua)中風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年(nian)1萬方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年(nian)219萬方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年(nian)175萬方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，火電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年(nian)1514萬方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，本規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施后總(zong)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)約每(mei)年(nian)1909萬方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。酒泉(quan)市地(di)表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)利(li)用(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)22.19億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，能夠滿足(zu)本規(gui)劃(hua)(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)需求。具(ju)體項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)階段(duan)應(ying)根(gen)據(ju)酒泉(quan)市水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)有關(guan)規(gui)劃(hua)(hua)進一步明確本規(gui)劃(hua)(hua)中風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、火電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)具(ju)體供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)來源(yuan)(yuan)(yuan)。
3.土地資源(yuan)承(cheng)載能力
酒(jiu)泉市位于甘(gan)肅省(sheng)西(xi)北部(bu)河西(xi)走(zou)廊西(xi)端的(de)阿爾金山、祁連(lian)山與(yu)馬鬃山之間，總面積占(zhan)(zhan)甘(gan)肅省(sheng)面積的(de)42%，酒(jiu)泉市累計(ji)建(jian)設用地(di)(di)(di)(di)面積10.68萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)，耕(geng)地(di)(di)(di)(di)保有量(liang)24.9萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)。經(jing)估(gu)算本規(gui)劃中風電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)(zhan)地(di)(di)(di)(di)為0.44萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)，光伏項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)(zhan)地(di)(di)(di)(di)3萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)，光熱發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)(zhan)地(di)(di)(di)(di)0.9萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)，火電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)(zhan)地(di)(di)(di)(di)0.01萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)，規(gui)劃總占(zhan)(zhan)地(di)(di)(di)(di)面積為4.21萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)。酒(jiu)泉市地(di)(di)(di)(di)廣人稀(xi)，土地(di)(di)(di)(di)資(zi)源豐富，土地(di)(di)(di)(di)資(zi)源承載(zai)能力(li)較(jiao)強，規(gui)劃建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需對土地(di)(di)(di)(di)資(zi)源進行綜合利(li)用。
4.能源資源承載力
酒泉市風(feng)(feng)能資(zi)源得天獨厚(hou)，境內瓜州、玉門素有“世(shi)界風(feng)(feng)庫(ku)”和“世(shi)界風(feng)(feng)口(kou)”之(zhi)稱(cheng)，風(feng)(feng)能資(zi)源理論儲量(liang)(liang)2億千(qian)瓦(wa)(wa)，可開發量(liang)(liang)1億千(qian)瓦(wa)(wa)，占全省(sheng)儲量(liang)(liang)的80%以上(shang)，是國(guo)家首個“千(qian)萬千(qian)瓦(wa)(wa)級風(feng)(feng)電基地”。
酒(jiu)泉市太陽能資(zi)源豐富(fu)，光(guang)電理論儲(chu)量(liang)20億(yi)千瓦(wa)，光(guang)電可開發量(liang)10億(yi)千瓦(wa),年(nian)平均日照時數3300小(xiao)時以上，太陽能輻(fu)射量(liang)僅次于西藏(zang)地區，是全(quan)國最具(ju)開發潛力的光(guang)伏發電基(ji)地。
酒泉市能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)在前期開發率較低，清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)承載力相(xiang)對較高。
（四(si)）環境影響(xiang)預測評估
1.火電
本次“十(shi)四五”能源發展(zhan)規劃較“十(shi)三五”期間新增火(huo)電(dian)項目(mu)(mu)200萬(wan)(wan)千瓦，燃(ran)氣發電(dian)項目(mu)(mu)200萬(wan)(wan)千瓦。通過計算，本規劃實施后(hou)火(huo)電(dian)項目(mu)(mu)共排放大氣污(wu)染物總(zong)量(liang)分別為：二氧(yang)(yang)化硫每年約(yue)(yue)34.22噸(dun)(dun)、二氧(yang)(yang)化氮每年約(yue)(yue)15.21噸(dun)(dun)、一氧(yang)(yang)化碳約(yue)(yue)0.49噸(dun)(dun)、總(zong)懸(xuan)浮(fu)顆粒物約(yue)(yue)0.76噸(dun)(dun)、二氧(yang)(yang)化碳約(yue)(yue)3291.2噸(dun)(dun)。
本規劃新增火電(dian)項(xiang)目(mu)應(ying)達到(dao)超低排放，推(tui)廣應(ying)用節水技術(shu)，新建(jian)火電(dian)項(xiang)目(mu)應(ying)用大(da)容量(liang)(liang)、高參數、空冷、超臨(lin)界燃煤機組。繼續實施“上大(da)壓小”工(gong)程，推(tui)進(jin)小機組淘汰退役和燃煤機組升級改造(zao)工(gong)程，建(jian)設高效環(huan)保熱電(dian)聯產機組，能夠滿足污染(ran)物總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)指標(biao)的要求，對(dui)環(huan)境(jing)的影響可接受。
2.水電
本次水電(dian)(dian)(dian)規(gui)(gui)劃新增裝機規(gui)(gui)模10萬千瓦，水電(dian)(dian)(dian)開發過程中(zhong)應(ying)遵守環(huan)(huan)境保護(hu)有關法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)，嚴格按照規(gui)(gui)劃環(huan)(huan)評的(de)有關意見進行水電(dian)(dian)(dian)規(gui)(gui)劃設(she)計，保障擬開發項目選(xuan)址選(xuan)線的(de)合理性，優化工程布(bu)局以減(jian)少或避免對(dui)生態(tai)保護(hu)紅線、生態(tai)保護(hu)空間的(de)占用。水電(dian)(dian)(dian)規(gui)(gui)劃在(zai)進行充(chong)分論證(zheng)并采取合理可行的(de)環(huan)(huan)境保護(hu)措施后對(dui)環(huan)(huan)境的(de)影響(xiang)可控。
3.風電、光伏發電
風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)開發(fa)(fa)利用(yong)可替代大量(liang)化石能(neng)源消耗，減少溫室氣體和污染物(wu)排(pai)放，顯著增加新(xin)的就(jiu)業崗位，對環(huan)境(jing)和社會發(fa)(fa)展起到重要且積極作用(yong)。本(ben)規劃中風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目(mu)裝機分別較“十三五”期間增加1460萬(wan)千瓦和1000萬(wan)千瓦，本(ben)規劃實(shi)施后(hou)新(xin)增風電(dian)(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目(mu)每年可分別節約標準煤840萬(wan)噸、480萬(wan)噸。
規劃的風(feng)電、光伏電站建設后對(dui)環境的影響主要來自施工揚(yang)塵和施工噪音，運行期(qi)基本(ben)沒有(you)影響。在施工期(qi)采取(qu)合理有(you)效的防護措(cuo)施，風(feng)電、光伏發(fa)電工程(cheng)對(dui)環境的影響可控(kong)。
4.生物質發電
“十四五”期(qi)間新(xin)增生(sheng)物質發電裝機6兆瓦(wa)，生(sheng)物質發電項(xiang)(xiang)目(mu)在資(zi)源消耗(hao)、用水節能、污(wu)染物產排指標(biao)等方面符合清潔(jie)生(sheng)產的(de)要(yao)求。生(sheng)物質發電項(xiang)(xiang)目(mu)排放的(de)煙氣、廢水、灰渣進行治理(li)后，各項(xiang)(xiang)污(wu)染物均可達標(biao)排放，能夠(gou)滿足污(wu)染物總(zong)量控(kong)制指標(biao)的(de)要(yao)求，對環境的(de)影響可接受。
5.煤炭、石油開采
“十(shi)四五(wu)”末(mo)本規劃每(mei)年達到950萬噸(dun)(dun)的煤炭開采(cai)，每(mei)年80萬噸(dun)(dun)的石油開采(cai)。煤炭開采(cai)主要的大氣污染物是粉塵(chen)，粉塵(chen)應通過干(gan)法處(chu)理或(huo)者濕法處(chu)理，嚴密封存，防(fang)止二(er)次污染。總體而言本規劃中煤炭開采(cai)項目對大氣環境的影響相對不大。
石油(you)開采(cai)污染大(da)氣(qi)環境的(de)途徑是(shi)油(you)氣(qi)揮(hui)發(fa)，油(you)氣(qi)揮(hui)發(fa)物與其(qi)它有害氣(qi)體(ti)被太陽紫外(wai)線照射(she)后，發(fa)生(sheng)(sheng)物理化學反應，生(sheng)(sheng)成光化學煙(yan)霧，產(chan)生(sheng)(sheng)致癌物和溫室效應，破(po)壞臭氧層(ceng)等(deng)。規劃各油(you)氣(qi)田采(cai)用密(mi)閉(bi)集精流程(cheng),并在聯合站(zhan)設原油(you)穩定裝置和集氣(qi)站(zhan),回收輕烴,可(ke)大(da)大(da)減(jian)少油(you)氣(qi)開采(cai)過(guo)程(cheng)中烴類的(de)排放。
（五）預(yu)防或減(jian)輕不良環境影(ying)響的措施(shi)
嚴格落實甘肅省“三線一單”生態(tai)環(huan)境管控(kong)要求，通過調整規(gui)劃項目(mu)選(xuan)址選(xuan)線、論證(zheng)工程(cheng)規(gui)模的環(huan)境合理性以及環(huan)境污染防(fang)治措(cuo)施(shi)等手(shou)段確保規(gui)劃項目(mu)滿足“三線一單”管控(kong)要求。
項目(mu)(mu)規劃中(zhong)(zhong)應明確(que)各類(lei)永久(jiu)保護生態(tai)(tai)區(qu)域范圍(wei)及邊界，遠(yuan)離避(bi)讓環境敏感區(qu)域。能(neng)源項目(mu)(mu)建設(she)前期工作提出環境保護措(cuo)施(shi)，編制水土(tu)保持(chi)方案，建設(she)過程(cheng)中(zhong)(zhong)嚴格落(luo)實(shi)生態(tai)(tai)空間管控(kong)要求(qiu)，不斷(duan)優化建設(she)項目(mu)(mu)發(fa)展的空間布(bu)局，落(luo)實(shi)水土(tu)保持(chi)措(cuo)施(shi)，守住生態(tai)(tai)環境安全底線。
（六）結論
清潔能源的開發利用可替代化石能源消耗、減少溫室氣體和(he)污染物(wu)排放、顯著增加就業崗位，對環境保護和(he)社會發展均具有積極作(zuo)用。
清潔能源的(de)開發利(li)(li)用不會對周圍環(huan)境產(chan)生(sheng)明(ming)顯(xian)不利(li)(li)影響，同時(shi)有利(li)(li)于減少大氣污染物排(pai)放，改善自然生(sheng)態環(huan)境，環(huan)境效益(yi)顯(xian)著。
八(ba)、社會穩定風險分析
（一）風險識別與估計(ji)
1.風險因素識別
社會穩(wen)定風險源主要(yao)體(ti)(ti)現在立項、審批(pi)程(cheng)序，土(tu)地征(zheng)收征(zheng)用補(bu)償(chang)資金，土(tu)地征(zheng)收征(zheng)用補(bu)償(chang)標準，土(tu)地征(zheng)收補(bu)償(chang)程(cheng)序和(he)(he)方案，資金籌措(cuo)和(he)(he)保(bao)障，大氣(qi)污染物排(pai)放、噪聲和(he)(he)振動(dong)影(ying)響(xiang)，固體(ti)(ti)廢(fei)棄物影(ying)響(xiang)，水(shui)土(tu)流(liu)失，項目單位六項管理制度，施(shi)(shi)工方案，文明施(shi)(shi)工和(he)(he)質量管理，勞動(dong)用工，對(dui)周邊交(jiao)通的影(ying)響(xiang)，施(shi)(shi)工安全、衛生(sheng)與職業健康，火災、洪澇災害，觸電、高(gao)處墜落(luo)、機械傷害，社會治安和(he)(he)公共安全，媒體(ti)(ti)輿(yu)論導(dao)向及其影(ying)響(xiang)等(deng)方面。
2.風險指數估計
根據單(dan)個風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)因素(su)的發(fa)生(sheng)概率(lv)、影(ying)響程度，對照風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)估計(ji)判(pan)斷標準，在未考慮風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防范措施前，綜(zong)合(he)(he)評判(pan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)初始社會(hui)(hui)穩定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)級(ji)。風(feng)(feng)(feng)電、光伏、光熱(re)、水(shui)電、生(sheng)物(wu)(wu)質能(neng)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)清潔(jie)能(neng)源產業建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，不存在較大(da)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)因素(su)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)綜(zong)合(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)指數小于0.36，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)初始社會(hui)(hui)穩定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)級(ji)評判(pan)為低風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)級(ji)；煤炭、石油開(kai)采等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)及規(gui)劃引進的現代高載能(neng)產業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)綜(zong)合(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)指數小于0.36，但由于在大(da)氣污染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)、“施工安全、衛(wei)生(sheng)與職(zhi)業健康”、“火災(zai)、洪澇災(zai)害，觸電、高處墜落、機械傷害等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)”方面皆存在較大(da)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)初始社會(hui)(hui)穩定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)級(ji)評判(pan)為中(zhong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)級(ji)。
（二）風險防范和化解(jie)措施
針(zhen)對項(xiang)目(mu)實(shi)施可能引(yin)發的(de)主要社會穩定風險因素，采取加強(qiang)宣傳工作、正確引(yin)導社會輿論、依法依規開展(zhan)項(xiang)目(mu)建設、切實(shi)落實(shi)各(ge)(ge)專題(ti)研究報(bao)告(gao)提出的(de)各(ge)(ge)項(xiang)措施和要求、加強(qiang)公眾參與(yu)、暢通(tong)訴(su)求渠道(dao)、制定風險事(shi)件應(ying)急預案、建立社會穩定風險動態跟蹤(zong)與(yu)監測(ce)制度、建立維(wei)穩工作長效協調(diao)機制等綜合性(xing)防范化解措施。
針對本規劃主(zhu)要風險因素，制(zhi)(zhi)定專項(xiang)風險防(fang)范、化解措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。在(zai)大氣污染方(fang)面，依(yi)據項(xiang)目環境影響(xiang)評價(jia)報告書實(shi)行(xing)工(gong)程(cheng)防(fang)護措(cuo)施(shi)(shi)(shi)；施(shi)(shi)(shi)工(gong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)方(fang)面，建立各(ge)級安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)保(bao)證體(ti)系(xi)，貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)(shi)(shi)國家和(he)甘肅(su)省、酒泉市有關安(an)(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的方(fang)針、法規、標準(zhun)、規范、規程(cheng)，制(zhi)(zhi)定嚴(yan)密(mi)的安(an)(an)(an)(an)全(quan)管理制(zhi)(zhi)度；建立嚴(yan)密(mi)的施(shi)(shi)(shi)工(gong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)制(zhi)(zhi)度，層層落(luo)實(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)責任制(zhi)(zhi)、編制(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度、定期(qi)檢查與跟蹤相結合的檢查制(zhi)(zhi)度、堅持執行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)交底制(zhi)(zhi)度、堅持進(jin)行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)教育制(zhi)(zhi)度；火(huo)(huo)災、洪(hong)澇災害等方(fang)面，制(zhi)(zhi)定防(fang)火(huo)(huo)預案(an)、防(fang)洪(hong)澇災害預案(an)，開展防(fang)火(huo)(huo)宣傳教育，監(jian)督施(shi)(shi)(shi)工(gong)人員施(shi)(shi)(shi)工(gong)期(qi)間的消防(fang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)，嚴(yan)格按照設計方(fang)案(an)進(jin)行(xing)施(shi)(shi)(shi)工(gong)，加強管理，一旦發生(sheng)火(huo)(huo)災，及時(shi)采取(qu)滅火(huo)(huo)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。
（三）風險等級
根據社會(hui)穩定風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)級(ji)評判標(biao)準，風(feng)(feng)電(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱、水電(dian)、生物質能等(deng)清潔能源產業建設項(xiang)目，落實各項(xiang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防范和化解措(cuo)施(shi)后(hou)，項(xiang)目社會(hui)穩定風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)因(yin)素的(de)發(fa)生概率、影響(xiang)程度及風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)程度有所降低，落實措(cuo)施(shi)后(hou)的(de)社會(hui)穩定綜合(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)指(zhi)數(shu)有所降低，項(xiang)目整體風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等(deng)級(ji)為(wei)低風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。
煤炭、石油開(kai)采等能源項目(mu)及(ji)規劃引進的現代(dai)高載(zai)能產業項目(mu)，嚴格落實各項風(feng)(feng)險(xian)防(fang)范和化解措(cuo)施(shi)后，最(zui)終(zhong)社會穩定綜合風(feng)(feng)險(xian)指數小于0.36，項目(mu)整體風(feng)(feng)險(xian)等級由中風(feng)(feng)險(xian)降為低風(feng)(feng)險(xian)，風(feng)(feng)險(xian)水平(ping)可以(yi)接受。
（四）風險分析結論
酒泉市(shi)規(gui)劃(hua)重點項目(mu)主(zhu)要為清(qing)潔能源項目(mu)，符合(he)國(guo)(guo)家產業(ye)政(zheng)策(ce)及國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展(zhan)規(gui)劃(hua)要求，工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設合(he)法(fa)；按(an)照相關規(gui)定(ding)完(wan)成工(gong)程(cheng)(cheng)前置(zhi)文件(jian)的審批，工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設合(he)理；嚴格按(an)照設計(ji)(ji)要求和(he)管理要求開展(zhan)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設，工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設可行；項目(mu)建(jian)設和(he)運行中，嚴格遵守(shou)國(guo)(guo)家的法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，切實落(luo)實工(gong)程(cheng)(cheng)論證和(he)設計(ji)(ji)階段(duan)不同專題研究報告提出的各項應(ying)對(dui)措施和(he)要求，建(jian)立暢通的信(xin)息通報與問題反饋渠(qu)道，項目(mu)的社(she)會穩定(ding)風險可控。經(jing)綜合(he)分析，項目(mu)社(she)會穩定(ding)風險等級為低(di)風險。
九、投資及效益分析
（一）投資估算
“十四五”期間，能源產(chan)業(ye)(ye)總投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)約2080億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其(qi)中：新(xin)增(zeng)風電裝(zhuang)機1460萬千瓦(wa)(wa)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)876億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；新(xin)增(zeng)光伏(fu)裝(zhuang)機1000萬千瓦(wa)(wa)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)455億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)（含光伏(fu)治沙(sha)項目）；新(xin)增(zeng)光熱裝(zhuang)機104萬千瓦(wa)(wa)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)208億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；新(xin)增(zeng)調(diao)峰火電及天然(ran)氣發(fa)電裝(zhuang)機400萬千瓦(wa)(wa)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)193億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；新(xin)增(zeng)小水電裝(zhuang)機10萬千瓦(wa)(wa)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)12億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；開(kai)工建設(she)玉(yu)門昌馬抽水蓄(xu)能電站120萬千瓦(wa)(wa)項目，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)約40億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；新(xin)增(zeng)生物(wu)質(zhi)能裝(zhuang)機6兆瓦(wa)(wa)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)1億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；電網建設(she)新(xin)增(zeng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)約145億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；油(you)氣產(chan)業(ye)(ye)建設(she)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)約85億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；煤(mei)炭勘探(tan)開(kai)發(fa)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)約65億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。
（二）綜合效益
1.經濟效益
“十四五”時(shi)期(qi)，新增(zeng)電力裝機(ji)2974.6萬千(qian)瓦(wa)，固定資產(chan)(chan)投資累計新增(zeng)2080億(yi)元(yuan)，年發電量新增(zeng)達到500億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)以上(shang)，實現新增(zeng)產(chan)(chan)值(zhi)150億(yi)元(yuan)以上(shang)，為(wei)(wei)當地創(chuang)造年均稅收超過20億(yi)元(yuan)。清潔能(neng)(neng)源帶(dai)動(dong)上(shang)下游(you)產(chan)(chan)業(ye)發展能(neng)(neng)力強，能(neng)(neng)夠帶(dai)動(dong)形(xing)成產(chan)(chan)業(ye)聚集，是經濟(ji)發展方式轉變的(de)重要(yao)推(tui)動(dong)力。為(wei)(wei)我國能(neng)(neng)源供(gong)應更(geng)加多元(yuan)化解決方案(an)，減輕對傳統化石能(neng)(neng)源的(de)依賴，提高非化石能(neng)(neng)源比重，實現節(jie)能(neng)(neng)減排戰略目標(biao)，打造“絲綢之路經濟(ji)帶(dai)”能(neng)(neng)源基地提供(gong)強有力的(de)支撐。
2.社會效益
能(neng)(neng)源(yuan)規(gui)模化和(he)產(chan)(chan)業(ye)化發(fa)展可顯著增(zeng)加(jia)(jia)(jia)就業(ye)崗位(wei)。提高(gao)居民人(ren)均收入，提升城市(shi)整體活力(li)。不斷提高(gao)政(zheng)府財政(zheng)稅收，有利(li)于政(zheng)府統(tong)籌公(gong)共開支、改(gai)善(shan)民生，為城市(shi)平穩可持續發(fa)展提供保障。同(tong)時也可帶來清潔舒(shu)適(shi)環境(jing)，提升城市(shi)整體面貌，改(gai)善(shan)人(ren)民居住環境(jing)。能(neng)(neng)源(yuan)涉及領域廣(guang)、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)長，帶動相關產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展能(neng)(neng)力(li)強，能(neng)(neng)夠形成(cheng)產(chan)(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)和(he)開發(fa)利(li)用集(ji)中的區(qu)域，是經濟(ji)發(fa)展方式轉變的重要推(tui)動力(li)。“十(shi)四五”期間，能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)預(yu)計總投資(zi)2080億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，年平均投資(zi)額416億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。按每增(zeng)加(jia)(jia)(jia)1元(yuan)(yuan)的固定資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)可以增(zeng)加(jia)(jia)(jia)的最(zui)終需(xu)求測算，酒泉能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)的建設每年可以增(zeng)加(jia)(jia)(jia)600億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)～700億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)的最(zui)終需(xu)求，對區(qu)域經濟(ji)的推(tui)動作用巨大。
3.生態環境效益
清潔能源(yuan)開發利(li)(li)用有利(li)(li)于環(huan)境保護和(he)可持(chi)續發展，有效(xiao)遏制(zhi)和(he)改善(shan)(shan)當地土地沙漠化(hua)加劇的趨勢。光伏項(xiang)目與農業設施(shi)相結(jie)合，提高土地利(li)(li)用率，改善(shan)(shan)生態環(huan)境。降低污染物排放，有利(li)(li)于改善(shan)(shan)大氣環(huan)境和(he)居民生活質量(liang)。預計“十四五”末，清潔能源(yuan)年發電量(liang)達到700億千瓦時，按照替代火電考(kao)慮，每(mei)年可節約(yue)標準煤2160萬(wan)噸(dun)，實現減排二氧(yang)(yang)化(hua)碳(tan)5616萬(wan)噸(dun)、二氧(yang)(yang)化(hua)硫67萬(wan)噸(dun)、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物47萬(wan)噸(dun)、煙塵27萬(wan)噸(dun)。
十、政策及保障措施
（一）加強組織實施
——堅(jian)持統(tong)籌指(zhi)導(dao)。在多規合一總體框架下，加(jia)強能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃銜(xian)接指(zhi)導(dao)、解讀和宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)，堅(jian)持“三個統(tong)籌”，即統(tong)籌酒泉能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與甘(gan)肅及(ji)全國(guo)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，統(tong)籌能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)與國(guo)民經濟和社會發(fa)(fa)展(zhan)，統(tong)籌清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)，實現同(tong)向引(yin)領、協調(diao)推進。
——強化(hua)協調聯動。堅(jian)持上(shang)下聯動、部門聯動，共同參與，形成合力。嚴格貫徹(che)國(guo)家(jia)要(yao)求，用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好國(guo)家(jia)政(zheng)策，監督落實地(di)方和企業責任，重點加(jia)強項目(mu)引進，在建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)、資金(jin)、人才、安全等(deng)方面加(jia)強保障(zhang)力度(du)。
——深化(hua)放管(guan)(guan)服(fu)改革(ge)。持續推(tui)進管(guan)(guan)理職能轉變，提升管(guan)(guan)理服(fu)務水平，簡化(hua)審批(pi)流程，提高審批(pi)效率，加強(qiang)事中事后監管(guan)(guan)。深化(hua)放管(guan)(guan)結(jie)合、優化(hua)服(fu)務改革(ge)，充分發揮市場作用。
（二）完善行業管理
——完善深化產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)。結合酒(jiu)泉市(shi)實際，研究提出能(neng)(neng)源各領域導向(xiang)性發(fa)展建議，規范引導地方(fang)能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)發(fa)展。充分發(fa)揮政(zheng)(zheng)府服務職能(neng)(neng)，落(luo)實酒(jiu)泉市(shi)招商引資、能(neng)(neng)源建設(she)鼓勵政(zheng)(zheng)策(ce)。
——創新(xin)項目(mu)推進(jin)(jin)機制。發(fa)(fa)(fa)揮酒泉市經濟(ji)技術開發(fa)(fa)(fa)區科技創新(xin)及推廣應用優勢，圍(wei)繞風光(guang)發(fa)(fa)(fa)電設(she)備產業(ye)鏈做(zuo)大做(zuo)強(qiang)，加大清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝備制造企業(ye)的引進(jin)(jin)力度，大力發(fa)(fa)(fa)展配套制造業(ye)及生產性(xing)服務業(ye)；積(ji)極推進(jin)(jin)氫能(neng)(neng)、儲(chu)能(neng)(neng)等項目(mu)落(luo)地(di)，研究財稅等地(di)方(fang)支持政(zheng)策，從項目(mu)謀劃、審批(pi)、建(jian)設(she)、運營全方(fang)位推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的開發(fa)(fa)(fa)和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)的落(luo)地(di)見效。
——嚴(yan)守(shou)建設(she)行業(ye)標準(zhun)。充分(fen)落實國家能源(yuan)行業(ye)技(ji)術、裝備、能效標準(zhun)體系要求，推(tui)進能源(yuan)行業(ye)統計(ji)、監測、預測預警能力(li)建設(she)，加強能源(yuan)行業(ye)專業(ye)人才(cai)隊伍建設(she)，努(nu)力(li)構建更有(you)利于地方調控和管理的能源(yuan)行業(ye)建設(she)標準(zhun)。
（三）增強支持體系
——保(bao)障(zhang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)落(luo)地。切(qie)實(shi)發(fa)(fa)揮規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的引領作(zuo)用，做好酒泉市能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)施(shi)保(bao)障(zhang)方案。堅(jian)持問題導(dao)向，全力(li)謀劃(hua)(hua)(hua)、盡力(li)破解本地消納(na)、外送(song)通道、調峰電源(yuan)(yuan)(yuan)等制(zhi)約(yue)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設和(he)結(jie)構優(you)化的突出(chu)問題；建(jian)(jian)立規(gui)劃(hua)(hua)(hua)績效評估(gu)考核機制(zhi)，跟蹤(zong)監督規(gui)劃(hua)(hua)(hua)執(zhi)行情況，開展(zhan)年度(du)、中(zhong)期和(he)終(zhong)期評估(gu)，科(ke)學把(ba)握規(gui)劃(hua)(hua)(hua)執(zhi)行進度(du)，適時進行規(gui)劃(hua)(hua)(hua)調整。
——完(wan)善市場機制。充分落實國家、甘肅省政策，積極推動抽水(shui)蓄能(neng)(neng)機組、電化學(xue)儲能(neng)(neng)、燃氣(qi)調峰(feng)電站(zhan)等優質調峰(feng)機組的(de)輔助服務補償機制落地實施；鼓勵本地企(qi)業(ye)參與電力市場交易、拓展企(qi)業(ye)收益途(tu)徑。強化招引(yin)延鏈，引(yin)進新能(neng)(neng)源基建安裝(zhuang)業(ye)務的(de)高等級資質企(qi)業(ye)入酒經營(ying)；鼓勵本地建筑企(qi)業(ye)拓展渠道(dao)，提高新能(neng)(neng)源基建安裝(zhuang)市場占有率，培育建筑產業(ye)新的(de)增長(chang)點。
——加大財稅支持(chi)。發揮政(zheng)府財稅政(zheng)策(ce)的指導性作用，引(yin)導企(qi)業與社會資金投(tou)入，擴(kuo)大投(tou)資規模，形成支持(chi)能源發展的長效機(ji)制(zhi)；根據國家(jia)、甘肅省相(xiang)關政(zheng)策(ce)積極爭取各類(lei)補貼、減(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)，支持(chi)能源示范項目建設。
（四）強化服務保障
——支持(chi)項目(mu)投資(zi)(zi)融資(zi)(zi)。鼓勵民間資(zi)(zi)本進入能(neng)源(yuan)領域，引(yin)導政府財(cai)政投資(zi)(zi)、國(guo)家企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)及(ji)社會投資(zi)(zi)加大(da)在(zai)新能(neng)源(yuan)項目(mu)上的(de)(de)投入力度(du)，有意識地培育銀企合作，為企業(ye)(ye)拓寬融資(zi)(zi)渠道創造有利條件。引(yin)導政府提高對能(neng)源(yuan)領域，尤(you)其是(shi)新能(neng)源(yuan)領域的(de)(de)投入力度(du)，支撐重大(da)技術研發、能(neng)源(yuan)數(shu)據平臺等建(jian)設(she)。
——強化能(neng)(neng)源服務設施(shi)保護(hu)。建(jian)(jian)(jian)設完善的(de)、強有(you)力(li)(li)的(de)能(neng)(neng)源服務保障(zhang)設施(shi)體(ti)系，加強電力(li)(li)系統、油氣管道等能(neng)(neng)源服務設施(shi)保護(hu)力(li)(li)度。加強基于能(neng)(neng)源安全、能(neng)(neng)源利用效(xiao)率等因(yin)素的(de)能(neng)(neng)源預(yu)測預(yu)警機制建(jian)(jian)(jian)設，及早(zao)發現風險隱患，降低能(neng)(neng)源安全成本。加強應(ying)急能(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)(jian)設，將應(ying)急保障(zhang)能(neng)(neng)力(li)(li)作為能(neng)(neng)源服務領域一(yi)項重(zhong)要建(jian)(jian)(jian)設內容。
——增強新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)后市(shi)場(chang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。加強新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)后端市(shi)場(chang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建設(she)(she)。成(cheng)立(li)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)協會，搭建企業交流對接平(ping)(ping)臺。吸引新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)備運行(xing)維護、技術改造等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業企業入駐產(chan)業園，建立(li)廢舊新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)備回收(shou)再利(li)用(yong)示范區，解決(jue)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)備維護及回收(shou)再利(li)用(yong)難題。成(cheng)立(li)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)技術中心，建立(li)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業專家庫，加強新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)備操作維護、保養維修等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人才(cai)培養，統(tong)一行(xing)業標準(zhun)，提升(sheng)技術水平(ping)(ping)，促進新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)健康可持續(xu)發展。
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