8月18日,科技(ji)部(bu)等九部(bu)門印發《科技(ji)支撐碳(tan)達峰碳(tan)中和實施方(fang)(fang)案(an)(2022—2030年)》。方(fang)(fang)案(an)中提(ti)出(chu),支撐2030年前(qian)實現(xian)碳(tan)達峰目(mu)標的(de)科技(ji)創新(xin)行動和保障舉措,并(bing)為2060年前(qian)實現(xian)碳(tan)中和目(mu)標做好(hao)技(ji)術研發儲備。
其中,能(neng)(neng)源綠色低(di)碳轉型支(zhi)撐技術——“新能(neng)(neng)源發(fa)電”:“研發(fa)高(gao)(gao)可靠性、低(di)成本太陽能(neng)(neng)熱(re)(re)發(fa)電與熱(re)(re)電聯產(chan)技術,突(tu)破高(gao)(gao)溫吸熱(re)(re)傳熱(re)(re)儲(chu)熱(re)(re)關鍵材料與裝備。
在“儲(chu)(chu)能技(ji)術(shu)”:研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)壓縮空氣儲(chu)(chu)能、飛輪儲(chu)(chu)能、液態和固(gu)態鋰離子電(dian)(dian)池儲(chu)(chu)能、鈉離子電(dian)(dian)池儲(chu)(chu)能、液流(liu)電(dian)(dian)池儲(chu)(chu)能等高效(xiao)儲(chu)(chu)能技(ji)術(shu);研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)梯級電(dian)(dian)站大(da)型(xing)儲(chu)(chu)能等新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能應用(yong)技(ji)術(shu)以及相關(guan)儲(chu)(chu)能安全技(ji)術(shu)。“可再(zai)生能源非(fei)電(dian)(dian)利用(yong)”:研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)太陽(yang)能采暖及供熱(re)技(ji)術(shu)、地熱(re)能綜(zong)合利用(yong)技(ji)術(shu),探索干(gan)熱(re)巖開發(fa)(fa)(fa)與利用(yong)技(ji)術(shu)等。
鄉建(jian)設與(yu)交通低碳(tan)零碳(tan)技(ji)術——“熱(re)(re)電協同(tong)”:研究利用(yong)(yong)新(xin)能源(yuan)、火電與(yu)工業余(yu)熱(re)(re)區(qu)域聯網、長距離集中供(gong)熱(re)(re)技(ji)術,發展針對(dui)北方沿海核(he)電余(yu)熱(re)(re)利用(yong)(yong)的水(shui)熱(re)(re)同(tong)產、水(shui)熱(re)(re)同(tong)供(gong)和(he)跨季節(jie)水(shui)熱(re)(re)同(tong)儲新(xin)技(ji)術。
原文如下:
科(ke)技(ji)部(bu)(bu)等九部(bu)(bu)門關于(yu)印發《科(ke)技(ji)支撐碳達峰碳中和實(shi)施方案(2022—2030年)》的通(tong)知
各有關單位:
為(wei)深(shen)入貫徹(che)落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院關(guan)(guan)于(yu)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和的(de)重大戰略決策,做好科(ke)(ke)技(ji)支撐碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和相關(guan)(guan)工(gong)作(zuo),依據《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院關(guan)(guan)于(yu)完(wan)整準確全面(mian)貫徹(che)新發(fa)展理念做好碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)見(jian)》《2030年(nian)前碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)行(xing)動(dong)方案》,結(jie)合(he)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和領域科(ke)(ke)技(ji)創新工(gong)作(zuo)新形勢新情況,科(ke)(ke)技(ji)部、國(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委、工(gong)業(ye)和信息(xi)化部、生(sheng)態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸(shu)部、中(zhong)(zhong)科(ke)(ke)院、工(gong)程院、國(guo)家(jia)能源局(ju)共同研究制(zhi)定(ding)了《科(ke)(ke)技(ji)支撐碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和實施方案(2022—2030年(nian))》。現印發(fa)給你們,請遵照執行(xing)。
科技部
國家發展改革委
工業和信息化部
生態環境部
住房城鄉建設部
交通運輸部
中科院
工程院
國家能源局
2022年6月24日(ri)
科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)
為(wei)深入貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)(guan)于碳達峰碳中(zhong)(zhong)和的(de)(de)重大戰略(lve)部署,充分發揮科(ke)技創新(xin)對實(shi)現碳達峰碳中(zhong)(zhong)和目標的(de)(de)關(guan)(guan)鍵支(zhi)撐(cheng)作用,特制定本方案。
我國(guo)已進入全面建(jian)(jian)設社會(hui)(hui)主義現(xian)代化國(guo)家的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段,充分發(fa)(fa)(fa)揮科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)支撐作(zuo)用,統籌(chou)(chou)推進工業化城鎮化與能源、工業、城鄉建(jian)(jian)設、交(jiao)通(tong)等(deng)領域碳(tan)減排(pai),對于保(bao)(bao)障經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)與碳(tan)達峰碳(tan)中和目(mu)(mu)標(biao)(biao)實現(xian)具有極(ji)其重要的(de)(de)(de)(de)意義。方案以習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指導,全面貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大和十九(jiu)屆(jie)歷(li)次全會(hui)(hui)精神,按(an)照黨中央、國(guo)務院決策部(bu)署,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩中求(qiu)進工作(zuo)總基調(diao),立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段,完整、準確、全面貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian),構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)系統觀念(nian),處理(li)好發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和減排(pai)、整體和局部(bu)、長遠目(mu)(mu)標(biao)(biao)和短期目(mu)(mu)標(biao)(biao)、政府和市(shi)場的(de)(de)(de)(de)關系,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)作(zuo)為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)第一動(dong)力(li),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)目(mu)(mu)標(biao)(biao)導向(xiang)和問題(ti)導向(xiang),構建(jian)(jian)低碳(tan)零(ling)碳(tan)負碳(tan)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系,統籌(chou)(chou)提出支撐2030年前實現(xian)碳(tan)達峰目(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)行動(dong)和保(bao)(bao)障舉措,并為(wei)2060年前實現(xian)碳(tan)中和目(mu)(mu)標(biao)(biao)做好技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)儲備。
通(tong)過實施方案(an),到(dao)2025年(nian)實現(xian)重點行業和(he)領域低碳(tan)(tan)關鍵核心(xin)技術(shu)的重大突破,支撐單位國(guo)內生產總值(GDP)二氧化(hua)碳(tan)(tan)排放比2020年(nian)下降18%,單位GDP能(neng)源消耗比2020年(nian)下降13.5%;
到2030年(nian),進(jin)一步(bu)研究突破一批碳(tan)中和前沿和顛(dian)覆性技(ji)術,形成一批具有(you)顯著影響力的低(di)碳(tan)技(ji)術解決方案和綜合示范工程,建立更加完善的綠色低(di)碳(tan)科技(ji)創新體系,有(you)力支撐單位(wei)GDP二(er)氧化碳(tan)排放比2005年(nian)下(xia)降(jiang)65%以上,單位(wei)GDP能源消耗持續大幅下(xia)降(jiang)。
一(yi)、能(neng)源綠(lv)色低碳轉型科技支(zhi)撐行動
聚焦(jiao)國(guo)家能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)任務,立(li)足以煤(mei)為(wei)主的(de)資源(yuan)稟賦,抓好煤(mei)炭清(qing)潔高效利(li)用(yong),增加新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li),推動煤(mei)炭和新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)優化組合(he),保障國(guo)家能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全并(bing)降低(di)(di)碳排放(fang),是我國(guo)低(di)(di)碳科技創(chuang)新(xin)的(de)重中之重。充分發(fa)揮國(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)科技力(li)(li)量(liang)和各類(lei)創(chuang)新(xin)主體(ti)作用(yong),深(shen)入(ru)推進跨專業、跨領(ling)域深(shen)度協同(tong)、融合(he)創(chuang)新(xin),構建(jian)適應(ying)碳達峰碳中和目標的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技創(chuang)新(xin)體(ti)系。針對能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色(se)低(di)(di)碳轉型迫(po)切需求,加強基礎性(xing)、原創(chuang)性(xing)、顛(dian)覆(fu)性(xing)技術研究,為(wei)煤(mei)炭清(qing)潔高效利(li)用(yong)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網消(xiao)納(na)、可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)高效利(li)用(yong),以及煤(mei)制清(qing)潔燃料和大(da)宗化學(xue)品等提(ti)供(gong)科技支撐。到2030年,大(da)幅提(ti)升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)技術自主創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li),帶動化石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)有序(xu)替代(dai),推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色(se)低(di)(di)碳安(an)(an)全高效轉型。
二、低(di)碳(tan)與零碳(tan)工業流程(cheng)再造技(ji)術突破行動
針對鋼(gang)鐵、水泥、化(hua)(hua)工(gong)、有(you)色等(deng)重(zhong)點工(gong)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)綠色低碳(tan)發展需求,以原(yuan)料(liao)燃料(liao)替代(dai)(dai)、短流程制造和(he)(he)低碳(tan)技(ji)術(shu)集成(cheng)耦(ou)合(he)優化(hua)(hua)為核心,深度融合(he)大數據、人工(gong)智(zhi)能、第五代(dai)(dai)移動通信(xin)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)技(ji)術(shu),引(yin)領(ling)高碳(tan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)流程的(de)零碳(tan)和(he)(he)低碳(tan)再(zai)造和(he)(he)數字(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)。瞄準(zhun)產(chan)(chan)品全生命周期碳(tan)排放降低,加(jia)強(qiang)高品質工(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)和(he)(he)循環經(jing)濟關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)研發,加(jia)快跨(kua)(kua)部門、跨(kua)(kua)領(ling)域低碳(tan)零碳(tan)融合(he)創新(xin)(xin)。到2030年,形成(cheng)一批(pi)支撐降低粗鋼(gang)、水泥、化(hua)(hua)工(gong)、有(you)色金屬(shu)行業(ye)(ye)(ye)二氧化(hua)(hua)碳(tan)排放的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果,實現(xian)低碳(tan)流程再(zai)造技(ji)術(shu)的(de)大規模(mo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)應用。
三、城鄉建設與交(jiao)通(tong)低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)技術攻關行動(dong)
圍繞城鄉建(jian)(jian)(jian)設和交通(tong)領域(yu)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型目標,以脫碳(tan)減(jian)排(pai)和節能(neng)增效為(wei)重點,大(da)力推進(jin)(jin)低碳(tan)零碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發與(yu)示范應用(yong)(yong)。推進(jin)(jin)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)城鎮、鄉村、社區建(jian)(jian)(jian)設、運行等環節綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)體(ti)系(xi)研(yan)究,加(jia)快突破建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)高效節能(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu),建(jian)(jian)(jian)立新型建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用(yong)(yong)能(neng)體(ti)系(xi)。開展建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)部件(jian)、外墻保(bao)溫、裝修的耐久性(xing)和外墻安全(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究與(yu)集成應用(yong)(yong)示范,加(jia)強建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)拆除及回(hui)用(yong)(yong)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發,突破綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)建(jian)(jian)(jian)材、光儲直柔、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)電(dian)氣化(hua)、熱電(dian)協同、智(zhi)能(neng)建(jian)(jian)(jian)造等關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu),促進(jin)(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)減(jian)碳(tan)標準(zhun)提升(sheng)和全(quan)過(guo)程(cheng)減(jian)碳(tan)。到(dao)2030年,建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)減(jian)碳(tan)各項技(ji)(ji)術(shu)(shu)取得重大(da)突破,科技(ji)(ji)支(zhi)撐實現新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)碳(tan)排(pai)放(fang)量大(da)幅降低,城鎮建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)可(ke)再生(sheng)能(neng)源替(ti)代(dai)率明顯提升(sheng)。
突破化(hua)(hua)石能源驅(qu)動(dong)載運裝備(bei)降碳(tan)、非化(hua)(hua)石能源替(ti)代和交(jiao)通(tong)(tong)基礎(chu)設施能源自洽(qia)系(xi)統(tong)等(deng)關鍵技(ji)術(shu),加快(kuai)建設數字化(hua)(hua)交(jiao)通(tong)(tong)基礎(chu)設施,推(tui)動(dong)交(jiao)通(tong)(tong)系(xi)統(tong)能效管(guan)理(li)與提升(sheng)、交(jiao)通(tong)(tong)減污降碳(tan)協同(tong)增效、先進交(jiao)通(tong)(tong)控制與管(guan)理(li)、城市交(jiao)通(tong)(tong)新業態與傳(chuan)統(tong)業態融合發展等(deng)技(ji)術(shu)研(yan)發,促進交(jiao)通(tong)(tong)領域綠色化(hua)(hua)、電(dian)氣化(hua)(hua)和智能化(hua)(hua)。力爭到2030年(nian),動(dong)力電(dian)池(chi)、驅(qu)動(dong)電(dian)機(ji)、車(che)(che)用(yong)操作系(xi)統(tong)等(deng)關鍵技(ji)術(shu)取得重大突破,新能源汽(qi)車(che)(che)安(an)全水平(ping)(ping)全面提升(sheng),純電(dian)動(dong)乘用(yong)車(che)(che)新車(che)(che)平(ping)(ping)均電(dian)耗大幅下降;科(ke)技(ji)支撐單位周轉量(liang)能耗強度和鐵路綜合能耗強度持續下降。
四、負碳及非二氧化(hua)碳溫室氣體減排技術能力提升行(xing)動(dong)
圍繞碳(tan)中和(he)(he)(he)愿(yuan)景下對負碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的研(yan)發需求(qiu),著力(li)(li)提升負碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新能力(li)(li)。聚(ju)焦碳(tan)捕集利(li)用(yong)與封(feng)存(cun)(CCUS)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的全生(sheng)(sheng)(sheng)命周期能效提升和(he)(he)(he)成本降(jiang)(jiang)低,當前(qian)以二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)捕集和(he)(he)(he)利(li)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)為(wei)重點,開(kai)展CCUS與工(gong)(gong)業過程的全流程深度耦合技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發及示范;著眼(yan)長遠加(jia)大CCUS與清潔能源融合的工(gong)(gong)程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發,開(kai)展礦化(hua)(hua)(hua)封(feng)存(cun)、陸上和(he)(he)(he)海洋地質封(feng)存(cun)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究,力(li)(li)爭到(dao)2025年實現單(dan)位二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)捕集能耗比(bi)2020年下降(jiang)(jiang)20%,到(dao)2030年下降(jiang)(jiang)30%,實現捕集成本大幅下降(jiang)(jiang)。加(jia)強氣候變化(hua)(hua)(hua)成因及影響、陸地和(he)(he)(he)海洋生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)匯核算(suan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)標(biao)準研(yan)發,突破生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)穩定性、持久性增匯技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu),提出生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)匯潛力(li)(li)空間(jian)格局,促進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)匯能力(li)(li)提升。加(jia)強甲烷、氧(yang)化(hua)(hua)(hua)亞氮及含氟氣體等(deng)非(fei)二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)溫室氣體的監(jian)測(ce)和(he)(he)(he)減(jian)量(liang)替代技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發及標(biao)準研(yan)究,支撐非(fei)二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳(tan)溫室氣體排(pai)放下降(jiang)(jiang)。
五、前沿顛覆性低碳技術創新行動(dong)
面(mian)向國家碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)(he)目(mu)標(biao)和(he)(he)國際碳(tan)減排(pai)科技(ji)前(qian)沿(yan),加強前(qian)沿(yan)和(he)(he)顛(dian)覆性(xing)(xing)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)。圍繞驅動產業(ye)變革的目(mu)標(biao),聚焦(jiao)新(xin)(xin)能(neng)源開發(fa)、二氧化碳(tan)捕集利(li)用(yong)、前(qian)沿(yan)儲能(neng)等重點方向基礎研(yan)究最新(xin)(xin)突(tu)破,加強學科交(jiao)叉融合,加快(kuai)建立(li)健全以(yi)國家碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)(he)目(mu)標(biao)為導向、有力宣(xuan)揚(yang)科學精神和(he)(he)發(fa)揮企業(ye)創新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)作用(yong)的研(yan)究模式(shi),加快(kuai)培(pei)育顛(dian)覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)路(lu)徑,引領實現產業(ye)和(he)(he)經濟發(fa)展(zhan)方式(shi)的迭代升級(ji)。建立(li)前(qian)沿(yan)和(he)(he)顛(dian)覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)的預測、發(fa)現和(he)(he)評估(gu)預警機制(zhi),定期更新(xin)(xin)碳(tan)中和(he)(he)前(qian)沿(yan)顛(dian)覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)研(yan)究部署。
六、低碳零碳技(ji)術示范行動
以促(cu)進成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)為目標(biao)(biao),開展(zhan)(zhan)一批典型(xing)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)應用(yong)(yong)示(shi)范(fan),到2030年建(jian)成(cheng)(cheng)50個不同類(lei)型(xing)重(zhong)點低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)應用(yong)(yong)示(shi)范(fan)工程(cheng),形成(cheng)(cheng)一批先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)引領的節能(neng)降碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)綜合(he)解(jie)決(jue)方(fang)案。在基礎(chu)條件好(hao)、有積極意愿的地方(fang),開展(zhan)(zhan)多種低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)跨行業跨領域耦合(he)優化(hua)與綜合(he)集成(cheng)(cheng),開展(zhan)(zhan)管理(li)政策協同創(chuang)新。加強科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)服務體系建(jian)設,結合(he)國家綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)推廣目錄和(he)國家綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)交易中心等平臺網絡(luo),綜合(he)提升低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)能(neng)力(li),推動(dong)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。完(wan)善(shan)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)標(biao)(biao)準(zhun)體系,加強前沿低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)標(biao)(biao)準(zhun)研(yan)究與制定,促(cu)進低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發和(he)示(shi)范(fan)應用(yong)(yong)。
七、碳達峰碳中和管理決策(ce)支撐行動
研究國家(jia)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目標與(yu)國內經(jing)濟社會(hui)發展相互影(ying)響和(he)規律等重(zhong)大問題(ti)。開展碳(tan)(tan)(tan)減排技術(shu)(shu)預測(ce)和(he)評估,提出不同產(chan)業門類的碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)技術(shu)(shu)支(zhi)撐(cheng)(cheng)體(ti)系。加強(qiang)科技創新對碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)監測(ce)、計量、核(he)查(cha)、核(he)算、認證(zheng)、評估、監管以(yi)及碳(tan)(tan)(tan)匯的技術(shu)(shu)體(ti)系和(he)標準體(ti)系建設的支(zhi)撐(cheng)(cheng)保障(zhang),為國家(jia)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)工作提供決策支(zhi)撐(cheng)(cheng)。研究我(wo)國參(can)與(yu)全球(qiu)氣候治(zhi)理(li)的動態方(fang)案以(yi)及履約中(zhong)(zhong)的關(guan)鍵問題(ti),支(zhi)撐(cheng)(cheng)我(wo)國深(shen)度參(can)與(yu)全球(qiu)氣候治(zhi)理(li)及相關(guan)規則(ze)和(he)標準制定(ding)。
八、碳達峰碳中和創新(xin)項目、基(ji)地、人才(cai)協同(tong)增效行動
面向(xiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)目(mu)標需求,國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃著力(li)加(jia)強低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的系(xi)統部(bu)署,推動(dong)國(guo)家綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基地建設和(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養,加(jia)強項目(mu)、基地、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)協同,推動(dong)組建碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)產教融合發展聯盟(meng),推進低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術開源體系(xi)建設,提升(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)合力(li)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)整體效(xiao)能。建立碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中央財政(zheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)經費支持機制,引導地方、企業和(he)(he)(he)社會資本聯動(dong)投入,支持關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術研發項目(mu)和(he)(he)(he)重大示范(fan)工程落地。持續加(jia)強碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)領域全國(guo)重點實驗室和(he)(he)(he)國(guo)家技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)總(zong)體布局,優化碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)領域的國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基地平臺體系(xi),培養壯(zhuang)大綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)領域國(guo)家戰略(lve)科(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang),強化科(ke)(ke)研育人(ren)(ren)。面向(xiang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍長(chang)期需求,培養和(he)(he)(he)發展壯(zhuang)大碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)領域戰略(lve)科(ke)(ke)學家、科(ke)(ke)技(ji)(ji)領軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)團(tuan)隊、青年(nian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),建立面向(xiang)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)目(mu)標的可持續人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍。
九、綠色低碳科技(ji)企業培(pei)育(yu)與(yu)服(fu)務行動
加快(kuai)完善綠(lv)色低(di)碳科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)服務體系,優化(hua)碳達峰碳中和(he)領域創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)生態。遴(lin)選、支(zhi)持(chi)500家(jia)(jia)左右低(di)碳科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye),培育(yu)一批低(di)碳科(ke)(ke)技(ji)(ji)領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)主持(chi)參與(yu)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃項目,加快(kuai)提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)低(di)碳技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)能力。提升低(di)碳技(ji)(ji)術(shu)知識產權服務能力,建立低(di)碳技(ji)(ji)術(shu)驗證服務平(ping)臺,為企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展綠(lv)色低(di)碳技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)提供服務和(he)支(zhi)撐。依托(tuo)國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)(xin)區,打(da)造綠(lv)色低(di)碳科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聚集(ji)區,推動綠(lv)色低(di)碳產業(ye)(ye)集(ji)群化(hua)發展。
十、碳達峰碳中和科技創(chuang)新國際合作行(xing)動
圍繞實現全球碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)愿(yuan)景與共識,持續(xu)深化低(di)碳(tan)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)領域國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo),支撐構建(jian)人類命運共同體(ti)。深度參(can)與全球綠色低(di)碳(tan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo),拓展(zhan)與有關國(guo)(guo)家、有影響力的(de)雙邊和(he)(he)多邊機(ji)制的(de)綠色低(di)碳(tan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo),組織(zhi)實施碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)計劃,支持建(jian)設區(qu)域性(xing)低(di)碳(tan)國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)和(he)(he)綠色低(di)碳(tan)技術(shu)國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)平臺,充分參(can)與清潔能源多邊機(ji)制,深入開展(zhan)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)行(xing)動(dong)計劃框架下碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)技術(shu)研發(fa)(fa)與示(shi)范國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo),探討發(fa)(fa)起碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)國(guo)(guo)際(ji)論壇。適時啟(qi)動(dong)相關領域國(guo)(guo)際(ji)大科(ke)學計劃。積極發(fa)(fa)揮香港、澳門(men)科(ke)學家在低(di)碳(tan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)有效(xiao)作(zuo)用。
為(wei)做好(hao)實(shi)施方案落(luo)實(shi)工作(zuo),科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部將聯合有關部門(men),按(an)程序建立(li)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)部際協(xie)調機制,協(xie)調指導(dao)相關任務落(luo)實(shi)。組織成立(li)國(guo)家碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)專家委員會,跟蹤評(ping)價國(guo)內外綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展動態,對(dui)國(guo)內碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展趨勢和(he)(he)戰略路徑(jing)進(jin)(jin)(jin)行評(ping)估和(he)(he)研(yan)(yan)判(pan),為(wei)決策提供支(zhi)撐。建立(li)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)考核評(ping)價機制,建立(li)重點排放行業碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)進(jin)(jin)(jin)步指數,將碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發和(he)(he)應用(yong)(yong)投入作(zuo)為(wei)關鍵指標進(jin)(jin)(jin)行監測(ce)。完(wan)善國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)與(yu)成果轉(zhuan)化等(deng)相關法律法規建設,加(jia)大對(dui)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)和(he)(he)負碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)的保護力(li)度,促進(jin)(jin)(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)迭(die)代(dai)。創(chuang)新(xin)(xin)財政政策工具(ju),形成激勵碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)的財政制度和(he)(he)政策體系(xi)。加(jia)強對(dui)全(quan)民碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)學知(zhi)(zhi)識的普及,提高(gao)公眾對(dui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)的科(ke)(ke)學認識,引(yin)導(dao)形成綠色生產(chan)(chan)和(he)(he)生活方式(shi)。按(an)照(zhao)國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體制改(gai)革(ge)和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)建設要求,持續推進(jin)(jin)(jin)科(ke)(ke)研(yan)(yan)體制機制改(gai)革(ge),完(wan)善碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi),釋(shi)放創(chuang)新(xin)(xin)活力(li),營造適宜(yi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展的創(chuang)新(xin)(xin)環境(jing),為(wei)實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)目標持續發揮(hui)支(zhi)撐和(he)(he)引(yin)領作(zuo)用(yong)(yong)。
《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》政策解讀
為深入(ru)落實(shi)黨中(zhong)央、國務院有關(guan)部(bu)署,做好(hao)科技支(zhi)撐(cheng)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)工作,科技部(bu)等(deng)九部(bu)門聯合印發了《科技支(zhi)撐(cheng)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(2022—2030年(nian))》(以下簡稱《實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)》)。近日,科技部(bu)有關(guan)負(fu)責人就《實(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)》相(xiang)關(guan)情(qing)況回答(da)了記者(zhe)的提問(wen)。
一、請(qing)問出臺《實施方(fang)案》的目的和意義(yi)是(shi)什么?
碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)是黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)經過深思熟慮(lv)作出(chu)的(de)重大戰略決策,事關中(zhong)(zhong)華民族永續(xu)發展和(he)構建(jian)人類(lei)命運共同(tong)體。科技創新(xin)是同(tong)時(shi)實(shi)現經濟社會發展和(he)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的(de)關鍵。
為深入貫徹(che)落實(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)央國務院關(guan)于碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)重大決策部(bu)(bu)(bu)署,按照碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和“1+N”政策體系的(de)總(zong)體安(an)排,科(ke)(ke)技部(bu)(bu)(bu)會同發展改革委、工(gong)業和信(xin)息化部(bu)(bu)(bu)、生態環境部(bu)(bu)(bu)、住房(fang)和城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)(bu)等(deng)九部(bu)(bu)(bu)門組織編制了《科(ke)(ke)技支(zhi)撐碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和實(shi)(shi)(shi)施方案(an)(an)(2022—2030年)》,《實(shi)(shi)(shi)施方案(an)(an)》統(tong)籌提出支(zhi)撐2030年前(qian)實(shi)(shi)(shi)現碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)目標的(de)科(ke)(ke)技創新行動和保(bao)障舉措,并為2060年前(qian)實(shi)(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和目標做好技術研發儲備,為全國科(ke)(ke)技界以及相關(guan)行業、領域、地方和企業開展碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和科(ke)(ke)技創新工(gong)作的(de)開展起到指導作用(yong)。
二(er)、《實施(shi)方(fang)案》的定位與編制(zhi)原(yuan)則是什么?
《實(shi)施方(fang)案》對標《中(zhong)共中(zhong)央(yang)國(guo)務(wu)院關于完整(zheng)準確全(quan)面貫徹新發展理念做好碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作的(de)(de)意(yi)見》和(he)《2030年前碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰行(xing)(xing)動方(fang)案》有關部署,針對我國(guo)各重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放基數和(he)到2060年的(de)(de)減排(pai)需(xu)求(qiu)預測(ce),系統提出科技(ji)支(zhi)撐(cheng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)的(de)(de)創(chuang)新方(fang)向,統籌低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)科技(ji)示范(fan)和(he)基地建設、人(ren)才培養、低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)科技(ji)企業培育和(he)國(guo)際合(he)作等措施,推動科技(ji)成果產出及示范(fan)應用,為(wei)實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)目標提供科技(ji)支(zhi)撐(cheng)。在編制過程中(zhong)遵(zun)循以下原則:
一是統籌當前(qian)和長遠。按照經濟(ji)社會可(ke)持續發(fa)展的要求,基(ji)于我國(guo)2030年(nian)和2060年(nian)經濟(ji)社會發(fa)展和碳(tan)排放的情景(jing)預測,研究提(ti)出(chu)支撐2030年(nian)前(qian)實(shi)現碳(tan)達峰目標的科技(ji)(ji)創新行動和保障(zhang)舉措,并構(gou)建低碳(tan)技(ji)(ji)術創新體系(xi),為2060年(nian)前(qian)實(shi)現碳(tan)中和目標做好技(ji)(ji)術研發(fa)儲備。
二(er)是統籌科(ke)技創新與政(zheng)策創新。科(ke)技創新和政(zheng)策創新是實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和目標(biao)的兩個重(zhong)要方面,缺(que)一不可。結(jie)合科(ke)技部(bu)的職(zhi)能,《實施方案》更加側重(zhong)于科(ke)技創新,著力于加強高效(xiao)率、低成本(ben)的低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)供給,同(tong)時也(ye)適當(dang)考慮了低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)標(biao)準等政(zheng)策創新方面的內容(rong),以(yi)促進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)產業(ye)化。
三是統籌(chou)科(ke)技部(bu)(bu)門和(he)相關方(fang)(fang)面的(de)工(gong)作。在(zai)科(ke)技部(bu)(bu)已開展(zhan)和(he)正在(zai)部(bu)(bu)署的(de)相關工(gong)作基礎上,廣泛征求(qiu)相關部(bu)(bu)門和(he)地方(fang)(fang)在(zai)低碳科(ke)技創(chuang)新方(fang)(fang)面的(de)科(ke)技需(xu)求(qiu),在(zai)《實施方(fang)(fang)案》編制(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)充分(fen)吸(xi)納。按(an)照碳達峰碳中(zhong)和(he)“1+N”政(zheng)策體系(xi)的(de)總體安排,與相關部(bu)(bu)門編制(zhi)的(de)實施方(fang)(fang)案做好協(xie)調和(he)對(dui)接。
三、《實(shi)施方(fang)案》的重點任務有哪些?
加強科技支撐碳(tan)達峰碳(tan)中和涉及基礎(chu)研(yan)究(jiu)、技術(shu)研(yan)發(fa)、應用示范、成果推廣、人才培養、國際合作等多個方面,《實施方案(an)》提出了(le)10項具(ju)體行動。
一是能(neng)源綠(lv)色(se)低(di)碳轉型科技支撐行動。立足以煤為主的資(zi)源稟賦,抓好煤炭清潔高效(xiao)利用,增(zeng)加(jia)新能(neng)源消(xiao)納能(neng)力,推(tui)動煤炭和新能(neng)源優(you)化組合,保障國家能(neng)源安全(quan)并降(jiang)低(di)碳排放;
二是低(di)碳(tan)與(yu)零碳(tan)工(gong)業流程(cheng)再造(zao)技術(shu)突破行動。是以原料燃(ran)料替代、短流程(cheng)制造(zao)和低(di)碳(tan)技術(shu)集成耦合優(you)化為核心,引領高碳(tan)工(gong)業流程(cheng)的零碳(tan)和低(di)碳(tan)再造(zao);
三是建筑交通低(di)碳(tan)零(ling)碳(tan)技術(shu)(shu)攻關行動。是以圍繞交通和建筑行業綠(lv)色低(di)碳(tan)轉型(xing)目(mu)標,以脫碳(tan)減(jian)排和節(jie)能增效為重(zhong)點,大(da)力(li)推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)零(ling)碳(tan)技術(shu)(shu)研發與推(tui)廣應用;
四是(shi)負碳及非(fei)(fei)二(er)氧化碳溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排技(ji)術(shu)能力提升行動(dong)。聚焦提升CCUS、綠色(se)碳匯、藍色(se)碳匯等負碳技(ji)術(shu)能力,對(dui)甲烷、氧化亞氮等非(fei)(fei)二(er)氧化碳溫室氣(qi)體(ti)監測和(he)減(jian)量替代(dai)技(ji)術(shu)進行針對(dui)性部署;
五是前沿顛(dian)覆性低碳技(ji)術創(chuang)新行動。圍繞驅動產業變革的目標(biao),聚焦(jiao)基(ji)礎研(yan)究最新突破,加快培育顛(dian)覆性技(ji)術創(chuang)新路徑(jing),引領實現(xian)產業和(he)經(jing)濟發(fa)展方式的迭代升級;
六是低碳(tan)(tan)(tan)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)示(shi)范(fan)行動。形成一(yi)批(pi)可復制可推廣(guang)的先(xian)進(jin)技術(shu)引領的節能減碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)綜合解決方(fang)案,并開(kai)展一(yi)批(pi)典型(xing)低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)應(ying)用示(shi)范(fan),促進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)成果轉移轉化(hua);
七是碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)管理(li)決策(ce)支撐行動。加強碳(tan)減排監(jian)測、核查、核算、評(ping)估技(ji)術體系研究(jiu)建(jian)議,提出不同產業(ye)門(men)類、區(qu)域的碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)發展路徑和(he)技(ji)術支撐體系;
八是碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)創(chuang)新項目、基(ji)地(di)、人(ren)才(cai)(cai)協同增效(xiao)行(xing)動。著力(li)加強國(guo)(guo)(guo)家(jia)科技計劃對低(di)碳(tan)科技創(chuang)新的系(xi)統部署,推動國(guo)(guo)(guo)家(jia)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)創(chuang)新基(ji)地(di)建(jian)設和(he)人(ren)才(cai)(cai)培養,加強項目、基(ji)地(di)和(he)人(ren)才(cai)(cai)協同,提升(sheng)創(chuang)新驅動合力(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新體系(xi)整體效(xiao)能(neng);
九是綠(lv)色(se)低(di)(di)碳科技(ji)(ji)企業培(pei)育(yu)與服務(wu)行(xing)動。加快完善綠(lv)色(se)低(di)(di)碳科技(ji)(ji)企業孵化服務(wu)體系,培(pei)育(yu)一批(pi)低(di)(di)碳科技(ji)(ji)領軍(jun)企業,優化綠(lv)色(se)低(di)(di)碳領域創新創業生態;
十是(shi)碳達(da)峰碳中和(he)科(ke)技創(chuang)新(xin)國際(ji)合(he)作(zuo)行動。持續深(shen)化(hua)低碳科(ke)技創(chuang)新(xin)領域國際(ji)合(he)作(zuo),構建國際(ji)綠色技術(shu)創(chuang)新(xin)國際(ji)合(he)作(zuo)網絡,支撐構建人類命運共同(tong)體。
四、如何確保《實施方(fang)案(an)》貫徹落(luo)實?
科(ke)技(ji)(ji)部將通過(guo)以下三(san)方面工(gong)作確保(bao)(bao)《實(shi)施方案》的貫(guan)徹落實(shi):一(yi)是加(jia)強機(ji)制(zhi)(zhi)保(bao)(bao)障,建(jian)(jian)立(li)雙碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)部際(ji)協調機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)國家(jia)碳(tan)中(zhong)和(he)科(ke)技(ji)(ji)專家(jia)委(wei)員會,同時(shi)持續(xu)推進科(ke)研(yan)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革,釋放創(chuang)(chuang)新(xin)活力,營造(zao)適宜碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)科(ke)技(ji)(ji)發展的創(chuang)(chuang)新(xin)環(huan)境。二是加(jia)強碳(tan)中(zhong)和(he)技(ji)(ji)術跟蹤監測,重(zhong)點關注(zhu)碳(tan)中(zhong)和(he)技(ji)(ji)術的研(yan)發和(he)應用投入(ru),通過(guo)科(ke)技(ji)(ji)考核(he)評價機(ji)制(zhi)(zhi)促進技(ji)(ji)術優選(xuan)與迭代。三(san)是加(jia)強技(ji)(ji)術成果的產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)護,推進完善國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)知識產(chan)(chan)權(quan)相關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)建(jian)(jian)設(she),推動建(jian)(jian)立(li)低碳(tan)技(ji)(ji)術侵(qin)權(quan)行為(wei)信息記錄并納入(ru)全國公共信用共享平(ping)臺。