无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

云南省“十四五”制造業高質量發展規劃印發
發布者:admin | 來源:云南省人民政府 | 0評論 | 9609查看 | 2022-05-16 10:42:23    

近(jin)日,云(yun)南省人民政(zheng)府對(dui)外(wai)印發《云(yun)南省“十(shi)四五”制造(zao)業(ye)高(gao)(gao)質量發展(zhan)規劃》,其中在高(gao)(gao)原電(dian)(dian)力(li)(li)裝備方面指出,將重點依托昆明(ming)高(gao)(gao)新區(qu)、嵩明(ming)楊林經開區(qu)、大理經開區(qu)、通海產(chan)業(ye)園區(qu)等,布局發展(zhan)高(gao)(gao)原電(dian)(dian)力(li)(li)裝備產(chan)業(ye),圍繞云(yun)南及(ji)周邊(bian)地區(qu)能源基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)需(xu)求,發展(zhan)智能電(dian)(dian)網及(ji)配(pei)套(tao)設(she)(she)備,風(feng)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏光(guang)(guang)熱發電(dian)(dian)等高(gao)(gao)端電(dian)(dian)力(li)(li)裝備。


下為通知全文:


各州、市人民政(zheng)府,省直各委、辦、廳、局:


現將《云南省“十四五”制造(zao)業高質量發(fa)展規劃》印(yin)發(fa)給你們,請(qing)認(ren)真貫徹執行。


云南省人民政府


2022年4月20日


(本文有刪減)


制造業(ye)是(shi)國民經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的基石,是(shi)壯大實體(ti)經濟(ji)(ji)、構筑未來競爭優勢的重(zhong)要(yao)支撐,也(ye)是(shi)云(yun)南強省之(zhi)基、興省之(zhi)器。制造業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan),是(shi)主動(dong)應對內外部形勢變化、加快(kuai)提升區(qu)域經濟(ji)(ji)競爭力的戰略選擇,是(shi)全面建設產業(ye)強省的關鍵(jian)支撐,是(shi)推(tui)動(dong)云(yun)南經濟(ji)(ji)社會高質(zhi)量跨越式發(fa)展(zhan)的重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。

為加快推進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)展,根據《云南省(sheng)國民經(jing)濟(ji)和(he)(he)社會發(fa)展第(di)十四個(ge)五(wu)(wu)年規(gui)劃和(he)(he)二〇三五(wu)(wu)年遠景目標(biao)綱要(yao)》等(deng)文(wen)件,編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)云南省(sheng)“十四五(wu)(wu)”制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)展規(gui)劃。本(ben)規(gui)劃主要(yao)闡明(ming)全省(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)展的(de)戰略部署(shu),明(ming)確“十四五(wu)(wu)”時(shi)期云南省(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)發(fa)展目標(biao)、主要(yao)任務(wu)和(he)(he)重要(yao)舉措,是“十四五(wu)(wu)”時(shi)期乃至更(geng)長時(shi)期指導(dao)全省(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)展的(de)行(xing)動綱領和(he)(he)實施(shi)藍圖,是政府部門履行(xing)職責和(he)(he)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)有關規(gui)劃的(de)重要(yao)依據。

第一章 開啟制造業高質量發展新征程

一、發展基礎

“十三五”時期(qi),面對錯綜復雜的(de)經(jing)濟(ji)形勢和(he)艱巨繁重的(de)改革(ge)任務,以(yi)及突(tu)如其來的(de)新冠肺炎(yan)疫情,在省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府的(de)堅強領(ling)導下,全省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部門緊緊圍繞跨越(yue)式發展(zhan)要求(qiu),突(tu)出開放型、創新型和(he)綠色化(hua)、信息化(hua)、高端化(hua)發展(zhan)方(fang)向,聚(ju)力(li)打造(zao)八(ba)大重點(dian)產(chan)業(ye)和(he)“三張牌”,大力(li)推(tui)進(jin)以(yi)制造(zao)業(ye)為主體(ti)的(de)工(gong)業(ye)轉型升級(ji),全省(sheng)制造(zao)業(ye)規(gui)模(mo)總量(liang)不斷(duan)增長(chang)、產(chan)業(ye)結構(gou)持續優(you)化(hua)、綜合實(shi)力(li)和(he)競爭力(li)進(jin)一步提升,為“十四(si)五”時期(qi)制造(zao)業(ye)高質量(liang)發展(zhan)奠定了堅實(shi)基礎。

(一)取得成效

1.規(gui)模(mo)(mo)總量持續增(zeng)(zeng)長(chang)。全(quan)省工業(ye)經(jing)濟持續增(zeng)(zeng)長(chang),全(quan)部(bu)工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值從2015年(nian)(nian)的(de)4044.54億元增(zeng)(zeng)長(chang)至2020年(nian)(nian)的(de)5457.96億元,工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值總量全(quan)國排名從第(di)23位(wei)(wei)上(shang)升至第(di)19位(wei)(wei)。規(gui)模(mo)(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)(su)達到(dao)7.8%,位(wei)(wei)列全(quan)國第(di)一梯隊,有力支撐了全(quan)省經(jing)濟社會快速(su)(su)(su)(su)發展(zhan)。其中規(gui)模(mo)(mo)以(yi)上(shang)制(zhi)造業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值從“十(shi)二(er)五”末的(de)2919.81億元增(zeng)(zeng)長(chang)至“十(shi)三五”末的(de)4012.91億元,年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)(su)達到(dao)6.6%。規(gui)模(mo)(mo)以(yi)上(shang)制(zhi)造業(ye)工業(ye)總產值從“十(shi)二(er)五”末的(de)7899.42億元增(zeng)(zeng)長(chang)至“十(shi)三五”末的(de)11816.90億元,年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)(su)(su)(su)達到(dao)8.4%。

2.綜(zong)合效益日益向好。全(quan)省規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)收入(ru)從(cong)“十(shi)(shi)(shi)二(er)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)9829.69億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)至(zhi)“十(shi)(shi)(shi)三(san)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)14548.80億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.2%,其中(zhong)規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)制造業(ye)(ye)主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)收入(ru)從(cong)“十(shi)(shi)(shi)二(er)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)7722.75億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)至(zhi)“十(shi)(shi)(shi)三(san)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)11836.65億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.9%。全(quan)省規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)利(li)潤總(zong)額(e)從(cong)“十(shi)(shi)(shi)二(er)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)465.53億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)至(zhi)“十(shi)(shi)(shi)三(san)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)1005.44億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)16.6%。其中(zhong)規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)制造業(ye)(ye)利(li)潤總(zong)額(e)從(cong)“十(shi)(shi)(shi)二(er)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)322.91億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)至(zhi)“十(shi)(shi)(shi)三(san)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)820.86億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)20.5%。規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)制造業(ye)(ye)全(quan)員勞動生(sheng)產率從(cong)“十(shi)(shi)(shi)二(er)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)41.96萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/人增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)至(zhi)“十(shi)(shi)(shi)三(san)五(wu)”末(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)66.73萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/人,年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.7%。規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)制造業(ye)(ye)虧損(sun)企(qi)業(ye)(ye)虧損(sun)總(zong)額(e)由2015年(nian)(nian)的(de)(de)(de)211.03億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)下降至(zhi)2020年(nian)(nian)的(de)(de)(de)89.28億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),虧損(sun)企(qi)業(ye)(ye)數量占比下降4.7個百(bai)分點,企(qi)業(ye)(ye)虧損(sun)面及虧損(sun)總(zong)額(e)逐漸(jian)收窄(zhai)。

3.工(gong)業(ye)(ye)結構更趨優(you)化。全(quan)省規(gui)(gui)(gui)模(mo)以上工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)中,三(san)大(da)工(gong)業(ye)(ye)門類比由(you)“十二五”末的(de)(de)8.1∶77.8∶14.1調整為“十三(san)五”末的(de)(de)6.5∶80.5∶13.0,制(zhi)造業(ye)(ye)占比提(ti)(ti)高2.7個百分點。非煙制(zhi)造業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)占規(gui)(gui)(gui)模(mo)以上制(zhi)造業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)比重從(cong)54.2%提(ti)(ti)高到(dao)63.5%,占比明顯提(ti)(ti)高。石(shi)油化工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)取(qu)得突(tu)(tu)破(po),中石(shi)油云南(nan)煉油項目建(jian)成(cheng)投產(chan)(chan)(chan),填補省內成(cheng)品油生(sheng)產(chan)(chan)(chan)空白(bai)。電子信息(xi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)勢(shi)(shi)頭強勁,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規(gui)(gui)(gui)模(mo)大(da)幅增(zeng)長,智能(neng)終端、平板電腦(nao)、柔性顯示器、機(ji)器人等實現“云南(nan)造”,航天科工(gong)、浪潮等國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)計(ji)算機(ji)相繼在云南(nan)下線,國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)計(ji)算機(ji)總產(chan)(chan)(chan)能(neng)突(tu)(tu)破(po)百萬(wan)臺(tai)。裝備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)快速(su)發(fa)展(zhan),新能(neng)源乘用車實現“從(cong)無(wu)到(dao)有(you)”的(de)(de)標志性突(tu)(tu)破(po)。生(sheng)物醫藥產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)持續增(zeng)長,疫苗批(pi)簽量達到(dao)全(quan)國(guo)(guo)的(de)(de)15%,位居全(quan)國(guo)(guo)第(di)一(yi),現代中藥及化學藥領域涌現出(chu)一(yi)批(pi)國(guo)(guo)內市場占有(you)率前三(san)位的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品。綠(lv)色(se)制(zhi)造取(qu)得積極進展(zhan),綠(lv)色(se)鋁、綠(lv)色(se)硅工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)突(tu)(tu)破(po)900億元,逐(zhu)步成(cheng)為云南(nan)制(zhi)造新優(you)勢(shi)(shi)。

4.園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)實(shi)力(li)穩步提(ti)升(sheng)。全省(sheng)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)國家級(ji)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)1個(ge)(ge)(ge)、省(sheng)級(ji)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)13個(ge)(ge)(ge),累(lei)計建成國家級(ji)新(xin)(xin)型(xing)工業(ye)化產(chan)業(ye)示(shi)范基(ji)地9個(ge)(ge)(ge),省(sheng)級(ji)新(xin)(xin)型(xing)工業(ye)化產(chan)業(ye)示(shi)范基(ji)地21個(ge)(ge)(ge)。全省(sheng)158個(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)優化提(ti)升(sheng)為64個(ge)(ge)(ge),其中,國家級(ji)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)16個(ge)(ge)(ge),省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發區(qu)(qu)48個(ge)(ge)(ge)。全省(sheng)工業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)主營業(ye)務收入(ru)從“十二五”末的9078.43億元增(zeng)(zeng)長至“十三五”末的17961.31億元,年均增(zeng)(zeng)長11%。其中,五華科技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)、安(an)寧產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)等(deng)5個(ge)(ge)(ge)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)突(tu)破1000億元,昆明(ming)(ming)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、昆明(ming)(ming)經開(kai)(kai)區(qu)(qu)突(tu)破2000億元。

5.創新(xin)(xin)能力不斷增(zeng)強。全(quan)省(sheng)規(gui)模(mo)以上制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)建有(you)研(yan)發機構企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)總產值、高(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)總產值,分別從2016年(nian)(nian)的462家(jia)(jia)(jia)(jia)、343家(jia)(jia)(jia)(jia)、1645.81億(yi)元(yuan)(yuan)、465.03億(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)至2020年(nian)(nian)的539家(jia)(jia)(jia)(jia)、540家(jia)(jia)(jia)(jia)、2587.71億(yi)元(yuan)(yuan)、1008.86億(yi)元(yuan)(yuan),年(nian)(nian)均增(zeng)速(su)分別達(da)到3.9%、12%、12%、21.4%。截至2020年(nian)(nian),全(quan)省(sheng)建成省(sheng)級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)464個、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)20個,省(sheng)級(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)123個、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)4個,省(sheng)級(ji)(ji)重(zhong)點實驗室105個、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)重(zhong)點試驗室6個,省(sheng)級(ji)(ji)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)4個,國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)(ji)專精特(te)新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)35家(jia)(jia)(jia)(jia),國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)示范企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)5家(jia)(jia)(jia)(jia),國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)(ji)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)單項冠軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)3家(jia)(jia)(jia)(jia)。云內動力柴油機缸體缸蓋智能制造(zao)(zao)(zao)項目榮(rong)獲第五屆中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)大(da)獎(jiang),中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建高(gao)新(xin)(xin)裝(zhuang)備(bei)“TX—100鐵(tie)路道床吸污車”榮(rong)獲西南地區首個中(zhong)國(guo)(guo)優(you)秀工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)設計獎(jiang)金(jin)獎(jiang)。

6.智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)深(shen)入推進。全(quan)省以“兩化”融合(工業(ye)化和(he)信息化融合)貫標、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、服(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)國(guo)家(jia)級、省級試(shi)點示范(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為引(yin)領,推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)數字轉型、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)升級取(qu)(qu)得(de)成效。全(quan)省參與“兩化”融合評估(gu)診斷和(he)對(dui)標引(yin)導的企(qi)業(ye)從(cong)75家(jia)增至2629家(jia),排名從(cong)全(quan)國(guo)第(di)31位(wei)躍(yue)至第(di)16位(wei)。全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)生產設備數字化率達到40.8%,實現(xian)網絡化協同制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的企(qi)業(ye)比例達到7.7%,智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)就緒率達到4.9%,企(qi)業(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)融合發展步(bu)伐逐步(bu)加快。昆鋼(gang)全(quan)流程智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化煉鋼(gang)、龍(long)津藥業(ye)注射用凍干粉針劑(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工廠建設等(deng)73個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)取(qu)(qu)得(de)省級智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)試(shi)點示范(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)認定,云內動(dong)力(li)柴油機缸(gang)體缸(gang)蓋智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、昆藥集團天然植物藥提取(qu)(qu)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)取(qu)(qu)得(de)國(guo)家(jia)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)試(shi)點示范(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)認定。

7.綠(lv)色(se)(se)(se)(se)集約成效(xiao)顯現。全省(sheng)單位工業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)能(neng)(neng)(neng)耗累計下降13%,單位工業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)用(yong)水量(liang)較(jiao)2015年下降54.5%。培育(yu)形成云南省(sheng)清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)合格(ge)企(qi)業(ye)(ye)66家(jia),成功創建(jian)國(guo)(guo)家(jia)級綠(lv)色(se)(se)(se)(se)設計產(chan)品42個(ge)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供應(ying)鏈示范企(qi)業(ye)(ye)3家(jia)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工廠25家(jia)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)園區(qu)5個(ge);神威施普瑞等5家(jia)企(qi)業(ye)(ye)取得國(guo)(guo)家(jia)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制造系(xi)統(tong)集成項目支持,馳宏鋅鍺(zang)等10家(jia)企(qi)業(ye)(ye)入選全國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)行(xing)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)“領跑者”企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單。昆明(ming)經開(kai)區(qu)列(lie)入國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)(sheng)態工業(ye)(ye)示范園區(qu),安寧、東(dong)川、蘭坪(ping)、個(ge)舊列(lie)入國(guo)(guo)家(jia)工業(ye)(ye)固體廢物(wu)綜合利用(yong)示范基地(di)。以水電(dian)、風電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)等為主的綠(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)發展勢頭強(qiang)勁,全省(sheng)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝機占比達到84%、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)發電(dian)量(liang)占比達到92%、清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)交易電(dian)量(liang)占比達到97%、非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費占比達到46%,4項指標均居(ju)全國(guo)(guo)第一。

(二)存在問題

“十三五”以(yi)來(lai),全省(sheng)制造業發展(zhan)雖然(ran)(ran)取得較(jiao)大成效,但(dan)對標(biao)高質量發展(zhan)要(yao)(yao)求仍然(ran)(ran)有不小差(cha)距,主要(yao)(yao)體現在以(yi)下5個(ge)方面。

1.規模(mo)體量小。工業(ye)經濟總量處于全國(guo)(guo)(guo)中下(xia)游水(shui)平(ping),整體規模(mo)偏小。工業(ye)增加(jia)值占地區(qu)生產(chan)總值比重偏低(di)且逐年(nian)(nian)下(xia)滑(hua),由(you)2015年(nian)(nian)的27%降(jiang)至(zhi)2020年(nian)(nian)的22.3%,低(di)于全國(guo)(guo)(guo)平(ping)均水(shui)平(ping)近10個百(bai)分(fen)點,低(di)于江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)14.4個百(bai)分(fen)點,低(di)于廣(guang)東省(sheng)(sheng)12.8個百(bai)分(fen)點。其中制造(zao)業(ye)增加(jia)值占地區(qu)生產(chan)總值比重,由(you)2015年(nian)(nian)的21.3%降(jiang)至(zhi)2020年(nian)(nian)的16.4%。規模(mo)以上(shang)工業(ye)企業(ye)數(shu)量僅有(you)4447家,位列全國(guo)(guo)(guo)第(di)21位,約為浙江(jiang)省(sheng)(sheng)的9.54%、福(fu)建省(sheng)(sheng)的23.91%、湖南(nan)省(sheng)(sheng)的25.34%,較重慶(qing)市少(shao)2392家,較貴(gui)州省(sheng)(sheng)少(shao)344家。工業(ye)對(dui)經濟社(she)會的支撐日漸弱(ruo)化,做(zuo)大規模(mo)總量迫在(zai)眉(mei)睫。

2.產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)層(ceng)級低。制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)仍(reng)以(yi)資(zi)源型傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu),煙草(cao)、有(you)(you)色金(jin)屬、食品(pin)、鋼(gang)鐵(tie)、建材(cai)(cai)五大傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值占(zhan)比(bi)65.93%,新材(cai)(cai)料、電子(zi)信息、裝備制(zhi)(zhi)造、生(sheng)物醫藥等新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展雖(sui)然較(jiao)快(kuai),但占(zhan)比(bi)僅有(you)(you)15%左右(you),對制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長尚未(wei)形成(cheng)(cheng)有(you)(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。除煙草(cao)制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形成(cheng)(cheng)完整(zheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條外,其他制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)要集中于產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)游粗加(jia)工(gong)環節(jie),資(zi)源依附型、原料輸出型的發展模式仍(reng)未(wei)根本改變(bian),產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)層(ceng)次低、精深加(jia)工(gong)能(neng)力(li)不足、產(chan)(chan)(chan)品(pin)附加(jia)值低的問題仍(reng)然突出。

3.創新(xin)能力(li)弱。制造(zao)業(ye)(ye)科技活動主要(yao)指標處于全(quan)國(guo)中(zhong)下游水平(ping)(ping)。規模以上工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)有研發活動的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)占比(bi)28.5%、有研發機構的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)占比(bi)12.3%、企(qi)業(ye)(ye)研發經費(fei)(fei)投入(ru)強度0.91%,分(fen)別(bie)低于全(quan)國(guo)平(ping)(ping)均(jun)(jun)水平(ping)(ping)5.7、12.9、0.41個百分(fen)點。有研發活動的(de)(de)規模以上工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong),企(qi)業(ye)(ye)新(xin)產(chan)(chan)品開(kai)發項目數平(ping)(ping)均(jun)(jun)值(zhi)4.55項、新(xin)產(chan)(chan)品開(kai)發經費(fei)(fei)支出平(ping)(ping)均(jun)(jun)值(zhi)0.1億(yi)元(yuan)(yuan)、新(xin)產(chan)(chan)品銷售收入(ru)平(ping)(ping)均(jun)(jun)值(zhi)0.76億(yi)元(yuan)(yuan),分(fen)別(bie)為全(quan)國(guo)平(ping)(ping)均(jun)(jun)水平(ping)(ping)的(de)(de)87.6%、75.1%、46.1%。規模以上制造(zao)業(ye)(ye)每億(yi)元(yuan)(yuan)主營業(ye)(ye)務收入(ru)發明專利數僅為全(quan)國(guo)平(ping)(ping)均(jun)(jun)水平(ping)(ping)1.2件的(de)(de)48.5%。企(qi)業(ye)(ye)科技創新(xin)內生動力(li)不(bu)夠,人才資源(yuan)不(bu)足,研發投入(ru)和成果轉化(hua)水平(ping)(ping)不(bu)高的(de)(de)問題較為突(tu)出。

4.集(ji)聚水平(ping)(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)。制(zhi)造(zao)業整體功能(neng)布局(ju)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)盡(jin)合理(li),園區(qu)承載能(neng)力不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足,專業化集(ji)聚水平(ping)(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao),集(ji)群化進程緩慢,營業收入超(chao)千億(yi)元園區(qu)數量不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)多(duo),“小散(san)弱”問(wen)題仍然突出。園區(qu)管理(li)體制(zhi)機制(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)暢,投(tou)融資模式單一,管理(li)運營水平(ping)(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)。園區(qu)之(zhi)間缺乏錯位發展(zhan)和協調聯動機制(zhi),同質化競爭問(wen)題突出。園區(qu)內龍(long)頭企業數量少、規模小、帶動作(zuo)用不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)顯,企業間分工協作(zuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)多(duo),大中小企業融通發展(zhan)水平(ping)(ping)較低。

5.發展(zhan)環(huan)境有(you)待(dai)優化。營(ying)商環(huan)境競爭優勢不足(zu),在軟環(huan)境、基礎設施、社(she)會服務(wu)等方面存在明顯差距(ju)。民(min)營(ying)經(jing)濟支撐不足(zu),全(quan)(quan)省常住(zhu)人口每(mei)千人擁有(you)企業(ye)數、民(min)營(ying)制(zhi)造(zao)業(ye)占規模(mo)以上制(zhi)造(zao)業(ye)工業(ye)總產值比重等指標(biao)較(jiao)全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)存在明顯差距(ju)。融資(zi)渠(qu)道單一,企業(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴(gui)等問題仍然突出。物(wu)流(liu)運輸成本(ben)(ben)高,貨物(wu)運輸環(huan)節的物(wu)流(liu)成本(ben)(ben)明顯高于(yu)內陸平(ping)原(yuan)地區。人才、技(ji)術、資(zi)本(ben)(ben)等生產要素基礎薄弱。

二、面臨形勢

當(dang)前(qian)和今后一段(duan)時期,全省制造業發展(zhan)仍處于重(zhong)要戰略(lve)機遇(yu)期,但機遇(yu)和挑(tiao)戰都(dou)有了新(xin)(xin)的發展(zhan)和變化。要深刻認識錯綜復雜的國際(ji)環境帶來(lai)的新(xin)(xin)矛(mao)盾新(xin)(xin)挑(tiao)戰,深刻認識新(xin)(xin)發展(zhan)階段(duan)新(xin)(xin)特征新(xin)(xin)要求,增強“窗口(kou)期”意識,保(bao)持(chi)戰略(lve)定(ding)力,奮發有為(wei)辦好自己的事,以確(que)定(ding)性措施應對(dui)不確(que)定(ding)性形勢,善(shan)于化危為(wei)機,在危機中(zhong)育先機、于變局(ju)(ju)中(zhong)開新(xin)(xin)局(ju)(ju)。

從國(guo)際形勢看。當今世界正經歷百年(nian)未有之大變局(ju)(ju),國(guo)際環境日(ri)趨(qu)復雜,國(guo)際貿易和(he)(he)(he)投資規(gui)則面臨重塑(su),全(quan)球經濟發(fa)展不(bu)確定(ding)性不(bu)穩定(ding)性增加;貿易和(he)(he)(he)技(ji)術(shu)交流受限,全(quan)球產業(ye)鏈供(gong)應鏈安(an)全(quan)性風險(xian)加大;發(fa)達國(guo)家高(gao)端制造(zao)(zao)回流與東南(nan)亞國(guo)家中低端制造(zao)(zao)分(fen)流加劇,給國(guo)內(nei)制造(zao)(zao)業(ye)發(fa)展帶來諸多挑(tiao)戰。但(dan)和(he)(he)(he)平與發(fa)展仍是(shi)時(shi)代(dai)主題,新(xin)(xin)一輪(lun)科(ke)技(ji)革命和(he)(he)(he)產業(ye)變革深入(ru)推進,催生新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式不(bu)斷涌現,帶動全(quan)球產業(ye)組(zu)織(zhi)變革和(he)(he)(he)國(guo)內(nei)外產業(ye)梯次轉移不(bu)斷加速,為(wei)云南(nan)制造(zao)(zao)業(ye)發(fa)展帶來新(xin)(xin)機遇。不(bu)僅如此(ci),新(xin)(xin)冠肺炎疫情加速全(quan)球產業(ye)鏈供(gong)應鏈格局(ju)(ju)重構,為(wei)云南(nan)制造(zao)(zao)業(ye)發(fa)展帶來難得的時(shi)間(jian)窗口。

從國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)形(xing)勢看。當前(qian),我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟已(yi)進入由高(gao)速發(fa)展(zhan)轉向高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的新階段(duan),市(shi)(shi)場(chang)空間廣闊,發(fa)展(zhan)韌性強勁,仍然處于重(zhong)要戰(zhan)略機遇(yu)期。以國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環為(wei)(wei)主體、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循環相互促進的新發(fa)展(zhan)格局,已(yi)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)持(chi)續優(you)化(hua)和提升國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)場(chang)布局、產業結構(gou)、商(shang)品(pin)結構(gou)、貿易方(fang)式、現(xian)代流通體系的戰(zhan)略基點和重(zhong)要支撐,將為(wei)(wei)云南制(zhi)(zhi)造業發(fa)展(zhan)帶來新的契機。同時,全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)各地對(dui)發(fa)展(zhan)制(zhi)(zhi)造業的重(zhong)視程度不斷(duan)提升,周邊省份營商(shang)環境持(chi)續優(you)化(hua),對(dui)我(wo)省承接國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)外產業轉移、推動制(zhi)(zhi)造業高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)形(xing)成(cheng)(cheng)了較大的競爭壓力。

從(cong)省(sheng)內形勢(shi)看。全(quan)省(sheng)經濟繼續保(bao)持平(ping)穩較快發(fa)(fa)展(zhan)勢(shi)頭,在西部地(di)(di)區的(de)地(di)(di)位和影(ying)響力不斷提升,為(wei)制造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)創造了良(liang)好環境。全(quan)省(sheng)綜合交(jiao)通運輸(shu)體系、現代物(wu)流樞紐體系、能源網絡(luo)、信息網絡(luo)等建設加快推進,為(wei)制造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)創造了有利條件。省(sheng)委、省(sheng)政府關于(yu)建設產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強省(sheng)、加快構建現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系、全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈重塑卷煙工(gong)業(ye)(ye)(ye)和有色金屬產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)優勢(shi),打造中國(guo)綠(lv)色鋁谷、光伏之都等系列安(an)排部署,為(wei)制造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)帶來重大機遇(yu)。

三、總體要求

(一)指導思想

堅持(chi)(chi)以(yi)習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思(si)想為(wei)指導,全(quan)(quan)面貫徹(che)黨的十(shi)九大和(he)十(shi)九屆歷次(ci)全(quan)(quan)會精神,深入落實習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)考察云(yun)南重要(yao)講話精神,堅定不移貫徹(che)新發(fa)展理(li)念,堅持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求進工作總(zong)基(ji)調,以(yi)加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展為(wei)主(zhu)題,以(yi)深化供給側結構性改(gai)革為(wei)主(zhu)線,以(yi)主(zhu)動服務和(he)融(rong)入新發(fa)展格(ge)局、著力(li)構建現代制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系、全(quan)(quan)力(li)支撐打造(zao)“三(san)張牌”為(wei)主(zhu)要(yao)方(fang)向,以(yi)加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎高級(ji)化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)現代化為(wei)核心(xin),著力(li)培育(yu)壯大市場主(zhu)體(ti),大力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)創(chuang)新能力(li),全(quan)(quan)鏈(lian)條打造(zao)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),深入推(tui)(tui)進綠(lv)色(se)低碳發(fa)展,加(jia)(jia)快(kuai)數字(zi)轉型和(he)智能升(sheng)(sheng)級(ji),努(nu)力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)云(yun)南制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)品牌影響力(li),不斷擴大開放合作水平(ping)和(he)成效(xiao),持(chi)(chi)續推(tui)(tui)進支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“強(qiang)鏈(lian)”提(ti)升(sheng)(sheng)、傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“延鏈(lian)”突(tu)破、新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“補鏈(lian)”發(fa)展、前沿產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“建鏈(lian)”融(rong)合,加(jia)(jia)快(kuai)形成特色(se)鮮明(ming)、技術先進、綠(lv)色(se)安全(quan)(quan)、動態迭代的現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系,聚力(li)打造(zao)百(bai)億(yi)級(ji)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)引領(ling)、千億(yi)級(ji)主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動、萬億(yi)級(ji)規模總(zong)量支撐的先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)新高地(di),不斷提(ti)升(sheng)(sheng)云(yun)南制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)在“大循(xun)環、雙循(xun)環”中(zhong)(zhong)的嵌(qian)入度、貢獻度和(he)價值(zhi)鏈(lian)地(di)位,助推(tui)(tui)全(quan)(quan)省經(jing)濟社會高質量跨越式發(fa)展。

(二)基本原則

——堅持規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)、統籌發(fa)(fa)展(zhan)。突(tu)出規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)重要性(xing),加強(qiang)頂層設計前(qian)瞻(zhan)性(xing)、科(ke)學性(xing)、可操作性(xing)。以(yi)規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)區(qu)域協同發(fa)(fa)展(zhan),推動各地制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)錯位發(fa)(fa)展(zhan)、優(you)勢(shi)互補、共(gong)享共(gong)贏。以(yi)規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系建設,統籌推進傳統優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、未(wei)來(lai)前(qian)沿產(chan)業(ye)(ye)(ye)協調發(fa)(fa)展(zhan)。以(yi)規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級,著力固根基、揚優(you)勢(shi)、補短(duan)板、強(qiang)弱項。加快形(xing)成全省制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)一張藍(lan)圖繪(hui)到底(di)、一以(yi)貫之抓落實的(de)發(fa)(fa)展(zhan)格局。

——堅持(chi)創(chuang)新驅動(dong)、融合發展(zhan)(zhan)。著力(li)構建(jian)完善(shan)創(chuang)新生態,推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)、人才鏈(lian)、資金鏈(lian)、政策鏈(lian)深度融合,以(yi)更完善(shan)的要(yao)素市(shi)場化(hua)配置體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)支撐制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級。著力(li)推(tui)進軍民融合,為制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發展(zhan)(zhan)注入(ru)強大動(dong)力(li)和活力(li)。著力(li)推(tui)進數字(zi)轉(zhuan)型(xing)、智(zhi)能(neng)升級,深化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)與互聯網、實體(ti)經(jing)濟與數字(zi)經(jing)濟融合發展(zhan)(zhan)。著力(li)推(tui)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量變(bian)革、效率(lv)變(bian)革、動(dong)力(li)變(bian)革,實現更高質(zhi)量、更有(you)效率(lv)、更可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)。

——堅(jian)持重(zhong)(zhong)點發力(li)、集(ji)(ji)群(qun)(qun)發展(zhan)。堅(jian)持以產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區為(wei)載體,推(tui)動(dong)各地(di)特(te)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚發展(zhan),加(jia)(jia)快形成主(zhu)業(ye)(ye)(ye)突出、特(te)色(se)(se)(se)鮮明的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新(xin)格(ge)局。堅(jian)持以產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)為(wei)紐帶,推(tui)進重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)(ye)(ye)配(pei)套協(xie)作、互(hu)惠共(gong)生,加(jia)(jia)快形成根植于(yu)地(di)方特(te)色(se)(se)(se)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)。堅(jian)持以提(ti)升全要素生產(chan)(chan)率(lv)為(wei)核心,加(jia)(jia)快培(pei)育產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)實力(li)突出、協(xie)同創(chuang)新(xin)能力(li)強、開放包容程(cheng)度高、治理能力(li)現(xian)代(dai)化的先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)。

——堅持生態環保、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)發展(zhan)(zhan)。深(shen)(shen)入(ru)落實生態文明建(jian)設和碳達峰(feng)碳中和要求,完善源頭防控機制,筑牢(lao)生態環保底線。深(shen)(shen)入(ru)實施可持續發展(zhan)(zhan)戰略,加快產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)優化,大力發展(zhan)(zhan)循環經濟,積極培(pei)育綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)發展(zhan)(zhan)新動能(neng)(neng)(neng)。嚴控高耗能(neng)(neng)(neng)、高排放(fang)、低附(fu)加值的行(xing)業(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)(neng)總(zong)量,遏(e)制“兩高”項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)發展(zhan)(zhan),依法依規淘(tao)汰(tai)落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)(neng)。全面推行(xing)清潔生產(chan),深(shen)(shen)入(ru)開展(zhan)(zhan)節能(neng)(neng)(neng)降耗,加快傳統產(chan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)低碳循環化改造(zao)(zao)。加快構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)體系,推動創建(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)園區、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)供應鏈企(qi)業(ye)(ye)和綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)品(pin),推動綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)與綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)源深(shen)(shen)度融合,打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)制造(zao)(zao)標(biao)桿。

——堅持內外聯動、開放發展。堅持引進來與(yu)走(zou)出去并重,高水平承接中(zhong)東(dong)部地區產業轉移,積極(ji)吸(xi)引發達(da)省(sheng)份與(yu)周邊國(guo)(guo)(guo)家生產要素(su)在我省(sheng)集聚,推(tui)(tui)動我省(sheng)成為(wei)強大國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場(chang)與(yu)南亞東(dong)南亞國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)間戰略(lve)紐(niu)帶。不斷拓寬(kuan)我省(sheng)制(zhi)造業內聯外通的渠(qu)道,著力打通堵點(dian)(dian)(dian)、痛點(dian)(dian)(dian)和難點(dian)(dian)(dian),努力暢通產業循環(huan)、市(shi)場(chang)循環(huan)。高層次推(tui)(tui)進產能(neng)合作,充分利(li)用“兩個市(shi)場(chang)”、“兩種(zhong)資源”支(zhi)持企業走(zou)出去,深度參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際分工。

四、發展目標

(一)“十四五”時期發展目(mu)標

到(dao)(dao)2025年(nian),全省制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)取得顯(xian)(xian)著(zhu)成效,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構和空間布局實現整(zheng)體優(you)(you)化(hua)(hua)(hua),開發(fa)區優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)提升和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)取得明(ming)顯(xian)(xian)成效,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)(hua)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現代化(hua)(hua)(hua)取得積極進展(zhan),產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模、質量(liang)效益、創(chuang)新能(neng)力、企業(ye)(ye)(ye)(ye)實力、綠色(se)發(fa)展(zhan)取得較大進步,區域間優(you)(you)勢(shi)互補、合(he)作互促(cu)、聯(lian)動(dong)發(fa)展(zhan)水(shui)平得到(dao)(dao)明(ming)顯(xian)(xian)提升,基本(ben)建成面向南(nan)(nan)亞東南(nan)(nan)亞的高(gao)端(duan)化(hua)(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)地。

——產業規(gui)模(mo)實現新跨(kua)越。到2025年,力爭全(quan)省工(gong)(gong)業增加值(zhi)占地區(qu)生產總值(zhi)比重達到30%,規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)制(zhi)(zhi)造業工(gong)(gong)業總產值(zhi)超(chao)過20000億元。打(da)造形成有(you)色(se)金屬1個4千(qian)億級(ji),綠色(se)食(shi)品加工(gong)(gong)、綠色(se)化工(gong)(gong)、綠色(se)鋼鐵3個3千(qian)億級(ji),煙草、電子信息制(zhi)(zhi)造、綠色(se)建(jian)材(cai)3個2千(qian)億級(ji),生物醫藥(yao)、新材(cai)料、先(xian)進裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造、特色(se)消費品4個1千(qian)億級(ji)特色(se)產業。

——質(zhi)量效(xiao)益取得新(xin)躍(yue)升。全(quan)省(sheng)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)調結構、轉方式、促升級取得明顯成效(xiao),質(zhi)量效(xiao)益不斷提升。到(dao)2025年,力爭(zheng)全(quan)省(sheng)規模(mo)(mo)以上制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產值中高(gao)技(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產值占比達到(dao)12%,高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產值占比達到(dao)30%。規模(mo)(mo)以上制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)主營業(ye)(ye)務利潤率達到(dao)7.2%,規模(mo)(mo)以上制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)全(quan)員勞動生(sheng)產率達到(dao)80萬元/人,園區規模(mo)(mo)以上工業(ye)(ye)總產值占全(quan)省(sheng)規模(mo)(mo)以上工業(ye)(ye)總產值比重提高(gao)10%。

——創新(xin)能力(li)實(shi)現新(xin)突破。制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創新(xin)體系建設取得重(zhong)要進展,企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術創新(xin)、數(shu)(shu)字轉型和智能升級(ji)不斷加(jia)快,產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎高(gao)級(ji)化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現代化(hua)(hua)取得明顯成效(xiao)。到2025年,力(li)爭全省制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)規模以上工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中建有(you)研發(fa)機構的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)比達到50%,高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)比達到25%,研發(fa)經費投入(ru)(ru)占(zhan)主營業(ye)(ye)(ye)務收入(ru)(ru)比重(zhong)達到1.5%,每(mei)億元主營業(ye)(ye)(ye)務收入(ru)(ru)有(you)效(xiao)發(fa)明專利(li)數(shu)(shu)達到0.6件,智能制(zhi)造就緒率達到10%。

——企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育獲得新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)效。制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)優質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育取得明顯成(cheng)(cheng)效,涌現一批綜合(he)效益好、創新(xin)(xin)能力強(qiang)(qiang)、帶動作(zuo)用強(qiang)(qiang)的領軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。到(dao)(dao)2025年,力爭全(quan)(quan)省規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)突(tu)破7500家,全(quan)(quan)省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)(da)到(dao)(dao)6500家。其中,主營業(ye)(ye)務收入超(chao)過億元企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)(da)到(dao)(dao)1500家,超(chao)過10億元企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)(da)到(dao)(dao)260家,超(chao)過百億元企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)(da)到(dao)(dao)30家,培(pei)育形成(cheng)(cheng)一批專精特(te)新(xin)(xin)“小巨人”和制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)單項冠軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。

——綠(lv)色發(fa)展邁(mai)上新(xin)臺階(jie)。綠(lv)色制(zhi)造體系建設取(qu)得(de)新(xin)的(de)重要(yao)進展,全(quan)省制(zhi)造業資源能源利用水平邁(mai)上新(xin)臺階(jie)。到(dao)2025年,力(li)爭全(quan)省取(qu)得(de)省級(ji)及(ji)以上部門認定的(de)綠(lv)色工(gong)(gong)廠、綠(lv)色園(yuan)區(qu)分(fen)別達到(dao)200家、50個,全(quan)面(mian)完成國家下達的(de)單位工(gong)(gong)業增加(jia)值能耗任務。

圖表1—1.jpg

(二)二〇三五年(nian)遠景目標(biao)

到(dao)2035年(nian),全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)業發展達到(dao)全(quan)國中等水(shui)平(ping),制(zhi)(zhi)造(zao)業工業總產值在(zai)2025年(nian)基礎上翻一番,全(quan)面(mian)建成現(xian)代制(zhi)(zhi)造(zao)業體(ti)系,全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)產業基礎高級(ji)化和產業鏈供應鏈現(xian)代化,全(quan)面(mian)融入全(quan)球產業鏈價值鏈,成為(wei)我(wo)國面(mian)向南亞東(dong)南亞的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業高地。

——企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)實力顯著增強(qiang)(qiang)。全(quan)省(sheng)各地培育形(xing)成(cheng)大量市場(chang)前景好、成(cheng)長活力足、創新能(neng)力強(qiang)(qiang)、制(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)高的(de)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和一大批主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入過(guo)10億(yi)元(yuan)的(de)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),持續涌現(xian)一批國家級專精特新“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、全(quan)國工業(ye)(ye)(ye)質量標桿企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)單(dan)項(xiang)冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和百億(yi)級標志性企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數字轉型(xing)、智能(neng)升(sheng)級普遍完成(cheng),綠(lv)色集約安全(quan)體系(xi)全(quan)面(mian)形(xing)成(cheng),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理現(xian)代化水(shui)平(ping)實現(xian)全(quan)面(mian)提升(sheng)。

——重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)發展取得(de)較大成效(xiao)。圍繞綠(lv)色(se)食(shi)品加工(gong)、生(sheng)物醫藥、新(xin)材料、電子信息制造(zao)、先(xian)進(jin)裝備制造(zao)、綠(lv)色(se)化(hua)工(gong)、綠(lv)色(se)建(jian)材、特色(se)消費品等重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye),打造(zao)形成一批產業(ye)競爭力(li)突出、協同(tong)創新(xin)能(neng)力(li)強(qiang)、開放包容程度高、治理能(neng)力(li)現代化(hua)的(de)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)集群(qun),成為全省現代化(hua)經濟體系(xi)重(zhong)(zhong)要(yao)支柱。

——科技創新(xin)(xin)和(he)人才資源水平(ping)大(da)幅提升。圍繞全省制造業(ye)(ye)重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)領域,培育形(xing)成一(yi)大(da)批(pi)國家科技型中小(xiao)企業(ye)(ye)、高新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)、技術(shu)創新(xin)(xin)示范企業(ye)(ye),建成多個制造業(ye)(ye)創新(xin)(xin)中心和(he)新(xin)(xin)型研(yan)發機構,形(xing)成一(yi)大(da)批(pi)省級、國家級研(yan)發平(ping)臺,關鍵核心技術(shu)實(shi)現自主可控(kong),制造業(ye)(ye)技術(shu)創新(xin)(xin)與成果(guo)轉(zhuan)化能(neng)力達(da)到(dao)全國中等水平(ping),位列西部(bu)前(qian)5位。

第二章 主動服務和融入新發展格局

緊緊圍繞全省(sheng)加快建(jian)(jian)設(she)面(mian)向(xiang)南亞東(dong)南亞國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)交通樞(shu)紐、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)數字樞(shu)紐、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)能源樞(shu)紐、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)物流樞(shu)紐、高質(zhi)量開放(fang)合作(zuo)平(ping)臺、全方位交流合作(zuo)機制,努(nu)力成為強大國(guo)(guo)內市場與南亞東(dong)南亞國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場間戰(zhan)略(lve)紐帶的規劃部署,找準(zhun)切入點和(he)突破口,優化(hua)全省(sheng)制造業(ye)整體布局(ju),強化(hua)各州、市產業(ye)定位,提升園區(qu)產業(ye)承載能力,高質(zhi)量構建(jian)(jian)開放(fang)合作(zuo)平(ping)臺,高水平(ping)承接國(guo)(guo)內產業(ye)轉移,主動服務和(he)融入新發展格局(ju)。

一、優化全省制造業整體布局

緊扣“滇(dian)(dian)(dian)(dian)中(zhong)崛起、沿(yan)(yan)邊開放、滇(dian)(dian)(dian)(dian)東北(bei)(bei)開發、滇(dian)(dian)(dian)(dian)西(xi)(xi)一(yi)體化”的區(qu)域(yu)協(xie)調發展布(bu)局(ju),按照(zhao)“一(yi)核(he)、一(yi)圈、一(yi)帶、多點”的產(chan)業園區(qu)空(kong)間規(gui)劃,立足區(qu)位條件、資源稟(bing)賦、產(chan)業基礎,以(yi)滇(dian)(dian)(dian)(dian)中(zhong)地區(qu)為高(gao)質量發展引領區(qu)、沿(yan)(yan)邊地區(qu)為開放合作示范區(qu)、滇(dian)(dian)(dian)(dian)西(xi)(xi)和滇(dian)(dian)(dian)(dian)東北(bei)(bei)地區(qu)為聯(lian)動發展承載區(qu),優化全省制造業整體功能布(bu)局(ju),推動區(qu)域(yu)合作互(hu)(hu)(hu)助、協(xie)同創新(xin)、共享共贏,促進產(chan)業互(hu)(hu)(hu)聯(lian)、業務互(hu)(hu)(hu)通、配(pei)套成鏈。

(一)著力(li)打造(zao)制造(zao)業(ye)高質量發展引(yin)領區

充(chong)分發(fa)揮滇(dian)中(zhong)地(di)區(qu)對全省(sheng)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展的核(he)(he)心(xin)帶(dai)動作用,以(yi)滇(dian)中(zhong)城市群(qun)園區(qu)為(wei)載體,以(yi)培(pei)育發(fa)展具有國際(ji)競爭(zheng)力的先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)和創新(xin)(xin)高(gao)(gao)(gao)地(di)為(wei)核(he)(he)心(xin),以(yi)深化(hua)(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革和營造(zao)良(liang)好創新(xin)(xin)生(sheng)態為(wei)抓手,以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)城一體化(hua)(hua)為(wei)著力點(dian),以(yi)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)崛起為(wei)關鍵(jian),重點(dian)發(fa)展新(xin)(xin)材(cai)料(liao)、生(sheng)物醫藥(yao)、高(gao)(gao)(gao)端裝備制(zhi)造(zao)、電子信息制(zhi)造(zao)、綠色食品(pin)加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),不(bu)斷優化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局,著力推進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)(lian)、資金鏈(lian)(lian)(lian)深度融合,努力提升產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎高(gao)(gao)(gao)級化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)現代化(hua)(hua)水平,打造(zao)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展引(yin)領區(qu),帶(dai)動全省(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向價值鏈(lian)(lian)(lian)中(zhong)高(gao)(gao)(gao)端躍(yue)升。到2025年(nian),力爭(zheng)滇(dian)中(zhong)地(di)區(qu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值突(tu)破16000億(yi)元,年(nian)均增速達到13.9%以(yi)上。

圖表2—1.jpg

(二(er))加快構(gou)建(jian)沿邊開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放示范(fan)區

充分發揮沿(yan)(yan)(yan)邊(bian)地區(qu)(qu)優勢,以(yi)(yi)(yi)沿(yan)(yan)(yan)邊(bian)州、市的(de)(de)自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、重(zhong)點(dian)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、邊(bian)境(jing)經(jing)濟(ji)合作區(qu)(qu)、跨境(jing)經(jing)濟(ji)合作區(qu)(qu)為(wei)引領,以(yi)(yi)(yi)經(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)、產業(ye)園區(qu)(qu)等為(wei)支撐(cheng),以(yi)(yi)(yi)加快構(gou)建(jian)暢通強大國內市場(chang)與(yu)南亞東(dong)(dong)南亞國際市場(chang)的(de)(de)合作平(ping)臺(tai)和(he)戰略紐(niu)帶(dai)為(wei)核(he)心(xin),以(yi)(yi)(yi)積極吸(xi)引發達(da)省份和(he)周(zhou)邊(bian)國家(jia)生產要素集聚發展為(wei)突破口(kou),著力(li)構(gou)建(jian)沿(yan)(yan)(yan)邊(bian)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang)示(shi)范區(qu)(qu)。與(yu)滇中地區(qu)(qu)協同,重(zhong)點(dian)發展綠色(se)硅、綠色(se)鋁、綠色(se)食品加工、特(te)色(se)消費品、生物醫藥(yao)、電子信(xin)息制(zhi)造、綠色(se)建(jian)材等產業(ye)。重(zhong)點(dian)建(jian)設面向南亞東(dong)(dong)南亞及國內的(de)(de)農產品、日用(yong)消費品、新(xin)型(xing)建(jian)材、五金機電等特(te)色(se)產品專業(ye)市場(chang)、邊(bian)境(jing)貿(mao)易(yi)(yi)采(cai)購(gou)中心(xin)和(he)集散中心(xin),大力(li)發展進(jin)出(chu)口(kou)加工、跨境(jing)貿(mao)易(yi)(yi)、跨境(jing)物流、跨境(jing)電商等外向型(xing)產業(ye),不斷提(ti)升“引進(jin)來”、“走出(chu)去”雙向開(kai)(kai)放(fang)(fang)水平(ping)。努力(li)將沿(yan)(yan)(yan)邊(bian)地區(qu)(qu)建(jian)設成為(wei)我省參與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設、面向南亞東(dong)(dong)南亞開(kai)(kai)放(fang)(fang)合作的(de)(de)核(he)心(xin)紐(niu)帶(dai)和(he)重(zhong)要節點(dian)。到(dao)2025年,力(li)爭沿(yan)(yan)(yan)邊(bian)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang)示(shi)范區(qu)(qu)制(zhi)造業(ye)工業(ye)總產值突破2800億元,年均增速(su)達(da)到(dao)13.5%以(yi)(yi)(yi)上。

(三)加快建(jian)設(she)制(zhi)造業聯(lian)動發展承載區

以(yi)昭通(tong)市(shi)、大理州工業基礎較好(hao)的開發(fa)(fa)區為(wei)引領,麗江(jiang)市(shi)、迪慶(qing)州的開發(fa)(fa)區為(wei)重(zhong)點(dian),建(jian)設(she)全(quan)省制(zhi)造業聯(lian)動(dong)發(fa)(fa)展承載(zai)(zai)區。充分(fen)發(fa)(fa)揮滇(dian)(dian)(dian)(dian)東北地區地處(chu)滇(dian)(dian)(dian)(dian)川(chuan)黔(qian)交界(jie)、長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)上(shang)游、陸海新通(tong)道和(he)(he)緊鄰成渝地區雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟圈(quan)(quan)的區位優(you)(you)勢,以(yi)昭陽經(jing)開區、水富經(jing)開區和(he)(he)魯(lu)甸產(chan)業園(yuan)(yuan)區為(wei)重(zhong)點(dian),布(bu)局(ju)發(fa)(fa)展綠(lv)色(se)(se)硅、綠(lv)色(se)(se)鋁、綠(lv)色(se)(se)化工、綠(lv)色(se)(se)建(jian)材、綠(lv)色(se)(se)食品(pin)加(jia)工等(deng)產(chan)業,主(zhu)動(dong)服務和(he)(he)融入長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發(fa)(fa)展、成渝地區雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟圈(quan)(quan)建(jian)設(she),成為(wei)“滇(dian)(dian)(dian)(dian)東北開發(fa)(fa)”重(zhong)要支(zhi)撐(cheng)。充分(fen)發(fa)(fa)揮滇(dian)(dian)(dian)(dian)西地區地處(chu)滇(dian)(dian)(dian)(dian)緬、滇(dian)(dian)(dian)(dian)川(chuan)、滇(dian)(dian)(dian)(dian)藏通(tong)道,區位優(you)(you)勢突出,生(sheng)態環境優(you)(you)美,生(sheng)物(wu)資源(yuan)、水電資源(yuan)、旅游資源(yuan)、民族(zu)文化資源(yuan)豐富等(deng)優(you)(you)勢,以(yi)大理、祥云經(jing)開區和(he)(he)洱(er)源(yuan)、鶴慶(qing)、彌渡、華坪、香(xiang)格里拉產(chan)業園(yuan)(yuan)區等(deng)為(wei)重(zhong)點(dian),布(bu)局(ju)發(fa)(fa)展綠(lv)色(se)(se)硅、綠(lv)色(se)(se)食品(pin)加(jia)工、旅游及特色(se)(se)消費(fei)品(pin)制(zhi)造、先進裝(zhuang)備制(zhi)造、生(sheng)物(wu)醫藥、有色(se)(se)金(jin)屬、新材料等(deng)產(chan)業,成為(wei)“滇(dian)(dian)(dian)(dian)西一體(ti)化”重(zhong)要支(zhi)撐(cheng)。到(dao)2025年,力爭聯(lian)動(dong)發(fa)(fa)展承載(zai)(zai)區制(zhi)造業工業總(zong)產(chan)值突破1200億元(yuan),年均(jun)增速(su)達到(dao)13%以(yi)上(shang)。

二、強化各州、市產業發展定位

圍繞全省制(zhi)造業整體功能布局,進一步(bu)強化各(ge)(ge)州(zhou)、市(shi)產業定位,推(tui)動(dong)全省各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門凝(ning)聚共(gong)識、匯聚力量(liang),引(yin)導各(ge)(ge)州(zhou)、市(shi)聚焦主(zhu)責主(zhu)業、強化擔當作為,推(tui)進制(zhi)造業高質量(liang)發展。

(一(yi))制造業高(gao)質量發展引(yin)領區產業發展定位

昆明市。重點(dian)(dian)發展(zhan)以有色(se)金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、稀(xi)貴金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、光電(dian)(dian)子微電(dian)(dian)子及(ji)半導(dao)體新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、化工(gong)新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、新(xin)(xin)能源(yuan)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)等(deng)為代表的新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)產業(ye)(ye),打(da)(da)造(zao)(zao)(zao)千億(yi)級(ji)新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)產業(ye)(ye)集群;重點(dian)(dian)發展(zhan)生物(wu)醫藥、生命科(ke)學、新(xin)(xin)一代營(ying)養及(ji)保健(jian)食(shi)品產業(ye)(ye),打(da)(da)造(zao)(zao)(zao)“國際醫療健(jian)康城”;重點(dian)(dian)發展(zhan)數字經濟(ji),推動電(dian)(dian)子信息制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高速發展(zhan),實現“換道超車”;重點(dian)(dian)發展(zhan)先進裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye),打(da)(da)造(zao)(zao)(zao)全(quan)省(sheng)高端裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)核(he)心(xin)區;加快推進食(shi)品、有色(se)金(jin)屬、鋼鐵、化工(gong)、建材(cai)(cai)等(deng)傳統產業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji);著力(li)發展(zhan)總部經濟(ji),加快匯聚全(quan)球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan),形成(cheng)服務(wu)全(quan)省(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)區域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)。將(jiang)昆明市打(da)(da)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)為全(quan)省(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)和(he)戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地、云南經濟(ji)社會發展(zhan)排頭兵和(he)火(huo)車頭,形成(cheng)“滇(dian)中崛(jue)起”和(he)輻(fu)射帶(dai)動全(quan)省(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發展(zhan)的核(he)心(xin)支(zhi)撐。到(dao)2025年,力(li)爭全(quan)市制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總產值(zhi)達到(dao)7300億(yi)元。

曲靖市。重點發展以綠(lv)(lv)色(se)硅(gui)(gui)精(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、綠(lv)(lv)色(se)鋁精(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、新能(neng)源(yuan)(yuan)材料(liao)精(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、稀貴(gui)金(jin)屬(shu)(shu)精(jing)深(shen)(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)和液(ye)態(tai)金(jin)屬(shu)(shu)為(wei)(wei)代表的新材料(liao)產(chan)業(ye)(ye),以新能(neng)源(yuan)(yuan)電池、汽車輪轂、農(nong)機裝備(bei)等(deng)為(wei)(wei)代表的先(xian)進裝備(bei)制造(zao)業(ye)(ye),以食用植物油、特色(se)肉制品(pin)、釀酒、果蔬等(deng)為(wei)(wei)代表的綠(lv)(lv)色(se)食品(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye),以新型煤化工(gong)(gong)(gong)、硅(gui)(gui)化工(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)代表的綠(lv)(lv)色(se)化工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)。加(jia)(jia)(jia)快推動(dong)鋼鐵、有色(se)金(jin)屬(shu)(shu)、化工(gong)(gong)(gong)、建材等(deng)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)轉型,加(jia)(jia)(jia)大淘汰落后產(chan)能(neng)力度(du)。將曲靖市打造(zao)成為(wei)(wei)國內重要的新材料(liao)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、高端綠(lv)(lv)色(se)食品(pin)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、區(qu)域性現代制造(zao)業(ye)(ye)中心和名(ming)副(fu)其實(shi)的云(yun)南副(fu)中心城市。到2025年(nian),力爭全市制造(zao)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值達到2500億元。

玉(yu)溪市(shi)。重點發展煙(yan)草(cao)(cao)及(ji)配(pei)套產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以新(xin)型(xing)疫(yi)苗、現(xian)代中藥及(ji)民族藥等(deng)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)生(sheng)物醫藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以高檔(dang)數控(kong)機床(chuang)、高端鑄造、高原電力(li)裝備(bei)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)先進裝備(bei)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以糧油、果蔬、食(shi)用菌、水產(chan)(chan)品等(deng)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)綠色(se)食(shi)品加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)發展以新(xin)型(xing)顯示器(qi)件、智能(neng)消費電子產(chan)(chan)品等(deng)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)電子信息制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以新(xin)能(neng)源材(cai)料(liao)為(wei)(wei)代表(biao)(biao)的(de)(de)(de)新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)鋼鐵、有色(se)金屬(shu)、建(jian)材(cai)、化工(gong)等(deng)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)轉型(xing),加(jia)(jia)(jia)大淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)力(li)度。將玉(yu)溪市(shi)打造成為(wei)(wei)國內(nei)煙(yan)草(cao)(cao)及(ji)配(pei)套產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重要聚集地(di)、全省先進制造基地(di)、生(sheng)物醫藥高地(di)、滇中崛起增長極和全省共同(tong)富裕示范區。到2025年,力(li)爭全市(shi)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值達(da)到2300億(yi)元。

楚雄(xiong)州(zhou)。重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)綠(lv)(lv)色硅精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、鈦基(ji)金屬(shu)新(xin)材料、先(xian)進釩(fan)鈦鋼鐵(tie)(tie)材料深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)等(deng)為代(dai)表(biao)(biao)的(de)新(xin)材料產(chan)(chan)(chan)業(ye),以(yi)現代(dai)中藥(yao)及(ji)民族藥(yao)等(deng)為代(dai)表(biao)(biao)的(de)生(sheng)物醫藥(yao)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以(yi)核桃、野(ye)生(sheng)菌(jun)、冬早蔬菜等(deng)特色農產(chan)(chan)(chan)品加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)為代(dai)表(biao)(biao)的(de)綠(lv)(lv)色食(shi)品加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以(yi)高檔數(shu)控機(ji)床(chuang)為代(dai)表(biao)(biao)的(de)先(xian)進裝備制(zhi)造業(ye);加(jia)(jia)快推動鋼鐵(tie)(tie)、有色金屬(shu)、建(jian)材、化工(gong)(gong)(gong)等(deng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升級,加(jia)(jia)大淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)力(li)度。將楚雄(xiong)州(zhou)打造成為國(guo)內重(zhong)要的(de)新(xin)材料產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)地、綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)與綠(lv)(lv)色制(zhi)造融合發(fa)(fa)展(zhan)示范區(qu)、全國(guo)一流的(de)中藥(yao)配方顆粒產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)地、滇(dian)中崛起增長(chang)極(ji)。到(dao)2025年,力(li)爭全州(zhou)制(zhi)造業(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值達到(dao)2000億(yi)元。

紅(hong)(hong)河(he)州。重(zhong)點發(fa)展(zhan)以(yi)有(you)色金屬材料(liao)、半導體材料(liao)為(wei)(wei)(wei)核(he)心(xin)(xin)的新(xin)材料(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),以(yi)電(dian)子元器件(jian)及智(zhi)能(neng)消費電(dian)子產(chan)(chan)(chan)(chan)品為(wei)(wei)(wei)核(he)心(xin)(xin)的電(dian)子信息(xi)制(zhi)造(zao)業(ye),以(yi)新(xin)型(xing)煤(mei)化(hua)工為(wei)(wei)(wei)代表(biao)的綠色化(hua)工產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),以(yi)肉(rou)制(zhi)品、蔬(shu)菜、豆(dou)制(zhi)品等為(wei)(wei)(wei)代表(biao)的綠色食品加工產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),以(yi)新(xin)型(xing)中(zhong)藥飲(yin)片(pian)為(wei)(wei)(wei)代表(biao)的生物(wu)醫藥產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。加快(kuai)有(you)色金屬、化(hua)工等傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升級,加大淘汰(tai)落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)力度。發(fa)展(zhan)外向型(xing)加工制(zhi)造(zao)業(ye),成(cheng)為(wei)(wei)(wei)泛亞鐵路東(dong)線重(zhong)要的進(jin)出(chu)口加工基(ji)地。將紅(hong)(hong)河(he)州打造(zao)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)全省(sheng)有(you)色金屬全產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈示(shi)范區、高水平滇南中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)市(shi)和沿邊開放示(shi)范區。到2025年,力爭全州制(zhi)造(zao)業(ye)工業(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值達到2000億(yi)元。

(二)沿邊開(kai)發(fa)開(kai)放(fang)示范區產業發(fa)展定位

保(bao)山市。重點(dian)發展以(yi)(yi)綠色硅精深加(jia)工(gong)等(deng)為代(dai)表的(de)新材料產(chan)業,以(yi)(yi)精制(zhi)茶、核桃、果蔬等(deng)為代(dai)表的(de)綠色食品加(jia)工(gong)產(chan)業,以(yi)(yi)現代(dai)中藥及民族藥為代(dai)表的(de)生(sheng)物醫藥產(chan)業,以(yi)(yi)珠寶玉器(qi)等(deng)工(gong)藝品為代(dai)表的(de)特色消(xiao)費品制(zhi)造業。加(jia)快鋼鐵、化工(gong)、建(jian)材等(deng)傳統(tong)產(chan)業綠色低碳轉型。將保(bao)山市打造成為全省(sheng)重要(yao)的(de)綠色硅精深加(jia)工(gong)基地、綠色食品加(jia)工(gong)基地、“三張牌”示范(fan)區。到2025年,力爭(zheng)全市制(zhi)造業工(gong)業總產(chan)值達到1000億(yi)元。

文山(shan)州(zhou)。重點(dian)發展以綠色(se)鋁精深加工(gong)(gong)、銦基材料(liao)為代(dai)表(biao)的新材料(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),以特色(se)農產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)、制(zhi)糖、水產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)等(deng)(deng)為代(dai)表(biao)的綠色(se)食品(pin)(pin)加工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),以三(san)七等(deng)(deng)現代(dai)中藥及民族藥為代(dai)表(biao)的生物醫藥產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),以智(zhi)能消費(fei)電(dian)子產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)為代(dai)表(biao)的電(dian)子信息制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。加快發展外向型(xing)加工(gong)(gong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、特色(se)消費(fei)品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye),加快推動建材、鋼鐵、化工(gong)(gong)等(deng)(deng)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色(se)轉型(xing)。將(jiang)文山(shan)州(zhou)打造(zao)成為全(quan)省“三(san)張牌”示范區、中國(guo)綠色(se)鋁谷核心區、世界(jie)“三(san)七之(zhi)都”。到(dao)2025年,力爭全(quan)州(zhou)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值達到(dao)600億元。

臨滄(cang)(cang)市(shi)(shi)。重點發(fa)(fa)展以制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)糖、精制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)茶、堅果(guo)、釀酒(jiu)、咖啡(fei)等為代(dai)表(biao)(biao)的綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)加(jia)工產業(ye)(ye)(ye),以橡膠制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)、木制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)、造紙等為代(dai)表(biao)(biao)的特色(se)消(xiao)費品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)。加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展以鍺(zang)為代(dai)表(biao)(biao)的新材料(liao)產業(ye)(ye)(ye),以新型中(zhong)藥飲片、醫療器(qi)械(xie)為代(dai)表(biao)(biao)的生物(wu)醫藥產業(ye)(ye)(ye),以進口農產品(pin)(pin)加(jia)工、出口裝備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造等為代(dai)表(biao)(biao)的外(wai)向型加(jia)工制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)。推動有色(se)金屬、建材等傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)轉型升級。將臨滄(cang)(cang)市(shi)(shi)打(da)造成(cheng)為全省(sheng)綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)加(jia)工基地、國家可(ke)持續發(fa)(fa)展示范區。到2025年,力爭全市(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)總產值達到400億元。

德宏(hong)州。重點發展以(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)糖、咖啡、糧油、肉制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)為(wei)(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)綠(lv)(lv)色(se)食品(pin)加工(gong)產(chan)業(ye)(ye),以(yi)紡織(zhi)服裝(zhuang)、珠寶玉器(qi)、橡膠制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、塑料制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、木制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)等為(wei)(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)特色(se)消費品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye),以(yi)摩(mo)托車等為(wei)(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)先進(jin)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)。加快發展以(yi)現(xian)代(dai)(dai)中藥(yao)(yao)及民族藥(yao)(yao)為(wei)(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)生物(wu)醫藥(yao)(yao)產(chan)業(ye)(ye),以(yi)智能(neng)消費電(dian)子產(chan)品(pin)為(wei)(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)電(dian)子信息制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye),以(yi)紡織(zhi)服裝(zhuang)、五(wu)金(jin)機(ji)電(dian)、新型建材等為(wei)(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)外向(xiang)型加工(gong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)。加快有色(se)金(jin)屬、建材等傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)轉型。將德宏(hong)州打造(zao)(zao)(zao)成為(wei)(wei)全省綠(lv)(lv)色(se)食品(pin)加工(gong)基地、沿邊開放示(shi)范區。到2025年,力爭全州制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值達(da)到300億元。

普洱市(shi)。重(zhong)點發展以(yi)精制(zhi)茶、制(zhi)糖、咖啡為(wei)代(dai)表的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)加工產業(ye)(ye),以(yi)橡膠制(zhi)品(pin)(pin)、木(mu)制(zhi)品(pin)(pin)、造(zao)紙等為(wei)代(dai)表的(de)特色(se)(se)(se)消(xiao)費品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。積極發展以(yi)現代(dai)中藥為(wei)重(zhong)點的(de)生物醫(yi)藥產業(ye)(ye),加快推動建材、化工等傳統產業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)轉型。將普洱市(shi)打造(zao)成(cheng)為(wei)全省綠(lv)色(se)(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)加工基地,建設綠(lv)色(se)(se)(se)經濟試驗(yan)示范區。到2025年,力爭全市(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總產值達到160億元。

西(xi)雙(shuang)版(ban)納州。重點(dian)發展以(yi)精制(zhi)(zhi)茶、制(zhi)(zhi)糖(tang)、果蔬等(deng)(deng)為(wei)(wei)代(dai)表的綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye),以(yi)橡膠制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、木制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)(deng)為(wei)(wei)代(dai)表的特色消費品(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye),以(yi)現代(dai)中藥及(ji)民族(zu)藥為(wei)(wei)代(dai)表的生物醫藥產(chan)(chan)業(ye),以(yi)進口農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)、日(ri)用消費品(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)(deng)為(wei)(wei)代(dai)表的外向(xiang)型(xing)(xing)加(jia)工(gong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)。加(jia)快建(jian)材等(deng)(deng)傳統產(chan)(chan)業(ye)綠(lv)色轉型(xing)(xing)。將西(xi)雙(shuang)版(ban)納州打造(zao)(zao)成為(wei)(wei)全(quan)(quan)省綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)基地(di)(di)、天然橡膠全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)基地(di)(di)、沿邊開放示范區(qu)。到(dao)2025年,力爭(zheng)全(quan)(quan)州制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)工(gong)業(ye)總產(chan)(chan)值達到(dao)150億(yi)元。

怒江州(zhou)。重點(dian)發(fa)展以(yi)天然食用香料(liao)、木本油(you)料(liao)、特(te)色(se)果蔬、特(te)色(se)畜禽為(wei)(wei)(wei)重點(dian)的(de)(de)綠(lv)色(se)食品(pin)加(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye),以(yi)新型(xing)中(zhong)藥飲片為(wei)(wei)(wei)重點(dian)的(de)(de)生(sheng)物醫藥產(chan)(chan)業(ye)(ye),以(yi)新型(xing)墻體材(cai)(cai)料(liao)等為(wei)(wei)(wei)代(dai)表的(de)(de)綠(lv)色(se)建材(cai)(cai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。加(jia)快發(fa)展以(yi)旅游紀念品(pin)、紡織服裝及皮革制(zhi)品(pin)、林產(chan)(chan)品(pin)加(jia)工(gong)等為(wei)(wei)(wei)代(dai)表的(de)(de)特(te)色(se)消(xiao)費(fei)品(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)。有(you)序發(fa)展以(yi)鉛、鋅、錫(xi)、鎢、銀、銻等高純金屬(shu)制(zhi)造為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)新材(cai)(cai)料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。將怒江州(zhou)打造成(cheng)為(wei)(wei)(wei)全省綠(lv)色(se)食品(pin)加(jia)工(gong)基(ji)地(di)、生(sheng)物多樣性保護(hu)核心區。到(dao)2025年,力爭全州(zhou)制(zhi)造業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值達到(dao)50億元。

(三)制造業聯動發展承載區產業發展定位(wei)

大理(li)州。重點發展以乳制(zhi)品、堅果、果蔬(shu)、釀(niang)酒、飲料(liao)和精(jing)制(zhi)茶(cha)等(deng)(deng)為代(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)(de)綠色(se)(se)(se)食品加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)業,以工(gong)(gong)藝美術品、紡織服裝(zhuang)(zhuang)等(deng)(deng)為代(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)(de)特色(se)(se)(se)消(xiao)費品制(zhi)造業。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發展以現代(dai)中藥(yao)及(ji)民族藥(yao)為代(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)(de)生物醫藥(yao)產(chan)(chan)業,以先(xian)(xian)進(jin)金屬制(zhi)品、汽車零部件、農機裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、節能環保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)等(deng)(deng)為代(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)(de)先(xian)(xian)進(jin)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業。有序發展以綠色(se)(se)(se)鋁精(jing)深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong),以及(ji)鉛(qian)、鋅、銅、金、銀、鈀等(deng)(deng)金屬再生及(ji)精(jing)深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)為代(dai)表(biao)(biao)(biao)的(de)(de)有色(se)(se)(se)金屬產(chan)(chan)業。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)有色(se)(se)(se)金屬、建材、化(hua)工(gong)(gong)、鋼鐵等(deng)(deng)傳統產(chan)(chan)業綠色(se)(se)(se)轉型(xing),加(jia)(jia)(jia)(jia)大淘汰落后產(chan)(chan)能力度。將大理(li)州打造成為世界(jie)級綠色(se)(se)(se)食品產(chan)(chan)業基地、“綠色(se)(se)(se)食品牌(pai)”示范區。到(dao)2025年(nian),力爭全州制(zhi)造業工(gong)(gong)業總產(chan)(chan)值(zhi)達到(dao)700億元(yuan)。

昭通市。重(zhong)點(dian)發展以綠(lv)色(se)(se)鋁、綠(lv)色(se)(se)硅精(jing)深(shen)加工(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)代表的(de)(de)新(xin)(xin)材料產(chan)(chan)(chan)業(ye),以蘋果、天麻(ma)、肉制品等(deng)(deng)(deng)特色(se)(se)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品為(wei)(wei)代表的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)食品加工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye),以精(jing)細化(hua)工(gong)(gong)(gong)、硅化(hua)工(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)代表的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)化(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。加快發展以石墨烯基新(xin)(xin)材料為(wei)(wei)代表的(de)(de)前沿材料產(chan)(chan)(chan)業(ye),以天麻(ma)等(deng)(deng)(deng)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)藥飲片為(wei)(wei)代表的(de)(de)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥產(chan)(chan)(chan)業(ye)。加快推動有色(se)(se)金(jin)屬、化(hua)工(gong)(gong)(gong)、建材等(deng)(deng)(deng)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠(lv)色(se)(se)轉型(xing)升級。將昭通市打造成為(wei)(wei)全(quan)省綠(lv)色(se)(se)食品加工(gong)(gong)(gong)基地(di)、綠(lv)色(se)(se)化(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地(di)、滇東北開發開放新(xin)(xin)高地(di)。到2025年,力爭全(quan)市制造業(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)達到500億元。

麗江(jiang)市。重點發展(zhan)以(yi)(yi)綠(lv)色(se)硅(gui)精深加工(gong)(gong)(gong)(gong)為代表的新(xin)(xin)材料(liao)產業(ye)(ye),以(yi)(yi)木本油料(liao)、食(shi)用(yong)菌、肉制(zhi)品等(deng)(deng)為代表的綠(lv)色(se)食(shi)品加工(gong)(gong)(gong)(gong)產業(ye)(ye),以(yi)(yi)新(xin)(xin)型墻體材料(liao)為代表的綠(lv)色(se)建材產業(ye)(ye)。加快發展(zhan)以(yi)(yi)民族民間工(gong)(gong)(gong)(gong)藝美術品等(deng)(deng)為代表的特色(se)消費品制(zhi)造業(ye)(ye),以(yi)(yi)新(xin)(xin)型中(zhong)藥飲片為代表的生(sheng)物醫藥產業(ye)(ye)。將麗江(jiang)市打(da)造成為全省綠(lv)色(se)食(shi)品加工(gong)(gong)(gong)(gong)基(ji)地、風光(guang)水儲一(yi)體化(hua)綠(lv)色(se)能源(yuan)基(ji)地。到(dao)2025年,力爭(zheng)全市制(zhi)造業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)總產值達到(dao)200億(yi)元。

迪慶(qing)州(zhou)。重點發展以特色(se)畜禽(qin)、乳(ru)制(zhi)品(pin)、木(mu)本油料(liao)、食(shi)用菌、釀酒等(deng)為代(dai)表(biao)的(de)(de)綠色(se)食(shi)品(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye),以新型中(zhong)藥飲片為代(dai)表(biao)的(de)(de)生物(wu)醫藥產(chan)(chan)業(ye)(ye)。加(jia)(jia)(jia)快發展以新型墻體材料(liao)為代(dai)表(biao)的(de)(de)綠色(se)建材產(chan)(chan)業(ye)(ye),以鈹、鎢、鉬、銻(ti)等(deng)高純材料(liao)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)為主的(de)(de)新材料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye),以民族民間(jian)工(gong)藝美(mei)術品(pin)等(deng)為代(dai)表(biao)的(de)(de)特色(se)消費品(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)。將迪慶(qing)州(zhou)打造成為全省綠色(se)食(shi)品(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)基地、民族團結(jie)進步(bu)示范區的(de)(de)標桿。到2025年,力(li)爭全州(zhou)制(zhi)造業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)達到50億元。

三、提升園區產業承載能力

緊扣全省制造業(ye)整體布局(ju)(ju)和各(ge)州、市產業(ye)發(fa)展定位,推動(dong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)和提(ti)質增(zeng)效(xiao),著(zhu)力優(you)化(hua)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)產業(ye)布局(ju)(ju)、完善園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)理(li)機制、提(ti)升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)功能(neng)配套、加強園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)創新載(zai)體建設、推動(dong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)綠色低碳發(fa)展,全面提(ti)升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)產業(ye)承載(zai)能(neng)力。

(一)優化園區(qu)產業布局

堅持(chi)全(quan)省“一(yi)盤棋”統籌產(chan)業(ye)(ye)(ye)規(gui)劃(hua),推動(dong)各地制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)(you)勢互補、共享共贏(ying)。堅持(chi)“一(yi)張藍圖繪到底(di)”,圍(wei)繞“一(yi)核、一(yi)圈(quan)、一(yi)帶、多點”產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)空間(jian)規(gui)劃(hua),緊扣(kou)各州、市產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)定位,建立健全(quan)以園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)為(wei)(wei)(wei)統領,國土空間(jian)規(gui)劃(hua)為(wei)(wei)(wei)基礎(chu),產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)、招商引資規(gui)劃(hua)、投(tou)融資方案和(he)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)控(kong)制(zhi)性(xing)詳細規(gui)劃(hua)等為(wei)(wei)(wei)支撐的“1+1+N”的開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)規(gui)劃(hua)體系,指導園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色(se)化、差異化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。堅持(chi)“一(yi)以貫之抓(zhua)落實”,以園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)(wei)載體,以產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈為(wei)(wei)(wei)紐帶,以培育優(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群為(wei)(wei)(wei)方向,整(zheng)合資源、集(ji)中力量,深入推進園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局優(you)(you)化提升,加快構建主業(ye)(ye)(ye)突出、特色(se)鮮(xian)明(ming)、集(ji)聚效(xiao)應明(ming)顯、治理能力現(xian)代(dai)化的園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局。到2025年,力爭(zheng)打造(zao)形成營業(ye)(ye)(ye)收入超1000億元(yuan)(yuan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)12個(ge)、超2000億元(yuan)(yuan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)5個(ge)、超5000億元(yuan)(yuan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)2個(ge)。

(二)完善園(yuan)區管理機(ji)制

以提升園(yuan)區(qu)(qu)的綜合效能為核(he)心,以健全(quan)園(yuan)區(qu)(qu)管理機制、創(chuang)新園(yuan)區(qu)(qu)運營模式、完善園(yuan)區(qu)(qu)監(jian)測考(kao)(kao)核(he)體(ti)(ti)系(xi)為主線,推進園(yuan)區(qu)(qu)管理機制提升,推動(dong)(dong)各部(bu)門(men)分(fen)工合作、高效協同(tong)。探索園(yuan)區(qu)(qu)多元化開發模式,創(chuang)新園(yuan)區(qu)(qu)投融資(zi)機制,鼓勵社會(hui)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)園(yuan)區(qu)(qu)建設和公共服(fu)務。建立完善全(quan)省統一的園(yuan)區(qu)(qu)統計體(ti)(ti)系(xi)和報送制度,加強(qiang)(qiang)園(yuan)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)發展情況監(jian)測分(fen)析(xi),加強(qiang)(qiang)園(yuan)區(qu)(qu)的分(fen)類(lei)考(kao)(kao)核(he)評價與(yu)動(dong)(dong)態管理。

(三)提升園區(qu)功能配套(tao)

按照統籌規劃(hua)、合理(li)布局、適度超前的(de)原則(ze),統籌園(yuan)區(qu)與(yu)(yu)周(zhou)邊區(qu)域(yu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she),加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建與(yu)(yu)園(yuan)區(qu)產業發展適應(ying)配(pei)套(tao)(tao)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)公共服務支(zhi)撐體系。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)數(shu)字園(yuan)區(qu)建設(she),支(zhi)持園(yuan)區(qu)圍(wei)繞產業發展需求打造(zao)5G精品示范網絡(luo)和(he)“5G+”應(ying)用(yong)場(chang)景,加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)園(yuan)區(qu)骨干通(tong)信(xin)網絡(luo)、數(shu)據中心、計算平臺(tai)等(deng)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)水(shui)平提升。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)產城(cheng)融合發展,加(jia)(jia)強(qiang)園(yuan)區(qu)交通(tong)、能(neng)源、電力(li)、信(xin)息(xi)、物流等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)與(yu)(yu)城(cheng)市(shi)的(de)銜接配(pei)套(tao)(tao)、共建共享。

(四)加強園區創(chuang)新載體建設

圍(wei)繞產(chan)(chan)業鏈部(bu)署(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈,構建(jian)(jian)完善園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業服(fu)(fu)(fu)務體系(xi),提(ti)升園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)集(ji)聚創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素能力,著力打(da)造創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)引(yin)領(ling)區(qu)(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快在合金鋁、稀(xi)貴金屬新(xin)(xin)材料(liao)、節能減排、綠色食品、生(sheng)物醫(yi)藥(yao)(yao)等(deng)(deng)領(ling)域高(gao)水(shui)平(ping)(ping)建(jian)(jian)設云(yun)南實驗(yan)室(shi)。圍(wei)繞新(xin)(xin)材料(liao)、生(sheng)物醫(yi)藥(yao)(yao)、卷(juan)煙及(ji)配(pei)套、新(xin)(xin)能源汽車、智能制造、新(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)等(deng)(deng)領(ling)域加(jia)(jia)快布(bu)局省(sheng)重點(dian)實驗(yan)室(shi)、省(sheng)級(ji)工(gong)程研(yan)(yan)究中心。加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設國家(jia)級(ji)和(he)(he)(he)省(sheng)級(ji)“雙創(chuang)(chuang)”示(shi)范基(ji)地,積極培(pei)育眾創(chuang)(chuang)空間、孵化(hua)器、加(jia)(jia)速(su)器。推動(dong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉移(yi)轉化(hua)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)權交易平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、研(yan)(yan)發設計(ji)服(fu)(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、知識產(chan)(chan)權服(fu)(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)等(deng)(deng)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。引(yin)導園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)高(gao)等(deng)(deng)院(yuan)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所加(jia)(jia)強合作,共(gong)建(jian)(jian)科(ke)(ke)研(yan)(yan)基(ji)地,共(gong)同承擔國家(jia)級(ji)和(he)(he)(he)省(sheng)級(ji)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃項目(mu),推動(dong)產(chan)(chan)教融(rong)(rong)合。著力提(ti)升園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業數量和(he)(he)(he)質量,建(jian)(jian)立健全高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業數據庫和(he)(he)(he)培(pei)育后備庫,打(da)造一(yi)(yi)批龍頭企(qi)(qi)業、專精特新(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業和(he)(he)(he)細分(fen)領(ling)域單項冠軍企(qi)(qi)業。鼓勵(li)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)實施(shi)“瞪羚”企(qi)(qi)業、“獨角獸”企(qi)(qi)業等(deng)(deng)高(gao)成長性企(qi)(qi)業培(pei)育計(ji)劃。引(yin)導金融(rong)(rong)機構在園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)設立科(ke)(ke)技(ji)(ji)金融(rong)(rong)分(fen)支機構。鼓勵(li)有條件(jian)的園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)設立科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)管理部(bu)門(men)、申報國家(jia)知識產(chan)(chan)權試點(dian)示(shi)范園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、建(jian)(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)金融(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)。加(jia)(jia)快創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)昆曲玉楚國家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)。

(五)推動(dong)園區綠色低碳發(fa)展

堅(jian)持生態優先、綠(lv)色發展,強化(hua)(hua)“三線(xian)一單”約束,完善綠(lv)色發展機制,推動(dong)(dong)園(yuan)區(qu)向綠(lv)色化(hua)(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)(hua)、循環(huan)化(hua)(hua)轉型,支撐(cheng)構(gou)建全(quan)省綠(lv)色低(di)碳(tan)循環(huan)發展經(jing)濟體系。推動(dong)(dong)園(yuan)區(qu)加快傳統(tong)產(chan)業綠(lv)色化(hua)(hua)改造,著力構(gou)建科(ke)技含量高(gao)、資源(yuan)消耗(hao)低(di)、環(huan)境污染少的(de)產(chan)業結(jie)(jie)構(gou)。加快“散(san)亂污”企(qi)業處(chu)置,依(yi)法依(yi)規采取關停(ting)取締、限期搬遷、停(ting)產(chan)整治(zhi)等方式分類(lei)施治(zhi)。優化(hua)(hua)產(chan)品結(jie)(jie)構(gou),引導(dao)企(qi)業開(kai)發高(gao)性能、高(gao)附加值、綠(lv)色低(di)碳(tan)的(de)新產(chan)品。促進園(yuan)區(qu)資源(yuan)綜合(he)利(li)(li)用(yong),加強園(yuan)區(qu)水(shui)資源(yuan)循環(huan)利(li)(li)用(yong)和工業廢水(shui)處(chu)理回用(yong),強化(hua)(hua)工業固體廢物(wu)污染防(fang)控(kong)和綜合(he)利(li)(li)用(yong),提高(gao)固體廢物(wu)綜合(he)利(li)(li)用(yong)能力。創建一批(pi)綠(lv)色低(di)碳(tan)示范園(yuan)區(qu)。

四、高質量構建開放合作平臺

以中國(guo)(云南(nan))自由貿易試(shi)(shi)驗區為(wei)(wei)(wei)(wei)引(yin)領,滇中新(xin)區、瑞麗國(guo)家重點(dian)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang)試(shi)(shi)驗區、勐臘(la)(磨(mo)憨)重點(dian)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)(fang)試(shi)(shi)驗區、中老磨(mo)憨—磨(mo)丁經濟合(he)作(zuo)區為(wei)(wei)(wei)(wei)重點(dian),國(guo)家級(ji)(ji)(ji)經開(kai)(kai)區、國(guo)家級(ji)(ji)(ji)高新(xin)區、綜(zong)合(he)保稅區、邊境經濟合(he)作(zuo)區為(wei)(wei)(wei)(wei)支撐,南(nan)博會、商洽會等(deng)會展(zhan)平臺為(wei)(wei)(wei)(wei)紐帶,國(guo)家級(ji)(ji)(ji)口(kou)岸(an)為(wei)(wei)(wei)(wei)窗(chuang)口(kou),構建優(you)勢互(hu)補、協同發展(zhan)的高質量開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)新(xin)平臺。

以制(zhi)(zhi)度創新為核(he)心(xin),以產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)為關鍵,以探索可(ke)復制(zhi)(zhi)可(ke)推廣(guang)經驗(yan)為基本(ben)要求,統籌(chou)推進中國(云南(nan))自(zi)由貿易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)昆明、紅(hong)河、德宏3個片區(qu)建設(she)。持續完善3個片區(qu)的功(gong)能布局(ju),發(fa)揮(hui)昆明片區(qu)的整體性(xing)、系統性(xing)和示范性(xing)效(xiao)應,突出紅(hong)河、德宏片區(qu)沿邊特色優勢,形成3個片區(qu)各(ge)具特色、協同發(fa)展(zhan)的局(ju)面(mian)。推動(dong)自(zi)由貿易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)在產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)、業(ye)態培育、招商引資(zi)、金融開(kai)放等方面(mian)實現重大突破(po)。

加強中國(guo)(云南)自由(you)貿(mao)易試驗(yan)區與(yu)滇中新區、國(guo)家級(ji)經(jing)開(kai)(kai)區、國(guo)家級(ji)高新區、國(guo)家重點開(kai)(kai)發(fa)(fa)開(kai)(kai)放(fang)試驗(yan)區等各類開(kai)(kai)放(fang)平臺的協(xie)同發(fa)(fa)展,加快推進(jin)各類開(kai)(kai)發(fa)(fa)區優(you)化提升,堅持優(you)勢互補、開(kai)(kai)放(fang)發(fa)(fa)展,深(shen)化行政管理(li)、金融、土地、人才開(kai)(kai)發(fa)(fa)等體制機制改革,大力發(fa)(fa)展進(jin)出口(kou)加工型產業,推動區域(yu)產業合作。

五、高水平承接國內產業轉移

緊抓全(quan)球新一輪產(chan)(chan)業組織(zhi)變革和(he)國內外產(chan)(chan)業梯度(du)轉(zhuan)移不斷加(jia)(jia)速所帶(dai)來的機遇,充分發揮我省區位優(you)勢及(ji)各類開(kai)放合作平臺的作用(yong),加(jia)(jia)快推進(jin)與發達(da)地(di)區的產(chan)(chan)業對接,全(quan)面(mian)提升(sheng)與粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區、長三角城市(shi)群(qun)、成渝城市(shi)群(qun)等區域(yu)的產(chan)(chan)業合作水平,加(jia)(jia)快融入(ru)長江經濟帶(dai)建(jian)設(she)。

推動各(ge)地(di)以更大(da)力度開展招商引資(zi)、承(cheng)接產業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移,以更大(da)范(fan)圍、更深層次和更廣(guang)領(ling)域參(can)與(yu)國(guo)內分(fen)(fen)工和國(guo)際合作。推動產業(ye)園區在嚴守生態保護底線,嚴防跨區域污染轉(zhuan)(zhuan)移和落后產能轉(zhuan)(zhuan)移的同時,綜(zong)合考量能源資(zi)源、環境容(rong)量、市場空間(jian)等情況,因(yin)地(di)制(zhi)宜打造加工貿易梯度轉(zhuan)(zhuan)移重點承(cheng)接地(di),著力改善投資(zi)環境與(yu)配套服務,著力構建區域良性互動、優勢(shi)互補、分(fen)(fen)工合理、特色(se)鮮明的協同發展格(ge)局(ju)。

(一)深(shen)化與粵港澳大灣(wan)區(qu)的(de)合(he)(he)作(zuo)。依(yi)托汕昆(kun)、廣昆(kun)高(gao)速主通道,粵港澳大灣(wan)區(qu)至(zhi)昆(kun)明高(gao)鐵經濟(ji)圈,粵港澳大灣(wan)區(qu)至(zhi)瑞麗、河口、磨(mo)憨、孟定(ding)(清水河)等(deng)(deng)通道建設,深(shen)化與粵港澳大灣(wan)區(qu)的(de)合(he)(he)作(zuo),加快構建與粵港澳大灣(wan)區(qu)無縫對(dui)接(jie)的(de)物流網絡,合(he)(he)力(li)推進(jin)(jin)中(zhong)國—東盟信(xin)息港建設,合(he)(he)作(zuo)開展(zhan)先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)、戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)、現代服(fu)務業(ye)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)轉移對(dui)接(jie),合(he)(he)作(zuo)推動優勢產(chan)(chan)業(ye)互(hu)補發(fa)展(zhan),培育發(fa)展(zhan)先進(jin)(jin)的(de)生物醫藥、健康養生、旅游(you)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)集群,合(he)(he)作(zuo)推進(jin)(jin)“一帶一路”建設,協(xie)力(li)打(da)造(zao)我(wo)國對(dui)外開放新(xin)高(gao)地,促進(jin)(jin)區(qu)域經濟(ji)協(xie)調發(fa)展(zhan)。

(二)加(jia)強與長三角城市(shi)群的合(he)作。依托滬昆通道和(he)長江水運(yun)通道建設和(he)完善,加(jia)強滇(dian)滬、滇(dian)浙、滇(dian)蘇等合(he)作,完善滬滇(dian)對口幫扶(fu)合(he)作機制,深化產業轉移與承接、園區共建、科(ke)技(ji)創新、人才培養等方面合(he)作。

(三)加強與(yu)成(cheng)渝(yu)(yu)城(cheng)市群的外向型經(jing)(jing)濟(ji)合作。依托渝(yu)(yu)昆(kun)、成(cheng)昆(kun)通道建設(she),加強與(yu)成(cheng)渝(yu)(yu)城(cheng)市群在外向型經(jing)(jing)濟(ji)上的合作,共(gong)同開拓南亞東(dong)南亞市場,提升(sheng)國際競爭力。

第三章 著力構建云南現代制造業體系

深入貫徹全省加快(kuai)發展(zhan)現代產業體系、全力(li)(li)打造“三張牌”和大(da)力(li)(li)推進“數字(zi)云(yun)南”建(jian)設(she)的戰(zhan)略(lve)規(gui)劃,認真落實(shi)產業強省建(jian)設(she)工(gong)作部署,在全省統一構(gou)建(jian)萬億(yi)級(ji)、千億(yi)級(ji)現代產業體系框架下,找準(zhun)制(zhi)造業發展(zhan)方向和定位,通過持(chi)續壯大(da)支柱產業、優化升級(ji)傳(chuan)統產業、加快(kuai)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)性新興產業、謀劃布局一批未(wei)來產業,著力(li)(li)構(gou)建(jian)云(yun)南現代制(zhi)造業體系,不(bu)斷增強全省制(zhi)造業的發展(zhan)質量和核心(xin)競(jing)爭力(li)(li)。

一、持續壯大支柱產業

圍(wei)繞全省(sheng)制造業整體功能布局(ju),以調優存量(liang)、做強增量(liang)、提升質(zhi)量(liang)、擴(kuo)大(da)總量(liang)為主(zhu)線,推動支柱產業加(jia)快轉(zhuan)型升級(ji)和量(liang)質(zhi)齊升。重塑(su)煙草(cao)產業、有色(se)金屬產業新(xin)優勢,做大(da)綠(lv)色(se)食(shi)品工業品牌,支撐(cheng)全省(sheng)產業高(gao)質(zhi)量(liang)跨(kua)越式發展。

(一)重塑(su)煙草產業新優勢

以鞏固(gu)提(ti)升云南(nan)煙草(cao)行業(ye)的(de)核心競(jing)爭(zheng)力(li)和綜合效益為(wei)重點,推動煙葉提(ti)質(zhi)升級,推進卷煙品(pin)牌結構優(you)(you)化,精(jing)心打造(zao)優(you)(you)強品(pin)牌體系,加快(kuai)數字煙草(cao)建設,鞏固(gu)拓(tuo)展國(guo)內外市場,積極(ji)發展煙草(cao)配套(tao)產(chan)業(ye),全產(chan)業(ye)鏈重塑云南(nan)煙草(cao)行業(ye)新優(you)(you)勢(shi)。努力(li)保持云南(nan)卷煙國(guo)內市場規(gui)(gui)模(mo)、國(guo)際市場規(gui)(gui)模(mo)、稅利總額、一類煙規(gui)(gui)模(mo)和優(you)(you)質(zhi)煙葉規(gui)(gui)模(mo)“五個第一”,不(bu)斷夯實云南(nan)煙草(cao)在全國(guo)的(de)領(ling)頭羊地位(wei)。

1.推(tui)動煙(yan)(yan)葉(xie)生(sheng)產提質(zhi)(zhi)升級。以(yi)(yi)曲靖市(shi)(shi)、玉溪市(shi)(shi)、昭通市(shi)(shi)、楚雄州、大理(li)州、昆明市(shi)(shi)、紅河(he)州、保(bao)山市(shi)(shi)等州、市(shi)(shi)為(wei)(wei)重點(dian)優(you)(you)化(hua)煙(yan)(yan)葉(xie)生(sheng)產布局,穩定發(fa)(fa)展核心煙(yan)(yan)區(qu)。以(yi)(yi)提質(zhi)(zhi)為(wei)(wei)核心,把(ba)好質(zhi)(zhi)量源頭(tou),建(jian)優(you)(you)煙(yan)(yan)葉(xie)生(sheng)產“第一車間”。圍繞云(yun)產高端卷煙(yan)(yan)配方需求,實施新一輪高端優(you)(you)質(zhi)(zhi)煙(yan)(yan)葉(xie)開(kai)發(fa)(fa),強(qiang)化(hua)特色優(you)(you)質(zhi)(zhi)高端煙(yan)(yan)葉(xie)供(gong)給。以(yi)(yi)國(guo)內卷煙(yan)(yan)工業(ye)企(qi)業(ye)的原料(liao)(liao)需求為(wei)(wei)導向,著(zhu)力(li)優(you)(you)化(hua)煙(yan)(yan)葉(xie)種植布局,全面滿(man)足和(he)適應工業(ye)技術創新和(he)品(pin)牌升級等發(fa)(fa)展需要。優(you)(you)化(hua)復烤加工布局,全面推(tui)進個性(xing)化(hua)服務和(he)定制化(hua)加工。加快硃(zhu)砂及雪(xue)(xue)茄煙(yan)(yan)原料(liao)(liao)研發(fa)(fa)、試種與推(tui)廣,探索建(jian)設國(guo)內硃(zhu)砂及雪(xue)(xue)茄煙(yan)(yan)原料(liao)(liao)基地(di),力(li)爭硃(zhu)砂及雪(xue)(xue)茄煙(yan)(yan)原料(liao)(liao)國(guo)產化(hua)取得(de)突破。不(bu)斷增強(qiang)云(yun)南煙(yan)(yan)草的原料(liao)(liao)優(you)(you)勢(shi),助推(tui)云(yun)南煙(yan)(yan)草產業(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展。

2.推進(jin)卷(juan)煙(yan)(yan)品(pin)牌結構(gou)優化(hua)。以滿足和適(shi)應消(xiao)費結構(gou)升級與個性化(hua)、多樣(yang)化(hua)需(xu)求為(wei)導向,推動云南卷(juan)煙(yan)(yan)產品(pin)傳統品(pin)類(lei)穩量(liang)提檔,新興品(pin)類(lei)增量(liang)進(jin)位,合力推進(jin)產品(pin)結構(gou)優化(hua)提升。加(jia)快一(yi)類(lei)煙(yan)(yan)擴量(liang)升級,加(jia)速(su)高端煙(yan)(yan)強(qiang)影(ying)響、擴規模。加(jia)強(qiang)細支、中支、爆(bao)珠(zhu)等創新品(pin)類(lei)改造(zao)提升,提高研(yan)發培育成功率(lv)。

3.精(jing)(jing)心(xin)(xin)打造優(you)強(qiang)(qiang)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)體(ti)系(xi)(xi)。按照再造品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)形象、再塑品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)優(you)勢、重(zhong)振品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)雄(xiong)風的工作(zuo)思路(lu),堅持(chi)(chi)做優(you)“大重(zhong)九”,做強(qiang)(qiang)“云煙(yan)”,做精(jing)(jing)“玉溪”,做穩(wen)“紅(hong)塔山”,做特“紅(hong)河(he)”。精(jing)(jing)心(xin)(xin)打造以“大重(zhong)九”為引領,四大品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)為核(he)心(xin)(xin),其(qi)他品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)為補(bu)充的“1+4+X”品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)體(ti)系(xi)(xi)。以穩(wen)總(zong)量、提結構為發展主線,從品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)、品(pin)(pin)系(xi)(xi)、品(pin)(pin)類、品(pin)(pin)規、價(jia)位、市(shi)場、文(wen)化等多個維度系(xi)(xi)統優(you)化品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)戰略,著力打造品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)形象定位清晰、風格特征突(tu)出鮮明、市(shi)場布(bu)局科學合理、錯位互補(bu)進位升級的優(you)勢品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)體(ti)系(xi)(xi),努力打好品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)穩(wen)固提升持(chi)(chi)久戰。

4.加(jia)快(kuai)數(shu)(shu)字(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)草建設(she)。加(jia)快(kuai)數(shu)(shu)字(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)草農業(ye)建設(she),著力打造(zao)“一部手機種好煙(yan)(yan)(yan)”煙(yan)(yan)(yan)農服務(wu)平(ping)臺,推(tui)動煙(yan)(yan)(yan)葉育種、種植、收購(gou)、調撥、復烤加(jia)工、物流、營(ying)銷全過程(cheng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)。加(jia)快(kuai)煙(yan)(yan)(yan)草企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)改造(zao),建設(she)“數(shu)(shu)字(zi)(zi)生產(chan)(chan)線(xian)”、“數(shu)(shu)字(zi)(zi)車間”、“數(shu)(shu)字(zi)(zi)工廠”,推(tui)動卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)生產(chan)(chan)、研發、營(ying)銷、物流全過程(cheng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua),發展智能制(zhi)造(zao)、個性化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)、網(wang)絡化(hua)(hua)協(xie)同制(zhi)造(zao)和服務(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)。加(jia)快(kuai)卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)營(ying)銷大數(shu)(shu)據平(ping)臺建設(she),實現精準卷(juan)煙(yan)(yan)(yan)營(ying)銷、智能專(zhuan)賣管理和高效(xiao)工商(shang)市場信息互通(tong)。

5.鞏(gong)固拓展國(guo)內(nei)外市(shi)場(chang)(chang)。堅持分(fen)類施策(ce),鞏(gong)固拓展國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)(chang),鞏(gong)固西南(nan)、東北、西北傳(chuan)統主銷(xiao)市(shi)場(chang)(chang),重點突破華東、華南(nan)、華北潛力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)。緊抓“一帶一路”建設機(ji)遇(yu),推動境外辦廠、卷煙和煙葉(xie)出口,加快拓展國(guo)際市(shi)場(chang)(chang),提(ti)(ti)高(gao)云南(nan)煙草的國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)份額和影響力(li)(li)。加快構(gou)建新(xin)型營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)體(ti)系(xi)和創新(xin)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)模式(shi),全面提(ti)(ti)升市(shi)場(chang)(chang)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)能(neng)力(li)(li)和水(shui)平(ping)。

6.積極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)配套產(chan)業(ye)。聚焦傳統卷煙(yan)優(you)勢(shi)產(chan)品、創(chuang)新品類和新型煙(yan)草發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要,推動(dong)水松紙、濾嘴棒、印刷(shua)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)材(cai)料等配套企業(ye)向“專特精深”方向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),實現產(chan)品由低端向中高端邁進。促進產(chan)業(ye)鏈延伸(shen),推動(dong)香精香料和印刷(shua)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)等產(chan)業(ye),積極(ji)向日用、食用、藥用領域拓(tuo)展(zhan)(zhan)和延伸(shen)。

(二(er))重塑有色金屬產業(ye)新優勢(shi)

以(yi)提升有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的綠色(se)(se)(se)(se)發展水(shui)平和綜(zong)合競爭力為核心,以(yi)做(zuo)(zuo)優(you)(you)(you)結構、做(zuo)(zuo)長(chang)鏈條、做(zuo)(zuo)大集(ji)(ji)群(qun)、做(zuo)(zuo)響品牌為主線(xian),優(you)(you)(you)化有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局,深(shen)(shen)入推(tui)進資(zi)源(yuan)綜(zong)合利(li)用與節(jie)能(neng)減排(pai),做(zuo)(zuo)優(you)(you)(you)做(zuo)(zuo)長(chang)有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)精深(shen)(shen)加工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈,著力培育大型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)和先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun),不(bu)斷提升資(zi)源(yuan)儲備(bei)和要素保(bao)障水(shui)平,加快推(tui)動重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化賦能(neng),全鏈條重塑云南有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新優(you)(you)(you)勢。到2025年(nian),力爭全省有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)達到4000億元,年(nian)均增速保(bao)持在14%以(yi)上(shang);培育形成3—5家國(guo)(guo)內(nei)領先的有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)集(ji)(ji)團(tuan),打造(zao)(zao)形成一批(pi)國(guo)(guo)內(nei)領先、國(guo)(guo)際(ji)一流的有(you)(you)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)。

1.全(quan)面優化有(you)色(se)金(jin)屬(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局。完善有(you)色(se)金(jin)屬(shu)(shu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)置換(huan)政策,嚴控嚴管(guan)新(xin)(xin)增冶煉產(chan)(chan)能(neng)(neng),避免低水平無序(xu)擴張(zhang)。加大淘汰落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)及工藝技術(shu)裝備力(li)度,加快低效冶煉產(chan)(chan)能(neng)(neng)退出步伐。推進冶煉項目退城入園(yuan),推動銅產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)安寧產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)、蒙自經(jing)開區(qu)、易門產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu),錫產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)蒙自經(jing)開區(qu)、昆(kun)明高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu),鈦產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)祿豐(feng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)、武定產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu),鉛鋅金(jin)屬(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)蒙自經(jing)開區(qu),鍺銦(yin)鎢金(jin)屬(shu)(shu)材料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)昆(kun)明高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)、曲靖經(jing)開區(qu)、臨滄高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu),鉑鈀銠稀(xi)貴金(jin)屬(shu)(shu)材料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)昆(kun)明高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)、易門產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu),液態金(jin)屬(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)宣威經(jing)開區(qu)聚(ju)集(ji)發展(zhan)。

2.深入推(tui)進資源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)與(yu)節能減排(pai)。推(tui)動資源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong),提高尾礦(kuang)、熔煉渣、廢氣、廢液和余(yu)熱(re)余(yu)壓等資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)水(shui)平。積極(ji)引導(dao)支持企(qi)業(ye)加快發展有色(se)(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)屬資源(yuan)(yuan)綜(zong)合回(hui)(hui)收利(li)用(yong)產(chan)業(ye),重點(dian)突破廢舊有色(se)(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)屬及二次(ci)資源(yuan)(yuan)預處(chu)理(li)、熔煉、節能環(huan)(huan)保領域技術(shu)和裝備研(yan)發;積極(ji)研(yan)究廢舊電(dian)子設(she)備及電(dian)子消費品中有色(se)(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)屬回(hui)(hui)收利(li)用(yong)技術(shu),以及有色(se)(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)屬全社(she)會(hui)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)管(guan)理(li)和技術(shu)體系,逐漸(jian)減少(shao)原(yuan)礦(kuang)采選和冶煉規模。深入推(tui)進有色(se)(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)屬產(chan)業(ye)綠色(se)(se)(se)(se)(se)(se)低碳(tan)循(xun)環(huan)(huan)化改(gai)造,積極(ji)推(tui)廣節能減排(pai)低碳(tan)技術(shu)和產(chan)品,加強循(xun)環(huan)(huan)經濟試點(dian)示范項目(mu)建設(she),著力創建一批(pi)綠色(se)(se)(se)(se)(se)(se)礦(kuang)山、綠色(se)(se)(se)(se)(se)(se)園區(qu)、綠色(se)(se)(se)(se)(se)(se)工廠、綠色(se)(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)品。

3.做優(you)做長有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬(shu)精深加工(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)。立足產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業基(ji)礎(chu)和資源優(you)勢,著力抓好高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、尖端(duan)(duan)技術、末(mo)(mo)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)。大(da)(da)力發(fa)(fa)展鍺、鎵(jia)、銦、鈦(tai)(tai)(tai)(tai)等(deng)(deng)(deng)(deng)稀(xi)貴金(jin)(jin)(jin)屬(shu)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao),超前(qian)(qian)部署(shu)鍺光伏、氮(dan)化鎵(jia)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)純銦、海綿鈦(tai)(tai)(tai)(tai)、液(ye)態金(jin)(jin)(jin)屬(shu)等(deng)(deng)(deng)(deng)前(qian)(qian)沿材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)基(ji)礎(chu)研究和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)研發(fa)(fa),加快(kuai)推(tui)進(jin)有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業向(xiang)下(xia)游末(mo)(mo)端(duan)(duan)精深加工(gong)領域延伸和拓(tuo)展。圍(wei)繞(rao)汽車(che)、輸變電(dian)、軌道交通(tong)、建筑、5G通(tong)信(xin)等(deng)(deng)(deng)(deng)領域應用需求(qiu),重點(dian)發(fa)(fa)展5G高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)頻高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速銅(tong)基(ji)應用材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)精度銅(tong)板(ban)帶箔(bo)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)強(qiang)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)導引線(xian)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、超細銅(tong)錫合金(jin)(jin)(jin)線(xian)材(cai)(cai)(cai)(cai)、銅(tong)鎂合金(jin)(jin)(jin)接觸線(xian)功能(neng)(neng)元器(qi)件、超細毛細管等(deng)(deng)(deng)(deng)銅(tong)合金(jin)(jin)(jin)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao),以及(ji)汽車(che)輕量(liang)化結構件、軌道交通(tong)用大(da)(da)型鎂鋁(lv)(lv)(lv)(lv)合金(jin)(jin)(jin)型材(cai)(cai)(cai)(cai)、太陽(yang)能(neng)(neng)發(fa)(fa)電(dian)用鋁(lv)(lv)(lv)(lv)材(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)性能(neng)(neng)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)合金(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。圍(wei)繞(rao)醫療設(she)備、電(dian)子信(xin)息、航空航天等(deng)(deng)(deng)(deng)新興領域對鈦(tai)(tai)(tai)(tai)合金(jin)(jin)(jin)植入體、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)強(qiang)度鋁(lv)(lv)(lv)(lv)合金(jin)(jin)(jin)結構材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)的需求(qiu),重點(dian)發(fa)(fa)展高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備用特種鎂、鋁(lv)(lv)(lv)(lv)、鈦(tai)(tai)(tai)(tai)合金(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),完成第(di)三代(dai)、第(di)四代(dai)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)合金(jin)(jin)(jin)升級(ji)換代(dai),重點(dian)發(fa)(fa)展高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)純高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)子鋁(lv)(lv)(lv)(lv)箔(bo),新一(yi)代(dai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)強(qiang)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)韌、耐蝕鋁(lv)(lv)(lv)(lv)合金(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),耐高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)溫、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)強(qiang)韌、低成本高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)性能(neng)(neng)鈦(tai)(tai)(tai)(tai)合金(jin)(jin)(jin)及(ji)纖維增強(qiang)鈦(tai)(tai)(tai)(tai)基(ji)復合材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。

4.著力(li)打(da)造大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)和先進制造業(ye)集(ji)群(qun)。鼓勵優勢(shi)大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)依法依規(gui)開展兼并重組,積極(ji)培育具有(you)資源控(kong)制力(li)和產(chan)業(ye)鏈主(zhu)導(dao)力(li)的(de)世界(jie)一(yi)流大型(xing)有(you)色金屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。充分(fen)發揮大企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)和龍頭企(qi)(qi)業(ye)的(de)輻射帶動作用,積極(ji)吸引帶動產(chan)業(ye)鏈上下游企(qi)(qi)業(ye)集(ji)聚集(ji)群(qun)集(ji)約發展,提升省內(nei)產(chan)業(ye)配套能力(li)和整體(ti)規(gui)模效益,圍繞綠(lv)色鋁、銅、鉛、鋅和鈦等有(you)色金屬(shu)產(chan)品深加(jia)工,打(da)造千億級產(chan)業(ye)集(ji)群(qun),逐(zhu)步(bu)形(xing)成具有(you)綜(zong)合競爭力(li)和世界(jie)影響力(li)的(de)有(you)色金屬(shu)研發生產(chan)一(yi)體(ti)化基(ji)地。

5.不斷(duan)提升資源(yuan)儲備和要素保(bao)(bao)障水平(ping)。在守住(zhu)生態環境保(bao)(bao)護紅線的前提下,主動加(jia)大(da)(da)礦產勘查與開(kai)發力(li)(li)(li)度,提高自(zi)有富礦資源(yuan)的保(bao)(bao)障能力(li)(li)(li)。大(da)(da)力(li)(li)(li)支持有色金屬企(qi)(qi)業“走(zou)出去”,通過控股或參股、簽訂(ding)長期購銷協(xie)議、投資辦礦等(deng)多種方式,建立穩定的資源(yuan)供給基地(di)。進一步優(you)化調整運(yun)輸結構,加(jia)快(kuai)推進大(da)(da)型工礦企(qi)(qi)業和物流園區(qu)鐵(tie)路專線建設,解決(jue)好鐵(tie)路運(yun)輸“最后一公里”問題(ti),促進多式聯運(yun),降(jiang)低物流成(cheng)本。

(三)做大綠色食品(pin)工業品(pin)牌

貫徹落實省(sheng)委、省(sheng)政府關于打造(zao)(zao)(zao)“綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)”的(de)(de)決策部署,圍繞“中國最優”的(de)(de)發展目標,以優質農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)(wei)(wei)基礎,以育(yu)龍(long)頭(tou)(tou)、抓有機(ji)、創(chuang)名(ming)牌(pai)、建平(ping)臺、占市場為(wei)(wei)(wei)主(zhu)線,以有機(ji)化(hua)(hua)、商品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)、名(ming)牌(pai)化(hua)(hua)為(wei)(wei)(wei)抓手,以大力培育(yu)龍(long)頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)集群發展為(wei)(wei)(wei)突(tu)(tu)破口,加(jia)(jia)快農副食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)發展步伐,加(jia)(jia)快推(tui)動(dong)(dong)重點行業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)賦能(neng),提(ti)升(sheng)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping),推(tui)動(dong)(dong)酒、飲料和精制茶(cha)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高端化(hua)(hua)發展,著(zhu)力提(ti)升(sheng)高原(yuan)特色食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)精深加(jia)(jia)工(gong)水(shui)(shui)平(ping)、產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)附加(jia)(jia)值(zhi)、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)影(ying)響力和市場占有率(lv),打造(zao)(zao)(zao)全(quan)(quan)國綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)高地,做強云(yun)南(nan)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。到2025年,力爭全(quan)(quan)省(sheng)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)業(ye)(ye)產(chan)值(zhi)突(tu)(tu)破3000億元(yuan),年均(jun)增速保持在13.5%以上。

1.加(jia)(jia)(jia)快(kuai)農(nong)副(fu)食品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)現代化(hua)發(fa)展步伐。結合(he)“一(yi)縣一(yi)業(ye)(ye)(ye)”、“一(yi)村一(yi)品(pin)(pin)(pin)”,深(shen)入(ru)推進(jin)農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)(pin)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)展,密(mi)切農(nong)工(gong)(gong)(gong)聯結機(ji)制(zhi),強化(hua)原料基地建設,推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)由資(zi)源加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)型(xing)向科(ke)學開發(fa)型(xing)轉變,有效(xiao)提(ti)高產品(pin)(pin)(pin)附加(jia)(jia)(jia)值和副(fu)產物綜合(he)利用水平。重點發(fa)展制(zhi)糖(tang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)、果(guo)蔬加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、肉類加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、堅果(guo)及(ji)油料加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)打造(zao)綠(lv)色糖(tang)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌和特色牛(niu)肉制(zhi)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌,促進(jin)谷物磨制(zhi)、魔芋加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、淀(dian)粉(fen)及(ji)淀(dian)粉(fen)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)、飼料工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)逐步由“小而(er)全”向特色化(hua)、創新(xin)化(hua)發(fa)展。

2.提(ti)升食(shi)(shi)品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現代(dai)化(hua)水平。深(shen)入推進食(shi)(shi)品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)基(ji)礎再(zai)造(zao)(zao),加(jia)快產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎高級化(hua)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現代(dai)化(hua)發(fa)展,提(ti)升產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)、品(pin)(pin)牌美譽度和(he)市場競爭力(li)(li)。深(shen)入實施“云餅”戰略,深(shen)化(hua)云南綠色休閑食(shi)(shi)品(pin)(pin)消費印象,發(fa)展具(ju)有獨特(te)飲(yin)食(shi)(shi)文化(hua)的(de)多元化(hua)、差(cha)異化(hua)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。提(ti)高優質乳產(chan)(chan)(chan)能,打造(zao)(zao)西南地區特(te)色乳制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)精深(shen)加(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。充分挖掘高原特(te)色生物資源利用價值(zhi),加(jia)快發(fa)展營養及(ji)(ji)保(bao)健食(shi)(shi)品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye),大力(li)(li)開發(fa)面向不同人群的(de)功能性(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)。依(yi)托特(te)色農副食(shi)(shi)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)業(ye),發(fa)展下游糖果巧克(ke)力(li)(li)及(ji)(ji)蜜餞制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、方(fang)便(bian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、罐頭食(shi)(shi)品(pin)(pin)、調(diao)味品(pin)(pin)、發(fa)酵制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等行(xing)業(ye)。

3.推動(dong)酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)、飲料(liao)和(he)精制茶(cha)(cha)制造業(ye)高(gao)(gao)端化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。以(yi)(yi)品牌建設為(wei)(wei)核心,以(yi)(yi)重(zhong)(zhong)點企業(ye)為(wei)(wei)龍頭,以(yi)(yi)資源整(zheng)合為(wei)(wei)抓手,大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“云茶(cha)(cha)”、“云酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)”、“云咖(ka)(ka)”制造業(ye),推動(dong)產(chan)業(ye)向高(gao)(gao)端化(hua)、品牌化(hua)、國際化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),向特色文旅商品加(jia)(jia)工(gong)和(he)銷(xiao)售領域延伸。重(zhong)(zhong)點發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)普洱茶(cha)(cha),穩步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠茶(cha)(cha),加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)紅(hong)茶(cha)(cha),著(zhu)力(li)提(ti)(ti)升(sheng)產(chan)品精深加(jia)(jia)工(gong)、品牌推廣和(he)營銷(xiao)水(shui)平,推動(dong)高(gao)(gao)端茶(cha)(cha)做精、中(zhong)(zhong)端茶(cha)(cha)做大(da),鼓(gu)勵延伸發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)茶(cha)(cha)飲料(liao)產(chan)業(ye)。穩步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)小曲清香型白酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu),加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)端啤酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu),提(ti)(ti)質發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)葡(pu)萄酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu),創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)露酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu),以(yi)(yi)配制酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)、果(guo)酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)、功能(neng)酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)等特色酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點,提(ti)(ti)升(sheng)云南白酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)、葡(pu)萄酒(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)業(ye)競(jing)爭力(li)。著(zhu)力(li)培育(yu)高(gao)(gao)品質咖(ka)(ka)啡(fei)豆,著(zhu)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)烘(hong)焙咖(ka)(ka)啡(fei)、即飲咖(ka)(ka)啡(fei)、速溶咖(ka)(ka)啡(fei)等深加(jia)(jia)工(gong)產(chan)品,著(zhu)力(li)提(ti)(ti)升(sheng)咖(ka)(ka)啡(fei)產(chan)品工(gong)業(ye)設計(ji)、智能(neng)化(hua)生(sheng)產(chan)及物(wu)流配送水(shui)平,打造全(quan)國最大(da)的咖(ka)(ka)啡(fei)精深加(jia)(jia)工(gong)生(sheng)產(chan)基地。

二、優化升級傳統產業

圍繞全省(sheng)制(zhi)造業(ye)(ye)整體(ti)布局(ju),堅持以(yi)供給側結構性改革為主線(xian),以(yi)加(jia)快構建完善綠色制(zhi)造體(ti)系、智能制(zhi)造體(ti)系、產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新生態(tai)體(ti)系為重(zhong)點,推動化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色安全發(fa)展,推進鋼鐵(tie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色低碳轉型、加(jia)快建材產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色轉型升級,提升特(te)色消費品制(zhi)造業(ye)(ye)發(fa)展質量,整體(ti)推動傳統制(zhi)造業(ye)(ye)加(jia)快轉型升級,向全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、價(jia)值鏈(lian)、供應鏈(lian)中高端(duan)邁進。

(一)推動化工產業綠色(se)安全發展

堅持(chi)(chi)綠(lv)(lv)色安(an)全發展總基調,突出(chu)高(gao)科技、高(gao)效(xiao)益(yi)、低排放、低風險(xian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)導向,優化(hua)化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju),提(ti)升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)安(an)全水平,加(jia)強清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)改造(zao)(zao),推動企業(ye)(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)改造(zao)(zao),加(jia)快產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji),著力打造(zao)(zao)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。到(dao)2025年,力爭(zheng)全省化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色安(an)全發展和轉型升(sheng)級(ji)取得明顯成效(xiao),化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)值達到(dao)3000億元,年均增速保(bao)持(chi)(chi)在13.8%以上;打造(zao)(zao)形(xing)成一(yi)批(pi)布局(ju)合理(li)化(hua)、管理(li)規(gui)范化(hua)、產(chan)(chan)品高(gao)端化(hua)、資源節約化(hua)、生(sheng)產(chan)(chan)清潔(jie)化(hua)的綠(lv)(lv)色化(hua)工園(yuan)(yuan)區(qu),培育形(xing)成一(yi)批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚效(xiao)應明顯、鏈條清晰、國內外(wai)具(ju)有(you)較強影(ying)響(xiang)力和競(jing)爭(zheng)力的化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

1.優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)(bu)局(ju)(ju)。依(yi)據主體功能(neng)(neng)(neng)區(qu)規(gui)(gui)劃、城(cheng)鄉規(gui)(gui)劃、生態環境保護規(gui)(gui)劃、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)規(gui)(gui)劃和化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)認定辦法(fa)等,科學規(gui)(gui)劃、合理(li)布(bu)(bu)局(ju)(ju)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)。推動化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、推進危化(hua)(hua)(hua)(hua)品生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)搬遷進入化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)發展(zhan)。依(yi)托化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)集聚小散(san)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、消減(jian)危重企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、培育示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)全省化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)(bu)局(ju)(ju)。嚴格(ge)項目審批,禁(jin)止(zhi)新建(jian)(jian)淘汰類(lei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)項目,禁(jin)止(zhi)在化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)外新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)項目,依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)(gui)推動化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)淘汰落后產能(neng)(neng)(neng)、壓(ya)減(jian)低(di)端低(di)效產能(neng)(neng)(neng)、化(hua)(hua)(hua)(hua)解過剩產能(neng)(neng)(neng)。2025年底前,全面完成城(cheng)鎮人口密集區(qu)危險化(hua)(hua)(hua)(hua)學品生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)搬遷改造(zao)。

2.提(ti)升(sheng)園(yuan)(yuan)(yuan)區安(an)全(quan)(quan)水(shui)平。全(quan)(quan)面(mian)落實化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區安(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)排(pai)查和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)整治(zhi)提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)作,突出(chu)對系統性安(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)的整治(zhi),提(ti)升(sheng)本質(zhi)安(an)全(quan)(quan)水(shui)平,防范重(zhong)大安(an)全(quan)(quan)事故(gu)。實施(shi)園(yuan)(yuan)(yuan)區安(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)指數管(guan)理(li)(li),清理(li)(li)整治(zhi)高風險(xian)(xian)和(he)(he)較(jiao)高風險(xian)(xian)化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區,實現化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區整體(ti)安(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)可(ke)控(kong)。結合實際(ji)制(zhi)定(ding)禁(jin)止、限制(zhi)和(he)(he)控(kong)制(zhi)危(wei)化(hua)(hua)品目錄,嚴格化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區項(xiang)目準入(ru)標準和(he)(he)準入(ru)程序,從源(yuan)頭上(shang)提(ti)高新引進和(he)(he)新上(shang)項(xiang)目的質(zhi)量。推動建立集日常(chang)管(guan)理(li)(li)、監測監控(kong)、預測預警、應急聯動等功能為一體(ti)的化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)應急指揮(hui)信息平臺,提(ti)升(sheng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)(li)水(shui)平。

3.加(jia)強清潔(jie)(jie)生(sheng)產改造(zao)(zao)。推(tui)動化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產業(ye)實施(shi)清潔(jie)(jie)生(sheng)產改造(zao)(zao),引導(dao)企(qi)業(ye)積極開發(fa)和(he)(he)(he)運用環(huan)境(jing)友好的原料、溶劑(ji)和(he)(he)(he)催化(hua)(hua)(hua)(hua)劑(ji)替代技術,加(jia)快有毒有害物(wu)(wu)質(zhi)和(he)(he)(he)環(huan)境(jing)敏感溶劑(ji)的替代,加(jia)快推(tui)進化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)原料和(he)(he)(he)反(fan)應介質(zhi)、合成(cheng)工(gong)藝(yi)和(he)(he)(he)制造(zao)(zao)過(guo)程(cheng)綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)(hua),從(cong)源頭上控制和(he)(he)(he)減少污(wu)染。鼓勵企(qi)業(ye)采(cai)用先(xian)(xian)進的危化(hua)(hua)(hua)(hua)品(pin)輸送、投料、反(fan)應、分離(li)和(he)(he)(he)干燥(zao)等設(she)備(bei)以及(ji)先(xian)(xian)進智(zhi)能控制系(xi)統,達(da)到全(quan)生(sheng)產過(guo)程(cheng)的密閉化(hua)(hua)(hua)(hua)、管(guan)道化(hua)(hua)(hua)(hua)、連(lian)續化(hua)(hua)(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)(hua)(hua),實現(xian)生(sheng)產過(guo)程(cheng)智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)(hua),生(sheng)產環(huan)境(jing)清潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)。加(jia)強揮發(fa)性有機(ji)物(wu)(wu)排放控制,鼓勵化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)業(ye)、化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園區建設(she)設(she)備(bei)管(guan)線泄漏檢測(ce)與(yu)修復管(guan)理(li)平(ping)臺(tai),做好揮發(fa)性有機(ji)物(wu)(wu)物(wu)(wu)料儲存、轉(zhuan)移(yi)和(he)(he)(he)輸送、設(she)備(bei)與(yu)管(guan)線組件泄漏、敞開液面逸散以及(ji)工(gong)藝(yi)過(guo)程(cheng)等無組織排放環(huan)節的管(guan)理(li)。嚴格廢(fei)(fei)水(shui)排放,加(jia)強固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)置,加(jia)強污(wu)染物(wu)(wu)在線監測(ce)和(he)(he)(he)聯網管(guan)理(li)。針對(dui)高(gao)鹽(yan)、高(gao)氨氮、含酸(suan)(suan)(suan)、稀鹽(yan)酸(suan)(suan)(suan)、稀硫(liu)酸(suan)(suan)(suan)、難降解廢(fei)(fei)水(shui)開展先(xian)(xian)進技術示范。推(tui)進廢(fei)(fei)酸(suan)(suan)(suan)、廢(fei)(fei)鹽(yan)、廢(fei)(fei)催化(hua)(hua)(hua)(hua)劑(ji)、精餾殘液等固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的資源化(hua)(hua)(hua)(hua)利用,實施(shi)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)差異(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)理(li)措施(shi)。加(jia)強化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產品(pin)生(sheng)產、利用和(he)(he)(he)回收體(ti)系(xi)建設(she),實現(xian)資源的高(gao)效循環(huan)利用。

4.加快產(chan)業轉型(xing)升級。以調結構、轉方式、換動能、補短板、強鏈條為主線,深入推進化(hua)工(gong)產(chan)業轉型(xing)升級,做強石油化(hua)工(gong)、做優鹽化(hua)工(gong)、做精(jing)磷化(hua)工(gong)、全(quan)(quan)鏈條打造(zao)硅化(hua)工(gong)、加快煤化(hua)工(gong)轉型(xing)升級、著力(li)發展(zhan)高(gao)端精(jing)細化(hua)工(gong),全(quan)(quan)面(mian)提升我省化(hua)工(gong)產(chan)業的(de)綜合效(xiao)益和可持(chi)續發展(zhan)能力(li)。

——做強石油(you)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)。依(yi)托(tuo)安寧產業(ye)園區,構建形成(cheng)煉化(hua)(hua)(hua)、基(ji)礎化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)、合成(cheng)材料、精細化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)等(deng)產業(ye)鏈一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)發展格局,打造全國重要(yao)的煉化(hua)(hua)(hua)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)石油(you)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)基(ji)地。不(bu)斷豐富石化(hua)(hua)(hua)產品的門類,進一(yi)(yi)步延伸上下游產業(ye)鏈。鼓勵煉油(you)芳烴一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)、烯烴一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)布局建設(she),推進煉油(you)副產品綜(zong)合利(li)用,發展合成(cheng)塑料、合成(cheng)纖維和合成(cheng)橡膠等(deng)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)新材料。

——做優鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)。依托昆明市、楚雄州(zhou)、大理州(zhou)、普洱市等州(zhou)、市,推(tui)動鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)鏈(lian)做精做長。鼓勵鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)結(jie)合(he)省內(nei)安寧市、昭通市等地較為豐富的乙烯、乙炔等石化(hua)(hua)、煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)資源,發展聚氯乙烯及(ji)下游產(chan)品,研制開發制藥、日化(hua)(hua)等化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)中間體及(ji)精細化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)品,形(xing)成(cheng)“原鹵—原鹽(yan)(yan)—兩堿—精細化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)—鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)新(xin)材料(liao)”產(chan)業(ye)鏈(lian),實現基礎(chu)產(chan)品和高端產(chan)品的有機結(jie)合(he),拓寬鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)品在汽(qi)車、電子、建材等領域的應用。

——做(zuo)精(jing)磷(lin)化工(gong)。依托安(an)寧產業(ye)園區、祿豐(feng)產業(ye)園區等推動磷(lin)化工(gong)產業(ye)集(ji)中(zhong)發展(zhan)。重點發展(zhan)醫藥級、電子級、食(shi)品(pin)級精(jing)細(xi)磷(lin)化工(gong)產品(pin),加大新(xin)型(xing)肥料、新(xin)材(cai)料領(ling)域的(de)磷(lin)化物(wu)、磷(lin)酸鹽產品(pin)研究(jiu)開發和生產,不斷提(ti)升產品(pin)的(de)精(jing)深加工(gong)水平(ping)和附加值。

——全鏈(lian)條打(da)造硅(gui)(gui)化工。依托曲靖高新區(qu)、昭陽經開區(qu)、保山(shan)產業(ye)園區(qu)、祿豐產業(ye)園區(qu)等,加快(kuai)發(fa)展以有(you)機硅(gui)(gui)單體(ti)為基礎,硅(gui)(gui)烷(wan)、硅(gui)(gui)油、硅(gui)(gui)橡(xiang)膠、硅(gui)(gui)樹脂等為延伸的(de)硅(gui)(gui)化工產業(ye)鏈(lian),積極(ji)引進有(you)機硅(gui)(gui)下游粘合劑(ji)(ji)、密封劑(ji)(ji)、防護涂料、絕緣漆浸漬等生產企業(ye),打(da)造有(you)機硅(gui)(gui)產業(ye)集群。

——加快煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)轉型升級。依托蒙自經開區、曲靖(jing)高新區、富源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區、師宗產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區、瀘西產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區等已有產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎,積(ji)極引進(jin)國內外先進(jin)工(gong)(gong)藝(yi)技術(shu)及企業(ye)(ye)(ye),構(gou)建完(wan)善煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)材(cai)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈,推動煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向價值鏈高端延伸。鼓勵(li)發展(zhan)以(yi)甲(jia)(jia)(jia)醇(chun)為(wei)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)(liao),以(yi)甲(jia)(jia)(jia)醛為(wei)中間(jian)介質的(de)聚(ju)(ju)甲(jia)(jia)(jia)氧基(ji)二(er)甲(jia)(jia)(jia)醚、聚(ju)(ju)甲(jia)(jia)(jia)醛、甲(jia)(jia)(jia)基(ji)丙烯酸(suan)甲(jia)(jia)(jia)酯(zhi)(zhi)、丙烯酯(zhi)(zhi)甲(jia)(jia)(jia)酯(zhi)(zhi)、對(dui)(dui)二(er)甲(jia)(jia)(jia)苯(ben)、不飽和聚(ju)(ju)酯(zhi)(zhi)和醇(chun)酸(suan)樹脂等產(chan)(chan)(chan)品;以(yi)焦化(hua)粗苯(ben)為(wei)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)(liao)的(de)乙炔、己二(er)酸(suan)、己二(er)胺等產(chan)(chan)(chan)品;以(yi)焦油為(wei)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)(liao)的(de)對(dui)(dui)苯(ben)二(er)酚(fen)、高間(jian)位比混甲(jia)(jia)(jia)酚(fen)、純間(jian)/對(dui)(dui)甲(jia)(jia)(jia)酚(fen)、萘二(er)甲(jia)(jia)(jia)酸(suan)、鄰苯(ben)二(er)甲(jia)(jia)(jia)酰(xian)亞(ya)胺等產(chan)(chan)(chan)品,推動全省煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級。

——著力發(fa)展精細(xi)化工(gong)。依托水(shui)富經開區(qu)(qu)(qu)(qu)、蒙(meng)自經開區(qu)(qu)(qu)(qu)、安(an)寧產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、祿豐產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、硯山產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、華坪(ping)產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)等,布(bu)局發(fa)展精細(xi)化工(gong)產(chan)(chan)(chan)業。大(da)力發(fa)展生物化工(gong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、汽(qi)車領(ling)域精細(xi)化學品(pin)、涂料產(chan)(chan)(chan)品(pin)、植物提取(qu)物、醫藥中(zhong)間(jian)體、化妝品(pin)、食品(pin)添加劑等精細(xi)化工(gong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。

5.著(zhu)力打造綠(lv)色化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。加強(qiang)化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區的節能(neng)環保、數(shu)字轉型(xing)、安全(quan)生產(chan)等基礎配套設施建設,努(nu)力培育(yu)、創建和(he)提升一批新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地和(he)綠(lv)色園區、綠(lv)色工(gong)廠(chang)。充分發揮行業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)輻射帶動作用,吸引產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)集聚發展,促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)和(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)深度融合,重點打造石油(you)化(hua)工(gong)、磷化(hua)工(gong)、煤化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

圖表3—3.png

(二)推(tui)進(jin)鋼鐵產業綠色低碳轉型

在鞏固鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)成果基(ji)礎上,以(yi)提升質(zhi)量效(xiao)益為核心,以(yi)進一(yi)步調結構、轉方(fang)式(shi)、提質(zhi)量、增效(xiao)益、強(qiang)后(hou)勁(jing)為主(zhu)線,優(you)(you)化鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)布(bu)局(ju),深化綠(lv)(lv)色(se)低碳循環化改造(zao),加快企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化改造(zao),增強(qiang)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新能(neng)(neng)力,推動(dong)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)結構優(you)(you)化,延伸鋼(gang)(gang)(gang)材(cai)深加工(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao),支持鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)合作。推動(dong)全(quan)省鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)型化、裝備現代化、下游產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)多元化方(fang)向(xiang)發展,構建(jian)(jian)規模適度、布(bu)局(ju)合理、技(ji)術(shu)先進、環保(bao)一(yi)流的(de)(de)現代鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。到2025年,力爭全(quan)省前5位(wei)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中度達到65%以(yi)上;力爭全(quan)省鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)低碳循環化改造(zao)取(qu)得較大(da)進展,推動(dong)80%以(yi)上鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)完(wan)成超低排(pai)放改造(zao);形(xing)成特優(you)(you)普(pu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)全(quan)覆(fu)蓋,并(bing)向(xiang)裝備配套(tao)、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑、消費用鋼(gang)(gang)(gang)延伸拓展的(de)(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)。

1.優(you)化鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)整(zheng)體(ti)布(bu)(bu)局(ju)。嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)能(neng)置換政策及“兩高”產(chan)業(ye)(ye)相(xiang)關規(gui)定,嚴(yan)格執(zhi)行(xing)環保、能(neng)耗、質量、安全、技術等(deng)法律法規(gui),利用綜合標(biao)準依(yi)法依(yi)規(gui)推動落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)退(tui)出。分(fen)類(lei)處(chu)置僵尸產(chan)能(neng),做到“應(ying)退(tui)盡(jin)退(tui)、應(ying)退(tui)早退(tui)”。有序引(yin)導(dao)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)摒棄以(yi)量取勝的粗(cu)放發展方(fang)式,建立以(yi)碳排放、污(wu)染(ran)物排放、能(neng)耗、產(chan)能(neng)利用率等(deng)為依(yi)據的約(yue)束機(ji)制。引(yin)導(dao)支(zhi)持(chi)省內大型鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過參(can)股、控股、并購等(deng)形式整(zheng)合同類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye),實(shi)(shi)現原材料(liao)采購與(yu)供應(ying)、技術研發與(yu)生產(chan)加(jia)工、產(chan)品銷售與(yu)供應(ying)鏈(lian)管理(li)等(deng)環節的優(you)化重(zhong)組,不斷擴大企(qi)(qi)業(ye)(ye)規(gui)模效益,提(ti)升鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)(ye)集中(zhong)度,優(you)化鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)能(neng)布(bu)(bu)局(ju)。支(zhi)持(chi)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)施混改,推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)解放思(si)想(xiang)、創新(xin)機(ji)制,提(ti)升現代化管理(li)水平(ping)。鼓勵鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)強與(yu)上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)協作,提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)整(zheng)體(ti)競(jing)爭(zheng)優(you)勢。

2.深化(hua)(hua)綠色低(di)碳循(xun)環化(hua)(hua)改(gai)(gai)造。推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵全產業(ye)鏈(lian)綠色低(di)碳循(xun)環化(hua)(hua)改(gai)(gai)造。提(ti)高(gao)(gao)煉鐵系統工(gong)藝(yi)水平(ping),進(jin)一步優化(hua)(hua)爐(lu)料結(jie)構,增(zeng)加(jia)球團礦(kuang)比(bi)例,提(ti)高(gao)(gao)入(ru)爐(lu)礦(kuang)品,提(ti)升(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)效率;推(tui)廣高(gao)(gao)爐(lu)綜(zong)合(he)長壽、熱(re)風(feng)爐(lu)高(gao)(gao)溫(wen)送風(feng)、非高(gao)(gao)爐(lu)煉鐵等(deng)先進(jin)冶(ye)煉工(gong)藝(yi)和(he)技術,降低(di)燃料消耗(hao)和(he)原輔料消耗(hao);推(tui)進(jin)電弧爐(lu)煉鋼(gang)短(duan)流程(cheng)工(gong)藝(yi)發展,從源(yuan)頭減少進(jin)入(ru)生產流程(cheng)的資(zi)(zi)源(yuan),減少廢(fei)棄(qi)物(wu)產生;加(jia)強生產過程(cheng)的節能減排,推(tui)進(jin)高(gao)(gao)爐(lu)余(yu)壓回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)、燒結(jie)煙(yan)氣循(xun)環、鋼(gang)渣綜(zong)合(he)回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)、水資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)等(deng)改(gai)(gai)造,加(jia)強無(wu)組織(zhi)排放治理,減少污染物(wu)排放;完善資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)循(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)機制,提(ti)升(sheng)固體廢(fei)棄(qi)物(wu)消納(na)和(he)資(zi)(zi)源(yuan)再生利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平(ping);力爭全省(sheng)噸鋼(gang)綜(zong)合(he)能耗(hao)、工(gong)序能耗(hao)等(deng)主要指標持續優于全國平(ping)均水平(ping),鋼(gang)渣、高(gao)(gao)爐(lu)渣、塵泥(ni)等(deng)固體廢(fei)物(wu)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)和(he)處置率達100%。

3.增強鋼鐵產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新能力。強化(hua)企業(ye)創(chuang)新主體地位,充分(fen)調動鋼鐵產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游創(chuang)新資源,營造產(chan)(chan)學(xue)研用為(wei)一(yi)體的(de)協同創(chuang)新生態。搭建重點(dian)用鋼領(ling)(ling)域創(chuang)新聯盟(meng),重點(dian)圍(wei)繞低碳冶(ye)金、潔凈鋼冶(ye)煉、高(gao)效軋(ya)制(zhi)(zhi)、基于(yu)大(da)數(shu)據的(de)流(liu)程(cheng)管控、節能環保等(deng)關(guan)鍵共性技(ji)術,以(yi)及先進電(dian)弧爐、特種冶(ye)煉、高(gao)端檢測等(deng)通用專(zhuan)用裝(zhuang)備和(he)零部件,加大(da)創(chuang)新資源投入,鼓勵關(guan)鍵裝(zhuang)備技(ji)術集成創(chuang)新,實現(xian)技(ji)術突破和(he)引領(ling)(ling)。鼓勵企業(ye)從以(yi)產(chan)(chan)品為(wei)中心(xin)向(xiang)以(yi)客戶為(wei)中心(xin)轉變,積極探索規模化(hua)定制(zhi)(zhi)、遠程(cheng)運(yun)維服務、網(wang)絡化(hua)協同制(zhi)(zhi)造、電(dian)子商務等(deng)制(zhi)(zhi)造業(ye)新業(ye)態。

4.推動鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)材產品(pin)(pin)結構優(you)化。推動鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業緊抓新型基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)等(deng)領域(yu)快(kuai)(kuai)速(su)發展帶來(lai)的(de)機遇,在(zai)鞏固提升傳統鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)材基(ji)礎(chu)上,加(jia)快(kuai)(kuai)高(gao)(gao)端(duan)、關(guan)鍵鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)材料的(de)研發,提升優(you)質(zhi)(zhi)、特(te)殊品(pin)(pin)種鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)材比重,強(qiang)化量大、面(mian)廣(guang)優(you)勢(shi)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量穩定性(xing),打造“金字塔”型產品(pin)(pin)結構。加(jia)快(kuai)(kuai)發展500兆帕以上高(gao)(gao)強(qiang)度鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)筋和高(gao)(gao)強(qiang)度、抗(kang)震(zhen)、耐火鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)板及H型鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)高(gao)(gao)端(duan)建(jian)筑用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。加(jia)強(qiang)特(te)高(gao)(gao)壓輸電塔和變壓器(qi)用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、充電樁立(li)柱支架用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、5G基(ji)站大鐵(tie)塔用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)“新型基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)”領域(yu)高(gao)(gao)端(duan)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)材產品(pin)(pin)的(de)研發生產。積極研發新型高(gao)(gao)強(qiang)韌(ren)汽車鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、高(gao)(gao)斷裂(lie)韌(ren)性(xing)耐疲(pi)勞軌(gui)交(jiao)車輪鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、高(gao)(gao)承載壽命快(kuai)(kuai)速(su)重載鐵(tie)路鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)軌(gui)、先進耐蝕合金鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、模具鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)面(mian)向汽車、軌(gui)道交(jiao)通等(deng)高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備領域(yu)的(de)高(gao)(gao)性(xing)能(neng)、高(gao)(gao)附加(jia)值鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)材產品(pin)(pin)。

5.延伸鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材(cai)(cai)深(shen)加工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業鏈條。鼓(gu)(gu)勵(li)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)業積極拓展(zhan)(zhan)(zhan)下(xia)游用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)(chan)業市場,加強(qiang)與(yu)下(xia)游建(jian)筑、建(jian)材(cai)(cai)、汽(qi)車、裝備制造等(deng)企(qi)業的近終(zhong)端合作。鼓(gu)(gu)勵(li)線(xian)棒材(cai)(cai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)500兆帕以上熱(re)軋(ya)帶肋鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)的研發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan),推(tui)(tui)動(dong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)、線(xian)材(cai)(cai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)深(shen)加工(gong)(gong),建(jian)立(li)完善(shan)加工(gong)(gong)配送中心,為建(jian)筑商提供支架(jia)、焊網等(deng)終(zhong)端產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加工(gong)(gong)配送服務(wu)。鼓(gu)(gu)勵(li)企(qi)業建(jian)立(li)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)構(gou)組(zu)配件(jian)(jian)加工(gong)(gong)配送中心,積極研發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)強(qiang)度(du)高(gao)、耐(nai)(nai)腐蝕、耐(nai)(nai)低(di)溫等(deng)高(gao)端產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin),開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)構(gou)建(jian)筑構(gou)件(jian)(jian)需求(qiu)相適(shi)應的定制化(hua)服務(wu),滿足現代鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)構(gou)建(jian)筑不斷提高(gao)的安全、長壽、個性化(hua)要(yao)求(qiu)。鼓(gu)(gu)勵(li)板(ban)材(cai)(cai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業加快推(tui)(tui)進低(di)水平熱(re)軋(ya)機的改造,推(tui)(tui)進軋(ya)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)自動(dong)化(hua)、智能化(hua)升級(ji),積極建(jian)設冷軋(ya)、鍍鋅(xin)等(deng)深(shen)加工(gong)(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian),打(da)造冷軋(ya)薄板(ban)、鍍層板(ban)、涂層板(ban)等(deng)高(gao)附(fu)加值板(ban)材(cai)(cai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)基地,提高(gao)板(ban)材(cai)(cai)深(shen)加工(gong)(gong)水平。推(tui)(tui)動(dong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵冶煉(lian)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵制品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)業協同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),促(cu)進標準件(jian)(jian)、絲(si)網、汽(qi)車部品(pin)(pin)部件(jian)(jian)、管道(dao)管件(jian)(jian)等(deng)產(chan)(chan)(chan)業提質增效。鼓(gu)(gu)勵(li)有條件(jian)(jian)的鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)業向汽(qi)車及(ji)機械(xie)零部件(jian)(jian)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絲(si)繩、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絞線(xian)、電(dian)焊條等(deng)深(shen)加工(gong)(gong)方向延伸和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

圖表3—5.png

(三)加(jia)快建材產業(ye)綠色(se)轉型升級(ji)

緊(jin)抓全(quan)省(sheng)現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系建(jian)設(she)、現代(dai)基(ji)礎設(she)施網絡(luo)建(jian)設(she)、新(xin)(xin)型(xing)(xing)城(cheng)鎮化(hua)(hua)建(jian)設(she)及國家經(jing)濟(ji)走廊(lang)建(jian)設(she)等(deng)帶來(lai)的重大機遇,以深入(ru)(ru)推動建(jian)材(cai)(cai)(cai)工(gong)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)轉型(xing)(xing)高質量(liang)發展為核心,以調結(jie)構(gou)、轉方式、換(huan)動能(neng)(neng)為主(zhu)線,整體(ti)優化(hua)(hua)建(jian)材(cai)(cai)(cai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局,加快推動企業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)改造,深入(ru)(ru)推進(jin)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)循環(huan)化(hua)(hua)改造,全(quan)面(mian)提升(sheng)建(jian)材(cai)(cai)(cai)產(chan)品結(jie)構(gou),大力(li)發展綠(lv)色(se)新(xin)(xin)型(xing)(xing)建(jian)筑材(cai)(cai)(cai)料。到(dao)(dao)2025年,力(li)爭全(quan)省(sheng)建(jian)材(cai)(cai)(cai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)得到(dao)(dao)整體(ti)優化(hua)(hua),落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)全(quan)面(mian)退出,建(jian)材(cai)(cai)(cai)工(gong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值達2000億元,年均增(zeng)速達到(dao)(dao)16%;建(jian)材(cai)(cai)(cai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)生態體(ti)系建(jian)設(she)取得積極進(jin)展,規模以上(shang)企業(ye)(ye)(ye)研發投入(ru)(ru)強度(du)明顯提升(sheng);單位(wei)增(zeng)加值能(neng)(neng)耗較(jiao)2020年下(xia)降(jiang)15%,95%以上(shang)的水(shui)泥企業(ye)(ye)(ye)實(shi)現配(pei)套建(jian)設(she)低溫余熱發電裝置,90%以上(shang)的玻璃生產(chan)線完成綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)循環(huan)化(hua)(hua)改造。

1.全面優化(hua)建(jian)材產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局。鞏固建(jian)材行業(ye)(ye)去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)成果,嚴格落(luo)實水泥、玻璃行業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置換政策。繼續優化(hua)水泥行業(ye)(ye)布(bu)局,加大淘(tao)汰(tai)落(luo)后產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)力度(du),推(tui)動(dong)水泥企(qi)(qi)業(ye)(ye)搬遷進(jin)入產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發展(zhan)。推(tui)動(dong)玻璃、陶(tao)瓷產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向滇中地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)集(ji)聚(ju)(ju),依托安寧產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、陸良產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、祿豐(feng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)培育(yu)打造玻璃產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun);依托易門產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、師(shi)宗(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、陸良產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)打造陶(tao)瓷產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun);依托保山(shan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、洱源產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、祿勸產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、武定產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)培育(yu)建(jian)筑(zhu)石材產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。推(tui)動(dong)各地(di)墻(qiang)體材料、耐火(huo)材料、混(hun)凝土及水泥制品(pin)等生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)入產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)集(ji)聚(ju)(ju)發展(zhan)。

2.提升(sheng)(sheng)建材(cai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)。加快(kuai)(kuai)(kuai)水(shui)泥產(chan)(chan)(chan)品(pin)升(sheng)(sheng)級換代(dai),開發(fa)(fa)生產(chan)(chan)(chan)系列化(hua)、標準(zhun)化(hua)專用水(shui)泥,發(fa)(fa)展高性能(neng)(neng)預拌混(hun)(hun)凝土及混(hun)(hun)凝土房(fang)屋配件、預拌砂(sha)漿(jiang)、砂(sha)石骨料(liao)等(deng)。優化(hua)玻(bo)璃產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou),重點發(fa)(fa)展鋼(gang)化(hua)玻(bo)璃、中空玻(bo)璃和夾層玻(bo)璃等(deng)建筑(zhu)玻(bo)璃。積極承接建筑(zhu)陶(tao)瓷(ci)產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉移,重點發(fa)(fa)展節能(neng)(neng)環保措施(shi)良好的薄型(xing)化(hua)及功能(neng)(neng)化(hua)陶(tao)瓷(ci)磚、節水(shui)型(xing)衛生潔具、日(ri)用瓷(ci)器(qi),推(tui)動(dong)陶(tao)瓷(ci)產(chan)(chan)(chan)業(ye)較快(kuai)(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展。積極發(fa)(fa)展石材(cai)產(chan)(chan)(chan)業(ye),加快(kuai)(kuai)(kuai)大理(li)石、花崗巖、米砂(sha)巖、板巖等(deng)石材(cai)開發(fa)(fa),發(fa)(fa)展多品(pin)種、多規格、多檔次的裝飾(shi)石材(cai),做(zuo)優石材(cai)加工(gong)業(ye)。引導(dao)企業(ye)加強新型(xing)建材(cai)及深(shen)加工(gong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)研發(fa)(fa),增加品(pin)種,提高質量,加快(kuai)(kuai)(kuai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)優化(hua)。

3.大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色新(xin)型(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)裝配(pei)式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)配(pei)套的(de)(de)節能(neng)環(huan)保(bao)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)型(xing)墻(qiang)體(ti)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao),開(kai)(kai)發(fa)(fa)生產(chan)輕質、高強(qiang)、耐(nai)久、自(zi)保(bao)溫、部品(pin)(pin)(pin)化(hua)產(chan)品(pin)(pin)(pin);發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高孔(kong)洞率、高強(qiang)自(zi)保(bao)溫空(kong)心砌塊和(he)自(zi)保(bao)溫砌塊等(deng)燒結類(lei)產(chan)品(pin)(pin)(pin),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)加氣混凝土砌塊、防(fang)(fang)水防(fang)(fang)腐保(bao)溫復(fu)合(he)一(yi)體(ti)化(hua)裝配(pei)式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)內墻(qiang)和(he)外墻(qiang)板材(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)非燒結類(lei)產(chan)品(pin)(pin)(pin),以及(ji)真空(kong)絕熱(re)(re)(re)板等(deng)安全、節能(neng)、綠(lv)色保(bao)溫材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)無鉻耐(nai)火(huo)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao),研(yan)發(fa)(fa)生產(chan)耐(nai)燒蝕與(yu)隔(ge)熱(re)(re)(re)保(bao)溫一(yi)體(ti)化(hua)、結構功能(neng)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)長壽命(ming)(ming)新(xin)型(xing)耐(nai)火(huo)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao),積極開(kai)(kai)發(fa)(fa)微(wei)孔(kong)結構高效隔(ge)熱(re)(re)(re)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、不定形(xing)耐(nai)火(huo)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)化(hua)學(xue)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)裝飾材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao),開(kai)(kai)發(fa)(fa)生產(chan)長壽命(ming)(ming)、低滲漏、免維護的(de)(de)高分子材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)和(he)復(fu)合(he)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)管(guan)材(cai)(cai)(cai)(cai)、管(guan)件及(ji)高分子防(fang)(fang)水卷材(cai)(cai)(cai)(cai),防(fang)(fang)水密封(feng)膠、熱(re)(re)(re)反(fan)射涂料(liao)(liao)(liao)(liao)和(he)熱(re)(re)(re)反(fan)射膜;開(kai)(kai)發(fa)(fa)生產(chan)水性、粉末(mo)、高固含等(deng)環(huan)保(bao)型(xing)涂料(liao)(liao)(liao)(liao),密封(feng)材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao),建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)膠黏劑(ji);發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)無污染(ran)、健康環(huan)保(bao)的(de)(de)裝飾材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。

4.深入推(tui)進綠色低碳(tan)循環(huan)化(hua)改造。進一步壓(ya)實(shi)建材企業節能減排主(zhu)體(ti)責任,深入推(tui)進綠色低碳(tan)循環(huan)化(hua)改造,降(jiang)低化(hua)石能源消(xiao)(xiao)耗和(he)二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放(fang),不(bu)斷提(ti)升(sheng)建材行業的(de)(de)(de)清(qing)潔生(sheng)產、節能減排和(he)環(huan)保治理水(shui)平。在保證產品(pin)質量和(he)生(sheng)態(tai)安全的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下,進一步提(ti)高水(shui)泥(ni)、混凝(ning)土、墻體(ti)材料和(he)機(ji)制砂石等產品(pin)消(xiao)(xiao)納工業廢(fei)棄物(wu)的(de)(de)(de)能力,逐步增加可消(xiao)(xiao)納固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)品(pin)種(zhong)。支持利用(yong)(yong)新型(xing)干法水(shui)泥(ni)窯協同處置(zhi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)、城市污(wu)泥(ni)、污(wu)染土壤和(he)危險(xian)廢(fei)物(wu)。支持利用(yong)(yong)新型(xing)墻材隧道窯協同處置(zhi)建筑廢(fei)棄物(wu)、淤泥(ni)和(he)污(wu)泥(ni)。引導和(he)支持建材企業開展(zhan)赤(chi)泥(ni)、鉻渣(zha)(zha)(zha)等大宗工業有害固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)無害化(hua)處置(zhi)和(he)綜合利用(yong)(yong),開展(zhan)尾礦(kuang)(kuang)、粉煤灰、煤矸石、副產石膏、礦(kuang)(kuang)渣(zha)(zha)(zha)、電石渣(zha)(zha)(zha)等大宗工業固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)綜合利用(yong)(yong),發展(zhan)基于生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)等固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)綠色生(sheng)態(tai)低碳(tan)水(shui)泥(ni)。

圖表3—5.png

(四)提升特色消(xiao)費(fei)品制造(zao)業發展質量(liang)

緊(jin)抓全省開(kai)創我(wo)國(guo)面向南亞(ya)(ya)東南亞(ya)(ya)輻射中(zhong)心(xin)建設(she)新(xin)局面和(he)打(da)造(zao)“健康生活目的地(di)牌”重要機遇(yu),以加(jia)快提(ti)升產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)和(he)質(zhi)量(liang)(liang)效益為核(he)心(xin),以調結構(gou)、育主體、擴規模(mo)、提(ti)質(zhi)量(liang)(liang)、促轉型為主線,優化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局,推動(dong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)集(ji)群發展,完善(shan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態(tai),提(ti)升消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)。到(dao)2025年,力爭全省特色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)以上企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達到(dao)750家,產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)發展取得明(ming)顯(xian)成效,工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)(zhi)年均增(zeng)速達到(dao)8%以上,總量(liang)(liang)突破1200億(yi)元(yuan),其中(zhong),橡膠和(he)塑(su)料(liao)制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產值(zhi)(zhi)突破200億(yi)元(yuan),日化(hua)(hua)用品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、工(gong)(gong)藝品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產值(zhi)(zhi)分(fen)別突破150億(yi)元(yuan),造(zao)紙和(he)紙制(zhi)(zhi)品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、印(yin)刷包裝(zhuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、木材加(jia)工(gong)(gong)及家具制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、紡織服裝(zhuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產值(zhi)(zhi)分(fen)別突破100億(yi)元(yuan),醫用防(fang)護用品(pin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產值(zhi)(zhi)突破50億(yi)元(yuan)。

1.優化消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)制造(zao)業(ye)(ye)整體布局。推動化妝品(pin)、口腔清(qing)潔用品(pin)、香(xiang)料香(xiang)精等制造(zao)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)滇中地(di)區(qu)集(ji)聚,依(yi)托(tuo)昆明高新(xin)區(qu)、昆明經開區(qu)、玉溪高新(xin)區(qu)、楚雄高新(xin)區(qu)打造(zao)高端日化品(pin)制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群。推動橡膠制品(pin)業(ye)(ye)、木材加工(gong)及家(jia)具制造(zao)業(ye)(ye)、造(zao)紙及紙制品(pin)業(ye)(ye)、外向(xiang)(xiang)型消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)加工(gong)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)沿邊地(di)區(qu)集(ji)聚,依(yi)托(tuo)西(xi)雙版(ban)納州(zhou)、臨滄(cang)(cang)市(shi)、普洱市(shi)等州(zhou)、市(shi)園(yuan)區(qu)培育橡膠制品(pin)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群,依(yi)托(tuo)保山市(shi)、文山州(zhou)、紅(hong)河州(zhou)、普洱市(shi)、臨滄(cang)(cang)市(shi)、西(xi)雙版(ban)納州(zhou)等州(zhou)、市(shi)園(yuan)區(qu)打造(zao)木材加工(gong)及家(jia)具制造(zao)業(ye)(ye)、造(zao)紙及紙制品(pin)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)。圍繞大(da)滇西(xi)旅(lv)游(you)環線、瀾滄(cang)(cang)江(jiang)沿岸旅(lv)游(you)示范(fan)區(qu)、昆玉紅(hong)旅(lv)游(you)文化帶、沿邊跨(kua)境文化旅(lv)游(you)帶,推動工(gong)藝(yi)品(pin)制造(zao)業(ye)(ye)集(ji)聚發展,著(zhu)力構建“金(jin)木土石布”五位一體民族民間工(gong)藝(yi)品(pin)產(chan)業(ye)(ye)體系。

2.推動消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚集(ji)(ji)群(qun)發(fa)(fa)展。圍繞整體布局,按照園區(qu)(qu)化(hua)承載、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)集(ji)(ji)聚、集(ji)(ji)群(qun)化(hua)推進、高(gao)端(duan)化(hua)引領(ling)(ling)、區(qu)(qu)域(yu)間協同的(de)發(fa)(fa)展思路,推動各地產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)加快(kuai)特(te)色(se)(se)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)集(ji)(ji)聚集(ji)(ji)群(qun)發(fa)(fa)展。支持(chi)各開發(fa)(fa)區(qu)(qu)加強專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、特(te)色(se)(se)化(hua)園區(qu)(qu)和載體平臺的(de)規劃建設與功能配套,支持(chi)各園區(qu)(qu)和載體平臺加大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)招(zhao)商引資工(gong)作力度,加快(kuai)對(dui)接(jie)和承接(jie)發(fa)(fa)達地區(qu)(qu)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移,加快(kuai)引導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游(you)大中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進區(qu)(qu)入園、聚塊成片(pian)、聯動發(fa)(fa)展。針對(dui)高(gao)端(duan)日(ri)化(hua)品(pin)、橡膠制(zhi)品(pin)、高(gao)檔家(jia)具、民(min)族工(gong)藝品(pin)等特(te)色(se)(se)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)關鍵領(ling)(ling)域(yu)、薄弱環節,鼓勵各地采取“一(yi)企一(yi)策”方式引進和培育龍頭骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),不斷夯實特(te)色(se)(se)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展基礎(chu)。

3.促(cu)進消費品制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級。聚焦(jiao)重點(dian)領域,充(chong)分發(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)、高等院(yuan)校(xiao)、科研(yan)(yan)(yan)院(yuan)所、新(xin)(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)(yan)發(fa)機構帶動作用(yong),著力打造(zao)“龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)+孵(fu)(fu)化(hua)(hua)”、“科技資源+孵(fu)(fu)化(hua)(hua)”、“新(xin)(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)(yan)發(fa)機構+孵(fu)(fu)化(hua)(hua)”等創業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)載(zai)體,著力構建完(wan)善特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)生態(tai)圈和(he)大中小企業(ye)(ye)(ye)融通發(fa)展環(huan)境。支持龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭(tou)組建特色消費品制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)聯合營(ying)銷(xiao)平臺,帶動更多企業(ye)(ye)(ye)集群(qun)發(fa)展、抱(bao)團經(jing)營(ying)。以滿足和(he)適(shi)應消費升(sheng)級需(xu)求為核心,引導(dao)支持消費品制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快數字轉型,推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)積(ji)極(ji)構建和(he)完(wan)善基于(yu)互聯網的線(xian)上(shang)線(xian)下生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi),加(jia)快推(tui)進營(ying)銷(xiao)互聯網化(hua)(hua)、渠(qu)道互聯網化(hua)(hua)、產(chan)(chan)品互聯網化(hua)(hua)、運(yun)營(ying)互聯網化(hua)(hua),深化(hua)(hua)研(yan)(yan)(yan)發(fa)、生產(chan)(chan)、流通、消費等環(huan)節(jie)的關聯和(he)系統集成,積(ji)極(ji)運(yun)用(yong)互聯網精準對接用(yong)戶需(xu)求,發(fa)展大規模(mo)個(ge)性化(hua)(hua)定制(zhi),加(jia)快業(ye)(ye)(ye)態(tai)模(mo)式(shi)創新(xin)(xin)(xin)(xin)升(sheng)級。

4.提升消費品(pin)(pin)制造(zao)業產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)。實施(shi)“增(zeng)品(pin)(pin)種(zhong)”工(gong)程,鼓勵企(qi)業深挖(wa)潛在市場和(he)細分領域,通(tong)過技(ji)術(shu)改造(zao)和(he)科技(ji)創(chuang)(chuang)新,增(zeng)加品(pin)(pin)種(zhong),創(chuang)(chuang)造(zao)品(pin)(pin)種(zhong)差異化價值。實施(shi)“提品(pin)(pin)質(zhi)”工(gong)程,引導(dao)企(qi)業學習和(he)運用(yong)卓越績效、質(zhi)量(liang)可靠性整(zheng)體解決方(fang)案(TSQ)等先進質(zhi)量(liang)管理方(fang)法,增(zeng)強(qiang)全面質(zhi)量(liang)管理能力,推動日化品(pin)(pin)制造(zao)業開展質(zhi)量(liang)安全追溯體系(xi)建設。實施(shi)“創(chuang)(chuang)品(pin)(pin)牌(pai)”工(gong)程,引導(dao)企(qi)業制定實施(shi)定位明晰的(de)品(pin)(pin)牌(pai)發展規劃,深入挖(wa)掘(jue)品(pin)(pin)牌(pai)文(wen)化內涵,開展品(pin)(pin)牌(pai)整(zheng)體宣傳。

圖表3—6.png

三、加快發展戰略性新興產業

緊抓全球新(xin)一輪科技(ji)革命和產業(ye)變(bian)(bian)革帶(dai)來(lai)的重(zhong)大機遇(yu),緊緊圍繞制造強國重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)領域(yu)和全省制造業(ye)整體(ti)功(gong)能布局(ju),緊扣“技(ji)術(shu)有(you)前景、產品有(you)市(shi)場、云(yun)南有(you)基礎(chu)”的原則,以加(jia)(jia)快提升(sheng)戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)能級(ji)為(wei)核心,以新(xin)材料、生物醫藥、先進裝備(bei)制造、電(dian)子信息制造業(ye)為(wei)主攻(gong)方向,以加(jia)(jia)快培育戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)龍頭企(qi)業(ye)、新(xin)型工(gong)業(ye)化示范基地、先進制造業(ye)集群為(wei)著力(li)點,不斷(duan)優化產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)綜合(he)生態(tai)體(ti)系,加(jia)(jia)速高新(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)化步(bu)伐,打造面向南亞(ya)東南亞(ya)的戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)高地,帶(dai)動(dong)全省制造業(ye)加(jia)(jia)快質量變(bian)(bian)革、效率變(bian)(bian)革、動(dong)力(li)變(bian)(bian)革,推動(dong)全省經濟(ji)社會(hui)高質量跨(kua)越式發(fa)(fa)展(zhan)。

(一)著力打造新材料產業

依托我省新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)基礎和(he)(he)(he)資源(yuan)優勢(shi)(shi),瞄準(zhun)國際(ji)前沿,以(yi)(yi)加快提升全(quan)省新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)規(gui)模和(he)(he)(he)實力為核心,以(yi)(yi)先(xian)(xian)進(jin)有色(se)金屬材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、貴金屬新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、先(xian)(xian)進(jin)光(guang)電子(zi)微電子(zi)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng)為重(zhong)點(dian),以(yi)(yi)高性能化、多功能化、綠色(se)化發展為主(zhu)攻方向,以(yi)(yi)延伸鏈條(tiao)、補齊(qi)短板、爭創(chuang)(chuang)集(ji)群、打(da)造(zao)(zao)品牌(pai)為著力點(dian),拉長新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)優勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao),培(pei)育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)企業(ye)(ye)(ye)梯隊,構(gou)建(jian)完善新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi),打(da)造(zao)(zao)新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)先(xian)(xian)進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。推動全(quan)省新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)向高端邁進(jin),將我省打(da)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)為全(quan)球有重(zhong)要影響力的新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)高地。到2025年,力爭全(quan)省新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務收(shou)入達(da)到1200億(yi)元,培(pei)育(yu)形(xing)成(cheng)(cheng)一批新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)產業(ye)(ye)(ye)的專精特(te)新(xin)(xin)(xin)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)單(dan)項冠軍,打(da)造(zao)(zao)形(xing)成(cheng)(cheng)一批布(bu)局(ju)合理、特(te)色(se)鮮明、國內領先(xian)(xian)、國際(ji)一流的新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)特(te)色(se)產業(ye)(ye)(ye)基地。

1.拉長新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)。按(an)照全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路,一(yi)手抓改造升級(ji)(ji),推(tui)動本土企業(ye)向產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈上下(xia)游(you)延(yan)伸,一(yi)手抓招商引資(zi)(zi),大(da)力(li)引進(jin)和(he)(he)培育新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)應用(yong)領域的優(you)質企業(ye)。加快推(tui)動貴(gui)金屬高(gao)(gao)純材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、合(he)(he)金功能材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、信(xin)(xin)息(xi)功能材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、催化(hua)(hua)前驅體材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)等(deng)(deng)稀貴(gui)金屬新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)延(yan)伸鏈條(tiao),積極(ji)引進(jin)培育下(xia)游(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),補齊終端應用(yong)短(duan)板(ban),推(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈價值鏈向中高(gao)(gao)端躍升。加快推(tui)進(jin)銅基(ji)、錫基(ji)、鋁基(ji)等(deng)(deng)基(ji)礎金屬新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)與下(xia)游(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),提(ti)升新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)的轉(zhuan)化(hua)(hua)應用(yong)與產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)配套水平(ping),擴大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)整體規(gui)模和(he)(he)效益(yi)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鈦基(ji)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)及(ji)下(xia)游(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升鈦資(zi)(zi)源(yuan)的綜合(he)(he)利用(yong)水平(ping),實現(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)規(gui)模化(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鍺(zang)基(ji)、硅基(ji)、砷(shen)基(ji)、銦(yin)基(ji)先進(jin)光電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)微電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao),加快新(xin)一(yi)代光電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)顯示(shi)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)及(ji)器(qi)件、紅外和(he)(he)紫外探測器(qi)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、新(xin)型(xing)鋰(li)離子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)正負極(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)和(he)(he)隔膜材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、鋁空氣電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)等(deng)(deng)光電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)和(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)的研發(fa)(fa)和(he)(he)應用(yong),面向半(ban)導體、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)、芯(xin)片制造和(he)(he)封裝等(deng)(deng)領域需(xu)求,重點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)超高(gao)(gao)純鍺(zang)單晶、高(gao)(gao)純銦(yin)及(ji)銦(yin)化(hua)(hua)合(he)(he)物(wu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)級(ji)(ji)多晶硅、碳(tan)化(hua)(hua)硅襯(chen)底單晶、砷(shen)化(hua)(hua)鎵晶體及(ji)晶片、磷化(hua)(hua)銦(yin)單晶及(ji)晶片、銦(yin)錫氧化(hua)(hua)物(wu)靶(ba)材(cai)(cai)、氮化(hua)(hua)鎵晶片等(deng)(deng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品。

2.培(pei)育(yu)壯(zhuang)大新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)梯隊。圍繞重(zhong)點領(ling)域,以提升產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)帶(dai)(dai)動(dong)和支撐能(neng)力(li)(li)為(wei)核(he)心(xin),實施龍頭(tou)企業(ye)(ye)引育(yu)工(gong)程(cheng)(cheng),大力(li)(li)引進(jin)培(pei)育(yu)一批創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、綜合效益好(hao)(hao)、帶(dai)(dai)動(dong)作用(yong)大的(de)龍頭(tou)企業(ye)(ye),帶(dai)(dai)動(dong)全省新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)跨(kua)越發展(zhan)。聚焦薄弱(ruo)環節,以強(qiang)(qiang)(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)延(yan)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)為(wei)核(he)心(xin),實施產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)招商和強(qiang)(qiang)(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)工(gong)程(cheng)(cheng),著力(li)(li)引進(jin)培(pei)育(yu)一批經濟效益好(hao)(hao)、技術能(neng)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、具有強(qiang)(qiang)(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)延(yan)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)作用(yong)的(de)新(xin)材料企業(ye)(ye),推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)上下游企業(ye)(ye)協同發展(zhan)。面向細(xi)分領(ling)域,以培(pei)育(yu)壯(zhuang)大新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)力(li)(li)軍(jun)為(wei)核(he)心(xin),實施專(zhuan)精(jing)特新(xin)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)培(pei)育(yu)工(gong)程(cheng)(cheng),加快引進(jin)培(pei)育(yu)一批專(zhuan)注于細(xi)分領(ling)域、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、盈利能(neng)力(li)(li)好(hao)(hao)、增長速(su)度快的(de)專(zhuan)精(jing)特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企業(ye)(ye)和隱形(xing)冠軍(jun)企業(ye)(ye),厚植產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)基礎。

3.完(wan)善新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)產業協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。圍(wei)繞銅基(ji)(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)(ji)、錫基(ji)(ji)(ji)、鈦基(ji)(ji)(ji)、鍺(zang)基(ji)(ji)(ji)、硅基(ji)(ji)(ji)、銦基(ji)(ji)(ji)等(deng)重點領域,支持龍頭企業與高(gao)(gao)等(deng)院校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所、新(xin)(xin)(xin)(xin)型研(yan)(yan)(yan)發機構等(deng)聯合(he),創(chuang)建(jian)(jian)(jian)制造業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、生產應用示范平(ping)(ping)臺(tai),大力(li)開展聯合(he)技(ji)術攻關(guan)、中(zhong)試(shi)及(ji)工(gong)程(cheng)化(hua)試(shi)驗(yan)等(deng),加快新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)開發及(ji)產業化(hua)步伐。支持大中(zhong)型企業、高(gao)(gao)等(deng)院校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所溢(yi)出科(ke)技(ji)資(zi)源建(jian)(jian)(jian)立(li)新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)性能測(ce)(ce)試(shi)評價公共(gong)技(ji)術平(ping)(ping)臺(tai),為(wei)中(zhong)小企業提供材料(liao)性能檢(jian)測(ce)(ce)、質量評估(gu)、模擬驗(yan)證、數據(ju)分析、表征評價和(he)檢(jian)測(ce)(ce)論證等(deng)公共(gong)服務。加快推進貴金(jin)屬(shu)(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)基(ji)(ji)(ji)因工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)(jian)立(li)國內權威的(de)、以稀貴金(jin)屬(shu)(shu)材料(liao)為(wei)重點的(de)有色金(jin)屬(shu)(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)專業數據(ju)庫(ku)平(ping)(ping)臺(tai)、高(gao)(gao)通量計算平(ping)(ping)臺(tai)、高(gao)(gao)通量制備與表征平(ping)(ping)臺(tai),建(jian)(jian)(jian)設(she)國家稀貴金(jin)屬(shu)(shu)材料(liao)基(ji)(ji)(ji)因工(gong)程(cheng)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin),加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)產學研(yan)(yan)(yan)合(he)作,實現稀貴金(jin)屬(shu)(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)從跟跑(pao)到(dao)領跑(pao)的(de)轉(zhuan)變。

4.打造新(xin)(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業先(xian)進(jin)制造業集(ji)群。以(yi)滇中(zhong)城市(shi)群為核心,建設(she)國際(ji)知名、國內領(ling)先(xian)的銅基(ji)(ji)、錫基(ji)(ji)、鈦基(ji)(ji)、鍺基(ji)(ji)、硅基(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)、銦(yin)基(ji)(ji)等新(xin)(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業基(ji)(ji)地。以(yi)昆(kun)明市(shi)為核心,聯合曲靖(jing)市(shi)、楚雄州、紅河(he)州等州、市(shi),打造滇中(zhong)稀貴金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)料(liao)先(xian)進(jin)制造業集(ji)群,爭創全國規模最大、綜合實力最強、具有國際(ji)競爭實力的稀貴金(jin)屬新(xin)(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業化基(ji)(ji)地。

圖表3—7 .png

(二(er))加(jia)快提(ti)升生(sheng)物醫藥產業

充分發(fa)揮云南藥(yao)用資源豐富、醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)研發(fa)資源富集和產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)成(cheng)效明顯等優(you)勢,以增加優(you)質品種(zhong)、做強(qiang)龍(long)頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)、優(you)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)(bu)局、增強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)、提升品牌影響力為(wei)抓(zhua)手,促進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制藥(yao)領(ling)先(xian)發(fa)展(zhan),加快現代中藥(yao)轉型發(fa)展(zhan),推動化學仿(fang)制藥(yao)突破發(fa)展(zhan),積極(ji)布(bu)(bu)局醫(yi)(yi)(yi)療器械(xie),完善(shan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協同創新體系,培(pei)育(yu)(yu)壯(zhuang)大龍(long)頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)和特色品種(zhong),打造(zao)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)先(xian)進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)集群。到2025年,力爭(zheng)全(quan)(quan)省生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)突破1000億元,培(pei)育(yu)(yu)形成(cheng)3—5個布(bu)(bu)局合理(li)、特色鮮(xian)明、國(guo)內領(ling)先(xian)、國(guo)際一流(liu)的(de)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,將我省建(jian)設成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)國(guo)重要的(de)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)、具有(you)全(quan)(quan)國(guo)影響力的(de)中藥(yao)民族藥(yao)領(ling)先(xian)基地、具有(you)全(quan)(quan)球影響力的(de)疫(yi)苗基地。

1.創新(xin)發(fa)展(zhan)以疫苗為重點的生物(wu)技術(shu)(shu)藥(yao)產(chan)業(ye)。依托昆明高新(xin)區(qu)、玉溪高新(xin)區(qu)等園區(qu)布局發(fa)展(zhan)生物(wu)技術(shu)(shu)藥(yao),大(da)力開(kai)展(zhan)生物(wu)疫苗、抗體(ti)藥(yao)物(wu)、生物(wu)類似藥(yao)、細胞制劑,白蛋白、凝(ning)血(xue)因子、免疫球蛋白等血(xue)液制品以及其他蛋白類、多肽類、核酸類藥(yao)物(wu)新(xin)產(chan)品的研(yan)發(fa)和生產(chan)。

——鞏固提升傳統疫(yi)苗(miao)。加快發展(zhan)多聯多價(jia)聯合疫(yi)苗(miao),促進生物疫(yi)苗(miao)上市(shi)品種升級換代(dai)。

——創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)型疫(yi)苗。加(jia)快(kuai)核(he)酸(suan)疫(yi)苗、合成肽疫(yi)苗、基因工程疫(yi)苗、重組疫(yi)苗的(de)關鍵技術攻關與產(chan)業化,加(jia)快(kuai)mRNA新(xin)冠肺炎疫(yi)苗的(de)研(yan)發(fa)(fa)(fa)生產(chan),加(jia)大(da)mRNA技術在傳染病(bing)、遺傳病(bing)、罕見病(bing)、腫瘤等重大(da)疾病(bing)防治方面的(de)研(yan)發(fa)(fa)(fa)應用(yong)。

——大力(li)發(fa)展抗體(ti)、蛋(dan)白(bai)及(ji)核(he)酸藥(yao)(yao)(yao)物(wu)(wu)。大力(li)發(fa)展針對(dui)腫瘤、免(mian)疫系統、心腦血管和感染(ran)等疾病領(ling)域的單克隆抗體(ti)藥(yao)(yao)(yao)物(wu)(wu)、中(zhong)和抗體(ti)、雙特(te)異性(xing)抗體(ti)、抗體(ti)偶聯藥(yao)(yao)(yao)物(wu)(wu)、生(sheng)物(wu)(wu)類似藥(yao)(yao)(yao)、重組蛋(dan)白(bai)藥(yao)(yao)(yao)物(wu)(wu)、多肽藥(yao)(yao)(yao)物(wu)(wu)、核(he)酸藥(yao)(yao)(yao)物(wu)(wu)。

——引進發(fa)展(zhan)血液制(zhi)品。著力發(fa)展(zhan)凝(ning)血因子、凝(ning)血酶、人血白(bai)蛋(dan)白(bai)、人纖(xian)維(wei)蛋(dan)白(bai)原、免疫球(qiu)蛋(dan)白(bai)等產品。

——加快(kuai)發(fa)展動(dong)物疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)。著力發(fa)展A類(lei)疫(yi)(yi)(yi)病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)、多種動(dong)物共患病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)、牛病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)、羊(yang)病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)、馬(ma)病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)、豬病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)、禽病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)等動(dong)物疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)產品。

——積極發展細(xi)胞制(zhi)劑。在(zai)法規政策允許范圍內(nei)(nei),著(zhu)(zhu)力(li)(li)發展包括干細(xi)胞、免疫細(xi)胞等在(zai)內(nei)(nei)的細(xi)胞治療(liao)產品,著(zhu)(zhu)力(li)(li)推動臨(lin)床級(ji)細(xi)胞產品及(ji)衍生物(wu)的制(zhi)備、質量檢測、安全性評價等研究,加快細(xi)胞治療(liao)臨(lin)床應用研究。

——推動疫(yi)苗產品國(guo)(guo)際化發展。鼓勵企業申(shen)報(bao)世界(jie)衛生組織預認證(zheng)、開展新型疫(yi)苗產品國(guo)(guo)外注冊、推進產品國(guo)(guo)際化,打造國(guo)(guo)內領(ling)先(xian)、國(guo)(guo)際一流的(de)高(gao)端疫(yi)苗研發和制造基地。

2.做優做精現(xian)代(dai)(dai)中藥(yao)(yao)(yao)和民(min)族藥(yao)(yao)(yao)產(chan)業(ye)。以昆(kun)明(ming)(ming)市(shi)、玉(yu)溪市(shi)、楚雄州、大理(li)州、文山(shan)州、保(bao)山(shan)市(shi)、普(pu)洱市(shi)、紅河州等(deng)州、市(shi)為(wei)主,重點依托昆(kun)明(ming)(ming)高(gao)新(xin)(xin)區、昆(kun)明(ming)(ming)空港經濟區、楚雄高(gao)新(xin)(xin)區、大理(li)經開區、文山(shan)高(gao)新(xin)(xin)區、騰沖經開區等(deng)推進現(xian)代(dai)(dai)中藥(yao)(yao)(yao)和民(min)族藥(yao)(yao)(yao)轉型發展。夯實中藥(yao)(yao)(yao)質量基礎,積極發展新(xin)(xin)型中藥(yao)(yao)(yao)飲(yin)片,加快發展院內制劑(ji),著(zhu)力打造現(xian)代(dai)(dai)中藥(yao)(yao)(yao)大品種。

——積極(ji)發(fa)展新(xin)型中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)。在昆明市(shi)、楚雄州、文山(shan)州、昭通市(shi)、普洱市(shi)、保山(shan)市(shi)、麗江市(shi)等(deng)道地(di)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材主產(chan)區,布局(ju)建設國內一流的新(xin)型中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)生產(chan)基地(di),大力發(fa)展中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)配方顆(ke)粒。加快培育一批中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)生產(chan)品(pin)牌企業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)單項冠(guan)軍,力爭將100個(ge)地(di)方特(te)色藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)配方顆(ke)粒標(biao)準納(na)入國家標(biao)準。創新(xin)發(fa)展“互聯(lian)網(wang)+中(zhong)醫+中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)+中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)健康服(fu)務(wu)”等(deng)平臺經濟,以及“智慧藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)房”、“智慧醫療”等(deng)新(xin)業(ye)(ye)態模式,鼓勵建立線上就醫平臺,為患者精準提供中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)配方顆(ke)粒產(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)。

——加快(kuai)發(fa)展(zhan)院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)。推動(dong)(dong)建(jian)立全省中(zhong)藥(yao)院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)數據庫,整合院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)資(zi)源,優(you)化院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)開發(fa)、生產(chan)、流(liu)通(tong)和應用環(huan)節,打造區(qu)域性院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)研(yan)發(fa)生產(chan)中(zhong)心(xin),推動(dong)(dong)院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)在全省范圍內流(liu)通(tong)和應用,促進中(zhong)醫(yi)藥(yao)傳承創新(xin)發(fa)展(zhan)。加強對中(zhong)醫(yi)名方、驗方院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)品種的挖(wa)掘、整理(li)和研(yan)究,支持以院(yuan)(yuan)(yuan)內制(zhi)劑(ji)為基礎申(shen)報中(zhong)藥(yao)新(xin)藥(yao)。

——著力(li)打(da)(da)造現代(dai)中(zhong)(zhong)藥大品(pin)種。以(yi)三七系(xi)列(lie)、燈(deng)盞花(hua)系(xi)列(lie)、天麻系(xi)列(lie)、重樓系(xi)列(lie)、美洲大蠊系(xi)列(lie)、水蛭系(xi)列(lie)等優勢產品(pin)為(wei)基礎(chu),以(yi)彝藥、傣藥等特色民族(zu)藥為(wei)突破點,加快培(pei)育現代(dai)中(zhong)(zhong)藥和(he)(he)民族(zu)藥制(zhi)劑(ji)(ji)大品(pin)種,著力(li)打(da)(da)造一批(pi)中(zhong)(zhong)藥和(he)(he)民族(zu)藥品(pin)牌產品(pin),做大做強云藥產業。以(yi)經典名方(fang)、經方(fang)驗(yan)方(fang)及院內(nei)制(zhi)劑(ji)(ji)為(wei)基礎(chu),聚焦惡性腫瘤、心腦血管疾病(bing)、新(xin)(xin)發突發傳染(ran)病(bing)、艾滋病(bing)等重大疾病(bing)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥防治,開展(zhan)覆蓋(gai)預(yu)防、治療、康復全(quan)生(sheng)命周期的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)藥和(he)(he)民族(zu)藥創(chuang)新(xin)(xin)藥物(wu)和(he)(he)防疫制(zhi)劑(ji)(ji)研(yan)(yan)發。以(yi)臨床(chuang)價值為(wei)導向,開展(zhan)物(wu)質基礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)、中(zhong)(zhong)藥安全(quan)評價、臨床(chuang)療效研(yan)(yan)究(jiu),探(tan)索構建中(zhong)(zhong)藥新(xin)(xin)藥研(yan)(yan)發的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)醫(yi)理論—人用經驗(yan)—臨床(chuang)試驗(yan)”三結合證據體系(xi)。推(tui)動(dong)現代(dai)生(sheng)物(wu)技術(shu)、先進制(zhi)藥工(gong)藝和(he)(he)制(zhi)劑(ji)(ji)技術(shu)在現代(dai)中(zhong)(zhong)藥研(yan)(yan)發中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)應用。

3.加(jia)快發展化學藥(yao)產業(ye)(ye)。依托昆明高(gao)新區(qu)、安(an)寧(ning)產業(ye)(ye)園區(qu)、玉溪高(gao)新區(qu)、瑞(rui)麗國家重點開(kai)發開(kai)放(fang)試驗區(qu)、思(si)茅產業(ye)(ye)園區(qu)等加(jia)快發展化學藥(yao)產業(ye)(ye)。

——創(chuang)新藥(yao)(yao)(yao)(yao)、仿(fang)(fang)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)及新型制(zhi)劑。鼓(gu)勵企業(ye)(ye)積極借助藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)上市許(xu)可持有人(ren)制(zhi)度,建立研發生產“互聯互通”合(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),加速創(chuang)新藥(yao)(yao)(yao)(yao)、改(gai)良型新藥(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)產品(pin)化(hua)、市場化(hua)進程。大力(li)引進仿(fang)(fang)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)落(luo)地生產,推(tui)動企業(ye)(ye)布局發展首仿(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao),鼓(gu)勵企業(ye)(ye)積極拓展臨(lin)床必需(xu)、療效確切(qie)、供應短缺(que)的(de)仿(fang)(fang)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)種(zhong),探索建設仿(fang)(fang)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)研發生產國際合(he)(he)作(zuo)(zuo)基地,推(tui)動化(hua)學(xue)藥(yao)(yao)(yao)(yao)走高端化(hua)、綠(lv)色化(hua)發展道路。推(tui)進仿(fang)(fang)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)一致(zhi)(zhi)性(xing)評價,引導企業(ye)(ye)合(he)(he)理(li)選擇臨(lin)床需(xu)求穩定(ding)、增長潛力(li)大的(de)仿(fang)(fang)制(zhi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)種(zhong)開展一致(zhi)(zhi)性(xing)評價,支持企業(ye)(ye)圍繞一致(zhi)(zhi)性(xing)評價品(pin)種(zhong)進行技術改(gai)造及產能提升。

——特色(se)原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao)。重點發(fa)展鉑族原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao)、重酒(jiu)石酸(suan)去氧腎上腺素(su)、氫溴(xiu)酸(suan)右(you)美沙芬等特色(se)原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao),發(fa)展國際市場緊(jin)缺的中間體原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)。發(fa)展省內(nei)企(qi)業急需原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao)及天然(ran)植物原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao),加強“中間體+原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao)+化(hua)學(xue)制(zhi)劑(ji)”聯合發(fa)展。引(yin)進原(yuan)(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)(yao)(yao)綠色(se)制(zhi)造先進技術與設備,構筑化(hua)學(xue)藥(yao)(yao)(yao)高質創新發(fa)展新區域。

4.積(ji)極布(bu)局醫療器(qi)械(xie)產(chan)(chan)業(ye)。依托(tuo)昆明高(gao)新區(qu)、昆明空港經濟(ji)區(qu)、玉溪高(gao)新區(qu)等,布(bu)局發(fa)展醫療器(qi)械(xie)產(chan)(chan)業(ye),著力發(fa)展體外(wai)診斷(duan)試劑、家用醫療器(qi)械(xie)、醫學美容產(chan)(chan)品。

——體外診(zhen)斷(duan)試劑。重點發展針對惡性(xing)腫瘤、傳染病、遺傳性(xing)疾(ji)病等重大疾(ji)病的(de)新型診(zhen)斷(duan)試劑和(he)快速(su)診(zhen)斷(duan)試劑。大力(li)發展免疫(yi)診(zhen)斷(duan)產(chan)品(pin)和(he)分子診(zhen)斷(duan)產(chan)品(pin)等體外診(zhen)斷(duan)試劑。重點突(tu)破化學發光、基因(yin)測序、定量基因(yin)擴增、染色體原位雜(za)交、低密度(du)生(sheng)物芯片、關鍵(jian)原材料(liao)等系(xi)列技(ji)術和(he)產(chan)品(pin)。

——家(jia)用醫療器(qi)(qi)械。搶(qiang)先布局家(jia)用醫療器(qi)(qi)械等(deng)新興領域,聚焦血(xue)壓血(xue)糖用品、呼吸(xi)機、理療儀、霧化(hua)(hua)器(qi)(qi)、沖(chong)牙器(qi)(qi)、輪(lun)椅、爬樓機等(deng)小(xiao)型家(jia)用醫療器(qi)(qi)械,加大招商引資力度。搶(qiang)抓老(lao)齡化(hua)(hua)社會機遇,大力發(fa)展居(ju)家(jia)養老(lao)監(jian)護(hu)設(she)備,重點(dian)發(fa)展智(zhi)(zhi)能輪(lun)椅、監(jian)護(hu)床、智(zhi)(zhi)能洗浴裝置、智(zhi)(zhi)能便器(qi)(qi)等(deng)新型適老(lao)化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)能監(jian)測、康(kang)復、看(kan)護(hu)設(she)備。

——醫學美容產品(pin)。以發展(zhan)新型復合與智能生(sheng)物(wu)(wu)材料(liao)為方(fang)向,研制可降(jiang)解生(sheng)物(wu)(wu)材料(liao)及(ji)其衍生(sheng)物(wu)(wu),包括(kuo)新一代醫用透明質酸鈉、肉毒素、膠原蛋白及(ji)其衍生(sheng)物(wu)(wu)、膠原帖輔料(liao)系列產品(pin)。

5.培育(yu)壯大(da)(da)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)和特(te)色品(pin)種(zhong)(zhong)。以生(sheng)物(wu)技(ji)術藥(yao)、現(xian)代中藥(yao)、化(hua)學藥(yao)、醫(yi)療器械為重點,實(shi)施龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)引育(yu)工程,瞄準(zhun)世界500強(qiang)、國內(nei)醫(yi)藥(yao)工業(ye)(ye)(ye)100強(qiang)以及京津冀、長三角、粵(yue)港澳大(da)(da)灣區等區域行業(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)精準(zhun)招商,著力(li)引進一(yi)批(pi)大(da)(da)企業(ye)(ye)(ye)落(luo)戶我省,帶動(dong)全(quan)省生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)產業(ye)(ye)(ye)量(liang)質齊(qi)升(sheng);鼓勵(li)企業(ye)(ye)(ye)剝離(li)整合周邊業(ye)(ye)(ye)務,聚焦核(he)心業(ye)(ye)(ye)務,實(shi)現(xian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)分工;支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)并購(gou)重組,提升(sheng)技(ji)術水(shui)平(ping),實(shi)現(xian)集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan);支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)強(qiang)強(qiang)聯合,在全(quan)球范圍布局研(yan)(yan)發(fa)(fa)、生(sheng)產、營銷(xiao)基地(di),打(da)造具有國際競爭力(li)的大(da)(da)型企業(ye)(ye)(ye)集團。實(shi)施品(pin)種(zhong)(zhong)體系優(you)化(hua)工程,著力(li)支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)做大(da)(da)獨(du)家品(pin)種(zhong)(zhong)、特(te)色品(pin)種(zhong)(zhong)規模,形成優(you)勢品(pin)種(zhong)(zhong)產業(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)撐;鼓勵(li)企業(ye)(ye)(ye)收購(gou)國內(nei)外優(you)質閑(xian)置品(pin)種(zhong)(zhong),積極引進或自(zi)主研(yan)(yan)發(fa)(fa)一(yi)批(pi)創新藥(yao)、改良型新藥(yao)、古代經典名方在我省落(luo)地(di)生(sheng)產。

6.構建完善產(chan)業(ye)(ye)協同創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。著力構建完善產(chan)學研(yan)(yan)用協同創新(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi),加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)公共技(ji)術(shu)(shu)平(ping)臺(tai)和專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)聯盟(meng)建設,加(jia)強高(gao)層(ceng)次科(ke)(ke)技(ji)人才(cai)的(de)引進和培(pei)養,為(wei)生(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)產(chan)業(ye)(ye)發展提供(gong)強力支撐。支持生(sheng)物(wu)(wu)疫(yi)苗和抗體(ti)藥(yao)物(wu)(wu)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心、現代中(zhong)藥(yao)和民族(zu)藥(yao)公共研(yan)(yan)發平(ping)臺(tai)、化學仿制藥(yao)公共研(yan)(yan)發平(ping)臺(tai)、云南省生(sheng)物(wu)(wu)資源數字化集(ji)成中(zhong)心(生(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)科(ke)(ke)學數據中(zhong)心)、云南省未來生(sheng)命科(ke)(ke)學創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心、干細胞制備和檢(jian)測中(zhong)心、生(sheng)物(wu)(wu)疫(yi)苗/血液制品(pin)批簽發實驗室等(deng)重大創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建設,爭建國家級藥(yao)物(wu)(wu)臨床綜合評價(jia)中(zhong)心和評價(jia)基地(di),突破產(chan)業(ye)(ye)發展重大核心技(ji)術(shu)(shu),促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)成果本土轉(zhuan)化,打造(zao)臨床研(yan)(yan)究平(ping)臺(tai)體(ti)系(xi)。

7.著力打造(zao)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)先進制(zhi)造(zao)業(ye)集群(qun)。加強生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)專(zhuan)業(ye)化園區規劃(hua)建(jian)(jian)設和功能配套(tao),加快形成以昆明市(shi)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)集聚區為核(he)心,玉(yu)溪(xi)高新(xin)區、楚雄高新(xin)區、文山(shan)高新(xin)區等(deng)園區協同(tong)發展的(de)產(chan)業(ye)格局。以昆明國(guo)(guo)家生(sheng)(sheng)物(wu)產(chan)業(ye)基地(di)為核(he)心,推(tui)動昆明市(shi)、玉(yu)溪(xi)市(shi)、楚雄州(zhou)(zhou)(zhou)、文山(shan)州(zhou)(zhou)(zhou)、保山(shan)市(shi)、普洱市(shi)等(deng)州(zhou)(zhou)(zhou)、市(shi)加快構(gou)建(jian)(jian)跨區域(yu)產(chan)業(ye)的(de)集群(qun)合作機制(zhi),在新(xin)型疫苗、中(zhong)成藥(yao)、中(zhong)藥(yao)飲片、中(zhong)藥(yao)配方顆粒(li)、特色保健品(pin)、化學藥(yao)及(ji)醫(yi)(yi)藥(yao)中(zhong)間體(ti)與原(yuan)料(liao)藥(yao)研發、生(sheng)(sheng)產(chan)、供應等(deng)方面形成優(you)勢互(hu)補、合作互(hu)助(zhu)(zhu)和協同(tong)創新(xin),合力打造(zao)產(chan)業(ye)互(hu)聯(lian)、業(ye)務互(hu)通、資源(yuan)互(hu)助(zhu)(zhu)、配套(tao)成鏈的(de)國(guo)(guo)家級先進制(zhi)造(zao)業(ye)集群(qun)。

圖表3—8.png

(三)大力(li)發展先進(jin)裝備(bei)制造業

以加快產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提質升級為核心,以產(chan)(chan)(chan)品技術(shu)高端化(hua)、產(chan)(chan)(chan)品制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)服務(wu)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)組織集(ji)群化(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)國際化(hua)為發(fa)展(zhan)方向,以培育(yu)核心企業(ye)(ye)(ye)、強(qiang)化(hua)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)、推動技術(shu)進步、建設產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群、打(da)造(zao)拳(quan)頭產(chan)(chan)(chan)品為主(zhu)(zhu)線,著力打(da)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),加快發(fa)展(zhan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)優勢領域,積極(ji)培育(yu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)新(xin)興領域,主(zhu)(zhu)動承接發(fa)達地區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi),推動裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群融合發(fa)展(zhan)。到(dao)2025年,力爭全省裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值突(tu)破(po)1500億(yi)元,年均(jun)增速保持在15.6%以上;培育(yu)形成(cheng)一批裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)精(jing)特新(xin)企業(ye)(ye)(ye)和制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)單項冠軍,培育(yu)形成(cheng)3—5個布局合理、特色(se)鮮明、集(ji)聚(ju)效(xiao)應明顯的(de)先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

1.著力打造云(yun)南裝備制造主(zhu)導(dao)產(chan)業。緊抓全省現(xian)代(dai)綜合交通運輸體系(xi)、綜合物(wu)流基礎(chu)設(she)施、能(neng)源(yuan)基礎(chu)設(she)施、高原特色農業現(xian)代(dai)化、新型城鎮化、國(guo)家經濟走廊建設(she)等帶(dai)來的重大機遇,依托現(xian)有產(chan)業基礎(chu)和(he)優(you)勢,以新能(neng)源(yuan)電(dian)池、節能(neng)與新能(neng)源(yuan)汽車、高原電(dian)力裝備、高原農機裝備、先進金屬制品為重點(dian),著力打造云(yun)南裝備制造主(zhu)導(dao)產(chan)業。

——新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)。發(fa)(fa)揮材料(liao)領(ling)域優勢(shi),重點依托曲(qu)(qu)靖經(jing)開區、玉溪(xi)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區、安寧產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區、水富經(jing)開區等(deng)(deng),布(bu)局發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),重點支(zhi)(zhi)持(chi)曲(qu)(qu)靖市(shi)打(da)造國內一流(liu)的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地、玉溪(xi)市(shi)建設高(gao)端儲能(neng)(neng)材料(liao)和(he)元(yuan)(yuan)器件產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地,昆(kun)明(ming)(ming)市(shi)、昭(zhao)通(tong)市(shi)等(deng)(deng)州、市(shi)打(da)造各有(you)側重、特色鮮明(ming)(ming)的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地。推動曲(qu)(qu)靖市(shi)、昆(kun)明(ming)(ming)市(shi)、玉溪(xi)市(shi)、昭(zhao)通(tong)市(shi)等(deng)(deng)州、市(shi)圍繞新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)差異化布(bu)局,實現產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚。重點培育“磷(lin)酸—碳酸鋰(li)—磷(lin)酸鐵鋰(li)—儲能(neng)(neng)或動力電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)—梯次綜(zong)合利用”為代(dai)表的(de)磷(lin)酸鐵鋰(li)系電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)正(zheng)極(ji)材料(liao)全產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao),支(zhi)(zhi)持(chi)“電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)級錳鹽—三元(yuan)(yuan)前驅(qu)體—三元(yuan)(yuan)正(zheng)極(ji)材料(liao)—新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車動力電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)—梯次綜(zong)合利用”為代(dai)表的(de)三元(yuan)(yuan)系電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)正(zheng)極(ji)材料(liao)全產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)加快發(fa)(fa)展(zhan)。積極(ji)引(yin)導(dao)磷(lin)酸鐵鋰(li)等(deng)(deng)正(zheng)極(ji)材料(liao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)擴產(chan)(chan)(chan)(chan)擴能(neng)(neng),有(you)序(xu)提升負極(ji)材料(liao)、電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)集(ji)流(liu)體等(deng)(deng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)供應和(he)配(pei)套(tao)能(neng)(neng)力,補齊電(dian)(dian)解液、隔膜(mo)等(deng)(deng)材料(liao)短板。支(zhi)(zhi)持(chi)引(yin)進鋁塑膜(mo)、電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)結構件、補鋰(li)劑等(deng)(deng)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)細分(fen)領(ling)域材(輔)料(liao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)目(mu),推進動力電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)和(he)儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)項(xiang)目(mu)建設,有(you)序(xu)布(bu)局電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)循環(huan)梯次綜(zong)合利用。

——節(jie)能與新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)。重點(dian)依托嵩明楊林經(jing)(jing)開區、昆(kun)(kun)明高(gao)新(xin)區、昆(kun)(kun)明經(jing)(jing)開區、曲(qu)靖經(jing)(jing)開區、大理經(jing)(jing)開區等(deng)(deng),布局發(fa)展節(jie)能環(huan)保型乘用(yong)車(che)(che)(che)、商(shang)用(yong)車(che)(che)(che)、專用(yong)車(che)(che)(che)及(ji)(ji)零部件(jian)制造產(chan)(chan)業(ye),支(zhi)持(chi)昆(kun)(kun)明市(shi)、曲(qu)靖市(shi)、玉(yu)溪市(shi)、紅河州、楚雄(xiong)州等(deng)(deng)州、市(shi)結合(he)實際引進建設配套產(chan)(chan)業(ye),加快形成(cheng)集(ji)整(zheng)車(che)(che)(che)及(ji)(ji)零部件(jian)研發(fa)、制造、檢(jian)測、服務為(wei)一體(ti)的(de)(de)節(jie)能與新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)。在整(zheng)車(che)(che)(che)方面,走差(cha)異化(hua)產(chan)(chan)品(pin)競爭路線,重點(dian)發(fa)展適合(he)云南及(ji)(ji)周邊國(guo)家和地區高(gao)原(yuan)環(huan)境的(de)(de)純(chun)電(dian)(dian)動(dong)轎車(che)(che)(che)和SUV等(deng)(deng)乘用(yong)車(che)(che)(che)、商(shang)用(yong)車(che)(che)(che);重點(dian)發(fa)展物流、觀(guan)光、環(huan)衛、市(shi)政等(deng)(deng)領域專用(yong)車(che)(che)(che);適時發(fa)展面向出(chu)口的(de)(de)高(gao)爾夫球(qiu)車(che)(che)(che)和觀(guan)光車(che)(che)(che)等(deng)(deng)低(di)速電(dian)(dian)動(dong)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)品(pin);加快研制燃料(liao)(liao)電(dian)(dian)池(chi)(chi)汽(qi)車(che)(che)(che),適時開展氫燃料(liao)(liao)電(dian)(dian)池(chi)(chi)汽(qi)車(che)(che)(che)示范運(yun)行(xing)。在零部件(jian)方面,對(dui)標(biao)國(guo)六標(biao)準(zhun),積極發(fa)展高(gao)效內燃機及(ji)(ji)動(dong)力總成(cheng);利用(yong)省內鋁(lv)材(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)優勢(shi),向下(xia)游延伸布局鋁(lv)合(he)金輕量化(hua)零部件(jian)。在動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)(chi)方面,鼓勵企(qi)業(ye)向電(dian)(dian)池(chi)(chi)總成(cheng)拓(tuo)展,支(zhi)持(chi)動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)(chi)梯次產(chan)(chan)品(pin)在儲(chu)能、備能、充(chong)換電(dian)(dian)等(deng)(deng)領域創(chuang)新(xin)發(fa)展;推(tui)動(dong)高(gao)集(ji)成(cheng)化(hua)電(dian)(dian)驅(qu)動(dong)系(xi)統(tong)及(ji)(ji)零部件(jian)發(fa)展。依托國(guo)內首個高(gao)原(yuan)機動(dong)車(che)(che)(che)試(shi)驗室(shi)優勢(shi)基礎,積極開展汽(qi)車(che)(che)(che)試(shi)驗、檢(jian)測認證等(deng)(deng)服務。

——高(gao)(gao)(gao)(gao)原電(dian)(dian)力(li)(li)(li)裝(zhuang)備。重點依托昆明(ming)(ming)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)、嵩明(ming)(ming)楊林經開(kai)區(qu)、大(da)(da)(da)理(li)經開(kai)區(qu)、通海產(chan)業(ye)園區(qu)等,布局(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)(gao)(gao)原電(dian)(dian)力(li)(li)(li)裝(zhuang)備產(chan)業(ye),圍繞云南及周邊地(di)區(qu)能(neng)源基礎設(she)施建(jian)設(she)需求(qiu),發(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)網及配(pei)套(tao)(tao)設(she)備,風(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)光熱發(fa)電(dian)(dian)等高(gao)(gao)(gao)(gao)端電(dian)(dian)力(li)(li)(li)裝(zhuang)備。持續鞏固(gu)提(ti)升大(da)(da)(da)型節(jie)(jie)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)變(bian)(bian)壓(ya)器,大(da)(da)(da)截面、大(da)(da)(da)跨距鋼芯(xin)鋁(lv)絞線,超高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)鑄銅轉(zhuan)子電(dian)(dian)動(dong)(dong)機(ji)、高(gao)(gao)(gao)(gao)原型智(zhi)能(neng)開(kai)關成套(tao)(tao)設(she)備、高(gao)(gao)(gao)(gao)倍聚光光伏(fu)設(she)備等高(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)術產(chan)品。推(tui)(tui)動(dong)(dong)傳(chuan)統產(chan)業(ye)升級改(gai)造,面向新(xin)能(neng)源市場需求(qiu),加快發(fa)展(zhan)(zhan)光伏(fu)、風(feng)電(dian)(dian)、智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)網等新(xin)能(neng)源成套(tao)(tao)裝(zhuang)備。積(ji)極發(fa)展(zhan)(zhan)超高(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)變(bian)(bian)壓(ya)器、特種(zhong)電(dian)(dian)纜、發(fa)電(dian)(dian)逆變(bian)(bian)裝(zhuang)置(zhi)等超特高(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)交直(zhi)流大(da)(da)(da)型高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)輸變(bian)(bian)電(dian)(dian)成套(tao)(tao)設(she)備,推(tui)(tui)進高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)電(dian)(dian)機(ji)、特種(zhong)配(pei)套(tao)(tao)電(dian)(dian)機(ji)、智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)機(ji)等關鍵核心(xin)設(she)備研制。充(chong)分利用我省(sheng)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)裝(zhuang)備產(chan)業(ye)鏈齊(qi)全、輻(fu)射帶動(dong)(dong)能(neng)力(li)(li)(li)強(qiang)的(de)比較優(you)勢,推(tui)(tui)動(dong)(dong)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)裝(zhuang)備企業(ye)抱團發(fa)展(zhan)(zhan),開(kai)拓境外市場。

——特(te)色農(nong)機(ji)裝(zhuang)備。依托昆明市(shi)、曲靖(jing)市(shi)、玉溪市(shi)、楚(chu)雄(xiong)州(zhou)、紅河州(zhou)、大(da)理州(zhou)、保山(shan)(shan)(shan)市(shi)、德宏(hong)州(zhou)等(deng)(deng)州(zhou)、市(shi),加快布局發(fa)展(zhan)高原農(nong)機(ji)裝(zhuang)備產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),為高原特(te)色農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)提(ti)供裝(zhuang)備技(ji)(ji)(ji)術支撐(cheng)和(he)保障(zhang)。重點(dian)發(fa)展(zhan)適(shi)合(he)云南(nan)及(ji)周邊(bian)國家(jia)和(he)地區丘陵(ling)山(shan)(shan)(shan)地,滿足耕(geng)作(zuo)、栽(zai)插、中耕(geng)、植(zhi)保、收獲、秸稈處理等(deng)(deng)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)的全(quan)流程(cheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)械裝(zhuang)備。重點(dian)攻(gong)關多(duo)功能(neng)(neng)、高性能(neng)(neng)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)裝(zhuang)備技(ji)(ji)(ji)術,大(da)力開展(zhan)丘陵(ling)山(shan)(shan)(shan)地、林業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)等(deng)(deng)專用裝(zhuang)備技(ji)(ji)(ji)術研(yan)究及(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)儲備。加強馬鈴薯、三七生產(chan)全(quan)程(cheng)機(ji)械化(hua)(hua)(hua)裝(zhuang)備研(yan)制及(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua),促進茶葉(xie)、核(he)桃(tao)、咖啡、花卉等(deng)(deng)特(te)色農(nong)產(chan)品加工(gong)設備升級換代,推動(dong)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)。重點(dian)突(tu)破農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)裝(zhuang)備數(shu)字化(hua)(hua)(hua)設計、可靠性與自動(dong)監測、智能(neng)(neng)信息化(hua)(hua)(hua)等(deng)(deng)共性技(ji)(ji)(ji)術和(he)重大(da)產(chan)品關鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術。

——先進(jin)(jin)金(jin)屬(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)。依托嵩明楊林經(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)、玉溪(xi)高新區(qu)(qu)、曲(qu)靖(jing)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)、蒙自(zi)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)、安寧產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、祿豐產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng),布局(ju)發(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)(jin)金(jin)屬(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)。重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)基于(yu)數字化(hua)設計、智(zhi)能化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、自(zi)動(dong)化(hua)焊接等(deng)(deng)(deng)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)技術的新一代綠(lv)色(se)鋼(gang)結(jie)構(gou)產(chan)品(pin)(pin)(包括(kuo)鋼(gang)結(jie)構(gou)廠房(fang)、鋼(gang)結(jie)構(gou)民居、鋼(gang)混橋梁(liang)、裝配(pei)式住宅、立體停車庫等(deng)(deng)(deng))、減隔震產(chan)品(pin)(pin)、智(zhi)能門窗、高級金(jin)屬(shu)工具(ju)及配(pei)件、金(jin)屬(shu)日(ri)用品(pin)(pin)等(deng)(deng)(deng)。加快發(fa)(fa)展(zhan)基于(yu)數字建(jian)模、3D打印(yin)砂型(xing)模具(ju)、智(zhi)能化(hua)澆鑄(zhu)和高效節(jie)能環保等(deng)(deng)(deng)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)技術的新一代精密(mi)金(jin)屬(shu)鑄(zhu)造(zao)產(chan)品(pin)(pin)。

2.加(jia)快發(fa)展云(yun)南裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造優勢(shi)領域(yu)。結合現有基礎(chu),以市場(chang)需求為導向(xiang)、技術引領為支撐,以智能物流裝(zhuang)備(bei)、軌道交(jiao)通裝(zhuang)備(bei)、高檔數控機床、高效節能與先進環保裝(zhuang)備(bei)等為重點,培育云(yun)南裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造優勢(shi)領域(yu)。

——智能(neng)物(wu)(wu)流(liu)(liu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。依托昆(kun)明經開區、昆(kun)明高(gao)新區、富民產(chan)業(ye)(ye)園區等(deng),布局發(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)物(wu)(wu)流(liu)(liu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。聚焦云(yun)南(nan)及(ji)周邊地(di)區交通(tong)樞紐節(jie)點、物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐節(jie)點等(deng)建設項目需求,大力發(fa)(fa)展(zhan)適(shi)用(yong)(yong)于車(che)站、碼頭、機場、大型物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐節(jie)點的智能(neng)物(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。圍繞煙(yan)草、食品(pin)、快遞物(wu)(wu)流(liu)(liu)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)需求,加快發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)速(su)堆(dui)垛機、有軌制導車(che)(RGV)、自動引導車(che)(AGV)、快速(su)分揀(jian)機、智能(neng)化高(gao)密度存(cun)儲穿(chuan)梭板等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化物(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。面(mian)向食品(pin)冷鏈(lian)、醫藥、危化品(pin)等(deng)特(te)種(zhong)(zhong)行(xing)業(ye)(ye),發(fa)(fa)展(zhan)特(te)種(zhong)(zhong)行(xing)業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)物(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。根據(ju)不同行(xing)業(ye)(ye)需求,研制物(wu)(wu)流(liu)(liu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)及(ji)通(tong)用(yong)(yong)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei),開發(fa)(fa)智能(neng)化管控系(xi)統,形成(cheng)(cheng)覆蓋細分領域、全流(liu)(liu)程的物(wu)(wu)流(liu)(liu)成(cheng)(cheng)套技術裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)及(ji)系(xi)統解(jie)決方案。

——軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)。依托昆明經開區(qu)、安(an)寧產業園(yuan)區(qu),重(zhong)點發展普通(tong)(tong)(tong)鐵(tie)路(lu)、高速(su)鐵(tie)路(lu)及城市軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)鐵(tie)路(lu)等鐵(tie)路(lu)養護(hu)機(ji)(ji)械,地鐵(tie)車(che)輛(liang)、輕軌(gui)(gui)車(che)輛(liang)、有軌(gui)(gui)電(dian)車(che)等系列城市軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)整機(ji)(ji),大功率交(jiao)流(liu)傳動機(ji)(ji)車(che)、客運電(dian)力機(ji)(ji)車(che)等軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei);突破先進軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)用鋁(lv)合金(jin)車(che)身、動力總(zong)成、高速(su)動車(che)組軸(zhou)承等關鍵零部件;布局軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)用數據采集(ji)通(tong)(tong)(tong)信系統和設(she)備(bei)(bei)運營(ying)維(wei)護(hu)管理(li)系統;培育發展研究設(she)計、檢測檢驗、運營(ying)管理(li)、維(wei)修保(bao)養等增值服(fu)務(wu)業務(wu)。

——高檔(dang)(dang)數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)。依托昆明經開區、玉(yu)溪高新區、曲靖經開區、祿(lu)豐(feng)產業園(yuan)區等園(yuan)區布局發展(zhan)高檔(dang)(dang)數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)產業鏈。加(jia)強機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)裝(zhuang)備(bei)產業間協(xie)同,重點(dian)發展(zhan)大(da)型(xing)、精(jing)密(mi)、專用數(shu)(shu)控液壓機(ji)及鍛(duan)壓裝(zhuang)備(bei)等基礎制造裝(zhuang)備(bei)以及精(jing)密(mi)數(shu)(shu)控磨床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)、精(jing)密(mi)數(shu)(shu)控鏜床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)等高端數(shu)(shu)控特(te)種加(jia)工機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang),著力(li)發展(zhan)機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)光機(ji)、大(da)型(xing)鑄件(jian)(jian)(jian)、機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)齒輪等機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)部(bu)件(jian)(jian)(jian)及關鍵(jian)件(jian)(jian)(jian),加(jia)快高檔(dang)(dang)數(shu)(shu)控機(ji)床(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)配套數(shu)(shu)控系統的自主化應用進程。

——先(xian)進礦(kuang)冶(ye)設(she)備(bei)(bei)(bei)。依托昆明(ming)經開區、嵩(song)明(ming)楊林經開區、祿豐產業園區布局發展先(xian)進礦(kuang)冶(ye)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。重(zhong)點(dian)(dian)發展盾構(gou)機(ji)等工(gong)程(cheng)機(ji)械,基于自動控制(zhi)(zhi)技術的(de)礦(kuang)山機(ji)械成套設(she)備(bei)(bei)(bei),大型煤、磷、鹽和(he)石油化工(gong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)及泵(beng)(beng)閥(fa),建材設(she)備(bei)(bei)(bei)等。在(zai)工(gong)程(cheng)機(ji)械領域(yu),重(zhong)點(dian)(dian)利(li)用我(wo)省(sheng)城市軌道交通、高(gao)速公路和(he)鐵路、水利(li)工(gong)程(cheng)等“五(wu)網”建設(she)項目的(de)實(shi)施,推動大型盾構(gou)機(ji)“云(yun)南制(zhi)(zhi)造”持續加(jia)速。在(zai)石油化工(gong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)領域(yu),重(zhong)點(dian)(dian)發展和(he)推廣耐(nai)腐(fu)蝕耐(nai)磨(mo)蝕耐(nai)高(gao)溫脫(tuo)硫泵(beng)(beng)、石油煉化泵(beng)(beng)、加(jia)氫進料泵(beng)(beng)等系列(lie)產品。

——高(gao)(gao)效(xiao)節(jie)能與先(xian)進(jin)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)(bei)。依托(tuo)昆(kun)明高(gao)(gao)新區(qu)、昆(kun)明經開區(qu)、嵩明楊林經開區(qu)、安寧產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、鶴慶產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、富(fu)民(min)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、通海產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)等,布局發展高(gao)(gao)效(xiao)節(jie)能與先(xian)進(jin)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)業(ye)。高(gao)(gao)效(xiao)節(jie)能裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)業(ye),重點發展高(gao)(gao)效(xiao)鍋爐窯爐、余熱余壓利(li)用技術和設備(bei)(bei)、高(gao)(gao)效(xiao)節(jie)能電(dian)(dian)機(ji)、節(jie)能電(dian)(dian)氣(qi)傳(chuan)動(dong)裝(zhuang)備(bei)(bei)、高(gao)(gao)效(xiao)生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)鍋爐等產(chan)品。先(xian)進(jin)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)業(ye),重點發展大氣(qi)污(wu)(wu)染治(zhi)理裝(zhuang)備(bei)(bei)(含(han)脫硫(liu)、脫硝、脫汞(gong)、除塵、尾氣(qi)凈化等)、水污(wu)(wu)染治(zhi)理裝(zhuang)備(bei)(bei)(含(han)城鎮(zhen)污(wu)(wu)水、有機(ji)廢水、化工廢水等)、固體廢物(wu)處理裝(zhuang)備(bei)(bei)(含(han)城市(shi)生(sheng)(sheng)活垃圾、城市(shi)污(wu)(wu)泥(ni)、建筑廢棄物(wu)、農藥污(wu)(wu)染場地修(xiu)復等)、資(zi)源(yuan)綜(zong)合利(li)用裝(zhuang)備(bei)(bei)(含(han)廢棄電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品及(ji)污(wu)(wu)泥(ni)回(hui)收、廢舊鉛(qian)酸電(dian)(dian)子(zi)資(zi)源(yuan)化利(li)用等)、環(huan)境監(jian)測儀器儀表等產(chan)品。

3.積極(ji)培育(yu)云南裝備制(zhi)造新(xin)興領(ling)域。在現有技術基礎(chu)上,緊密(mi)圍繞國內外先進裝備制(zhi)造業的發展趨勢(shi),積極(ji)培育(yu)云南裝備制(zhi)造新(xin)興領(ling)域。

——智(zhi)能(neng)檢(jian)測(ce)裝備。依托昆明高新(xin)區(qu)(qu)、昆明經開(kai)區(qu)(qu)、安寧產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)布局發(fa)(fa)展(zhan)傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi)、機器(qi)(qi)(qi)(qi)視(shi)覺、儀(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)儀(yi)表等智(zhi)能(neng)檢(jian)測(ce)裝備。傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi)方面,重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)基于紅(hong)外測(ce)試與檢(jian)測(ce)技術(shu)(shu)的(de)傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi),加快發(fa)(fa)展(zhan)具有數據存儲和處理、自(zi)動補償、通信功(gong)能(neng)的(de)低功(gong)耗、高精(jing)(jing)度(du)、高可靠的(de)智(zhi)能(neng)型(xing)光電傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi)、智(zhi)能(neng)型(xing)接近傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi)、高分辨率視(shi)覺傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi)、高精(jing)(jing)度(du)流量傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi)等新(xin)型(xing)工業(ye)傳(chuan)(chuan)感(gan)(gan)器(qi)(qi)(qi)(qi),滿(man)足典型(xing)行(xing)業(ye)和領域的(de)泛(fan)在信息采集的(de)需求。機器(qi)(qi)(qi)(qi)視(shi)覺方面,重點(dian)突破熱成(cheng)像(xiang)(xiang)分析檢(jian)測(ce)技術(shu)(shu)、高光譜成(cheng)像(xiang)(xiang)分析檢(jian)測(ce)技術(shu)(shu)、智(zhi)能(neng)圖像(xiang)(xiang)識別算法、深度(du)學習等關鍵技術(shu)(shu),重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)溫篩查檢(jian)測(ce)、外觀缺(que)陷檢(jian)測(ce)、車輛識別、人(ren)臉識別等設(she)備。儀(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)儀(yi)表方面,重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)高精(jing)(jing)度(du)檢(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)、環境監測(ce)儀(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)儀(yi)表、在線(xian)自(zi)動化檢(jian)測(ce)設(she)備。

——智能(neng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人。依托昆(kun)明(ming)高(gao)新(xin)區、昆(kun)明(ming)經開(kai)區、安寧(ning)產業(ye)園區、曲(qu)靖經開(kai)區等(deng)(deng),布局發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智能(neng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人。面向(xiang)制造業(ye),大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)焊接、噴涂(tu)、裝配、巡檢等(deng)(deng)工業(ye)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人;面向(xiang)電(dian)力(li)行(xing)業(ye),加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶電(dian)作業(ye)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人、電(dian)力(li)巡檢機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人等(deng)(deng);面向(xiang)公共安全及特(te)殊(shu)環境需求,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)偵查安檢、安保(bao)巡邏、排爆銷毀、破障處置、消防和應急救援(yuan)保(bao)障等(deng)(deng)特(te)種機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人,水面水下機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人;面向(xiang)醫療健康(kang)、商業(ye)服(fu)務、家居(ju)生活(huo)等(deng)(deng)領域(yu),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)醫療康(kang)復(fu)、檢查及維修、專業(ye)清潔等(deng)(deng)服(fu)務機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人。在關鍵(jian)零部(bu)件(jian)領域(yu),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)性(xing)能(neng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人專用伺服(fu)電(dian)機(ji)(ji)和驅(qu)動器(qi)(qi)(qi)、高(gao)精密減速器(qi)(qi)(qi)、編碼器(qi)(qi)(qi)、智能(neng)型機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人控制器(qi)(qi)(qi)等(deng)(deng)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)人關鍵(jian)零部(bu)件(jian),提升產業(ye)支撐(cheng)能(neng)力(li)。

——通(tong)用航(hang)(hang)空裝(zhuang)備(bei)。依托玉溪高新區、紅河綜合保稅區、昆明空港經濟(ji)區等,加強與國內(nei)外航(hang)(hang)空企業(ye)的對接,以委托加工(gong)、來料加工(gong)、合作開發等方式進入通(tong)航(hang)(hang)飛機(ji)配套(tao)產業(ye)鏈(lian);不(bu)斷完善通(tong)用航(hang)(hang)空基礎設施,培育通(tong)航(hang)(hang)市場、壯大通(tong)航(hang)(hang)運營業(ye)務(wu),提升通(tong)航(hang)(hang)裝(zhuang)備(bei)研發制造水(shui)平。

4.主動(dong)(dong)承接發(fa)達地區裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)。圍繞(rao)重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局,推動(dong)(dong)各地加快(kuai)對接和承接京津(jin)冀、長三角、珠三角、中部(bu)(bu)地區先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)。充分(fen)發(fa)揮區位優(you)勢和市場潛(qian)力,以更(geng)大(da)力度、更(geng)深層次、更(geng)精準方式推進(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈招商,以市場需求(qiu)、項目(mu)機會、配(pei)套(tao)措施等(deng)(deng)吸引(yin)集聚更(geng)多優(you)質(zhi)企業(ye)(ye)(ye)落地發(fa)展。重(zhong)點引(yin)進(jin)(jin)(jin)(jin)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)軌(gui)道交通(tong)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、智(zhi)能(neng)(neng)物流裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、高端電力裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)農機裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、通(tong)用航空裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、智(zhi)能(neng)(neng)檢測裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、智(zhi)能(neng)(neng)機器人等(deng)(deng)整機及關鍵零(ling)部(bu)(bu)件研發(fa)生產(chan)(chan)(chan)方面的優(you)質(zhi)企業(ye)(ye)(ye),助推全省裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)提質(zhi)升級(ji)。

5.推動裝備制(zhi)造業集(ji)群融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。引(yin)導(dao)產(chan)業園區聚焦主責主業,按全產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)發(fa)展(zhan)思(si)路推進特色產(chan)業建鏈(lian)(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)(lian),打造一批市場前景好(hao)、創(chuang)新能力強、產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)條全的(de)裝備制(zhi)造產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)。鼓勵(li)園區因地制(zhi)宜(yi)推進產(chan)業集(ji)群融(rong)合(he)發(fa)展(zhan),通過搭建平臺(tai)、組建聯盟等多(duo)種形式,引(yin)導(dao)支持產(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)(lian)上下游企業配套協作(zuo),強化研發(fa)設計(ji)服務與制(zhi)造業有機融(rong)合(he),深化制(zhi)造業服務業與互聯網創(chuang)新融(rong)合(he)。

圖表3—9.png

(四)培育壯大電子信息(xi)制造業

緊抓全(quan)球新(xin)一輪信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)革命深入(ru)推進、電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)技(ji)術突飛猛(meng)進和國內外電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)梯次轉(zhuan)移(yi)不斷加(jia)速的發(fa)(fa)展(zhan)機遇,以(yi)推動全(quan)省電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)跨越式發(fa)(fa)展(zhan)為核心,以(yi)做優(you)環境、做強企(qi)業(ye)(ye)(ye)、做長(chang)鏈(lian)條、做優(you)配套、做大(da)規模為主線,以(yi)綠(lv)色(se)化(hua)、集(ji)群化(hua)、高端(duan)化(hua)、品牌(pai)化(hua)、國際化(hua)為發(fa)(fa)展(zhan)方向,優(you)化(hua)電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局,大(da)力承接電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi),加(jia)快培(pei)育骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye),全(quan)鏈(lian)條發(fa)(fa)展(zhan)電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye),打造(zao)(zao)千億級電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。到2025年(nian)(nian),力爭全(quan)省電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)值突破2000億元(yuan),年(nian)(nian)均增(zeng)速保持在30%以(yi)上;培(pei)育形成一批專精特(te)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)單項冠軍,培(pei)育形成3—5個布局合(he)理、特(te)色(se)鮮明(ming)、集(ji)聚效應明(ming)顯的先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

1.優化(hua)電(dian)(dian)子(zi)信息產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)布局。以(yi)昆(kun)明(ming)市、曲靖(jing)市、玉(yu)溪(xi)市、楚雄州、紅河州、德宏州、保(bao)山市等(deng)(deng)州、市為(wei)(wei)主(zhu),布局發(fa)(fa)展(zhan)電(dian)(dian)子(zi)信息產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。依托昆(kun)明(ming)高新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)做(zuo)強(qiang)上游電(dian)(dian)子(zi)漿料(liao)(liao)、電(dian)(dian)子(zi)信息材料(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),建設集大尺寸(cun)單晶硅(gui)片生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、半導體(ti)分立器件芯片生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、半導體(ti)封裝測(ce)試、智(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端制造(zao)等(deng)(deng)為(wei)(wei)一體(ti)的集成電(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)和半導體(ti)元器件配(pei)套產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。依托昆(kun)明(ming)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、昆(kun)明(ming)空(kong)港經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、玉(yu)溪(xi)高新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng),打造(zao)全國(guo)有機(ji)發(fa)(fa)光二極管(OLED)微型顯示器生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基地(di)。以(yi)曲靖(jing)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、祿(lu)豐產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、保(bao)山產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、華坪產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、蒙(meng)自(zi)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、安寧產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)為(wei)(wei)主(zhu),加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)硅(gui)光伏和鋰離(li)子(zi)電(dian)(dian)池產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。以(yi)昆(kun)明(ming)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、昆(kun)明(ming)空(kong)港經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、玉(yu)溪(xi)高新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、蒙(meng)自(zi)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、瑞麗國(guo)家重點開(kai)(kai)發(fa)(fa)開(kai)(kai)放試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、盈江(jiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、硯山產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)主(zhu),積極發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)穿戴、智(zhi)能(neng)(neng)手(shou)機(ji)、平板電(dian)(dian)腦、電(dian)(dian)視等(deng)(deng)消費類電(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品,探索發(fa)(fa)展(zhan)無人(ren)機(ji)等(deng)(deng)專用(yong)電(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品,打造(zao)差異化(hua)、品牌(pai)化(hua)、高端化(hua)的智(zhi)能(neng)(neng)終(zhong)端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。

2.大力承接(jie)電(dian)(dian)子(zi)(zi)信息產(chan)業(ye)轉移(yi)。圍繞產(chan)業(ye)布局(ju),推動各產(chan)業(ye)園區(qu)加快(kuai)對接(jie)和承接(jie)發達地區(qu)電(dian)(dian)子(zi)(zi)信息制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉移(yi),以(yi)更(geng)優越的(de)營商環(huan)境、更(geng)良好(hao)的(de)配套(tao)服務、更(geng)具有(you)競爭力的(de)要(yao)素成(cheng)(cheng)本等吸引(yin)(yin)集聚(ju)更(geng)多優質(zhi)企業(ye)落地云南發展。重點引(yin)(yin)進新(xin)(xin)型電(dian)(dian)子(zi)(zi)元件及電(dian)(dian)子(zi)(zi)專用材料制(zhi)(zhi)造(zao),新(xin)(xin)一代集成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)路、顯示器件、半導(dao)體照明器件、光電(dian)(dian)子(zi)(zi)器件制(zhi)(zhi)造(zao),新(xin)(xin)一代通信設備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao),新(xin)(xin)型計算(suan)機(ji)及外圍設備(bei)、工控機(ji)及系統、信息安全設備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao),助(zhu)推全省電(dian)(dian)子(zi)(zi)信息制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)做長(chang)鏈條、做大規模。

3.全鏈條發(fa)展(zhan)電(dian)子(zi)信(xin)息制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。聚(ju)焦重點(dian)領域,以產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈招商和骨(gu)干企業(ye)(ye)培育為(wei)抓(zhua)手(shou),全鏈條發(fa)展(zhan)電(dian)子(zi)信(xin)息制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。重點(dian)打造(zao)“關(guan)鍵(jian)電(dian)子(zi)材料(liao)研制(zhi)—半(ban)導體(ti)分(fen)立器(qi)件(jian)生產(chan)(chan)(chan)(chan)及(ji)(ji)測試封裝—智能終(zhong)端制(zhi)造(zao)”集成(cheng)電(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。加(jia)快發(fa)展(zhan)“原材料(liao)提純加(jia)工—顯(xian)示(shi)器(qi)件(jian)材料(liao)制(zhi)備—顯(xian)示(shi)元器(qi)件(jian)制(zhi)造(zao)及(ji)(ji)封裝—顯(xian)示(shi)終(zhong)端集成(cheng)制(zhi)造(zao)”新型顯(xian)示(shi)器(qi)件(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。深入推動硅光(guang)伏、鋰離(li)子(zi)電(dian)池(chi)、智能消費電(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品、通信(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品、計算機及(ji)(ji)外圍設備等(deng)細分(fen)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化集聚(ju)發(fa)展(zhan),推進產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)配(pei)套協作、協同創新、聯動發(fa)展(zhan)。

4.著力(li)(li)打造千億級電(dian)子信息制造業(ye)(ye)(ye)。圍繞電(dian)子信息制造業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領(ling)域(yu),實(shi)施(shi)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)引(yin)育(yu)工(gong)程(cheng),加(jia)快(kuai)引(yin)進和培育(yu)一批創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)強(qiang)、綜(zong)合效益好、帶動(dong)作用大(da)(da)的(de)龍(long)頭骨干企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),增(zeng)強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)和支撐能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。針對薄弱(ruo)環節,加(jia)強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招商,著力(li)(li)引(yin)進具有強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)作用的(de)優(you)質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),增(zeng)強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)配套能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。面(mian)向細(xi)(xi)分領(ling)域(yu),實(shi)施(shi)專(zhuan)精特新(xin)(xin)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育(yu)工(gong)程(cheng),加(jia)快(kuai)培育(yu)專(zhuan)注于細(xi)(xi)分領(ling)域(yu)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)強(qiang)、盈利能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)好、增(zeng)長速度快(kuai)的(de)專(zhuan)精特新(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),培育(yu)壯大(da)(da)產業(ye)(ye)(ye)發展新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)。充分發揮龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)輻射帶動(dong)作用,積極吸引(yin)帶動(dong)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上(shang)下游企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展,打造千億級產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。加(jia)快(kuai)構建“政府部(bu)門+集(ji)群(qun)促進機(ji)構+大(da)(da)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)+科(ke)研機(ji)構+金融(rong)+中(zhong)介”集(ji)群(qun)合作與治(zhi)理(li)機(ji)制,推(tui)動(dong)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、科(ke)研機(ji)構溢(yi)出(chu)優(you)勢資源(yuan),搭建協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、公共技術(shu)平(ping)臺,打造貫穿整個產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態系統,加(jia)快(kuai)產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)演(yan)進升級,推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)價值鏈(lian)(lian)向中(zhong)高端(duan)躍升。

圖表3—10.png

四、謀劃布局一批未來產業

緊跟前(qian)沿科技(ji)與未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展趨勢(shi),緊扣全(quan)省加快發(fa)(fa)展現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系、全(quan)力(li)打造“三張牌”的戰(zhan)略部(bu)署,緊貼全(quan)省制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的整體功能布局(ju)、發(fa)(fa)展需要和(he)現(xian)(xian)實(shi)基礎,以(yi)(yi)“現(xian)(xian)有產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)未來(lai)化”和(he)“未來(lai)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化”為(wei)主要方向,以(yi)(yi)“有中生(sheng)新”和(he)“無中生(sheng)有”為(wei)突破口,以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)、創新平臺、重大項(xiang)目(mu)和(he)重點(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)依(yi)托,以(yi)(yi)加速產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術創新演進升(sheng)級和(he)前(qian)沿科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化為(wei)抓(zhua)手,遵循新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展基本規律,前(qian)瞻性(xing)布局(ju)一批(pi)關聯性(xing)強(qiang)、帶動(dong)作(zuo)用大、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化前(qian)景好(hao)的未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推動(dong)全(quan)省制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)逐(zhu)步由全(quan)面“跟跑”向部(bu)分“并跑”、“領跑”轉變,培(pei)育(yu)壯大區域經濟未來(lai)競爭(zheng)優勢(shi)。

(一)生命科學產業

圍繞生(sheng)(sheng)命科(ke)(ke)學與(yu)(yu)生(sheng)(sheng)物技術突(tu)飛猛(meng)進并(bing)加速向多個(ge)應用(yong)(yong)領域滲透和交叉(cha)融(rong)合發展(zhan),基(ji)因編(bian)輯、生(sheng)(sheng)物成(cheng)像、光(guang)遺(yi)傳(chuan)學、單細(xi)(xi)(xi)胞(bao)測序與(yu)(yu)分析、合成(cheng)生(sheng)(sheng)物學、干細(xi)(xi)(xi)胞(bao)與(yu)(yu)再生(sheng)(sheng)醫(yi)學、生(sheng)(sheng)物材料3D打(da)印等(deng)技術日趨成(cheng)熟,并(bing)逐步向數字(zi)化(hua)(hua)、平臺化(hua)(hua)和工程化(hua)(hua)發展(zhan),且應用(yong)(yong)轉化(hua)(hua)進程不斷加快的(de)(de)發展(zhan)趨勢,順應人口結構變(bian)化(hua)(hua)、疾病譜變(bian)化(hua)(hua)、消費結構升級(ji)等(deng)多重因素加速推動生(sheng)(sheng)命科(ke)(ke)學產業(ye)化(hua)(hua)的(de)(de)潮流,以新型(xing)疫(yi)苗、基(ji)因和干細(xi)(xi)(xi)胞(bao)應用(yong)(yong)、人體組織再生(sheng)(sheng)醫(yi)學、高性能醫(yi)療器械、精準醫(yi)療與(yu)(yu)健康服務等(deng)為重點,前(qian)瞻布局生(sheng)(sheng)命科(ke)(ke)學產業(ye)。

以(yi)昆明高新(xin)區、玉溪高新(xin)區等為載體(ti),建設全球疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)產業(ye)(ye)創新(xin)中心、國際(ji)疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)產業(ye)(ye)基地(di)、細(xi)(xi)胞產業(ye)(ye)集群創新(xin)園與技(ji)術轉(zhuan)化(hua)中心、人體(ti)再(zai)生醫(yi)(yi)學(xue)應用研究中心、精準醫(yi)(yi)療(liao)(liao)產業(ye)(ye)園,打造生命(ming)科學(xue)產業(ye)(ye)新(xin)高地(di)。優(you)先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)型疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)、基因工(gong)程藥(yao)(yao)物(wu)、細(xi)(xi)胞治(zhi)療(liao)(liao)藥(yao)(yao)物(wu)和(he)抗(kang)(kang)體(ti)藥(yao)(yao)物(wu)等產品。重(zhong)點開發(fa)(fa)用于重(zhong)大疾(ji)病和(he)多發(fa)(fa)性疾(ji)病治(zhi)療(liao)(liao)的(de)重(zhong)組蛋(dan)白質、疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)、單克隆抗(kang)(kang)體(ti)等生物(wu)技(ji)術藥(yao)(yao)物(wu)。積(ji)極(ji)開發(fa)(fa)精準醫(yi)(yi)學(xue)檢(jian)測試(shi)劑、個體(ti)治(zhi)療(liao)(liao)藥(yao)(yao)物(wu)等醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品,以(yi)及無創產前診斷、胚(pei)胎植入前篩查、遺傳病檢(jian)測、免疫(yi)(yi)系(xi)統評價、腫(zhong)瘤個體(ti)化(hua)診斷與治(zhi)療(liao)(liao)等精準醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務,積(ji)極(ji)培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)診斷、智(zhi)能(neng)(neng)治(zhi)療(liao)(liao)、智(zhi)能(neng)(neng)養老、智(zhi)能(neng)(neng)健康服務等新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式。

(二)前沿材料產業

立足產(chan)業基礎(chu)和比(bi)較優勢,圍繞(rao)新材料轉化(hua)應用的發(fa)展趨勢,培育發(fa)展一批前沿材料,打造一批有(you)望引領未來產(chan)業發(fa)展的新產(chan)品,力爭(zheng)部分(fen)領域(yu)達(da)到世界先進水平。

1.石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)基新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)。以(yi)曲(qu)靖(jing)經開(kai)區(qu)、水(shui)富經開(kai)區(qu)、昆明(ming)高新(xin)區(qu)、昆明(ming)經開(kai)區(qu)、蒙自經開(kai)區(qu)等為載體,布(bu)局發(fa)(fa)展(zhan)超高純石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)粉(fen)末、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)散熱材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)發(fa)(fa)熱膜、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)導熱復合材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)紅外探測材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)貴金屬(shu)電(dian)(dian)接觸材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)和(he)電(dian)(dian)子器件材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)改(gai)性(xing)電(dian)(dian)池(chi)、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)改(gai)性(xing)無紡布(bu)、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)改(gai)性(xing)防腐(fu)涂(tu)料(liao)(liao)等產(chan)業(ye)。圍繞“料(liao)(liao)、材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、器、用(yong)”等環節,加快形(xing)成較有(you)特色的產(chan)業(ye)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)技(ji)術支撐體系。重點開(kai)發(fa)(fa)千(qian)噸級(ji)石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)粉(fen)體、納米級(ji)石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)片、百(bai)萬平米級(ji)石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)薄膜的低(di)成本生(sheng)(sheng)產(chan)技(ji)術,開(kai)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)專(zhuan)用(yong)型石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)漿料(liao)(liao)和(he)粉(fen)體產(chan)品、石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)改(gai)性(xing)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)與(yu)創新(xin)元(yuan)器件,積極發(fa)(fa)展(zhan)面向儲能、光電(dian)(dian)、傳(chuan)感(gan)器、電(dian)(dian)力(li)、醫療、抗重金屬(shu)污染海洋防腐(fu)等應用(yong)的石(shi)(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)烯(xi)(xi)(xi)基新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)。

2.新一(yi)代液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)。結(jie)合現有(you)產業基礎和優勢,以宣威經開(kai)區等為載體,培育和發(fa)展新一(yi)代液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)產業。重點開(kai)發(fa)技術性能更好、綜合性價比更高、市場前景更加廣(guang)闊的新一(yi)代液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)導熱材料(liao)、液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)電(dian)子(zi)漿料(liao)、液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)電(dian)子(zi)油墨、液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)合金(jin)材料(liao)、液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)3D打(da)印(yin)材料(liao)、液(ye)(ye)態(tai)(tai)金(jin)屬(shu)(shu)生物醫學(xue)材料(liao)等前沿新材料(liao)。

3.3D打印用(yong)合(he)(he)金(jin)粉末。以祿(lu)豐產(chan)(chan)業園區(qu)、安寧產(chan)(chan)業園區(qu)、昆明高新(xin)區(qu)、蒙自(zi)經(jing)開區(qu)等為(wei)載體,培育發展技術性(xing)能先進的3D打印用(yong)球形鈦(tai)粉及(ji)鈦(tai)合(he)(he)金(jin)粉、不銹鋼系列粉體、貴金(jin)屬合(he)(he)金(jin)、鎳基合(he)(he)金(jin)、鈦(tai)基合(he)(he)金(jin)、高溫合(he)(he)金(jin)粉末等金(jin)屬粉末。

4.新一(yi)(yi)代(dai)(dai)半(ban)導(dao)體(ti)材(cai)料(liao)。以昆明(ming)高(gao)新區(qu)、昆明(ming)經開區(qu)、昆明(ming)空港經濟區(qu)、玉溪高(gao)新區(qu)等(deng)(deng)為(wei)載體(ti),培育和發展(zhan)(zhan)新一(yi)(yi)代(dai)(dai)半(ban)導(dao)體(ti)材(cai)料(liao)。結合已有基礎,優先發展(zhan)(zhan)碳(tan)化硅(gui)和氮化鎵等(deng)(deng)第三代(dai)(dai)半(ban)導(dao)體(ti)材(cai)料(liao)、新型硅(gui)基集成(cheng)電(dian)路材(cai)料(liao)、12英寸硅(gui)拋光片(pian)和8—12英寸硅(gui)外(wai)延片(pian)、鍺硅(gui)外(wai)延片(pian)等(deng)(deng)半(ban)導(dao)體(ti)材(cai)料(liao)。積極引進一(yi)(yi)批國內外(wai)知(zhi)名企(qi)業和新型研發機(ji)(ji)構,發展(zhan)(zhan)超凈高(gao)純試劑、電(dian)子氣體(ti)、高(gao)純金屬(shu)有機(ji)(ji)源、光刻膠(jiao)、掩膜版、拋光材(cai)料(liao)、靶材(cai)等(deng)(deng)半(ban)導(dao)體(ti)材(cai)料(liao)。

5.先進高分子材料(liao)(liao)。以水富經開區、安寧產業園區、蒙自經開區、祿(lu)豐產業園區等(deng)為載(zai)體,培育和(he)發(fa)展先進高分子材料(liao)(liao)。充分利用(yong)化(hua)工原料(liao)(liao)優勢,圍繞國防(fang)、高鐵、汽車、船(chuan)舶、航(hang)空航(hang)天、生(sheng)命健康等(deng)領(ling)域需求,發(fa)展具有特殊(shu)性(xing)能(neng)和(he)用(yong)途(tu)、能(neng)適應苛刻條(tiao)件(jian)的(de)先進高分子材料(liao)(liao)。

6.先進(jin)(jin)功能(neng)膜(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)。以昆明高新區、安(an)寧產業園區、蒙(meng)自經(jing)開區、水(shui)富(fu)經(jing)開區等(deng)為載體,積極(ji)引(yin)進(jin)(jin)優質企(qi)業,培育發(fa)展(zhan)(zhan)新一代水(shui)處理膜(mo)(mo)(mo)、電(dian)(dian)(dian)(dian)子薄(bo)膜(mo)(mo)(mo)、光(guang)學(xue)薄(bo)膜(mo)(mo)(mo)等(deng)高性(xing)(xing)能(neng)功能(neng)膜(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)。優先發(fa)展(zhan)(zhan)技(ji)術性(xing)(xing)能(neng)領(ling)先的微濾膜(mo)(mo)(mo)、超(chao)濾膜(mo)(mo)(mo)、納濾膜(mo)(mo)(mo)、反滲(shen)透膜(mo)(mo)(mo)、離(li)子交換膜(mo)(mo)(mo)等(deng)水(shui)處理薄(bo)膜(mo)(mo)(mo)產品。加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)具有(you)低(di)吸(xi)濕性(xing)(xing)、高耐候性(xing)(xing)、高阻氣(qi)性(xing)(xing)、低(di)介電(dian)(dian)(dian)(dian)常數(shu)特點的液晶聚合物(LCP)電(dian)(dian)(dian)(dian)子薄(bo)膜(mo)(mo)(mo),滿(man)足5G通訊(xun)等(deng)高頻應(ying)用場景(jing)需(xu)求。重(zhong)點開發(fa)面向燃(ran)料(liao)電(dian)(dian)(dian)(dian)池、儲能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)池和(he)動力電(dian)(dian)(dian)(dian)池的高性(xing)(xing)能(neng)離(li)子交換膜(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)、納米(mi)纖維隔膜(mo)(mo)(mo)材(cai)料(liao)。積極(ji)開發(fa)石墨(mo)烯(xi)遠紅外(wai)電(dian)(dian)(dian)(dian)熱膜(mo)(mo)(mo)、石墨(mo)烯(xi)柔性(xing)(xing)顯示膜(mo)(mo)(mo)。培育發(fa)展(zhan)(zhan)技(ji)術性(xing)(xing)能(neng)領(ling)先的反射(she)膜(mo)(mo)(mo)、擴(kuo)散膜(mo)(mo)(mo)、增亮膜(mo)(mo)(mo)、量(liang)子點膜(mo)(mo)(mo)等(deng)光(guang)學(xue)薄(bo)膜(mo)(mo)(mo)。

(三)智能高端裝備制造業

立足區位(wei)條件、產業(ye)基礎和市場需求,緊扣全省制造業(ye)功能(neng)布局,按照“適度超前、相(xiang)互銜接、努(nu)力(li)(li)可(ke)及”的原(yuan)則,找準發展(zhan)方(fang)向(xiang),著力(li)(li)引進(jin)和培育(yu)一批(pi)高端裝備制造優質企業(ye),部署實施一批(pi)重(zhong)大項(xiang)目,培育(yu)打造一批(pi)拳頭(tou)產品,努(nu)力(li)(li)推動云南裝備制造業(ye)向(xiang)價值鏈中高端邁進(jin)。

1.智(zhi)能(neng)網(wang)聯汽車(che)。緊(jin)跟(gen)智(zhi)能(neng)汽車(che)創新發展(zhan)戰略,以嵩明楊林經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、昆(kun)明高(gao)新區(qu)(qu)(qu)、昆(kun)明經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、曲靖(jing)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)、大(da)理(li)經(jing)(jing)開(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)等為載體,著力(li)引進一批知名企業和(he)研發機構(gou),培育發展(zhan)智(zhi)能(neng)網(wang)聯汽車(che)。

2.先進(jin)增材制造裝(zhuang)備(bei)(bei)。結合(he)(he)全省新(xin)材料、前(qian)沿(yan)材料的(de)(de)產業布局和(he)發展方向,以昆明高(gao)新(xin)區(qu)、昆明經開區(qu)、玉(yu)溪(xi)高(gao)新(xin)區(qu)等為載體,培(pei)育(yu)和(he)發展先進(jin)增材制造裝(zhuang)備(bei)(bei)業。重點(dian)引(yin)進(jin)和(he)發展關鍵(jian)技(ji)術(shu)自主可控的(de)(de)鈦合(he)(he)金(jin)、高(gao)強(qiang)合(he)(he)金(jin)鋼、高(gao)強(qiang)鋁合(he)(he)金(jin)、高(gao)溫合(he)(he)金(jin)、貴金(jin)屬合(he)(he)金(jin)、鎳(nie)基(ji)合(he)(he)金(jin)及非金(jin)屬工程材料與復合(he)(he)材料等高(gao)性能構件(jian)的(de)(de)高(gao)效增材制造工藝、成套裝(zhuang)備(bei)(bei)、專用材料及工程化關鍵(jian)技(ji)術(shu),積極發展激光(guang)、電子(zi)束、離子(zi)束及其他能源驅動(dong)的(de)(de)主流工藝裝(zhuang)備(bei)(bei)。

3.新(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)產(chan)品。發揮(hui)綠色(se)能(neng)(neng)源新(xin)優勢,結合(he)全省硅(gui)光伏、鋰離子電(dian)(dian)池(chi)(chi)等(deng)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju),以曲靖(jing)經開區(qu)、保(bao)山產(chan)業(ye)園區(qu)、蒙自經開區(qu)、安(an)寧產(chan)業(ye)園區(qu)等(deng)為載體,培育發展新(xin)一代規模儲能(neng)(neng)裝備。重點發展規模儲能(neng)(neng)用鋰離子電(dian)(dian)池(chi)(chi)、鉛(qian)碳電(dian)(dian)池(chi)(chi)、液流電(dian)(dian)池(chi)(chi)、鈉(na)離子電(dian)(dian)池(chi)(chi)、金屬空氣電(dian)(dian)池(chi)(chi)、壓縮空氣儲能(neng)(neng)、飛(fei)輪儲能(neng)(neng)與(yu)大容量超級電(dian)(dian)容儲能(neng)(neng)等(deng)儲能(neng)(neng)裝備。

4.新(xin)型(xing)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)養(yang)(yang)殖(zhi)生產(chan)作業(ye)(ye)(ye)裝備(bei)。圍(wei)繞全力打(da)造“綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)牌”的目標要(yao)求(qiu),以(yi)(yi)昆明高(gao)新(xin)區、昆明經開(kai)(kai)區、玉溪(xi)高(gao)新(xin)區等(deng)為載體(ti)(ti),培(pei)育(yu)發展智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)養(yang)(yang)殖(zhi)生產(chan)作業(ye)(ye)(ye)裝備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye),加快高(gao)原特色農業(ye)(ye)(ye)現代化(hua)(hua)步伐。以(yi)(yi)提高(gao)設(she)施(shi)畜(chu)禽(qin)、水(shui)(shui)產(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)產(chan)能(neng)和品(pin)(pin)質為核心,開(kai)(kai)展畜(chu)禽(qin)、水(shui)(shui)產(chan)及(ji)(ji)(ji)特種動(dong)物(wu)等(deng)養(yang)(yang)殖(zhi)環(huan)境測(ce)控、疫(yi)病及(ji)(ji)(ji)生長(chang)健康狀況檢(jian)測(ce)、種群(qun)及(ji)(ji)(ji)商品(pin)(pin)化(hua)(hua)生產(chan)智(zhi)能(neng)管理等(deng)技術及(ji)(ji)(ji)系統(tong)研(yan)究;開(kai)(kai)展養(yang)(yang)殖(zhi)場飼(si)料精(jing)(jing)準配制(zhi)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)精(jing)(jing)準飼(si)喂(wei)、個體(ti)(ti)精(jing)(jing)量飼(si)喂(wei)、智(zhi)能(neng)清掃及(ji)(ji)(ji)防疫(yi)消(xiao)毒、自(zi)動(dong)巡檢(jian)、養(yang)(yang)殖(zhi)產(chan)品(pin)(pin)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)采(cai)收(shou)及(ji)(ji)(ji)輸運、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)擠奶(nai)裝(設(she))備(bei)和系統(tong)研(yan)發;開(kai)(kai)展廢棄(qi)物(wu)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)轉(zhuan)運及(ji)(ji)(ji)無害化(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)處(chu)理設(she)備(bei)研(yan)發,構建(jian)綠(lv)(lv)色高(gao)效養(yang)(yang)殖(zhi)智(zhi)能(neng)技術及(ji)(ji)(ji)裝備(bei)體(ti)(ti)系。

5.智能農(nong)(nong)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)裝備(bei)。圍繞未來農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產方式需求(qiu)以及新一(yi)代(dai)人(ren)工智能技(ji)術發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢(shi),結合(he)全省裝備(bei)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)的(de)布局(ju),以昆(kun)明(ming)高(gao)(gao)新區、昆(kun)明(ming)經開(kai)(kai)區、玉溪高(gao)(gao)新區等(deng)為(wei)載體,積極培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智能農(nong)(nong)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)裝備(bei)制造(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye),助力打造(zao)(zao)(zao)“綠色食品(pin)牌”。著力引進一(yi)批知名(ming)企(qi)業(ye)(ye)和研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou),推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)、高(gao)(gao)等(deng)院校(xiao)、科研(yan)(yan)院所(suo)、產學研(yan)(yan)平臺(tai)聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)機(ji)物交互(hu)系統、通訊及安全控制、邊緣協同、高(gao)(gao)精(jing)(jing)度靶向識(shi)別及路徑規劃、高(gao)(gao)速高(gao)(gao)精(jing)(jing)度驅動(dong)及柔性(xing)靈(ling)巧末端(duan)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)機(ji)構(gou)研(yan)(yan)究(jiu);聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)環境和作(zuo)(zuo)(zuo)物生長自動(dong)巡檢(jian)、精(jing)(jing)準播種、精(jing)(jing)準栽植、精(jing)(jing)準施肥施藥(yao),以及果蔬采收、智能轉運及分揀分選等(deng)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)研(yan)(yan)發(fa)(fa),支撐智慧農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村生產發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

圖表3—11.png

第四章 全力支撐打造“三張牌”

深入(ru)貫徹生態優(you)(you)(you)先、綠色發展(zhan)理(li)念,聚(ju)焦重點,發揮(hui)優(you)(you)(you)勢(shi),全力(li)支撐打(da)造“綠色能源”、“綠色食品”和“健康生活目(mu)的地”新(xin)優(you)(you)(you)勢(shi),持之以恒推動(dong)“三張牌”走深、走精、走長,把“三張牌”新(xin)優(you)(you)(you)勢(shi)轉(zhuan)化為經濟優(you)(you)(you)勢(shi)、發展(zhan)優(you)(you)(you)勢(shi)。

一、全力支撐打造“綠色能源牌”

以增強(qiang)能(neng)源(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)支撐(cheng)能(neng)力、推動制造業與(yu)(yu)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)(yuan)協調發展、推進綠(lv)色(se)制造與(yu)(yu)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)(yuan)產業鏈(lian)深(shen)度融合、高(gao)(gao)質量發展綠(lv)色(se)硅產業、高(gao)(gao)水平打造綠(lv)色(se)鋁產業為抓手,全力支撐(cheng)打造“綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)(yuan)牌”,創建(jian)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)(yu)綠(lv)色(se)制造融合發展示范區(qu)。

(一)增強(qiang)綠色(se)能源基礎設施建設支撐能力

緊跟(gen)全省關于建設國(guo)家(jia)清潔(jie)能源(yuan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地、國(guo)家(jia)石油煉(lian)化基(ji)(ji)(ji)(ji)地、區域國(guo)際能源(yuan)樞紐(niu)“兩基(ji)(ji)(ji)(ji)地一樞紐(niu)”的(de)戰(zhan)略規劃(hua)和關于加快(kuai)電網基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施、油氣基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施建設的(de)安(an)排部(bu)署,緊扣高標(biao)準、高質量、高效率的(de)建設要求,以重大項目(mu)(mu)和基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)性、關鍵性、共性需(xu)求為牽引,以加強供需(xu)對(dui)接和資源(yuan)整合(he)、加大項目(mu)(mu)支(zhi)撐和技術(shu)保障、提(ti)升產品(pin)質量和服(fu)務能力為主線,加快(kuai)提(ti)升全省制造業對(dui)綠色能源(yuan)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施建設的(de)支(zhi)撐能力。

聚焦(jiao)裝備制(zhi)造(包(bao)括水(shui)(shui)利、電力、光伏、儲能(neng)、測量儀器儀表、過程控制(zhi)系統等裝備及零(ling)部件(jian))、建材加(jia)工(包(bao)括水(shui)(shui)泥、鋼(gang)結構、大(da)型混凝土預制(zhi)件(jian)、新型墻體材料、防水(shui)(shui)材料等)兩(liang)個領域,著(zhu)力培(pei)育和引(yin)進一(yi)批優(you)秀企(qi)業、優(you)質產(chan)品,積(ji)極構建全(quan)省(sheng)綠色(se)能(neng)源基礎(chu)設施建設重點產(chan)品庫,引(yin)領全(quan)省(sheng)企(qi)業加(jia)快提(ti)升對(dui)大(da)型水(shui)(shui)電、風電、光伏發電、石油煉化基地及跨省(sheng)跨國(guo)智能(neng)電網(wang)、輸油管網(wang)等建設項目的支撐能(neng)力。

(二)推動(dong)制造業(ye)與綠色(se)能源協調融(rong)合發(fa)展

圍繞“一手(shou)(shou)抓綠(lv)色(se)能源(yuan)、一手(shou)(shou)抓綠(lv)色(se)制造(zao)”的工作思路,以嚴控新增高耗能項目、加(jia)(jia)快淘(tao)汰落后產能、加(jia)(jia)快推進傳統(tong)制造(zao)業綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)、加(jia)(jia)快構建(jian)綠(lv)色(se)制造(zao)體(ti)系為(wei)抓手(shou)(shou),推動綠(lv)色(se)制造(zao)與綠(lv)色(se)能源(yuan)齊頭(tou)并進、協調發(fa)展,大力提升資源(yuan)能源(yuan)綜(zong)合利用(yong)效率,持續鞏固提升我省綠(lv)色(se)能源(yuan)新優勢。

發揮綠(lv)色(se)(se)能(neng)(neng)源優(you)(you)(you)勢(shi),推動制造(zao)(zao)業(ye)優(you)(you)(you)化布局、完(wan)善配套、延伸鏈(lian)(lian)條、提升精深(shen)(shen)加(jia)工水平,加(jia)快建(jian)設以綠(lv)色(se)(se)鋁、綠(lv)色(se)(se)硅等為重點(dian)的先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)集群(qun),推進綠(lv)色(se)(se)制造(zao)(zao)與綠(lv)色(se)(se)能(neng)(neng)源產業(ye)鏈(lian)(lian)深(shen)(shen)度融合、向價值鏈(lian)(lian)高端躍(yue)升,努力(li)把云南綠(lv)色(se)(se)能(neng)(neng)源優(you)(you)(you)勢(shi)轉化為綠(lv)色(se)(se)制造(zao)(zao)優(you)(you)(you)勢(shi)、綠(lv)色(se)(se)產業(ye)優(you)(you)(you)勢(shi)、綠(lv)色(se)(se)發展優(you)(you)(you)勢(shi)。

(三)高水(shui)平打造綠色(se)鋁產業(ye)

堅持源(yuan)頭減量、過程控制(zhi)(zhi)、末端(duan)(duan)循環(huan)的發展理(li)念,以優(you)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)布局、強化鏈(lian)(lian)條延(yan)伸(shen)、深化創(chuang)新(xin)驅動為(wei)主(zhu)線(xian),打(da)造科技(ji)含量高、經濟效益(yi)好、資源(yuan)消(xiao)耗低、環(huan)境(jing)污(wu)染少的綠(lv)色(se)鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian),建設(she)中國綠(lv)色(se)鋁(lv)(lv)(lv)谷,實現云南鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)在綠(lv)色(se)發展、規(gui)模體量、精(jing)(jing)深加工、研(yan)發創(chuang)新(xin)等方(fang)面躋身全球(qiu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)制(zhi)(zhi)高點。到(dao)2025年,力爭全省鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)能(neng)轉化率和再生鋁(lv)(lv)(lv)比(bi)例取得較大提升(sheng),推動鋁(lv)(lv)(lv)制(zhi)(zhi)品加工能(neng)力突破600萬噸(dun),綠(lv)色(se)鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)工業(ye)總產(chan)(chan)(chan)值達到(dao)2500億元(yuan);推動建設(she)2—3個綠(lv)色(se)低碳鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu),引領鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)業(ye)向(xiang)精(jing)(jing)深加工和終端(duan)(duan)制(zhi)(zhi)造延(yan)伸(shen)。

1.優化產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)布(bu)局(ju)。依托昆明(ming)經(jing)開區(qu)、昭(zhao)陽(yang)經(jing)開區(qu)、富源產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、硯山產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、蒙(meng)自經(jing)開區(qu)、鶴慶產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu)等,集中布(bu)局(ju)綠色鋁(lv)(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基地(di),加(jia)(jia)快(kuai)高端鋁(lv)(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)(chan)(chan)品項目招引和建設(she),推(tui)動電(dian)解鋁(lv)(lv)(lv)(lv)向鋁(lv)(lv)(lv)(lv)加(jia)(jia)工(gong)延伸,提升再生鋁(lv)(lv)(lv)(lv)發展水平,構建完善“電(dian)解鋁(lv)(lv)(lv)(lv)—鋁(lv)(lv)(lv)(lv)加(jia)(jia)工(gong)—鋁(lv)(lv)(lv)(lv)應用(yong)—再生鋁(lv)(lv)(lv)(lv)”循環經(jing)濟產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈。推(tui)動各(ge)園區(qu)積極優化產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)結構,錯位發展建材用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)、交通用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)、電(dian)子電(dian)氣用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)、家居生活(huo)用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)和市政設(she)施用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)、包裝用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)、工(gong)業(ye)用(yong)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),延伸發展汽車零(ling)部件、航空航天鋁(lv)(lv)(lv)(lv)配件等下(xia)游精深加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),加(jia)(jia)快(kuai)形成區(qu)域間良性互動、優勢互補、特色鮮明(ming)的協(xie)同(tong)發展格局(ju)。

2.強化(hua)鏈條(tiao)延伸。積極引進(jin)(jin)培育鋁合金材(cai)(cai)料(liao)設(she)計、加(jia)工、制造、應(ying)(ying)用(yong)等領(ling)域(yu)(yu)的優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye),持續推(tui)動鋁產業(ye)(ye)從原材(cai)(cai)料(liao)生產向(xiang)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)研制提升(sheng),由材(cai)(cai)料(liao)加(jia)工向(xiang)裝備制造邁進(jin)(jin)。推(tui)動各個(ge)園區進(jin)(jin)一步優化(hua)產業(ye)(ye)空間布局,大(da)(da)力推(tui)廣鋁水直接供應(ying)(ying)鋁制品加(jia)工廠的模式(shi),增強產業(ye)(ye)鏈上下(xia)游(you)企(qi)業(ye)(ye)間的協作(zuo)配(pei)套,豐(feng)富高端鋁材(cai)(cai)種(zhong)類,拓展下(xia)游(you)應(ying)(ying)用(yong)領(ling)域(yu)(yu),大(da)(da)幅提升(sheng)鋁材(cai)(cai)精深加(jia)工的深度、廣度以及產品附加(jia)值(zhi)。

3.深化創新(xin)驅動。推動企(qi)業(ye)建(jian)立完善研發(fa)(fa)機構(gou)(gou),以云南省(sheng)鋁(lv)工業(ye)工程中心等為依(yi)托,構(gou)(gou)建(jian)完善綠(lv)色(se)鋁(lv)研發(fa)(fa)創新(xin)體(ti)系(xi),建(jian)設(she)國(guo)家級創新(xin)平臺,針對制(zhi)約綠(lv)色(se)鋁(lv)產業(ye)發(fa)(fa)展的高端(duan)精深加工和赤泥、鋁(lv)灰、大修渣(zha)固體(ti)廢物資源(yuan)化綜合利(li)用等基礎性、關鍵性和共性技(ji)術問(wen)題展開聯合攻關。支持企(qi)業(ye)開展智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、5G智(zhi)慧工廠試點示范,著力(li)提升企(qi)業(ye)在工藝優化、節能(neng)減排、質量控制(zhi)與溯源(yuan)、安全(quan)生產等方面的智(zhi)能(neng)化水平。

圖表4—1.jpg

(四)高質量發展綠色硅產業

緊抓全國(guo)深(shen)入推進碳達(da)(da)峰碳中(zhong)和(he)的有(you)利時機,發(fa)揮(hui)云南綠色(se)能源優勢,以打造國(guo)內領先(xian)的硅(gui)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)為核(he)心,以優先(xian)補齊硅(gui)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、著力構建硅(gui)化工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、大力培育硅(gui)電子產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、加(jia)快拓展(zhan)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)應(ying)用產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、不斷(duan)增強(qiang)研發(fa)創新能力為主線,高(gao)質量發(fa)展(zhan)綠色(se)硅(gui)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),打造光(guang)伏(fu)(fu)(fu)之都。到(dao)2025年,力爭全省多晶(jing)硅(gui)產(chan)(chan)(chan)能達(da)(da)到(dao)20萬噸(dun),單晶(jing)硅(gui)棒產(chan)(chan)(chan)能達(da)(da)到(dao)200GW,單晶(jing)硅(gui)片產(chan)(chan)(chan)能達(da)(da)到(dao)200GW,電池片產(chan)(chan)(chan)能達(da)(da)到(dao)70GW,組件產(chan)(chan)(chan)能達(da)(da)到(dao)30GW,有(you)機硅(gui)單體產(chan)(chan)(chan)能達(da)(da)到(dao)120萬噸(dun),綠色(se)硅(gui)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)工(gong)業(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值突(tu)破2500億元。

1.優先補(bu)齊硅(gui)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)產業(ye)(ye)鏈(lian)。依(yi)托(tuo)曲靖經(jing)開區(qu)(qu)、祿豐產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、保(bao)山產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、華坪產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)等,打造(zao)綠色(se)硅(gui)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)產業(ye)(ye)基地(di)。積極引進下游光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)組件(jian)(jian)、太(tai)陽能(neng)電池等生產企(qi)業(ye)(ye),構建(jian)完善“光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)級多晶(jing)(jing)硅(gui)—單晶(jing)(jing)硅(gui)—硅(gui)片(pian)—電池片(pian)—組件(jian)(jian)”硅(gui)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)產業(ye)(ye)鏈(lian),在省(sheng)內建(jian)立配套完備的供應鏈(lian)體系,做(zuo)強做(zuo)大硅(gui)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)制造(zao)產業(ye)(ye)。充分利用全省(sheng)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)組件(jian)(jian)等產能(neng)優勢,探索發展光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+5G通信、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+儲(chu)能(neng)、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+新能(neng)源汽車、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+建(jian)筑、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+制氫等多元化新應用場景,著力(li)構建(jian)“綠色(se)能(neng)源—綠色(se)硅(gui)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)組件(jian)(jian)—綠色(se)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)應用”循環經(jing)濟產業(ye)(ye)鏈(lian),進一步打響“綠色(se)能(neng)源牌”。

2.著(zhu)力構建硅(gui)(gui)化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)鏈。依托(tuo)曲靖高新區(qu)、昭陽經開(kai)區(qu)、保(bao)山產(chan)業(ye)園區(qu)等(deng),建設綠(lv)色硅(gui)(gui)化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)基地(di),打造(zao)以有(you)機硅(gui)(gui)單體為基礎,硅(gui)(gui)烷、硅(gui)(gui)油、硅(gui)(gui)橡膠、硅(gui)(gui)樹脂、白炭黑等(deng)下游產(chan)品為延伸(shen)的(de)綠(lv)色硅(gui)(gui)化工(gong)(gong)產(chan)業(ye)鏈。

3.大力培育(yu)硅(gui)(gui)電(dian)(dian)子產業(ye)(ye)鏈(lian)。依托(tuo)昆明(ming)高新區、曲(qu)靖(jing)經開區、昆明(ming)經開區等,發(fa)(fa)展以電(dian)(dian)子級(ji)多晶(jing)硅(gui)(gui)、單晶(jing)硅(gui)(gui)和(he)碳化硅(gui)(gui)制備技術開發(fa)(fa)和(he)量產為核心的(de)硅(gui)(gui)電(dian)(dian)子產業(ye)(ye),打造綠色硅(gui)(gui)電(dian)(dian)子產業(ye)(ye)鏈(lian)。

4.不斷(duan)增強研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)新能(neng)力。加快構建(jian)完(wan)善(shan)以(yi)企業為(wei)(wei)主體、市場為(wei)(wei)導向、政產學研(yan)(yan)(yan)(yan)用相結合(he)的綠(lv)色硅產業研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)新體系。不斷(duan)深化與(yu)國(guo)內外高等院(yuan)校、科研(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所、研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)機構和(he)知名企業的技術合(he)作,積極引進高水平專家和(he)團隊,組建(jian)綠(lv)色硅產業研(yan)(yan)(yan)(yan)究院(yuan),建(jian)設國(guo)家級研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)新平臺。持續推進硅光伏、硅化工、硅電子(zi)等領(ling)域的研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)創(chuang)(chuang)新與(yu)技術攻關(guan),引領(ling)產業高質量發(fa)展(zhan)。

圖表4—2.jpg

二、全力支撐打造“綠色食品牌”

深(shen)入貫徹(che)鄉(xiang)村振興(xing)戰略(lve),以(yi)加快全省綠(lv)色(se)食品(pin)產(chan)業現代(dai)化發展步(bu)伐為核(he)心,以(yi)強(qiang)基礎、促融(rong)合、建鏈條、補短板、提質量為主線(xian),以(yi)增強(qiang)農業裝備現代(dai)化支撐(cheng)能(neng)力、提升農產(chan)品(pin)精細化綜合加工水平、推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)食品(pin)產(chan)業規模化標(biao)準化品(pin)牌化發展為抓(zhua)手,全力支撐(cheng)打造“綠(lv)色(se)食品(pin)牌”。

(一)增強(qiang)農業裝備現(xian)代(dai)化支撐能力(li)

高度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)械化對農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村現代化、綠色食品產業(ye)(ye)(ye)現代化的(de)重(zhong)(zhong)要作用和意義(yi)。緊扣提(ti)升農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)械化水(shui)平(ping)的(de)迫切需要,聚焦“綠色食品牌”重(zhong)(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)方向及(ji)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)需求(qiu),推動滇中地區及(ji)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎較好的(de)州、市分(fen)工(gong)協作,加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)分(fen)工(gong)合(he)理、各具特色的(de)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產業(ye)(ye)(ye)園,著力引導現有農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)區入園,大力承接(jie)發(fa)達地區農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產業(ye)(ye)(ye)轉移,積極對接(jie)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)技術成(cheng)果轉移轉化項(xiang)目,加(jia)快(kuai)構建(jian)集(ji)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研發(fa)、生產、測試、推廣、服務等為一體的(de)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區,打造一批(pi)省(sheng)級農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)技術創(chuang)新平(ping)臺(tai),以更有力、更精(jing)準(zhun)、更有效的(de)舉措支持全省(sheng)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)展(zhan)。

以產業(ye)園區為(wei)依(yi)托,優先發展一批適(shi)宜(yi)(yi)我(wo)省(sheng)丘陵(ling)山坡地(di)(di)特色經濟(ji)作物的(de)高原山地(di)(di)農(nong)機裝備(bei),加(jia)快發展適(shi)宜(yi)(yi)我(wo)省(sheng)高標準(zhun)農(nong)田(tian)的(de)水稻精(jing)準(zhun)育秧移(yi)栽與智能田(tian)間(jian)管理裝備(bei),重點研(yan)發適(shi)合我(wo)省(sheng)的(de)智能養殖生(sheng)產裝備(bei),積極開(kai)發智能農(nong)業(ye)作業(ye)機器人裝備(bei)。加(jia)快構(gou)建(jian)全(quan)省(sheng)農(nong)機裝備(bei)重點產品庫,推(tui)動農(nong)業(ye)機械化(hua)向全(quan)程全(quan)面高質高效升(sheng)級,為(wei)全(quan)省(sheng)綠(lv)色食品產業(ye)現代化(hua)提供有力(li)支(zhi)撐。

(二)提升農產品精細化綜合加工水平

圍(wei)繞全省(sheng)鄉(xiang)村振興戰略和“綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)(pin)牌(pai)”重點產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業方(fang)向,統(tong)籌(chou)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地、園區、銷區和商貿物流節(jie)點等(deng)布局,著力發展農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)初加(jia)工(gong)、精深(shen)加(jia)工(gong)和綜合利用加(jia)工(gong)等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業。推動(dong)(dong)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)初加(jia)工(gong)向產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地下沉(chen),與(yu)農戶結合;推進(jin)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)精深(shen)加(jia)工(gong)向園區集中,與(yu)銷區聯(lian)動(dong)(dong);加(jia)快形成農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)與(yu)加(jia)工(gong)、企業與(yu)農戶、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)與(yu)市場協調(diao)發展的格局,持續推進(jin)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)多元化開發、多層次利用、多環節(jie)增值。

1.積極(ji)拓展農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)。結合“一(yi)縣(xian)一(yi)業(ye)(ye)”、“一(yi)村一(yi)品(pin)(pin)(pin)”以及綜合交(jiao)通條(tiao)件、物流節(jie)點布(bu)局,積極(ji)引導和(he)支持(chi)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)重(zhong)心下沉,在糧食(shi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)功(gong)能(neng)區(qu)、重(zhong)要農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護區(qu)、特色農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)優勢區(qu)、養(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展優勢區(qu)建設(she)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)專用原料基(ji)地,布(bu)局農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)。鼓(gu)勵和(he)支持(chi)各類(lei)市場主體因地制宜發(fa)(fa)(fa)展農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong),減少農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)運輸(shu)環(huan)節(jie)、物流成本和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)損失(shi),延長農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)供應時間,提(ti)高農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)質量效(xiao)益。針對果(guo)蔬類(lei)、菌類(lei)、奶類(lei)、畜禽類(lei)及水(shui)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)等(deng)(deng)(deng)(deng)鮮活農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展預冷(leng)、保(bao)鮮、冷(leng)凍、清洗(xi)、分級(ji)(ji)、分割、包(bao)裝等(deng)(deng)(deng)(deng)倉(cang)儲(chu)設(she)施和(he)商(shang)品(pin)(pin)(pin)化(hua)處理,實(shi)(shi)現減損增效(xiao)。針對糧食(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)耐儲(chu)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展烘干(gan)、儲(chu)藏、脫殼、去雜、磨制等(deng)(deng)(deng)(deng)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong),實(shi)(shi)現保(bao)值(zhi)增值(zhi)。針對食(shi)用類(lei)初級(ji)(ji)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展發(fa)(fa)(fa)酵、壓(ya)榨、灌制、炸制、干(gan)制、腌制、熟制等(deng)(deng)(deng)(deng)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong),滿足市場多樣化(hua)需求。針對棉麻絲、木竹藤棕草等(deng)(deng)(deng)(deng)非食(shi)用類(lei)農產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干(gan)、拉絲、編織等(deng)(deng)(deng)(deng)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong),開發(fa)(fa)(fa)多種用途。

2.提(ti)(ti)升(sheng)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)精深加(jia)工(gong)(gong)。圍繞農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)專用(yong)原料基地(di)、農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)初(chu)(chu)加(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)能布局(ju),推(tui)動農(nong)業(ye)大縣牽頭建立綠(lv)色(se)食品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)園區(qu),著(zhu)力(li)引導周邊(bian)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)聚集發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),強化原料、初(chu)(chu)加(jia)工(gong)(gong)、精深加(jia)工(gong)(gong)環節的銜接(jie)。推(tui)動農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)綜(zong)合應(ying)用(yong)現代生(sheng)物(wu)、工(gong)(gong)程(cheng)、環保(bao)(bao)、信息(xi)等(deng)(deng)技(ji)術(shu),加(jia)快(kuai)提(ti)(ti)升(sheng)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)精深加(jia)工(gong)(gong)水平,開發(fa)(fa)營養(yang)均(jun)衡(heng)、養(yang)生(sheng)保(bao)(bao)健、食藥同(tong)源(yuan)的加(jia)工(gong)(gong)食品(pin)(pin)和(he)物(wu)美質(zhi)優(you)的非食用(yong)加(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin),提(ti)(ti)升(sheng)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)轉(zhuan)化增值空間(jian)。支持企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)精細加(jia)工(gong)(gong),推(tui)進新型非熱加(jia)工(gong)(gong)、新型殺菌、高效分(fen)離、清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、智(zhi)能控(kong)制(zhi)、形態識別、自動分(fen)選等(deng)(deng)技(ji)術(shu)升(sheng)級,利用(yong)專用(yong)原料,配套專用(yong)設備(bei),研制(zhi)專用(yong)配方,開發(fa)(fa)類別多樣、營養(yang)健康(kang)、方便快(kuai)捷的系列(lie)化產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。支持企(qi)業(ye)推(tui)進農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)深度開發(fa)(fa),創(chuang)新超臨界萃(cui)取(qu)、超微粉碎、生(sheng)物(wu)發(fa)(fa)酵、蛋白(bai)質(zhi)改性(xing)等(deng)(deng)技(ji)術(shu),提(ti)(ti)取(qu)營養(yang)因子、功能成分(fen)和(he)活性(xing)物(wu)質(zhi),開發(fa)(fa)系列(lie)化的加(jia)工(gong)(gong)制(zhi)品(pin)(pin)。

3.推進(jin)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)加(jia)工(gong)(gong)(gong)。鼓勵綠(lv)色食品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)和大型農業企(qi)業加(jia)快推進(jin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)副(fu)產(chan)物循(xun)環利(li)用(yong)(yong)(yong)、全值(zhi)利(li)用(yong)(yong)(yong)、梯(ti)次利(li)用(yong)(yong)(yong),實現變(bian)廢(fei)為(wei)寶、化害為(wei)利(li)。支持企(qi)業采取(qu)先進(jin)的提(ti)取(qu)、分離與制(zhi)備技術(shu),推進(jin)稻殼米糠(kang)、麥麩、油(you)料(liao)餅粕(po)、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨(gu)血、水(shui)產(chan)品(pin)(pin)皮骨(gu)內臟等(deng)副(fu)產(chan)物綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong),開(kai)發(fa)新能源、新材料(liao)等(deng)新產(chan)品(pin)(pin),提(ti)升加(jia)工(gong)(gong)(gong)副(fu)產(chan)物的利(li)用(yong)(yong)(yong)價(jia)值(zhi)。

(三(san))推(tui)動(dong)綠(lv)色食品(pin)產業規模化(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)品(pin)牌化(hua)發展

以綠色(se)食品(pin)加工園區為依托,以提升載體能力、培(pei)優龍頭(tou)企業(ye)(ye)、做大產業(ye)(ye)集群(qun)、做優品(pin)牌體系為主線,推(tui)動全(quan)省綠色(se)食品(pin)產業(ye)(ye)規模化、標準化、品(pin)牌化發(fa)展。

1.提升載(zai)體(ti)能(neng)力。推(tui)動各地(di)加強綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)(pin)園區(qu)規劃建(jian)設(she),完善倉儲物流(liu)、供(gong)(gong)能(neng)供(gong)(gong)熱、廢(fei)污(wu)處理等(deng)配套設(she)施,強化科技(ji)研(yan)發、融資擔保、檢(jian)驗檢(jian)測等(deng)服務,打造產加銷貫通、貿工農一體(ti)、一二(er)三產業融合的(de)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)(pin)產業生態,不斷提升產業發展支撐能(neng)力,形成綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)(pin)產業增長(chang)極。

2.培(pei)(pei)優龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)。以(yi)(yi)綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)加工(gong)園區(qu)為(wei)載體,以(yi)(yi)良(liang)好的(de)營(ying)商環境為(wei)支(zhi)(zhi)撐,以(yi)(yi)省(sheng)級專項(xiang)支(zhi)(zhi)持(chi)政策為(wei)牽(qian)引(yin)(yin),持(chi)續(xu)引(yin)(yin)進和(he)培(pei)(pei)育一批(pi)省(sheng)內外大(da)型農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye),鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)圍(wei)繞“綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)牌(pai)”重(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye),投資建設種植(養殖)基(ji)地(di)、綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)生產加工(gong)基(ji)地(di)、冷鏈(lian)物(wu)流基(ji)地(di)及相應的(de)設備設施(shi)。按照扶(fu)優扶(fu)強(qiang)(qiang)的(de)原(yuan)則,選擇一批(pi)產業(ye)(ye)鏈(lian)條長、產品(pin)(pin)(pin)附(fu)加值高、市(shi)場競(jing)爭力強(qiang)(qiang)、品(pin)(pin)(pin)牌(pai)影響力大(da)的(de)本土農(nong)(nong)業(ye)(ye)“小(xiao)巨人”和(he)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)予以(yi)(yi)重(zhong)點(dian)(dian)扶(fu)持(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對上游農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產和(he)相關配(pei)套企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并重(zhong)組,鼓(gu)勵(li)同類企(qi)(qi)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯(lian)合,培(pei)(pei)育形成一批(pi)具(ju)有較強(qiang)(qiang)市(shi)場競(jing)爭力和(he)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用的(de)大(da)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團,帶(dai)動(dong)(dong)產業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游協同發(fa)展。積(ji)極引(yin)(yin)進國(guo)內外500強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)、關聯(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、配(pei)套企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)研(yan)發(fa)機構來滇(dian)投資,設立(li)區(qu)域總部、生產加工(gong)基(ji)地(di)、研(yan)發(fa)中(zhong)心。通過持(chi)續(xu)引(yin)(yin)入新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、帶(dai)來新(xin)(xin)理念、促進新(xin)(xin)發(fa)展,提升(sheng)云南食品(pin)(pin)(pin)行業(ye)(ye)整體水平(ping)。

3.做(zuo)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。圍繞“綠(lv)(lv)色食品(pin)牌”重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)方向,以(yi)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)為(wei)主線、龍頭企業(ye)(ye)為(wei)引(yin)領、上下游配(pei)套企業(ye)(ye)及各類市場主體(ti)為(wei)支撐(cheng),打造一批綜合效益好、創新能力強(qiang)、聯農(nong)帶農(nong)緊(jin)的(de)綠(lv)(lv)色食品(pin)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)。引(yin)導龍頭企業(ye)(ye)牽頭,農(nong)民合作社、家庭農(nong)場和(he)廣大農(nong)民跟進(jin),科研(yan)、金融、互(hu)聯網(wang)、品(pin)牌創意機(ji)構參與,組(zu)建(jian)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)聯合體(ti)。引(yin)導聯合體(ti)找準(zhun)高(gao)成長性(xing)(xing)、高(gao)關聯性(xing)(xing)、高(gao)盈利(li)性(xing)(xing)、多(duo)(duo)層次性(xing)(xing)、多(duo)(duo)業(ye)(ye)態類型的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye),建(jian)設標(biao)準(zhun)化(hua)原料(liao)基(ji)地(di)、集(ji)約化(hua)加工鏈(lian)(lian)(lian)條、網(wang)絡化(hua)服務(wu)體(ti)系、品(pin)牌化(hua)營銷渠道(dao),形成完(wan)(wan)整完(wan)(wan)備的(de)綠(lv)(lv)色食品(pin)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)。以(yi)完(wan)(wan)善利(li)益聯結機(ji)制為(wei)紐帶,推進(jin)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)延(yan)鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian),促進(jin)多(duo)(duo)主體(ti)分工協作、多(duo)(duo)要素投入保障(zhang)、多(duo)(duo)層次利(li)益協調、多(duo)(duo)政策配(pei)套服務(wu),貫通產(chan)(chan)加銷、融合農(nong)文旅(lv),拓展產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)值增(zeng)效空間,做(zuo)強(qiang)做(zuo)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。

4.做優(you)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)建設。按照“有標(biao)(biao)采標(biao)(biao)、無標(biao)(biao)創標(biao)(biao)、全程貫(guan)標(biao)(biao)”要求(qiu),以質(zhi)量(liang)(liang)信譽為(wei)基礎,創響一批綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)知名(ming)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai),擴大(da)(da)(da)“云品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”市場(chang)影(ying)響力(li)。堅持(chi)(chi)以產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)主線、全程質(zhi)量(liang)(liang)控制為(wei)核(he)心,加快構建我省綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)全產(chan)(chan)業(ye)鏈標(biao)(biao)準(zhun)體系及有關標(biao)(biao)準(zhun)綜合體,提(ti)(ti)升(sheng)按標(biao)(biao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)水平。大(da)(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進兩個“三品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)一標(biao)(biao)”,在產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方面,大(da)(da)(da)力(li)發展綠(lv)色、有機、地理(li)標(biao)(biao)志(zhi)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)(tui)行食用(yong)(yong)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)達標(biao)(biao)合格證制度(du);在生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式上,推(tui)(tui)動品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種培優(you)、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)提(ti)(ti)升(sheng)、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)打(da)造(zao)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。全面推(tui)(tui)行從環境評估、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)控管(guan)理(li)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)檢驗(yan)、包裝標(biao)(biao)識(shi)等全過(guo)程質(zhi)量(liang)(liang)保障(zhang)的標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)模(mo)式,爭做標(biao)(biao)準(zhun)“領跑者(zhe)”。引導農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)龍頭企(qi)(qi)業(ye)、農(nong)民(min)合作(zuo)社、家庭(ting)農(nong)場(chang)等新(xin)型經營(ying)主體將(jiang)經營(ying)理(li)念、企(qi)(qi)業(ye)文化(hua)(hua)和(he)價值觀念等注入品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai),實(shi)施農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安全追溯管(guan)理(li),加強責任主體逆向溯源、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)流向正向追蹤,推(tui)(tui)動部省農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安全追溯平臺對接、信息共享。打(da)好“區域公(gong)共品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)+企(qi)(qi)業(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)+產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)”組合拳(quan)。持(chi)(chi)續開展云南省“10大(da)(da)(da)名(ming)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”、“10強企(qi)(qi)業(ye)”、“20佳創新(xin)企(qi)(qi)業(ye)”評選。充分利用(yong)(yong)新(xin)媒體,加大(da)(da)(da)線上線下推(tui)(tui)廣(guang),不斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)云南名(ming)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的美譽度(du)和(he)影(ying)響力(li)。積極拓(tuo)展線上銷售渠道,擴大(da)(da)(da)云南“綠(lv)色食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)”網絡市場(chang)占有率和(he)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)影(ying)響力(li)。

三、全力支撐打造“健康生活目的地牌”

以增強康養基礎設施建設支(zhi)撐(cheng)能力(li)(li)、提升特色(se)旅游(you)消費品(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)發展水平、推動制(zhi)造(zao)業(ye)與文化(hua)旅游(you)產業(ye)協同發展為抓手,全力(li)(li)支(zhi)撐(cheng)打造(zao)“健康生活目的地(di)牌”。

(一)增(zeng)強康(kang)養(yang)基礎設(she)施建設(she)支撐能力

緊(jin)跟全(quan)省(sheng)關于“建設(she)大滇西旅游環線、瀾滄江沿岸休閑旅游示(shi)范區(qu)(qu)、昆玉紅旅游文化(hua)(hua)帶、沿邊跨(kua)境文化(hua)(hua)旅游帶,打造國(guo)際(ji)康(kang)(kang)養(yang)(yang)旅游示(shi)范區(qu)(qu)”和“建設(she)富有文化(hua)(hua)底蘊(yun)的世界級旅游景區(qu)(qu)和度假區(qu)(qu),建設(she)國(guo)際(ji)健(jian)(jian)康(kang)(kang)醫療城,建設(she)森林養(yang)(yang)生(sheng)公園、湖濱(bin)康(kang)(kang)養(yang)(yang)度假區(qu)(qu)、溫泉康(kang)(kang)療綜合體和高(gao)端養(yang)(yang)老(lao)生(sheng)態社區(qu)(qu),建設(she)國(guo)際(ji)一流高(gao)原(yuan)體育(yu)訓練基地群和研學科普基地,全(quan)產(chan)業鏈打造健(jian)(jian)康(kang)(kang)產(chan)業”的規劃部署,緊(jin)扣國(guo)際(ji)化(hua)(hua)、高(gao)端化(hua)(hua)、特色化(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)方(fang)向,以加強(qiang)供(gong)需(xu)對接和資源(yuan)整(zheng)合、加大項目支撐和技術保(bao)障、提升產(chan)品(pin)質量和服務(wu)能力(li)為主線,著力(li)提升全(quan)省(sheng)制造業對康(kang)(kang)養(yang)(yang)基礎設(she)施建設(she)的支撐能力(li)。

聚焦裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)和建(jian)(jian)材(cai)加工兩個領域。優先(xian)發(fa)(fa)展旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)景區(qu)鋼(gang)結構住宅、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)觀光橋梁、智慧燈桿、智能景觀設備(bei)、電動平(ping)衡車(che)、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)觀光車(che)、游(you)(you)(you)輪游(you)(you)(you)艇、游(you)(you)(you)樂設施、索(suo)道纜車(che)、低(di)空飛行器等旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業,打造(zao)集(ji)研發(fa)(fa)、制(zhi)(zhi)造(zao)、零部件(jian)配套(tao)及(ji)營地運(yun)營等為一體(ti)的全產(chan)業鏈(lian)。加快提升(sheng)建(jian)(jian)材(cai)產(chan)業,重點(dian)對接(jie)和發(fa)(fa)展旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)基礎(chu)設施建(jian)(jian)設所(suo)需水泥(ni)、大(da)型混(hun)凝土(tu)預制(zhi)(zhi)件(jian)、玻璃、陶瓷地磚、衛(wei)生潔(jie)具、新型墻體(ti)材(cai)料等建(jian)(jian)材(cai)產(chan)品,有效縮短運(yun)距和減少成本。著力構建(jian)(jian)全省旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)重點(dian)產(chan)品庫,促進裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業與文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業融合發(fa)(fa)展。

(二)提升特色(se)旅游消費品制造業(ye)發展(zhan)水平(ping)

以不(bu)斷豐富和(he)拓(tuo)展云南文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)產業的內涵與外延為核心,以旅(lv)游(you)紀念品(pin)(pin)(pin)、特(te)色食品(pin)(pin)(pin)、道(dao)地中藥(yao)材、高端日化(hua)品(pin)(pin)(pin)、旅(lv)行用(yong)品(pin)(pin)(pin)為重點,以推動構建云南省旅(lv)游(you)消費(fei)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌認(ren)證體(ti)系,增強本(ben)土旅(lv)游(you)消費(fei)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌辨識度(du)、信譽(yu)度(du)和(he)關(guan)聯度(du)為突破口,提升全省特(te)色旅(lv)游(you)消費(fei)品(pin)(pin)(pin)制造業發展水平。

1.做(zuo)優旅(lv)(lv)游(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)。以提升(sheng)(sheng)云(yun)(yun)(yun)南文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)形(xing)象和(he)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)美術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)展水平為(wei)核(he)心,以深(shen)挖民(min)族(zu)民(min)間(jian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)元(yuan)(yuan)素(su)、突(tu)出地(di)域特色、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌意識(shi)、加快融合發(fa)(fa)展為(wei)主線,以雕(diao)塑工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、金(jin)屬工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、漆器(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、花畫(hua)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、天然植物(wu)纖維編(bian)織工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、抽(chou)紗刺繡(xiu)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、地(di)毯掛毯、珠寶首飾、民(min)間(jian)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、民(min)族(zu)飾品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等為(wei)主要內(nei)容,以集約化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)為(wei)主攻方向,做(zuo)優全省旅(lv)(lv)游(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)。在保護多樣性(xing)和(he)獨特性(xing)基礎上,引(yin)導企業(ye)加快工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)美術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)與(yu)創(chuang)意設(she)計、現(xian)代科技(ji)和(he)時代元(yuan)(yuan)素(su)融合,加強(qiang)(qiang)新(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)、新(xin)(xin)材料和(he)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)的(de)開發(fa)(fa)與(yu)應用,增加文(wen)化(hua)(hua)(hua)含量和(he)科技(ji)含量,提高產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)附加值。支(zhi)持企業(ye)深(shen)挖云(yun)(yun)(yun)南民(min)族(zu)民(min)間(jian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)特色和(he)非物(wu)質文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan),大力傳(chuan)承提升(sheng)(sheng)傳(chuan)統金(jin)銀、斑銅、烏(wu)銅、木器(qi)(qi)、漆器(qi)(qi)、陶器(qi)(qi)、玉(yu)器(qi)(qi)、藤(teng)竹草(cao)編(bian)、扎染蠟(la)染織錦等“金(jin)木土石布”民(min)族(zu)民(min)間(jian)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)展水平。支(zhi)持企業(ye)充分(fen)發(fa)(fa)掘云(yun)(yun)(yun)南標志性(xing)旅(lv)(lv)游(you)景(jing)點、山水風(feng)(feng)光、民(min)族(zu)風(feng)(feng)情、民(min)俗文(wen)化(hua)(hua)(hua)、歷史文(wen)化(hua)(hua)(hua)、紅色文(wen)化(hua)(hua)(hua)等題(ti)材價(jia)值,開發(fa)(fa)系列(lie)化(hua)(hua)(hua)、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌化(hua)(hua)(hua)、特色化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)美術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),不斷提升(sheng)(sheng)云(yun)(yun)(yun)南旅(lv)(lv)游(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)內(nei)涵與(yu)價(jia)值。到(dao)2025年,力爭云(yun)(yun)(yun)南旅(lv)(lv)游(you)紀(ji)念(nian)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)工(gong)(gong)(gong)業(ye)總產(chan)(chan)值突(tu)破500億元(yuan)(yuan)。

2.做大(da)特色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)和(he)旅行(xing)用(yong)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。以(yi)(yi)(yi)深(shen)挖云(yun)(yun)(yun)(yun)南地(di)(di)方美食(shi)特色(se)、提升產品(pin)(pin)(pin)檔次與(yu)質量水平、加強標準化(hua)品(pin)(pin)(pin)牌化(hua)建設、完善(shan)線下體驗(yan)與(yu)線上銷售渠道、推(tui)進(jin)(jin)品(pin)(pin)(pin)牌認證(zheng)與(yu)關聯發(fa)展(zhan)、強化(hua)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全管理為(wei)著(zhu)力(li)點,以(yi)(yi)(yi)省內各旅游(you)景區(qu)、美食(shi)街(jie)、交通(tong)樞(shu)紐、會展(zhan)平臺和(he)省外境外云(yun)(yun)(yun)(yun)南名優產品(pin)(pin)(pin)體驗(yan)館為(wei)支(zhi)撐點,以(yi)(yi)(yi)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶動、骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)培育(yu)、特色(se)產品(pin)(pin)(pin)打造(zao)(zao)為(wei)主線,引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)“云(yun)(yun)(yun)(yun)茶”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)花”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)酒”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)咖”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)餅”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)菜(cai)”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)腿(tui)”、“云(yun)(yun)(yun)(yun)果(guo)”等綠色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)(ye),推(tui)進(jin)(jin)云(yun)(yun)(yun)(yun)南美食(shi)品(pin)(pin)(pin)牌、網(wang)紅產品(pin)(pin)(pin)關聯發(fa)展(zhan),推(tui)動云(yun)(yun)(yun)(yun)南特色(se)食(shi)品(pin)(pin)(pin)產業(ye)(ye)(ye)量質齊(qi)升。圍繞全省旅游(you)景點景區(qu)布(bu)局和(he)游(you)客需求,以(yi)(yi)(yi)提升旅行(xing)用(yong)品(pin)(pin)(pin)保(bao)障能力(li)和(he)擴(kuo)大(da)云(yun)(yun)(yun)(yun)南旅游(you)產業(ye)(ye)(ye)規模效益為(wei)核心,以(yi)(yi)(yi)酒店用(yong)品(pin)(pin)(pin)、戶外服裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)鞋帽、游(you)泳裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備、徒步運(yun)動裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備、登山攀巖運(yun)動裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備、水上運(yun)動裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備、個(ge)人救生防護用(yong)品(pin)(pin)(pin)等為(wei)發(fa)展(zhan)方向,以(yi)(yi)(yi)加強產業(ye)(ye)(ye)招(zhao)商引(yin)資、加快(kuai)承(cheng)接發(fa)達地(di)(di)區(qu)產業(ye)(ye)(ye)轉移為(wei)支(zhi)撐,推(tui)動滇中地(di)(di)區(qu)和(he)沿邊(bian)地(di)(di)區(qu)結(jie)合市場需求大(da)力(li)發(fa)展(zhan)旅行(xing)用(yong)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。

3.做精(jing)高端日(ri)化(hua)品(pin)(pin)和道地中藥材。依托云南多樣性生物資源,以專業(ye)化(hua)、品(pin)(pin)牌(pai)化(hua)、高端化(hua)、國際化(hua)、時尚(shang)化(hua)為方(fang)向(xiang),推動企業(ye)做精(jing)化(hua)妝品(pin)(pin)、口腔清潔用品(pin)(pin)、香料(liao)香精(jing)等高端日(ri)化(hua)品(pin)(pin)產(chan)業(ye),做強三七(qi)、天麻、石(shi)斛(hu)等道地藥材。

(三)推(tui)動制造(zao)業與文化旅(lv)游產(chan)業協同發展

充分發(fa)揮制(zhi)造(zao)業優(you)勢(shi)(shi),不(bu)斷增(zeng)(zeng)強制(zhi)造(zao)業對康(kang)養基礎設施建設、特(te)色旅(lv)(lv)游消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)供應的(de)支撐(cheng)能力(li),增(zeng)(zeng)加高(gao)品(pin)(pin)質供給(gei),滿足多元化、個性(xing)化、定制(zhi)化消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu),不(bu)斷提(ti)升云南康(kang)養及文(wen)化旅(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)業的(de)價值(zhi)與(yu)內涵,助推旅(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)由觀(guan)光(guang)型(xing)向文(wen)化體驗(yan)、休(xiu)閑度假(jia)、高(gao)品(pin)(pin)質消(xiao)費(fei)等復合型(xing)旅(lv)(lv)游升級(ji),消(xiao)費(fei)結構由門票經(jing)濟向產(chan)(chan)(chan)業經(jing)濟優(you)化。深入推進綠色制(zhi)造(zao)與(yu)節能減(jian)排(pai),走生態優(you)先、綠色發(fa)展的(de)路子,為(wei)全省康(kang)養及文(wen)化旅(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)業可(ke)持續發(fa)展提(ti)供有力(li)支撐(cheng)。充分發(fa)揮康(kang)養及文(wen)化旅(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)業優(you)勢(shi)(shi),以不(bu)斷增(zeng)(zeng)長的(de)客流(liu)和消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu),帶動制(zhi)造(zao)業協同發(fa)展。

第五章 加快產業基礎高級化和產業鏈現代化

認(ren)真落(luo)實國家關于“打好產(chan)業(ye)(ye)基礎高級(ji)化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)攻堅戰(zhan)”的要求和(he)安(an)排(pai)部(bu)署,以(yi)夯實產(chan)業(ye)(ye)基礎能力為根本,以(yi)企業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)家為主(zhu)體(ti),以(yi)自主(zhu)可控、安(an)全高效(xiao)為目(mu)標,以(yi)政(zheng)策協同為保障,堅持(chi)應用牽(qian)引(yin)、問題導向,堅持(chi)政(zheng)府引(yin)導和(he)市場機制相結合,堅持(chi)獨立自主(zhu)和(he)開放合作相促(cu)進,統籌推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)基礎高級(ji)化(hua)(hua)和(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)。

一、培育壯大市場主體

(一(yi))激發(fa)市場主體活力

堅決破除制(zhi)約我(wo)省制(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)量發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙,全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)動各種所有制(zhi)經濟健康發展,大力培育更多充滿(man)活(huo)力的(de)市場主(zhu)(zhu)體(ti)。深化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)批制(zhi)度(du)改(gai)革(ge),對所有涉企經營許可事項(xiang)實行(xing)(xing)“證照(zhao)分(fen)離(li)”改(gai)革(ge),大力推(tui)(tui)(tui)進(jin)“照(zhao)后減證”,持(chi)續(xu)開展減證便民,全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)證明事項(xiang)告知承(cheng)諾制(zhi)。優化(hua)企業(ye)開辦服務,全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)企業(ye)開辦全(quan)程網上辦、企業(ye)住所自(zi)主(zhu)(zhu)申報(bao)承(cheng)諾制(zhi)、企業(ye)名稱自(zi)主(zhu)(zhu)申報(bao)便利化(hua)、電子(zi)營業(ye)執照(zhao)等改(gai)革(ge)事項(xiang)。深入實施工程建(jian)設項(xiang)目審(shen)批制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。深化(hua)投(tou)資審(shen)批制(zhi)度(du)改(gai)革(ge),簡化(hua)投(tou)資項(xiang)目報(bao)建(jian)手續(xu),推(tui)(tui)(tui)進(jin)投(tou)資項(xiang)目承(cheng)諾制(zhi)改(gai)革(ge)。

優化(hua)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)環境(jing),構(gou)建親(qin)清(qing)(qing)政商關系(xi),依法(fa)保護(hu)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)權(quan)(quan)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)合(he)法(fa)權(quan)(quan)益(yi),促進(jin)(jin)非(fei)公有制經(jing)(jing)濟(ji)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)非(fei)公有制經(jing)(jing)濟(ji)人士健(jian)康成(cheng)(cheng)長。破(po)除(chu)制約民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的各種壁壘,完善促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的法(fa)治(zhi)環境(jing)。全面(mian)落實放寬(kuan)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)準入的政策(ce)(ce)(ce)措施,在市場準入、審批(pi)許可、經(jing)(jing)營(ying)(ying)運行、招(zhao)投標等方面(mian)一(yi)視同仁。完善中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)(ce)(ce)支(zhi)撐(cheng)體系(xi),加大(da)對(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)(ce)(ce)傾斜和(he)(he)要素保障(zhang)。建立清(qing)(qing)理和(he)(he)防止拖欠(qian)賬款(kuan)的長效(xiao)機制,提(ti)高(gao)政府(fu)部門和(he)(he)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)拖欠(qian)失信成(cheng)(cheng)本。在技術創新(xin)、成(cheng)(cheng)果轉化(hua)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測、知識產(chan)權(quan)(quan)保護(hu)等方面(mian),建立和(he)(he)完善一(yi)批(pi)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)公共服務示范(fan)平臺(tai),完善中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)公共服務體系(xi),強化(hua)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)的基礎支(zhi)撐(cheng)和(he)(he)服務保障(zhang)。推(tui)動民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)升(sheng)級,充分激發(fa)(fa)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)市場主體活力(li)和(he)(he)創造力(li),推(tui)動民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局中(zhong)(zhong)開拓新(xin)局面(mian),引導民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的道(dao)路。

樹牢(lao)抓發(fa)展(zhan)必須(xu)抓產(chan)業、抓產(chan)業必須(xu)抓市(shi)場主(zhu)(zhu)體培(pei)育(yu)的鮮明導向,以保存(cun)量(liang)、擴增(zeng)量(liang)、提質(zhi)量(liang)為重(zhong)點,以各地產(chan)業園區、產(chan)業集聚區為重(zhong)要載體,實(shi)施市(shi)場主(zhu)(zhu)體培(pei)育(yu)計劃(hua)。健全完善(shan)市(shi)場主(zhu)(zhu)體培(pei)育(yu)引(yin)進機(ji)制(zhi),大(da)力(li)引(yin)進外地企業,著力(li)培(pei)育(yu)本(ben)土企業,充(chong)分(fen)激發(fa)市(shi)場主(zhu)(zhu)體活(huo)力(li)和(he)社會(hui)創造力(li),不斷提高(gao)(gao)市(shi)場主(zhu)(zhu)體活(huo)躍度和(he)存(cun)活(huo)率,讓市(shi)場主(zhu)(zhu)體多起(qi)來、活(huo)起(qi)來、大(da)起(qi)來、強起(qi)來,為制(zhi)造業高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)打牢(lao)基(ji)礎、增(zeng)添活(huo)力(li)。

(二(er))大力培育規模以上工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)

認真落(luo)實產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強省(sheng)建(jian)設的工作部(bu)署,圍繞著力構(gou)建(jian)現代(dai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系,加(jia)(jia)快推(tui)進實施規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育計劃,推(tui)動全省(sheng)規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)量(liang)(liang)(liang)質(zhi)齊升。通過重點(dian)項目投產納規(gui)(gui)新(xin)建(jian)一批(pi)、促進小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長(chang)“小升規(gui)(gui)”新(xin)增(zeng)一批(pi)、招商引資儲(chu)備一批(pi)、紓困解難穩住一批(pi),加(jia)(jia)大財政資金、融資、稅(shui)費支(zhi)持力度,大幅提高規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)(liang),做大工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經濟總(zong)量(liang)(liang)(liang)。到(dao)2025年,力爭全省(sheng)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)9.8萬家(jia),年均增(zeng)長(chang)14%,其中,規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)(liang)達(da)到(dao)7500家(jia),年均增(zeng)長(chang)11%。先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、電(dian)子信息(xi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、生(sheng)物醫藥、新(xin)材(cai)料(liao)、綠色能(neng)源、綠色食品、消費品等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量(liang)(liang)(liang)明(ming)顯增(zeng)加(jia)(jia)。

(三)加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)制造(zao)業優質(zhi)企業

圍繞全省(sheng)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領(ling)域(yu),遵循企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長基本規(gui)律,按照(zhao)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“規(gui)模以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)—隱形冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)—省(sheng)級單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)—行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)—行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍(jun)(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”發(fa)展(zhan)(zhan)路徑,推動構建(jian)云南(nan)省(sheng)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯(ti)(ti)度培(pei)育體系,分(fen)類別、按梯(ti)(ti)度完(wan)善(shan)政策措(cuo)施(shi),構建(jian)從支(zhi)持對(dui)象遴選、入庫(ku)(ku)培(pei)育、成(cheng)長扶持到成(cheng)熟壯大的制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯(ti)(ti)度培(pei)育機制。面(mian)向(xiang)全省(sheng)開(kai)展(zhan)(zhan)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優質企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯(ti)(ti)度培(pei)育工程,組(zu)織各地定(ding)期(qi)梳(shu)理企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)情況,統(tong)一建(jian)立梯(ti)(ti)度培(pei)育儲(chu)備庫(ku)(ku),推動規(gui)模以(yi)下(xia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)成(cheng)長升規(gui)入統(tong),引導規(gui)模以(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做精(jing)(jing)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為隱形冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun),支(zhi)持隱形冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)做強主導產(chan)品成(cheng)為省(sheng)級單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun),支(zhi)持省(sheng)級單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)進一步完(wan)善(shan)主導產(chan)品、開(kai)拓市場、擴(kuo)產(chan)提(ti)能成(cheng)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)細分(fen)領(ling)域(yu)單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun),支(zhi)持單(dan)項(xiang)冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)(jun)整合資源、完(wan)善(shan)鏈條、擴(kuo)大市場成(cheng)為領(ling)軍(jun)(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞全省(sheng)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)快(kuai)形成(cheng)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“鋪天蓋地”、大企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“頂天立地”、專精(jing)(jing)特新“小巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和創新型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速涌現(xian)的發(fa)展(zhan)(zhan)格局,不(bu)斷提(ti)升云南(nan)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增長動力。

(四)推進大(da)中小企業融通發展

引(yin)(yin)導大(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)與中小企(qi)(qi)業(ye)深度融合,推(tui)(tui)動大(da)(da)中小企(qi)(qi)業(ye)在工業(ye)設計(ji)、定制化服務、共享制造、供(gong)應鏈管理、生產性金融服務等(deng)方面加強合作,形成大(da)(da)中小企(qi)(qi)業(ye)協同(tong)共贏格局。推(tui)(tui)進大(da)(da)中小企(qi)(qi)業(ye)融通特色載體(ti)建設,引(yin)(yin)導行業(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)發揮資本、品牌和產供(gong)銷體(ti)系(xi)等(deng)方面的資源優勢,打造創新創業(ye)載體(ti)平臺,開放共享資源,帶動全行業(ye)創新、制造、服務能力(li)提升。

二、大力提升制造業創新能力

(一(yi))培育壯大創新主體

加(jia)(jia)快(kuai)培育規(gui)模(mo)以(yi)上高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)強部門間(jian)合作,加(jia)(jia)大(da)政策銜接,瞄(miao)準全省(sheng)各地尚未取得(de)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認定的(de)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模(mo)以(yi)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),提(ti)(ti)供精準服務,推動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補短板(ban)、強弱(ruo)項,提(ti)(ti)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能力,盡快(kuai)升(sheng)格為國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)(ti)升(sheng)全省(sheng)規(gui)模(mo)以(yi)上制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量和工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值占比,提(ti)(ti)升(sheng)全省(sheng)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)品技(ji)(ji)(ji)術(shu)含量和附(fu)加(jia)(jia)值。

著力推動企(qi)業(ye)辦(ban)研(yan)發(fa)機(ji)構。加強政策引導(dao),鼓勵(li)制(zhi)造業(ye)規模(mo)以上工業(ye)企(qi)業(ye)建立(li)完善專(zhuan)門(men)從(cong)事新(xin)技(ji)術、新(xin)產品(pin)、新(xin)工藝、新(xin)業(ye)態和新(xin)商業(ye)模(mo)式研(yan)發(fa)與設計的(de)企(qi)業(ye)辦(ban)研(yan)發(fa)機(ji)構,提升全(quan)省制(zhi)造業(ye)產品(pin)和服務(wu)的(de)研(yan)發(fa)水平。

聚(ju)力支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)創建(jian)省級以(yi)上研發平臺(tai)(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)具備條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)創建(jian)省級和國家級企(qi)業(ye)(ye)技術中心、工程(cheng)研究中心、重(zhong)點實驗(yan)室、院士專家工作站,支(zhi)(zhi)持(chi)大型企(qi)業(ye)(ye)牽頭建(jian)設產(chan)業(ye)(ye)關鍵共(gong)性(xing)技術平臺(tai)(tai)、制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新中心,引領全(quan)省制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新發展。

(二)構建(jian)完善協同創(chuang)新體系

以產(chan)業功能互聯,高等院(yuan)校、科研院(yuan)所和大(da)中小企業互通,平臺及(ji)設施互用,人才(cai)和技(ji)術資源互助,政策制(zhi)度互補為(wei)核(he)心,推動構建面向特色產(chan)業重(zhong)點(dian)領域的協同創(chuang)新(xin)體系。

1.支持高等(deng)(deng)院校、科(ke)研(yan)院所、重點實(shi)驗室等(deng)(deng)搭建(jian)科(ke)研(yan)基礎設施和(he)大型科(ke)研(yan)儀(yi)器(qi)開放(fang)共享(xiang)平臺、科(ke)技(ji)資源(yuan)共享(xiang)服(fu)務平臺,向企(qi)業開放(fang)大型科(ke)研(yan)儀(yi)器(qi)和(he)實(shi)驗設施及科(ke)學數據、生(sheng)物種質與實(shi)驗材料等(deng)(deng)科(ke)技(ji)資源(yuan),為企(qi)業技(ji)術(shu)創新提(ti)供基礎環境。

2.推動企(qi)業(ye)、高等院(yuan)(yuan)校、科(ke)研(yan)院(yuan)(yuan)所合作,組建(jian)(jian)面向(xiang)重點(dian)產業(ye)的產業(ye)技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)(xin)(xin)戰略(lve)聯盟,搭(da)建(jian)(jian)面向(xiang)全產業(ye)鏈的公(gong)共研(yan)發服務(wu)平(ping)臺、公(gong)共技(ji)(ji)術服務(wu)平(ping)臺,持(chi)續構建(jian)(jian)完善產業(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)生態體(ti)系,支持(chi)企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)(xin)(xin)。鼓勵有條(tiao)件的大企(qi)業(ye)聯合科(ke)研(yan)機構搭(da)建(jian)(jian)開放(fang)(fang)式產業(ye)協同創新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺,向(xiang)中小企(qi)業(ye)開放(fang)(fang)入口、數據信息、計算能力(li),通過資源開放(fang)(fang)、任務(wu)眾包、協同支持(chi)等方式,積(ji)極支持(chi)制造業(ye)企(qi)業(ye)開展技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)(xin)(xin)。

3.引導支(zhi)持中(zhong)(zhong)小企業與高等院(yuan)校、科研院(yuan)所、重點實驗室、技術(shu)(shu)創(chuang)新中(zhong)(zhong)心、工程(cheng)(技術(shu)(shu))研究中(zhong)(zhong)心、制(zhi)造(zao)業創(chuang)新中(zhong)(zhong)心、專業技術(shu)(shu)服(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)、新型(xing)研發機構、企業技術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心等研發平(ping)臺(tai)(tai)和機構開展(zhan)產研需(xu)求對接,加強(qiang)產學研用合作(zuo),實現協同創(chuang)新,增強(qiang)共(gong)性(xing)(xing)(xing)技術(shu)(shu)研發、中(zhong)(zhong)間試(shi)驗、工業性(xing)(xing)(xing)試(shi)驗、工程(cheng)化(hua)開發等服(fu)務的(de)針對性(xing)(xing)(xing)和有效性(xing)(xing)(xing)。

(三)深入推進產(chan)業基礎再造

健(jian)全產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術基(ji)礎(chu)體系。圍(wei)繞全省制造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)點(dian)領域(yu),推(tui)(tui)動構建工業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究平(ping)臺,長期穩(wen)定(ding)開展(zhan)工業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)領域(yu)技(ji)術研(yan)究、轉化推(tui)(tui)廣和(he)人才(cai)培養。推(tui)(tui)進動力、結構、環境等(deng)(deng)重(zhong)大實驗(yan)(yan)設(she)施和(he)試驗(yan)(yan)基(ji)地建設(she),推(tui)(tui)動重(zhong)大實驗(yan)(yan)設(she)施、重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施等(deng)(deng)資源(yuan)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)。健(jian)全工業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)技(ji)術數(shu)據庫和(he)基(ji)礎(chu)制造(zao)工藝資源(yuan)環境屬性數(shu)據庫。完善質量基(ji)礎(chu)設(she)施,發展(zhan)新一(yi)代檢驗(yan)(yan)檢測和(he)高(gao)端(duan)計量設(she)備儀(yi)器,加(jia)大國產(chan)高(gao)端(duan)通用(yong)儀(yi)器和(he)專業(ye)(ye)科(ke)(ke)學(xue)儀(yi)器研(yan)發應(ying)用(yong)力度,建設(she)一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術基(ji)礎(chu)公共(gong)(gong)(gong)服務(wu)平(ping)臺和(he)新材料(liao)生產(chan)應(ying)用(yong)示范、測試評價平(ping)臺,提升(sheng)計量測試、標準(zhun)研(yan)制、檢驗(yan)(yan)試驗(yan)(yan)、認證認可(ke)、知識產(chan)權等(deng)(deng)公共(gong)(gong)(gong)服務(wu)能力。

加(jia)(jia)快基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)產(chan)品和(he)工(gong)(gong)(gong)藝攻關(guan)突破。整體提升裝備制造基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)零部(bu)件(jian)(jian)(jian)產(chan)品性能(neng),加(jia)(jia)快通(tong)用(yong)(yong)型(xing)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)零部(bu)件(jian)(jian)(jian)和(he)高(gao)端(duan)裝備專用(yong)(yong)型(xing)零部(bu)件(jian)(jian)(jian)技術攻關(guan),滿(man)足不同(tong)工(gong)(gong)(gong)況(kuang)條件(jian)(jian)(jian)下應用(yong)(yong)需求(qiu)。加(jia)(jia)快集成(cheng)電路、微型(xing)片式(shi)元器件(jian)(jian)(jian)等核心電子(zi)(zi)元器件(jian)(jian)(jian)的創新發展。開展工(gong)(gong)(gong)業(ye)系統(tong)軟件(jian)(jian)(jian)國產(chan)化應用(yong)(yong)突破,加(jia)(jia)快基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)性工(gong)(gong)(gong)業(ye)軟件(jian)(jian)(jian)的開發應用(yong)(yong)。健全基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)體系,加(jia)(jia)快發展關(guan)鍵(jian)微納電子(zi)(zi)和(he)光電子(zi)(zi)材(cai)料(liao)、新型(xing)顯示材(cai)料(liao)等關(guan)鍵(jian)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)材(cai)料(liao),以及(ji)(ji)新型(xing)碳納米、超導材(cai)料(liao)等前沿新材(cai)料(liao)。聚焦高(gao)端(duan)化、綠色化、智能(neng)化等發展方向(xiang),研發和(he)推廣應用(yong)(yong)增材(cai)制造、特種(zhong)成(cheng)形加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)、精密及(ji)(ji)超精密加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)等先進制造基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)工(gong)(gong)(gong)藝。

實施產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)領(ling)域(yu)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)攻關(guan)(guan)。落(luo)實國家工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)程(cheng),針(zhen)對主(zhu)導(dao)(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和優勢(shi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)、核心(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)零(ling)部(bu)(bu)件(jian)、先進基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)工(gong)藝(yi)和關(guan)(guan)鍵(jian)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)材料(liao)等薄弱(ruo)(ruo)問題,組(zu)織實施一批(pi)(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)領(ling)域(yu)攻關(guan)(guan)項(xiang)目(mu),開展工(gong)程(cheng)化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)攻關(guan)(guan)。建(jian)立完善省級(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)庫,依托重(zhong)點(dian)平(ping)臺(tai)和骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),組(zu)織實施一批(pi)(pi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu),促進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能力不斷(duan)提升(sheng)。引導(dao)(dao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)材料(liao)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)零(ling)部(bu)(bu)件(jian)、軟(ruan)件(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和整機產(chan)(chan)品(pin)(pin)同步研發,實現工(gong)藝(yi)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)軟(ruan)件(jian)協(xie)同突(tu)破(po)升(sheng)級(ji),加(jia)快(kuai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)領(ling)域(yu)攻關(guan)(guan)成果“一條龍”推(tui)廣應用。聚焦(jiao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)薄弱(ruo)(ruo)環節,加(jia)快(kuai)提高(gao)關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)自主(zhu)創新(xin)能力,加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)可(ke)靠性試(shi)驗(yan)驗(yan)證平(ping)臺(tai)、新(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)中試(shi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)地、檢驗(yan)檢測平(ping)臺(tai)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務平(ping)臺(tai)。到2025年,實施工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)目(mu)30個,新(xin)能源(yuan)汽車(che)、新(xin)材料(liao)、生物(wu)醫藥等制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)再造實現重(zhong)大突(tu)破(po)。

(四)重點突破關鍵核心(xin)技術

圍繞(rao)產業(ye)鏈部署創新(xin)鏈,圍繞(rao)創新(xin)鏈布(bu)局產業(ye)鏈,加(jia)快關鍵核心技術攻關和科技成果(guo)產業(ye)化,加(jia)強制(zhi)造(zao)業(ye)創新(xin)力量(liang)布(bu)局和能力建設,提升制(zhi)造(zao)業(ye)創新(xin)體(ti)系整體(ti)效(xiao)能。

強化共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)。瞄(miao)準戰略(lve)性(xing)、引領(ling)(ling)性(xing)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)需求,加強省(sheng)級(ji)研(yan)發(fa)平(ping)(ping)臺、省(sheng)級(ji)制造業(ye)創新(xin)(xin)中心建(jian)(jian)設(she)布(bu)局(ju),以關鍵共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)、轉化應用及重大設(she)施共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享(xiang)為重點,完善創新(xin)(xin)攻關機制和(he)運行機制,增強對企(qi)業(ye)創新(xin)(xin)的服務支撐能力。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)圍繞產業(ye)鏈自主自愿組建(jian)(jian)關鍵共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)平(ping)(ping)臺,解決跨行業(ye)、跨領(ling)(ling)域的關鍵共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)問(wen)題。面向制造業(ye)基礎(chu)性(xing)、前沿性(xing)領(ling)(ling)域,研(yan)究建(jian)(jian)設(she)若干省(sheng)級(ji)研(yan)發(fa)平(ping)(ping)臺。

加(jia)強(qiang)關(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)。以科技(ji)重大(da)專項(xiang)、重點研發計劃(hua)等為牽引(yin),推動(dong)綠色食品、生物醫藥、先進裝備制(zhi)造(zao)(zao)、電子信息制(zhi)造(zao)(zao)等重點產業(ye)(ye)實(shi)施關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)攻堅,梳理(li)確定一(yi)批(pi)重大(da)領域關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)以及行(xing)業(ye)(ye)領軍(jun)企業(ye)(ye)、單項(xiang)冠軍(jun)企業(ye)(ye)急需攻克的(de)核心技(ji)術(shu)(shu)項(xiang)目(mu)清(qing)單,有針對(dui)性(xing)地實(shi)施重大(da)科技(ji)創新項(xiang)目(mu),著(zhu)力(li)突破(po)我省制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)“卡(ka)脖子”瓶頸制(zhi)約。聚焦產業(ye)(ye)鏈關(guan)(guan)鍵(jian)環節,通過科技(ji)入滇、揭榜(bang)掛帥等引(yin)進技(ji)術(shu)(shu),推動(dong)有條件的(de)企業(ye)(ye)與高等院校、科研院所(suo)聯合開(kai)展技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)。著(zhu)眼長遠,系統(tong)謀劃(hua)重大(da)項(xiang)目(mu)布局,瞄準人(ren)工智能、量子信息、集成電路(lu)、未來新材料等前(qian)沿(yan)領域,實(shi)施一(yi)批(pi)前(qian)瞻性(xing)、戰略性(xing)的(de)重大(da)科技(ji)項(xiang)目(mu),超強(qiang)部(bu)署(shu)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)(shu)和顛覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)(shu)研發,加(jia)強(qiang)戰略性(xing)技(ji)術(shu)(shu)儲備,強(qiang)化源頭技(ji)術(shu)(shu)供給。

提升企(qi)(qi)(qi)業技(ji)術創(chuang)新水(shui)平。鼓勵企(qi)(qi)(qi)業加(jia)大研(yan)發(fa)投入,落(luo)實(shi)和完善研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)計(ji)扣除、科研(yan)儀器設(she)備加(jia)速(su)折(zhe)舊、高新技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業稅收(shou)優惠等政策,對企(qi)(qi)(qi)業投入基礎研(yan)究(jiu)實(shi)行稅收(shou)優惠。強化企(qi)(qi)(qi)業在創(chuang)新全鏈條的(de)主體作用(yong),鼓勵和支(zhi)持制造業企(qi)(qi)(qi)業開展(zhan)應用(yong)基礎研(yan)究(jiu)和前沿(yan)技(ji)術研(yan)發(fa),支(zhi)持大企(qi)(qi)(qi)業建設(she)研(yan)究(jiu)院,鼓勵創(chuang)新型中小微企(qi)(qi)(qi)業成長為創(chuang)新重要發(fa)源地(di)。積極開展(zhan)國家技(ji)術創(chuang)新示范企(qi)(qi)(qi)業申報(bao)工作,樹立一批創(chuang)新標桿(gan)。

加速(su)科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)應(ying)(ying)用。完(wan)善科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)信息發(fa)(fa)布和共(gong)享機制,大(da)力發(fa)(fa)展云南(nan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)市場,加快成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)和擴(kuo)散。在全省制造業(ye)重(zhong)點領域和重(zhong)點產(chan)業(ye)集(ji)聚區建設(she)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)應(ying)(ying)用示范平臺和創新成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)中(zhong)心(xin)。落(luo)實自(zi)主(zhu)創新產(chan)品政(zheng)府采購等(deng)支撐政(zheng)策,推動自(zi)主(zhu)創新產(chan)品應(ying)(ying)用和迭代升級。促進首臺(套)重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備、首批(pi)次重(zhong)點新材料(liao)、首版次工業(ye)軟(ruan)件推廣應(ying)(ying)用。加強(qiang)知識(shi)產(chan)權創造、運用和保護,強(qiang)化(hua)面(mian)向(xiang)制造業(ye)企業(ye)的(de)知識(shi)產(chan)權公共(gong)服務體系建設(she)。

三、全鏈條打造特色優勢產業

(一)加快(kuai)傳統產業(ye)優(you)化升級(ji)

以高端(duan)化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)改(gai)造(zao)(zao)為方向,以加快(kuai)提升產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)效益和(he)綠(lv)色(se)集約安(an)(an)全水平為重(zhong)點(dian),深入(ru)推(tui)動煙草、食(shi)(shi)品(pin)、有(you)色(se)金屬(shu)、鋼(gang)鐵、化(hua)工(gong)、建(jian)材(cai)、特色(se)消(xiao)費品(pin)等(deng)傳(chuan)統優(you)勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)(ye)實(shi)施(shi)技術改(gai)造(zao)(zao)。加快(kuai)新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)材(cai)料(liao)、新(xin)設(she)備轉化(hua)應(ying)用(yong)(yong),積(ji)極(ji)利用(yong)(yong)新(xin)一(yi)代信(xin)息技術對各(ge)個產業(ye)(ye)(ye)進行(xing)(xing)全方位、全角度、全鏈條(tiao)改(gai)造(zao)(zao),推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)由資源優(you)勢(shi)(shi)向研(yan)發(fa)(fa)、設(she)計、服務等(deng)綜合競爭優(you)勢(shi)(shi)轉變。推(tui)進危險化(hua)學(xue)品(pin)全程(cheng)追溯和(he)城市人口密集區生(sheng)產企業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)或(huo)搬(ban)(ban)遷(qian)改(gai)造(zao)(zao),加快(kuai)化(hua)工(gong)、造(zao)(zao)紙等(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)搬(ban)(ban)遷(qian)入(ru)園,發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)和(he)部品(pin)部件(jian),擴大(da)輕工(gong)、紡織等(deng)優(you)質產品(pin)供給,大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)一(yi)代智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)家電、可穿(chuan)戴設(she)備等(deng)滿(man)足消(xiao)費升級需(xu)求的新(xin)型(xing)消(xiao)費品(pin)。深入(ru)開(kai)展(zhan)安(an)(an)全應(ying)急裝備應(ying)用(yong)(yong)試點(dian)示(shi)范工(gong)程(cheng)建(jian)設(she),加快(kuai)實(shi)施(shi)“工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網+安(an)(an)全生(sheng)產”專(zhuan)項行(xing)(xing)動,加大(da)食(shi)(shi)品(pin)企業(ye)(ye)(ye)農產品(pin)深加工(gong)典型(xing)模式培育和(he)推(tui)廣(guang)力度,支持(chi)傳(chuan)統優(you)勢(shi)(shi)食(shi)(shi)品(pin)和(he)地方特色(se)食(shi)(shi)品(pin)發(fa)(fa)展(zhan)。加強產能(neng)(neng)(neng)動態監測分析和(he)信(xin)息發(fa)(fa)布(bu),強化(hua)能(neng)(neng)(neng)耗、環(huan)保、質量(liang)、安(an)(an)全、技術等(deng)法規標(biao)準實(shi)施(shi),健全化(hua)解過剩產能(neng)(neng)(neng)的長效機制(zhi)。

(二(er))推進新興產業(ye)突破發展

立足云南省現有資源(yuan)稟(bing)賦(fu)、產(chan)業(ye)(ye)基礎和(he)(he)部分(fen)領域的(de)先發(fa)優(you)勢,加強(qiang)重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)領域的(de)關(guan)鍵核心技術攻(gong)關(guan)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)應(ying)用(yong),構建完善產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)體系,著力打造(zao)新(xin)(xin)能源(yuan)電(dian)池、生(sheng)物醫藥、新(xin)(xin)材料(liao)、電(dian)子信(xin)息制(zhi)造(zao)、先進裝備制(zhi)造(zao)等(deng)(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)鏈。強(qiang)化(hua)(hua)市場(chang)機(ji)制(zhi)作用(yong),豐富(fu)和(he)(he)擴大“智(zhi)能+”、“服(fu)務(wu)+”、“綠色+”新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)場(chang)景,帶動技術突(tu)破和(he)(he)應(ying)用(yong)迭代(dai)發(fa)展,大力培育智(zhi)能化(hua)(hua)產(chan)品、個(ge)性化(hua)(hua)定制(zhi)、網絡化(hua)(hua)協(xie)同、共享化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)、服(fu)務(wu)化(hua)(hua)延伸、數字化(hua)(hua)管理(li)等(deng)(deng)新(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)模(mo)式新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)。強(qiang)化(hua)(hua)統籌(chou)規劃,引導開發(fa)區和(he)(he)企業(ye)(ye)理(li)性投資,推動建設主體集(ji)中(zhong)和(he)(he)區域布局優(you)化(hua)(hua),避免同質化(hua)(hua)無序競爭和(he)(he)低水平(ping)重(zhong)復建設。

(三)實(shi)施產業鏈(lian)(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)行動

圍繞全(quan)省(sheng)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域,以(yi)新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范基(ji)(ji)地為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)要載體(ti),著(zhu)力解(jie)決供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、信(xin)息鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、采購鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、服務(wu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、資金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)等(deng)多個(ge)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)條環節(jie)中的(de)(de)困難(nan)問題,集(ji)中力量培育壯大(da)一批(pi)優勢特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),重塑制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)新動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)。引(yin)導(dao)園(yuan)區(qu)特色(se)化(hua)(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)(hua)和(he)協(xie)(xie)同化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan),以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)延伸、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)同、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)線(xian)謀劃園(yuan)區(qu)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)發(fa)(fa)展(zhan),著(zhu)力構建主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)突出、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)完(wan)整、競(jing)爭(zheng)力強(qiang)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。全(quan)面系統梳理全(quan)省(sheng)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況,摸(mo)清重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)(de)“薄弱缺”環節(jie),開展(zhan)延鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),培育一批(pi)標志(zhi)性產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),深化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)垂直整合和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)同聯動(dong)(dong)(dong)(dong),加(jia)快(kuai)實現產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)。聚(ju)焦(jiao)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)“缺鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)”環節(jie),加(jia)強(qiang)與發(fa)(fa)達地區(qu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)接,加(jia)大(da)招商引(yin)資工作力度(du),著(zhu)力引(yin)進帶動(dong)(dong)(dong)(dong)作用(yong)強(qiang)、綜合效益好(hao)的(de)(de)項目,加(jia)快(kuai)補“斷點(dian)”、通“堵(du)點(dian)”,多措并舉推動(dong)(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)與沿(yan)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)升級。以(yi)應用(yong)為(wei)牽引(yin),加(jia)快(kuai)基(ji)(ji)礎關鍵技術和(he)重要產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工程化(hua)(hua)(hua)攻關,培育一批(pi)具(ju)有(you)生態(tai)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)力的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)主(zhu)(zhu)(zhu)”。加(jia)強(qiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)配套本地化(hua)(hua)(hua),推動(dong)(dong)(dong)(dong)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)多元化(hua)(hua)(hua),增強(qiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)抗風險能(neng)力。加(jia)快(kuai)先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan),推動(dong)(dong)(dong)(dong)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)優化(hua)(hua)(hua)升級,持(chi)續(xu)推動(dong)(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。

(四)全面優(you)化(hua)提升供應鏈體系

聚焦新(xin)能(neng)源汽車、食(shi)品加工、鋼鐵、新(xin)材(cai)料、電子信息等重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye),開(kai)展(zhan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)協同(tong)(tong)性、安全(quan)性、穩定性、競爭力等評估。引(yin)進(jin)和(he)培育一(yi)批專業(ye)化供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)服務企(qi)(qi)業(ye),面向中小企(qi)(qi)業(ye)建設線上(shang)(shang)(shang)一(yi)體化供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)管理與服務平(ping)臺(tai),促進(jin)各(ge)環節高效銜接和(he)全(quan)流程協同(tong)(tong)。支持行(xing)業(ye)領軍企(qi)(qi)業(ye)搭建供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)協作(zuo)平(ping)臺(tai),向產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)(shang)(shang)下游開(kai)展(zhan)集中采(cai)購、供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)管理庫存、精(jing)益供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)等模式和(he)服務,引(yin)導有(you)實力的中小企(qi)(qi)業(ye)進(jin)入供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian),構建上(shang)(shang)(shang)下游供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)關系穩定、質量標準統(tong)一(yi)、多(duo)方共(gong)贏的供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)體系。加大供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)金融(rong)(rong)發展(zhan)政策扶持,鼓勵金融(rong)(rong)機構開(kai)展(zhan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)金融(rong)(rong)服務,提(ti)升供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)核心企(qi)(qi)業(ye)及上(shang)(shang)(shang)下游企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資能(neng)力。支持產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)(shang)(shang)下游企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)技術(shu)適配攻關、業(ye)務數(shu)據互聯(lian)互通,鼓勵開(kai)展(zhan)合作(zuo)研發、委托研發等合作(zuo)模式,實現供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈(lian)資源共(gong)享和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)協同(tong)(tong)發展(zhan)。

(五)推進先進制造業(ye)集群發展

以國(guo)家先(xian)(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)(ji)群創建(jian)和省(sheng)級(ji)先(xian)(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)(ji)群培育(yu)為抓手(shou),引領各州、市及開(kai)發區特色產業(ye)(ye)集(ji)(ji)群集(ji)(ji)約發展,建(jian)立完善集(ji)(ji)群發展政策保障體系,創新生態系統(tong)和治理機制(zhi),推(tui)進集(ji)(ji)群高水平寬領域跨界融合,加快形成根植于地(di)方特色的先(xian)(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)(ji)群。

面向(xiang)全省(sheng)制(zhi)(zhi)造業重點領(ling)域(yu),遴選一批產(chan)業特色鮮明、競爭力(li)(li)強的(de)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業集群(qun),納入(ru)省(sheng)級(ji)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業集群(qun)培育計劃,打造不(bu)少于10個產(chan)業競爭實力(li)(li)突出、協同創(chuang)新能力(li)(li)強、開放包容程度高、治理能力(li)(li)現代化的(de)省(sheng)級(ji)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造產(chan)業集群(qun)。

推(tui)動各(ge)州(zhou)、市和開發區構(gou)建(jian)完善“政(zheng)府部(bu)門+集(ji)群促進機構(gou)+大(da)中小企業+科研(yan)機構(gou)+金融+中介”的(de)(de)集(ji)群合作與治理機制,打造(zao)貫穿整個產(chan)業鏈(lian)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態系統。推(tui)動龍頭(tou)企業、科研(yan)機構(gou)、軍民協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺等溢出優(you)勢資源,搭建(jian)協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心、公(gong)共(gong)技(ji)術平臺,聯合攻關(guan)產(chan)業關(guan)鍵共(gong)性(xing)技(ji)術和核心零(ling)部(bu)件瓶頸(jing),加(jia)快研(yan)發成果轉化,推(tui)動特(te)色產(chan)業價(jia)值(zhi)鏈(lian)向(xiang)中高(gao)端躍升(sheng)。

推動(dong)(dong)昆明(ming)市、曲靖市、紅河州(zhou)(zhou)、楚雄州(zhou)(zhou)等州(zhou)(zhou)、市合(he)(he)作創建(jian)稀貴金屬(shu)新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)國家級先(xian)(xian)(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun),支(zhi)持(chi)昆明(ming)市、玉溪市、楚雄州(zhou)(zhou)、文(wen)山(shan)州(zhou)(zhou)等州(zhou)(zhou)、市合(he)(he)作創建(jian)生物醫藥產(chan)業(ye)(ye)國家級先(xian)(xian)(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun),引導(dao)先(xian)(xian)(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)跨(kua)州(zhou)(zhou)、市融合(he)(he)發(fa)展,樹立(li)云南先(xian)(xian)(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)發(fa)展標(biao)桿,帶動(dong)(dong)全省制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展。

四、深入推進綠色低碳循環發展

(一)深化重點行業綠色化改(gai)造

深入推(tui)動(dong)有(you)色金屬、鋼鐵、化(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)、建(jian)材(cai)、紡(fang)織、造(zao)(zao)(zao)紙、藥品等(deng)重點(dian)行(xing)業開(kai)展(zhan)綠色低碳(tan)循(xun)環化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao)。加快(kuai)淘汰(tai)老(lao)舊(jiu)鍋爐、電(dian)(dian)機、變壓(ya)器等(deng)低效設(she)備,推(tui)進工(gong)(gong)(gong)(gong)業鍋爐、窯爐節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)綜合改(gai)造(zao)(zao)(zao)。加快(kuai)實施(shi)新一輪電(dian)(dian)機、變壓(ya)器等(deng)重點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效提(ti)升行(xing)動(dong)、工(gong)(gong)(gong)(gong)業污(wu)水資源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)(yong)行(xing)動(dong),開(kai)展(zhan)節(jie)(jie)水工(gong)(gong)(gong)(gong)藝提(ti)升、清潔(jie)生產技(ji)術改(gai)造(zao)(zao)(zao)。推(tui)動(dong)鋼鐵、石化(hua)、建(jian)材(cai)等(deng)流程型(xing)高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)業實施(shi)流程工(gong)(gong)(gong)(gong)業系(xi)統(tong)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)(zao),開(kai)展(zhan)企業工(gong)(gong)(gong)(gong)藝集(ji)(ji)成與能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)量(liang)(liang)系(xi)統(tong)優化(hua),實現高(gao)效用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備與生產系(xi)統(tong)的(de)優化(hua)匹(pi)配。推(tui)動(dong)原(yuan)(yuan)料(liao)藥生產基地(di)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)布(bu)局,實現污(wu)染物集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)處理和集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)監管。在具備條件(jian)的(de)企業和園(yuan)區(qu)推(tui)動(dong)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)、余能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)利用(yong)(yong)和工(gong)(gong)(gong)(gong)業綠色微電(dian)(dian)網建(jian)設(she)。對有(you)條件(jian)的(de)園(yuan)區(qu)實施(shi)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供熱、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)梯級利用(yong)(yong)、園(yuan)區(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)優化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao)。著力(li)推(tui)動(dong)各行(xing)業加快(kuai)有(you)毒有(you)害原(yuan)(yuan)料(liao)替代,著力(li)推(tui)進工(gong)(gong)(gong)(gong)業固體廢物源(yuan)(yuan)頭(tou)減量(liang)(liang)。

(二)強(qiang)化綠色制造(zao)體(ti)系建設

繼續深(shen)化綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)園區建(jian)設,打造(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian),持續完(wan)善以資源節約、環境(jing)友好為導向(xiang)的(de)采購(gou)、生產、回(hui)收(shou)物流體系,增加綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產品(pin)供(gong)給。積(ji)極運用綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)技術創(chuang)新、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)示范、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)系統集成等專項,推動實施綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)重點工(gong)程,培(pei)育壯(zhuang)大(da)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產品(pin)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)園區、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian),建(jian)立完(wan)善高效、清潔、低碳(tan)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造(zao)體系。

強化現有綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)園區和(he)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應(ying)(ying)鏈企業(ye)的(de)動態監(jian)管,持續提(ti)升綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)水平。引(yin)導行業(ye)龍(long)頭企業(ye)在(zai)成為綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠后,協同供應(ying)(ying)鏈上(shang)下游企業(ye),充分運用互聯網(wang)信息技術,建立包括(kuo)原(yuan)材料采購、生產、物流、銷(xiao)售、回收等(deng)環節的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應(ying)(ying)鏈管理(li)體系。在(zai)硅、鋁、稀貴(gui)金屬(shu)、資源(yuan)綜合利用等(deng)特色(se)(se)領(ling)域積(ji)極培育創建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)企業(ye),鼓勵企業(ye)積(ji)極實施(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)戰(zhan)略、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)管理(li)和(he)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生產,牽(qian)頭制(zhi)定綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)標準(zhun),打(da)造(zao)有國際影響力(li)的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)標桿,引(yin)領(ling)行業(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展。

強化(hua)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)全生(sheng)命周期管(guan)理,推(tui)行產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji),支持企業(ye)(ye)開發綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。全面提升(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)能力,加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)關鍵技(ji)術(shu)(shu)研發和(he)應(ying)用,圍繞化(hua)工產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、機械(xie)裝備、電(dian)子電(dian)器、汽(qi)車(che)及配件、特色(se)(se)(se)(se)食品(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)典型產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),突破輕量化(hua)設(she)計(ji)、節(jie)能降噪、可(ke)拆解與回收等(deng)核心技(ji)術(shu)(shu),推(tui)廣易拆解、易分類的(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)設(she)計(ji)方(fang)案。聚焦生(sheng)態環境影(ying)響大(da)、消(xiao)費需求旺盛、國際貿易量大(da)的(de)工業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)領域,遴選一(yi)批工業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)示范企業(ye)(ye)。擴大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)種類覆蓋范圍,促進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)計(ji)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)供給的(de)擴大(da)和(he)升(sheng)(sheng)級(ji),帶動(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)消(xiao)費。

強化綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力建(jian)(jian)設,積(ji)極(ji)(ji)搭建(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造服(fu)(fu)務(wu)平臺,積(ji)極(ji)(ji)培育專業(ye)化本地化服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou),積(ji)極(ji)(ji)引(yin)導支持第三方服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)創新綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造評(ping)(ping)價(jia)及(ji)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式,面向重點領域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)咨詢、診斷(duan)、檢測(ce)、評(ping)(ping)價(jia)、認定、審計、培訓等服(fu)(fu)務(wu),提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造整(zheng)體解決方案。圍繞工業(ye)節水、資源綜合利用、清潔生產、低碳及(ji)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造等領域(yu),開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造系統(tong)集成供(gong)應商培育行動,提(ti)升(sheng)綠(lv)(lv)(lv)色制(zhi)造服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力。加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)能(neng)源審計、清潔生產審核(he)、節能(neng)評(ping)(ping)估等服(fu)(fu)務(wu)業(ye),推行合同(tong)能(neng)源管理(li)、合同(tong)節水管理(li)和第三方環境(jing)污染(ran)治(zhi)理(li)。

(三)全(quan)面(mian)推進綠色低碳制造(zao)

全面(mian)落實能(neng)源(yuan)、水、建(jian)設用地總量和(he)強(qiang)度(du)“雙控”制(zhi)度(du),加快(kuai)產(chan)業(ye)結(jie)構調整,加大淘汰落后產(chan)能(neng)力(li)度(du),著力(li)構建(jian)科技含量高、能(neng)源(yuan)資源(yuan)消(xiao)耗(hao)低、環境污染少的綠(lv)色(se)(se)制(zhi)造產(chan)業(ye)結(jie)構。全面(mian)推(tui)行(xing)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan),深入推(tui)進傳統行(xing)業(ye)和(he)重點產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)綠(lv)色(se)(se)化改造,持續(xu)開(kai)展(zhan)工業(ye)企業(ye)能(neng)效(xiao)(xiao)“領(ling)跑(pao)者”創建(jian)。加強(qiang)綠(lv)色(se)(se)技術創新和(he)應用,發(fa)展(zhan)生(sheng)態利用型、循環高效(xiao)(xiao)型、低碳清(qing)潔(jie)型產(chan)業(ye),大力(li)發(fa)展(zhan)循環經濟,培育綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)新動(dong)能(neng)。

深入開展節能(neng)降耗行(xing)(xing)(xing)動,強化節能(neng)審(shen)查源(yuan)頭管(guan)控,嚴格(ge)節能(neng)監察,加(jia)強重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)單位節能(neng)管(guan)理,加(jia)快能(neng)耗在線監測(ce)系統建設與應用(yong),對鋼(gang)鐵、建材、化工、有色(se)金(jin)屬等高耗能(neng)行(xing)(xing)(xing)業實施更加(jia)嚴格(ge)的(de)能(neng)效(xiao)標準。研(yan)究制定鋼(gang)鐵、有色(se)金(jin)屬、建材等行(xing)(xing)(xing)業碳(tan)達峰碳(tan)中和行(xing)(xing)(xing)動方(fang)案(an),推動高能(neng)耗行(xing)(xing)(xing)業轉型升(sheng)級,提(ti)高能(neng)源(yuan)利用(yong)效(xiao)率。

強化企(qi)業(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)主體責任(ren),嚴格執(zhi)行節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保標準。推動企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)效水效對標達標活(huo)動,引導(dao)企(qi)業(ye)清(qing)潔(jie)生(sheng)產,持(chi)(chi)續(xu)降低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)和水耗(hao)。增加綠色(se)產品供(gong)給,倡導(dao)綠色(se)消(xiao)費,推動企(qi)業(ye)加快應用(yong)綠色(se)低(di)碳、節(jie)水節(jie)材(cai)(cai)、減(jian)污降耗(hao)等新(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)材(cai)(cai)料、新(xin)工藝、新(xin)裝備實施技(ji)(ji)術(shu)改(gai)造,進(jin)一(yi)步挖(wa)掘節(jie)能(neng)(neng)(neng)潛力,持(chi)(chi)續(xu)提升資源(yuan)綜合利用(yong)水平(ping)。推動企(qi)業(ye)大力發展(zhan)循(xun)環經濟,優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費結(jie)構,加快推進(jin)燃(ran)煤替代,積(ji)極(ji)發展(zhan)分布式光伏電站(zhan)和需(xu)求側儲能(neng)(neng)(neng),提高可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)使用(yong)比例。積(ji)極(ji)推廣(guang)使用(yong)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)、可降解塑料、綠色(se)建材(cai)(cai)等節(jie)能(neng)(neng)(neng)環保產品。

(四)提高(gao)資(zi)源循環(huan)利用水平(ping)

打造工(gong)(gong)業(ye)固體廢(fei)物綜(zong)(zong)(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈,加強(qiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)協同利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong),壯大資(zi)源(yuan)(yuan)回收(shou)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。以高值化(hua)、規模(mo)化(hua)、集約化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)為重(zhong)點,推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)先(xian)進(jin)(jin)適用(yong)(yong)(yong)技術(shu)裝備,引(yin)導產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)廢(fei)企(qi)業(ye)主動開展工(gong)(gong)業(ye)固體廢(fei)物資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。以綠(lv)色硅、綠(lv)色鋁為引(yin)領,打造硅、鋁產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)核心競爭力(li)。加快推(tui)進(jin)(jin)黑色金屬(shu)、有色金屬(shu)、稀貴金屬(shu)等共伴生(sheng)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)(zong)合開發利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)和有價組分梯級回收(shou)。引(yin)導礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)(yuan)高效開發利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong),推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)色礦(kuang)(kuang)山建設,提高礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)源(yuan)(yuan)開發保護水平,探索尾礦(kuang)(kuang)在(zai)生(sheng)態環(huan)境治理領域的利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。圍(wei)繞廢(fei)鋼鐵、廢(fei)有色金屬(shu)、廢(fei)塑料(liao)、廢(fei)紙(zhi)、廢(fei)舊輪胎、廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品、報廢(fei)機(ji)動車、廢(fei)舊紡織品等主要(yao)再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan),加快先(xian)進(jin)(jin)適用(yong)(yong)(yong)回收(shou)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)技術(shu)和裝備的研發及推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)(yong)。支持企(qi)業(ye)循(xun)(xun)環(huan)式生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)循(xun)(xun)環(huan)式組合、開發園區循(xun)(xun)環(huan)式改造,強(qiang)化(hua)環(huan)境基礎設施建設,加快提升污染物收(shou)集、處置、環(huan)境監測監控和能源(yuan)(yuan)清(qing)潔化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)能力(li)。

專項工程4.jpg

五、加快實施數字轉型和智能升級

(一(yi))加快(kuai)數(shu)字化轉型步伐

順應消費結(jie)構持續升級(ji)、新(xin)(xin)型(xing)信息消費模式不斷涌現、在線新(xin)(xin)經濟蓬(peng)勃發展的(de)浪潮,以(yi)更好地(di)適(shi)應和滿足消費方式升級(ji)為(wei)切(qie)入點(dian),以(yi)產(chan)業(ye)(ye)數字化(hua)轉型(xing)發展為(wei)核心,以(yi)強化(hua)數據(ju)賦能(neng)和推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游(you)全要素數字化(hua)升級(ji)再造為(wei)著力(li)點(dian),加快全省制(zhi)造業(ye)(ye)數字轉型(xing)步伐。推動(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)“營(ying)銷互(hu)聯(lian)網(wang)化(hua)—渠道互(hu)聯(lian)網(wang)化(hua)—產(chan)品互(hu)聯(lian)網(wang)化(hua)—運(yun)營(ying)互(hu)聯(lian)網(wang)化(hua)”轉型(xing),加快培育(yu)發展基于互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)經濟。

著力推進(jin)中(zhong)小企(qi)業數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)賦能專項行動(dong)。廣(guang)泛征集一批技術(shu)力量(liang)強、服務效果好的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)服務商(shang),培育推廣(guang)一批符(fu)合(he)中(zhong)小企(qi)業需求(qiu)的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺、解決(jue)方(fang)案、產品和服務,通(tong)過(guo)低(di)成(cheng)本(ben)、模塊(kuai)化(hua)(hua)(hua)、集成(cheng)化(hua)(hua)(hua)、云(yun)化(hua)(hua)(hua)等方(fang)式(shi),推動(dong)企(qi)業加(jia)快(kuai)提(ti)升研發設計(ji)、生產制造(zao)(zao)、經(jing)營管(guan)理、市場(chang)營銷數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)應用水平(ping)。總結推廣(guang)一批數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)賦能標(biao)桿(gan)企(qi)業典(dian)型(xing)案例,帶動(dong)更(geng)多(duo)中(zhong)小企(qi)業通(tong)過(guo)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)網絡化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)賦能提(ti)升敏(min)捷(jie)制造(zao)(zao)和精益生產能力,增添發展后勁,提(ti)高發展質(zhi)量(liang)。

著力(li)推進“互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”協(xie)同(tong)(tong)(tong)制(zhi)造。支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)利用互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)精準對(dui)接用戶需求,發(fa)展(zhan)大規模(mo)個性(xing)化(hua)定制(zhi)。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下游各(ge)環節緊密銜接,提升網(wang)(wang)(wang)絡(luo)化(hua)協(xie)同(tong)(tong)(tong)設計與(yu)制(zhi)造水平,發(fa)展(zhan)基于互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的協(xie)同(tong)(tong)(tong)制(zhi)造新模(mo)式。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)運用互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展(zhan)產(chan)品全(quan)生(sheng)命周期管理和服(fu)務,拓展(zhan)產(chan)品價值空間,實現從(cong)制(zhi)造向“制(zhi)造+服(fu)務”轉型升級。

著力推(tui)進(jin)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”高效(xiao)物(wu)流(liu)(liu)。支持構建(jian)物(wu)流(liu)(liu)信息共(gong)享互(hu)(hu)通(tong)(tong)體系、建(jian)設深度感知智能倉儲系統、完善(shan)智能物(wu)流(liu)(liu)配(pei)送(song)調(diao)配(pei)體系。鼓勵物(wu)流(liu)(liu)、快遞企(qi)業通(tong)(tong)過互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)深度融(rong)入(ru)制造業采(cai)購、生(sheng)產(chan)(chan)、倉儲、分銷(xiao)、配(pei)送(song)環節(jie)(jie),持續(xu)推(tui)進(jin)降本增效(xiao)。促進(jin)工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)在物(wu)流(liu)(liu)領(ling)域的融(rong)合(he)應用,推(tui)動建(jian)設物(wu)流(liu)(liu)工業互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺,實現采(cai)購、生(sheng)產(chan)(chan)、流(liu)(liu)通(tong)(tong)等上下游環節(jie)(jie)信息實時采(cai)集、互(hu)(hu)聯(lian)共(gong)享,推(tui)動提高生(sheng)產(chan)(chan)制造和物(wu)流(liu)(liu)一體化運作(zuo)水(shui)平(ping)。

著力推進線上線下融合雙向提速。支持互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)平臺企(qi)業(ye)向線下延(yan)伸拓展,加快(kuai)傳統(tong)線下業(ye)態數(shu)字化(hua)轉型,發展個性化(hua)定(ding)制、柔性化(hua)生產,推動線上線下高效(xiao)融合、大中小企(qi)業(ye)協(xie)同聯(lian)(lian)動、上下游全鏈(lian)條一體發展。引(yin)導(dao)實(shi)體企(qi)業(ye)開發更多數(shu)字化(hua)產品和服務,鼓勵(li)企(qi)業(ye)通(tong)過直播電子商務、社交營(ying)銷等新業(ye)態模式加快(kuai)營(ying)銷互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)化(hua)、渠道互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)化(hua)。

(二(er))加大(da)智能(neng)化改造力(li)度

深入實施智能(neng)制(zhi)(zhi)造工程,推動(dong)新一代(dai)信息技(ji)術與(yu)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)深度(du)融合(he)、先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)與(yu)現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)深度(du)融合(he),促進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)發展模式和企業(ye)(ye)形態(tai)變革,搶占競爭制(zhi)(zhi)高點。

制(zhi)定重點行(xing)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)推進路(lu)線(xian)圖(tu),分(fen)(fen)行(xing)業(ye)(ye)、分(fen)(fen)層次、分(fen)(fen)環節(jie)、分(fen)(fen)步驟開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)應用普及(ji)。面向裝備、單元、車間、工(gong)廠(chang)(chang)等(deng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)載體,開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)車間/工(gong)廠(chang)(chang)建設,拓展(zhan)數(shu)字(zi)孿生、5G、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)、區塊鏈(lian)(lian)(lian)、增強現(xian)實(shi)/虛擬現(xian)實(shi)(VR/AR)等(deng)新技術的應用場景。持續開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)試點示(shi)范,大力(li)推動(dong)(dong)設備換芯、生產(chan)(chan)換線(xian)、產(chan)(chan)品換代、機器(qi)換人為主(zhu)要內(nei)容的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)改造(zao)(zao)(zao),建立智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧園區、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠(chang)(chang)、數(shu)字(zi)化(hua)(hua)車間培育目(mu)錄,推廣智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)單元、自動(dong)(dong)化(hua)(hua)生產(chan)(chan)線(xian)。推動(dong)(dong)煙草(cao)、裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、有色金屬、綠(lv)色食(shi)品加工(gong)等(deng)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)實(shi)施智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)改造(zao)(zao)(zao),鼓(gu)勵“智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧工(gong)廠(chang)(chang)”、“無人工(gong)廠(chang)(chang)”和(he)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)車間建設。推進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)過程、裝備、產(chan)(chan)品智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)升級。開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧供應鏈(lian)(lian)(lian)建設,引導(dao)“鏈(lian)(lian)(lian)主(zhu)”企業(ye)(ye)建設供應鏈(lian)(lian)(lian)協同平臺(tai),打造(zao)(zao)(zao)數(shu)據互聯互通(tong)、信息可信交互、生產(chan)(chan)深度協同、資源柔性配置的供應鏈(lian)(lian)(lian),帶(dai)動(dong)(dong)上下游企業(ye)(ye)同步實(shi)施智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)升級,加快(kuai)“云南制(zhi)造(zao)(zao)(zao)”向“云南智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)”轉型(xing)進程。

(三)深入推進服(fu)務型制造

以(yi)(yi)主(zhu)動(dong)適應消費(fei)結構升級、加快供(gong)給體系改革為(wei)核(he)心(xin),以(yi)(yi)加強產(chan)(chan)需互動(dong)、拓展價值空間為(wei)導向(xiang)(xiang),以(yi)(yi)營造(zao)(zao)(zao)良(liang)好生(sheng)(sheng)態為(wei)支撐,以(yi)(yi)創新(xin)設計模式(shi)為(wei)橋梁,推動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)(xiang)專業(ye)化和價值鏈(lian)高端(duan)延伸,推動(dong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)和制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)深度融合(he)發展,深入推進服(fu)(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)。積(ji)極(ji)利用工業(ye)互聯網等新(xin)一(yi)代(dai)信息技術賦能新(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、催生(sheng)(sheng)新(xin)服(fu)(fu)(fu)務(wu),推動(dong)全省(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)積(ji)極(ji)創新(xin)優化生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)組織形式(shi)、運(yun)營管理(li)方(fang)式(shi)和商業(ye)發展模式(shi),引導企業(ye)由(you)提供(gong)產(chan)(chan)品(pin)向(xiang)(xiang)提供(gong)產(chan)(chan)品(pin)全生(sheng)(sheng)命周期服(fu)(fu)(fu)務(wu)轉變,由(you)提供(gong)設備向(xiang)(xiang)提供(gong)系統解決方(fang)案轉變,推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)延伸產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian),提升價值鏈(lian),提高全要(yao)素生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率(lv)、產(chan)(chan)品(pin)附加值和市場占有率(lv),為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強省(sheng)(sheng)提供(gong)有力支撐。

強化(hua)創新(xin)(xin)設(she)(she)計引領(ling)。推動(dong)建設(she)(she)貫穿產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的研發設(she)(she)計服務(wu)體系,引領(ling)服務(wu)型制造(zao)發展(zhan)。不(bu)斷(duan)深化(hua)設(she)(she)計在企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略、產(chan)品合(he)規、品牌策劃、綠色發展(zhan)等(deng)方面的作(zuo)用。探索發展(zhan)眾包(bao)設(she)(she)計、用戶參(can)與設(she)(she)計、云設(she)(she)計、協同(tong)設(she)(she)計等(deng)新(xin)(xin)型模(mo)式,增強自主創新(xin)(xin)設(she)(she)計能力。推動(dong)創新(xin)(xin)設(she)(she)計在產(chan)品、系統、工藝流程和服務(wu)等(deng)領(ling)域(yu)的應用,強化(hua)創新(xin)(xin)設(she)(she)計對(dui)電子信息、裝備制造(zao)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)的服務(wu)支撐。引導(dao)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加大對(dui)設(she)(she)計的投(tou)入(ru)和應用,帶動(dong)產(chan)學研用協同(tong)創新(xin)(xin)。加快(kuai)培育第三(san)方設(she)(she)計企(qi)業(ye)(ye)(ye),面向制造(zao)業(ye)(ye)(ye)提供專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、高端化(hua)創新(xin)(xin)設(she)(she)計服務(wu)。

加快(kuai)發(fa)展(zhan)定制(zhi)(zhi)化(hua)服務(wu)。鼓勵日用(yong)消(xiao)費品、紡織(zhi)服裝、家居建(jian)(jian)材(cai)、電子終端、機械裝備和汽車(che)等(deng)制(zhi)(zhi)造(zao)業,綜合利用(yong)5G、物聯(lian)網、大數據、云(yun)計(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)、人工(gong)智能(neng)、虛(xu)擬(ni)現(xian)實、工(gong)業互(hu)(hu)聯(lian)網等(deng)新一代信(xin)息技術,建(jian)(jian)立數字化(hua)設計(ji)(ji)(ji)(ji)與虛(xu)擬(ni)仿真系統(tong),采集分析(xi)客戶(hu)需求信(xin)息,發(fa)展(zhan)個性化(hua)設計(ji)(ji)(ji)(ji)、用(yong)戶(hu)參與設計(ji)(ji)(ji)(ji)、交互(hu)(hu)設計(ji)(ji)(ji)(ji),推動零件標準化(hua)、配件精細(xi)化(hua)、部件模塊化(hua)和產品個性化(hua)重(zhong)組,推進生(sheng)產制(zhi)(zhi)造(zao)系統(tong)的(de)智能(neng)化(hua)、柔性化(hua)改(gai)造(zao),增(zeng)強定制(zhi)(zhi)設計(ji)(ji)(ji)(ji)和柔性制(zhi)(zhi)造(zao)能(neng)力,發(fa)展(zhan)大批量個性化(hua)定制(zhi)(zhi)服務(wu)。

積極拓展(zhan)總(zong)集(ji)成(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)服(fu)務(wu)(wu)。鼓勵制造(zao)業企(qi)業提高(gao)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)能力,提供系(xi)統解(jie)決方案(an)(an),開展(zhan)總(zong)集(ji)成(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)有(you)條件的制造(zao)業企(qi)業發(fa)展(zhan)建設—移交(BT)、建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有(you)—運營(BOO)、交鑰匙工(gong)程(cheng)(EPC)等多(duo)種形式的工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)制造(zao)業企(qi)業依托(tuo)核心裝備、整(zheng)合(he)優質(zhi)產業資(zi)源(yuan),建設“硬件+軟件+平(ping)臺+服(fu)務(wu)(wu)”的集(ji)成(cheng)系(xi)統,為客戶提供“端到端”的解(jie)決方案(an)(an)。

(四)加快建設(she)新(xin)型工業基(ji)礎設(she)施(shi)

推(tui)動信息(xi)(xi)基礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)和其他基礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)同步(bu)(bu)規劃(hua)、同步(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)(she),加快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、廣(guang)電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)(wang)骨(gu)干網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)IPv6互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong),推(tui)進(jin)5G網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)規模化(hua)部署。構(gou)建(jian)(jian)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)標識解(jie)析體系(xi),推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國(guo)家標識解(jie)析二級(ji)(ji)節點項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)進(jin)開(kai)發區(qu)智(zhi)能管理信息(xi)(xi)系(xi)統建(jian)(jian)設(she)(she),實現與(yu)城市(shi)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)、交通(tong)、安全、環境等(deng)城市(shi)管理平臺互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。推(tui)進(jin)以電(dian)(dian)子信息(xi)(xi)、高端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)等(deng)為主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的開(kai)發區(qu)率先打造(zao)數(shu)字園區(qu)、智(zhi)慧(hui)園區(qu),示范帶(dai)動各(ge)類(lei)開(kai)發區(qu)智(zhi)能化(hua)轉型升級(ji)(ji)。推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)部署應用5G、千兆光纖寬帶(dai)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)等(deng)新一代(dai)信息(xi)(xi)基礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi),加快現有工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)施(shi)(shi)信息(xi)(xi)化(hua)改造(zao),建(jian)(jian)設(she)(she)適用于工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)高可靠(kao)、廣(guang)覆蓋(gai)、大帶(dai)寬、可定制(zhi)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)基礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi),支(zhi)持(chi)以5G、IPv6、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)無線等(deng)技(ji)術升級(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)網(wang)(wang)(wang)(wang)。

(五)不斷強化智(zhi)能(neng)制造支撐(cheng)能(neng)力

加(jia)強智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)關(guan)鍵技術、工業軟件研發創(chuang)新,培(pei)育(yu)(yu)壯大傳感器、控制器、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)物流(liu)裝備等智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)核心產業,推動新一代信息技術與(yu)(yu)關(guan)鍵裝備、核心工業軟件的集成創(chuang)新和工程應用(yong)。深入貫(guan)徹國家智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)標準體系(xi),加(jia)快智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)標準示范和推廣,開展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)成熟度(du)貫(guan)標。加(jia)快培(pei)育(yu)(yu)專(zhuan)業化、高水平的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)系(xi)統解決(jue)方案供(gong)應商,開發和推廣一批融合新興技術的成熟解決(jue)方案。推進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務平臺建設,探索網(wang)絡化服(fu)(fu)務模(mo)式。加(jia)大智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)網(wang)絡與(yu)(yu)數(shu)據(ju)安全(quan)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務供(gong)給,提升智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造(zao)網(wang)絡安全(quan)防護(hu)水平。加(jia)快“兩化”融合管理體系(xi)標準在重點領域和優勢產業全(quan)覆蓋。

專項工程5.jpg

六、努力提升云南制造品牌影響力

(一)完善(shan)重點行業(ye)標準體系

突出標準(zhun)(zhun)引領(ling)作用,建(jian)立(li)(li)健全(quan)(quan)覆(fu)蓋全(quan)(quan)省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈和(he)產(chan)品全(quan)(quan)生命周期的(de)標準(zhun)(zhun)群。加(jia)快(kuai)構建(jian)具(ju)有云南(nan)特(te)色(se)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)突出、結構合理、富有核心競爭力的(de)現代(dai)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)地方(fang)標準(zhun)(zhun)體(ti)系。鼓(gu)勵綠色(se)食(shi)品、生物(wu)醫藥、有色(se)金(jin)屬、新(xin)材料、電子信息制(zhi)造(zao)、先(xian)(xian)(xian)進裝備(bei)制(zhi)造(zao)、綠色(se)化(hua)工(gong)、綠色(se)建(jian)材、特(te)色(se)消(xiao)費(fei)品等(deng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)優(you)勢領(ling)域(yu)(yu)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye),牽頭(tou)開(kai)展(zhan)原材料、產(chan)品設(she)計、關鍵工(gong)藝(yi)技術(shu)、流(liu)程控制(zhi)、檢驗檢測技術(shu)、最(zui)終(zhong)產(chan)品質量等(deng)系列(lie)技術(shu)標準(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)定(ding)(ding),推動(dong)分(fen)行業(ye)(ye)建(jian)立(li)(li)覆(fu)蓋產(chan)品生產(chan)全(quan)(quan)鏈條的(de)系列(lie)標準(zhun)(zhun)族,形成我(wo)省重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye)競爭優(you)勢。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)和(he)社會(hui)團體(ti)制(zhi)定(ding)(ding)滿足多層次市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)和(he)創新(xin)需(xu)求(qiu)的(de)標準(zhun)(zhun),支持(chi)具(ju)有創新(xin)性(xing)、先(xian)(xian)(xian)進性(xing)和(he)國際性(xing)的(de)團體(ti)標準(zhun)(zhun)應(ying)用示范,推動(dong)開(kai)展(zhan)標準(zhun)(zhun)領(ling)航質量提升工(gong)作,支持(chi)行業(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)參與國際標準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作,與國際先(xian)(xian)(xian)進水(shui)平對標,推動(dong)行業(ye)(ye)高質量發展(zhan)。

(二)深(shen)入開展質量提(ti)升行動

強化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)主體(ti)(ti)責任(ren),推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)健全質(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi),提(ti)(ti)高產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)水平。深(shen)入實施(shi)“三品(pin)”戰(zhan)略(lve),著力提(ti)(ti)升質(zhi)量(liang)(liang)(liang)競爭型產業(ye)(ye)(ye)、裝(zhuang)備(bei)產業(ye)(ye)(ye)和出口領(ling)域的產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang),在重點領(ling)域加快建(jian)立覆蓋產品(pin)全生命周期的質(zhi)量(liang)(liang)(liang)追溯制度。攻(gong)克(ke)一批制約(yue)產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)提(ti)(ti)升的關鍵共性(xing)技(ji)(ji)術,強化先進質(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)(li)技(ji)(ji)術和方法(fa)應(ying)用推(tui)廣,推(tui)動新(xin)一代信息技(ji)(ji)術與質(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)(li)融(rong)合,推(tui)動質(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)(li)技(ji)(ji)術和工具創新(xin)。建(jian)立質(zhi)量(liang)(liang)(liang)分級制度及配套政(zheng)策體(ti)(ti)系(xi),推(tui)進重點領(ling)域示范(fan)應(ying)用。健全質(zhi)量(liang)(liang)(liang)評價體(ti)(ti)系(xi),完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)設計研發質(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)(li)(li)和第二(er)方質(zhi)量(liang)(liang)(liang)審核(he)制度,鼓勵(li)第三方開展質(zhi)量(liang)(liang)(liang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化評價。依(yi)托大(da)數據(ju)、區塊鏈(lian)等技(ji)(ji)術,建(jian)立基于(yu)風險(xian)和誠信的新(xin)型市(shi)場監管體(ti)(ti)系(xi),建(jian)立質(zhi)量(liang)(liang)(liang)黑名單制度,推(tui)動不合格產能(neng)出清,加大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)違法(fa)成本(ben)。

(三(san))加強云南制(zhi)造品(pin)牌建設

以食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加工、煙草、消費品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、生(sheng)物醫藥(yao)、新材(cai)料、電子信息(xi)等(deng)產業(ye)(ye)(ye)為重點,引導和(he)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立(li)和(he)實施(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育管理體(ti)系(xi),大力(li)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)建(jian)設(she)(she),著力(li)培(pei)育高端自主品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)。遵(zun)循“以大帶小(xiao)、協(xie)(xie)同創(chuang)新”的品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)建(jian)設(she)(she)思路(lu),支(zhi)持(chi)(chi)(chi)優勢品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過產業(ye)(ye)(ye)整合提升產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)中度,增強(qiang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)實力(li)。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)探索(suo)多元化品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)發展(zhan)戰略,支(zhi)持(chi)(chi)(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)持(chi)(chi)(chi)續深(shen)耕主業(ye)(ye)(ye)、做(zuo)精(jing)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye),打造(zao)(zao)一(yi)批知名(ming)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)。推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)區(qu)域品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)建(jian)設(she)(she),引導集(ji)(ji)(ji)群(qun)內企(qi)業(ye)(ye)(ye)標準協(xie)(xie)調、創(chuang)新協(xie)(xie)同、業(ye)(ye)(ye)務協(xie)(xie)作、資(zi)源(yuan)共(gong)享,加強(qiang)區(qu)域品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣,促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)和(he)區(qu)域品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)的良(liang)性互動(dong)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)舉(ju)辦具有國際影(ying)響力(li)的大型(xing)展(zhan)會(hui)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)展(zhan)會(hui),開拓品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)傳(chuan)播(bo)渠道(dao),不(bu)斷擴大“云煙”、“云藥(yao)”、“云茶”、“云花”、“云酒”等(deng)云南制(zhi)造(zao)(zao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)影(ying)響力(li)。

加強中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)服(fu)務指導,培(pei)養壯大品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)服(fu)務專業(ye)(ye)隊伍,提(ti)(ti)高企(qi)業(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)創造、管理(li)(li)、推廣等專業(ye)(ye)能力(li)。建立健(jian)全中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)追溯管理(li)(li)體系,完善(shan)產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)(liang)信息歸集發布制度,依托云(yun)南(nan)知名品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)及特色產品(pin)(pin)(pin)(pin)追溯管理(li)(li)服(fu)務平臺,組織實施一批工業(ye)(ye)質量(liang)(liang)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)提(ti)(ti)升重點(dian)項目,切實維護區域品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)形象和美譽度,提(ti)(ti)升“云(yun)品(pin)(pin)(pin)(pin)”市場競爭力(li)。培(pei)育地(di)(di)(di)理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai),加大普(pu)洱(er)茶、保(bao)山(shan)小粒咖啡、文山(shan)三七、宣威火腿等地(di)(di)(di)理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)產品(pin)(pin)(pin)(pin)保(bao)護力(li)度,推動更多地(di)(di)(di)理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)產品(pin)(pin)(pin)(pin)進入中(zhong)(zhong)歐地(di)(di)(di)理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)保(bao)護協(xie)定(ding)互認(ren)名錄,提(ti)(ti)升云(yun)南(nan)地(di)(di)(di)理(li)(li)標(biao)(biao)志(zhi)產品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)影響力(li),助推制造業(ye)(ye)高質量(liang)(liang)發展。

專項工程6.jpg

七、不斷擴大開放合作水平與成效

(一)加強(qiang)區域間產業協(xie)同發展

充分(fen)利用地緣優勢,開展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)西部(bu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),積極(ji)(ji)探索建(jian)(jian)立與(yu)省(sheng)際毗鄰區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新機(ji)制,實(shi)現(xian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)聯動(dong)、優勢互(hu)補(bu);主動(dong)對接成(cheng)(cheng)渝(yu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)雙(shuang)城經(jing)濟圈,力(li)(li)爭在新材料(liao)、節能與(yu)新能源汽車、先進裝備制造、電子信息制造等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)形成(cheng)(cheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo);主動(dong)對接廣(guang)西、貴州等地特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),力(li)(li)爭在綠色(se)鋁(lv)精深(shen)加(jia)工、生(sheng)物(wu)醫(yi)藥等領域(yu)形成(cheng)(cheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)強(qiang)與(yu)粵港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、長三角城市群等區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),積極(ji)(ji)承接產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi),實(shi)現(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)間(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。積極(ji)(ji)借鑒和(he)推廣(guang)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)改革成(cheng)(cheng)功經(jing)驗(yan),推動(dong)省(sheng)內開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)立順暢聯動(dong)協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機(ji)制,支持建(jian)(jian)設中國(云南)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)聯動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),最大限度釋放自由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)經(jing)濟溢出效(xiao)應。積極(ji)(ji)探索共建(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi)“園(yuan)中園(yuan)”,打破(po)行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)劃限制,圍(wei)繞(rao)主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優化(hua)布局,強(qiang)化(hua)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)間(jian)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下游(you)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),實(shi)現(xian)優勢互(hu)補(bu)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈協(xie)(xie)同配套發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

(二(er))打(da)造(zao)產(chan)業鏈(lian)國(guo)際(ji)合作平(ping)臺

主動融入(ru)國內大(da)循(xun)環為主體、國內國際(ji)雙(shuang)循(xun)環相互促進(jin)的(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局,積極吸(xi)引發(fa)(fa)達省份和周邊國家(jia)生產(chan)要素到省內開(kai)發(fa)(fa)區(qu)集(ji)聚,強(qiang)化跨(kua)境(jing)、跨(kua)區(qu)域、跨(kua)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積極參與國內分(fen)(fen)工和國際(ji)合(he)作(zuo)。搶抓“一帶一路(lu)”建(jian)設、長江經(jing)(jing)濟(ji)帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、成渝(yu)地區(qu)雙(shuang)城經(jing)(jing)濟(ji)圈(quan)建(jian)設、粵港澳大(da)灣區(qu)建(jian)設等(deng)(deng)戰(zhan)略(lve)機遇(yu),抓住《區(qu)域全面經(jing)(jing)濟(ji)伙(huo)伴(ban)關系協定》(RCEP)生效(xiao)契機,放眼全球加(jia)速集(ji)聚一批層次更(geng)高、質量更(geng)優、效(xiao)益更(geng)好的(de)重(zhong)大(da)投資項目,開(kai)展(zhan)(zhan)國際(ji)產(chan)業(ye)合(he)作(zuo),推動區(qu)域優勢互補、資源共(gong)享、產(chan)業(ye)對接、業(ye)態升(sheng)級(ji)(ji),搭建(jian)利(li)(li)益共(gong)享的(de)全球價(jia)值鏈。充分(fen)(fen)利(li)(li)用中國(云南)自由貿易試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)、滇中新區(qu)、5個國家(jia)級(ji)(ji)經(jing)(jing)開(kai)區(qu)、3個國家(jia)級(ji)(ji)高新區(qu)、2個國家(jia)級(ji)(ji)重(zhong)點開(kai)發(fa)(fa)開(kai)放試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)、2個綜(zong)合(he)保稅區(qu)和7個邊(跨(kua))境(jing)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)區(qu)等(deng)(deng)開(kai)放平(ping)臺,積極承接產(chan)業(ye)梯度轉移和國際(ji)產(chan)業(ye)合(he)作(zuo),提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈供應鏈發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)。

(三)加快制造業重大項(xiang)目引進

緊盯世界(jie)500強、中(zhong)(zhong)國(guo)500強和民企(qi)(qi)(qi)500強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),瞄準全球(qiu)行(xing)業(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)央(yang)直(zhi)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、特大(da)型國(guo)企(qi)(qi)(qi)的戰略布(bu)局(ju),大(da)力引進一批基地(di)型、旗(qi)艦型重(zhong)特大(da)項(xiang)目。鼓勵有條件的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)引進先進制(zhi)造(zao)技(ji)術、優質產業(ye)(ye)資源、高(gao)端人才團隊,提升對全省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)項(xiang)目的承載能力。

第六章 強化規劃實施保障

一、加強領導和組織協調

(一)建立協(xie)同聯(lian)動工(gong)作機(ji)制

堅持黨對制造業(ye)(ye)高質量發(fa)展的(de)領導(dao),成立領導(dao)小組統籌全(quan)省(sheng)(sheng)制造業(ye)(ye)高質量發(fa)展,制定發(fa)布(bu)(bu)重(zhong)(zhong)大(da)戰略(lve)規(gui)(gui)劃、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃和(he)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)策措施(shi),研究(jiu)部署(shu)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)和(he)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目布(bu)(bu)局(ju)建設,協(xie)調解決重(zhong)(zhong)大(da)問題和(he)困難。聚焦重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃、重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)企業(ye)(ye)和(he)關鍵(jian)資源要素配置(zhi)等重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域,加強(qiang)省(sheng)(sheng)級(ji)統籌布(bu)(bu)局(ju),打破行(xing)政(zheng)壁(bi)壘(lei),促進(jin)各州、市(shi)和(he)開發(fa)區協(xie)調配合,形(xing)成省(sheng)(sheng)、州市(shi)上下(xia)聯動,省(sheng)(sheng)直部門左右協(xie)同,全(quan)省(sheng)(sheng)一盤棋的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局(ju)。鼓(gu)勵支持各州市(shi)人民政(zheng)府、開發(fa)區、龍頭骨干(gan)企業(ye)(ye)、科研院所、專(zhuan)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)機構加強(qiang)協(xie)作(zuo)(zuo),共同推(tui)動全(quan)省(sheng)(sheng)制造業(ye)(ye)高質量發(fa)展。

(二(er))落實(shi)產業(ye)鏈提升工作職責(ze)

完(wan)善全(quan)(quan)省制造(zao)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展統籌協(xie)調和推(tui)進(jin)(jin)落實工作機制,統籌協(xie)調各重點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)、招(zhao)商引資(zi)、重大(da)(da)項目推(tui)進(jin)(jin)、重點產(chan)品(pin)及企(qi)業(ye)(ye)培育(yu)、人才引進(jin)(jin)、科技(ji)創(chuang)新等重要事項,加快推(tui)動(dong)先進(jin)(jin)裝備制造(zao)、綠色鋁、綠色硅、綠色食品(pin)、生物醫藥、新材料、新能源電(dian)池、電(dian)子(zi)信息(xi)、煙草、石油化工等重點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)提升(sheng)工作。遵循(xun)產(chan)業(ye)(ye)發展規律,加大(da)(da)支持企(qi)業(ye)(ye)提高產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)細分領域集中度和跨鏈(lian)(lian)融合度,促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)生態安全(quan)(quan)和更好發展。

(三)加大(da)制造(zao)業招商力度

精準做好(hao)產業(ye)(ye)謀劃(hua)和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)策(ce)劃(hua),引進一(yi)批制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)的大企業(ye)(ye)和(he)好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。緊扣各州、市和(he)產業(ye)(ye)園區的發(fa)(fa)展定(ding)位、比較優勢,細(xi)化優先承(cheng)接產業(ye)(ye)轉移目(mu)(mu)錄,明確招(zhao)(zhao)商(shang)目(mu)(mu)標,創新招(zhao)(zhao)商(shang)模(mo)式,有(you)(you)選擇(ze)、有(you)(you)針對性地開展定(ding)向招(zhao)(zhao)商(shang)、精準招(zhao)(zhao)商(shang)工作。強(qiang)化招(zhao)(zhao)大引強(qiang),加大先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)招(zhao)(zhao)商(shang)力度,加快形成(cheng)大中小型企業(ye)(ye)梯次發(fa)(fa)展布局。積極(ji)開展“以商(shang)招(zhao)(zhao)商(shang)”,不(bu)斷完(wan)善產業(ye)(ye)鏈(lian),打造(zao)產業(ye)(ye)集聚區。依托本(ben)地資(zi)本(ben)、資(zi)源條件、產業(ye)(ye)優勢,充分(fen)發(fa)(fa)揮現有(you)(you)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)企業(ye)(ye)的示范效應,積極(ji)引進上下游配套項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

(四)強化(hua)規劃落(luo)實(shi)考核評估(gu)

堅持“一張藍圖繪到底”,對規劃發(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)及重點工作任務進(jin)行量化考核,確保制造業高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)各項目標(biao)如期實(shi)(shi)現。推動地區、行業、園區提(ti)升(sheng)畝均效(xiao)益(yi),推進(jin)制造業低效(xiao)企(qi)業改造提(ti)升(sheng)專項行動,推動開發(fa)區從數量規模型(xing)向(xiang)質量效(xiao)益(yi)型(xing)轉變。完善規劃實(shi)(shi)施的(de)評(ping)估機制,開展(zhan)(zhan)規劃年度評(ping)估、中期評(ping)估和末期全面評(ping)估。強化對實(shi)(shi)施情況的(de)過程(cheng)跟(gen)蹤分析(xi),對重點領域實(shi)(shi)施情況開展(zhan)(zhan)專題評(ping)估。

二、加大政策支持力度

(一)強化財稅政策支持

持(chi)(chi)續優(you)化制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展環境(jing),提升制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力(li)(li)和(he)根植性(xing)(xing)。精準政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)靶(ba)向,研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展的系列政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施,統籌省(sheng)(sheng)級工業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化發展專(zhuan)項(xiang)資(zi)金等制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展相(xiang)關資(zi)金,加大(da)對制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目、重(zhong)(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)點(dian)園區、重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、重(zhong)(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)以及智能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、綠色制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、服務型制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域扶持(chi)(chi)力(li)(li)度。落實(shi)國(guo)家(jia)、省(sheng)(sheng)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展各項(xiang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),組織(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)積極承(cheng)擔制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域國(guo)家(jia)、省(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目計(ji)劃和(he)重(zhong)(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)。優(you)化財政(zheng)(zheng)扶持(chi)(chi)資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方式,完善(shan)競爭(zheng)性(xing)(xing)遴選機制(zhi)(zhi)(zhi),提高(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)資(zi)金的精準性(xing)(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)(xing)。組織(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)積極申報國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)(sheng)級專(zhuan)項(xiang)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)資(zi)金,引導企業(ye)(ye)(ye)(ye)用好用足(zu)各類扶持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。

(二)完善(shan)金融扶持政策

加(jia)快制(zhi)(zhi)定完(wan)善金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)支持(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)的(de)有關政(zheng)策,健(jian)全完(wan)善多元化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務體系,建立(li)全省制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)信息對(dui)接服(fu)務平臺,鼓(gu)勵各(ge)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)創新金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin),強化對(dui)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)科(ke)技創新、轉型升級和(he)科(ke)技型制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中小企(qi)業(ye)(ye)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi),提高制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)占全部貸(dai)款(kuan)的(de)比(bi)重。進(jin)一步規范企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資過程中擔保(bao)(bao)、評(ping)估、保(bao)(bao)險等(deng)中介機(ji)構(gou)服(fu)務,減少融(rong)(rong)資收費(fei);支持(chi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)運用循環貸(dai)款(kuan)、分期還款(kuan)、無還本(ben)續貸(dai)等(deng)方(fang)式,降低制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資成本(ben)。

(三(san))建立多元融(rong)資平臺

鼓勵(li)省級政府性融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)機(ji)構(gou)(gou)積極與國(guo)家融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)基金(jin)對(dui)(dui)接簽署再(zai)擔保(bao)(bao)合作協(xie)議(yi),共同開展(zhan)(zhan)再(zai)擔保(bao)(bao)業(ye)務。探索建立政府性融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)(再(zai)擔保(bao)(bao))機(ji)構(gou)(gou)盡職(zhi)免責制(zhi)(zhi)度,完(wan)善擔保(bao)(bao)機(ji)構(gou)(gou)風險補(bu)償機(ji)制(zhi)(zhi),加大(da)對(dui)(dui)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的支(zhi)持(chi)力度。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)通(tong)過股權市場(chang)和債(zhai)權市場(chang)以及(ji)創新(xin)開展(zhan)(zhan)知識產權質押等(deng)方式(shi)進行融(rong)(rong)資,建立健全服務企(qi)業(ye)信貸風險補(bu)償機(ji)制(zhi)(zhi)。重點引導制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)通(tong)過資本(ben)上市、定向增(zeng)發、資產收購等(deng)形式(shi)擴(kuo)大(da)融(rong)(rong)資規模。支(zhi)持(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)利用發行信用債(zhai)券等(deng)形式(shi)直接融(rong)(rong)資。鼓勵(li)銀行與擔保(bao)(bao)公司、保(bao)(bao)險公司合作,對(dui)(dui)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)技改(gai)項目加大(da)信貸力度,支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)開展(zhan)(zhan)產業(ye)鏈融(rong)(rong)資,為制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中小(xiao)企(qi)業(ye)轉(zhuan)貸提供短(duan)期資金(jin)服務。

三、強化要素支撐保障

(一)加強工(gong)業用(yong)地供給

以(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)開發(fa)區(qu)為重(zhong)(zhong)點(dian),進一(yi)步解決建(jian)(jian)設用(yong)(yong)地指(zhi)(zhi)標(biao)和土(tu)地利用(yong)(yong)需求(qiu)不(bu)匹配的問題,加(jia)強工業用(yong)(yong)地保(bao)(bao)障和供給,長遠謀劃(hua)保(bao)(bao)障工業用(yong)(yong)地空間。依據全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國土(tu)空間規劃(hua)主體(ti)功(gong)能定(ding)位與(yu)國土(tu)空間開發(fa)保(bao)(bao)護格局(ju),突出節(jie)約集約用(yong)(yong)地原則(ze),充分(fen)考(kao)慮產業發(fa)展需求(qiu),科學劃(hua)定(ding)開發(fa)區(qu)“四至范圍”、工業用(yong)(yong)地保(bao)(bao)護線和產業保(bao)(bao)護區(qu)塊,按照(zhao)“一(yi)次規劃(hua)、滾動(dong)實施”方式,分(fen)批分(fen)步保(bao)(bao)障建(jian)(jian)設用(yong)(yong)地指(zhi)(zhi)標(biao),全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)制造業重(zhong)(zhong)大項目用(yong)(yong)地指(zhi)(zhi)標(biao)由省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)統籌保(bao)(bao)障。

加強土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應管理(li),合理(li)制定土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)年度供(gong)(gong)應計劃,按照“計劃指標(biao)跟著項(xiang)(xiang)目(mu)走(zou)”的(de)(de)方(fang)式(shi),向符合規劃、產(chan)業(ye)政(zheng)策和(he)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)定額標(biao)準(zhun)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)給配用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)指標(biao),精準(zhun)投放工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)增(zeng)量(liang)。推進工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)開(kai)發(fa)(fa)模(mo)(mo)(mo)式(shi)創新(xin),建(jian)立開(kai)發(fa)(fa)區(qu)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)全生命周期管理(li)模(mo)(mo)(mo)式(shi),強化規劃開(kai)發(fa)(fa)、出(chu)讓(rang)運(yun)營(ying)、存(cun)量(liang)更新(xin)等各(ge)個環節(jie)的(de)(de)統籌管理(li),提高土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)資(zi)源綜合利用(yong)(yong)效率和(he)重大項(xiang)(xiang)目(mu)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)資(zi)源保障能(neng)力。積極(ji)探索和(he)試點工業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)“標(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)”出(chu)讓(rang)模(mo)(mo)(mo)式(shi),允(yun)許園區(qu)根(gen)據產(chan)業(ye)布局(ju)需要合理(li)留白,為重大項(xiang)(xiang)目(mu)落(luo)地(di)(di)(di)(di)(di)預留空間。探索適應于產(chan)業(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈上下(xia)游協同發(fa)(fa)展的(de)(de)工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應模(mo)(mo)(mo)式(shi),積極(ji)運(yun)用(yong)(yong)市場機(ji)制盤活存(cun)量(liang)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)和(he)低效用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)。嚴格落(luo)實(shi)建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)“增(zeng)存(cun)掛鉤(gou)”機(ji)制,將開(kai)發(fa)(fa)區(qu)新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)計劃指標(biao)與批而未供(gong)(gong)及閑置(zhi)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)處置(zhi)相(xiang)掛鉤(gou)。積極(ji)開(kai)展城鎮(zhen)低效用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)再開(kai)發(fa)(fa),持(chi)續完善工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應方(fang)式(shi)。

鼓勵對(dui)現有(you)工業用(yong)(yong)地追加投(tou)資、轉型改造(zao),合理(li)利用(yong)(yong)地上地下空間(jian)。對(dui)符合規劃、不改變用(yong)(yong)途(tu)的現有(you)工業用(yong)(yong)地,鼓勵通過廠(chang)房加層、老廠(chang)改造(zao)、內部整(zheng)理(li)等途(tu)徑提高土(tu)地利用(yong)(yong)率和增(zeng)加容(rong)積率,不再增(zeng)收土(tu)地價款。

(二(er))完善(shan)基礎設施配套

組織實施(shi)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)補(bu)短板行動(dong),推動(dong)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快道路、給水、用(yong)電(dian)、排水、熱力(li)、電(dian)信、燃氣等(deng)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)及標準廠房建(jian)(jian)設(she),完善(shan)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)應急救援、污(wu)水及固(gu)體廢物(wu)集中(zhong)回收處理、安全(quan)(quan)環(huan)保等(deng)公用(yong)設(she)施(shi),補(bu)齊(qi)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消防、安全(quan)(quan)、環(huan)保、綠化等(deng)功能(neng)性基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)短板,提升園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)綜合承載能(neng)力(li)。支持開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快新(xin)型(xing)信息基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she),構建(jian)(jian)和(he)完善(shan)新(xin)一(yi)代網(wang)絡(luo)傳輸、無線(xian)通信、信息安全(quan)(quan)維(wei)護(hu)等(deng)信息服(fu)務(wu)領域的基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi),實現園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)電(dian)信基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)共建(jian)(jian)共享,加(jia)快智(zhi)慧園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)步伐。鼓勵開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)強專業(ye)(ye)市場體系建(jian)(jian)設(she),為(wei)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)企業(ye)(ye)提供資金、信息、技術(shu)、人(ren)才等(deng)全(quan)(quan)方位(wei)服(fu)務(wu),全(quan)(quan)面提升園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的產業(ye)(ye)承載能(neng)力(li)和(he)配套(tao)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。充(chong)分利(li)用(yong)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)產業(ye)(ye)集聚優勢,大力(li)發(fa)展資源(yuan)回收利(li)用(yong)產業(ye)(ye),加(jia)快提升園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)污(wu)染物(wu)收集、處置(zhi)、環(huan)境監測監控和(he)能(neng)源(yuan)清潔(jie)化利(li)用(yong)能(neng)力(li)。“十(shi)四五”期間,力(li)爭(zheng)全(quan)(quan)省各類(lei)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)投入(ru)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)資金達到(dao)500億元(yuan)以上(shang)。

(三)強化要素資源保(bao)障

加(jia)強(qiang)(qiang)基于環境承載(zai)力的產(chan)業布(bu)局(ju)研究,加(jia)強(qiang)(qiang)與云(yun)南省(sheng)“十四(si)五”興水(shui)潤(run)滇工程規(gui)劃和地方“十四(si)五”水(shui)安(an)全(quan)保障規(gui)劃有(you)效銜接,強(qiang)(qiang)化建設(she)項目(mu)水(shui)資源論證(zheng),對(dui)取水(shui)許可總(zong)量(liang)達到或(huo)超(chao)過(guo)控制(zhi)指標的地區,嚴格限制(zhi)耗水(shui)產(chan)業布(bu)局(ju)。優化能(neng)耗“雙(shuang)控”工作(zuo)措施,逐步向(xiang)碳排放總(zong)量(liang)和強(qiang)(qiang)度“雙(shuang)控”轉變,加(jia)強(qiang)(qiang)單(dan)位(wei)工業增(zeng)加(jia)值能(neng)耗管控,分(fen)類(lei)推(tui)進行業節能(neng)降耗工作(zuo)。推(tui)動各(ge)類(lei)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)自(zi)由(you)流動和市(shi)場化配置(zhi),探索搭建全(quan)省(sheng)統一運營的綜(zong)合(he)性要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)場化交(jiao)(jiao)易平臺(tai),將排污權(quan)(quan)、用能(neng)權(quan)(quan)、用水(shui)權(quan)(quan)等各(ge)類(lei)適宜(yi)市(shi)場化交(jiao)(jiao)易的要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)納入交(jiao)(jiao)易平臺(tai)進行市(shi)場化交(jiao)(jiao)易流轉,通過(guo)市(shi)場化手段解決部分(fen)州、市(shi)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)指標不足(zu)的問題。

四、加強人才隊伍建設

(一)強化管(guan)理隊伍建設

加快專(zhuan)家(jia)智(zhi)庫建設(she),組建制(zhi)造(zao)業高質量發展(zhan)專(zhuan)家(jia)咨詢(xun)委(wei)員會(hui),為全省制(zhi)造(zao)業高質量發展(zhan)提(ti)供智(zhi)力支撐。進一步(bu)加大對(dui)懂(dong)工(gong)(gong)業、熟悉開發區(qu)工(gong)(gong)作的干部(bu)培養、選拔和交(jiao)流力度,推動建立在州、市、縣、區(qu)人民政府及開發區(qu)領導班子中配(pei)備具有工(gong)(gong)業經濟背景班子成員的體制(zhi)機(ji)制(zhi)。培育高水平經營管理人才隊(dui)伍,組織實施百名(ming)精英企(qi)業家(jia)培育計劃(hua)、千名(ming)企(qi)業家(jia)素質提(ti)升計劃(hua)等。

(二)完善人才(cai)留用機制(zhi)

創新留(liu)才(cai)(cai)(cai)機制,盤(pan)活人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源。完善(shan)(shan)云(yun)南省“高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進計(ji)劃”和(he)(he)“高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)計(ji)劃”,探(tan)索“飛地”人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、“候(hou)鳥”人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)等柔性人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進方式(shi)。加大(da)重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)學院建(jian)(jian)設支持(chi)力度,推動建(jian)(jian)立(li)聯(lian)合培(pei)養(yang)、培(pei)訓等制度,提(ti)(ti)速科技(ji)創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)職業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)。提(ti)(ti)升企業(ye)(ye)家(jia)及企業(ye)(ye)管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)社(she)會榮譽(yu),完善(shan)(shan)并提(ti)(ti)高(gao)國有(you)企業(ye)(ye)經(jing)營管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、科研人(ren)(ren)(ren)員及技(ji)術(shu)(shu)工人(ren)(ren)(ren)激(ji)勵機制和(he)(he)水平。建(jian)(jian)立(li)優(you)秀(xiu)企業(ye)(ye)家(jia)及企業(ye)(ye)高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)經(jing)營管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)社(she)會服務綠色優(you)先通(tong)道,營造全社(she)會尊重(zhong)企業(ye)(ye)家(jia)及企業(ye)(ye)經(jing)營管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)氛圍。

(三)引進(jin)高層次人才

加(jia)大制(zhi)造(zao)業(ye)招才(cai)(cai)引(yin)(yin)智,編(bian)制(zhi)發布(bu)云南(nan)省制(zhi)造(zao)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需(xu)求(qiu)目錄(lu),建立人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需(xu)求(qiu)信息(xi)庫,集聚更多“高(gao)(gao)精尖缺”人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和創新(xin)創業(ye)團隊(dui),引(yin)(yin)進短缺性高(gao)(gao)層次(ci)創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),提高(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)供給與需(xu)求(qiu)的(de)適配度。堅持招才(cai)(cai)引(yin)(yin)智與招商引(yin)(yin)資并(bing)舉(ju),做到以(yi)產(chan)引(yin)(yin)才(cai)(cai)、以(yi)才(cai)(cai)促產(chan),引(yin)(yin)進一批掌握核心(xin)技(ji)術、具有自主創新(xin)能力(li)的(de)科(ke)技(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和創新(xin)團隊(dui)。鼓勵(li)支持高(gao)(gao)等院(yuan)校、科(ke)研院(yuan)所科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)與企業(ye)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)“雙向兼(jian)職”。

(四(si))培(pei)育高技能(neng)人才

整合(he)職教(jiao)資源,建(jian)(jian)立終身職業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系和(he)校(xiao)企(qi)(qi)園聯(lian)合(he)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)人(ren)(ren)才新機制(zhi),鼓(gu)(gu)勵企(qi)(qi)業與本地院(yuan)校(xiao)合(he)作(zuo),強化公(gong)共實訓(xun)基地建(jian)(jian)設,開(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。加(jia)深職業教(jiao)育(yu)、高等(deng)教(jiao)育(yu)與全省產業需求(qiu)結合(he)程(cheng)度(du)(du),以校(xiao)企(qi)(qi)聯(lian)合(he)辦(ban)學(xue)、訂單(dan)(dan)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)、“雙導師(shi)(shi)制(zhi)”和(he)“雙元制(zhi)”等(deng)形式深化產教(jiao)融合(he)發展(zhan)(zhan),打(da)造職業工程(cheng)師(shi)(shi)隊伍(wu)。培(pei)(pei)(pei)育(yu)復合(he)型(xing)專業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)才,探(tan)索(suo)“技(ji)術(shu)高管(guan)”、“產業教(jiao)授”制(zhi)度(du)(du)。引(yin)導和(he)鼓(gu)(gu)勵企(qi)(qi)業實施首席質(zhi)量官制(zhi)度(du)(du),培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)一批質(zhi)量領(ling)軍人(ren)(ren)才。打(da)造高技(ji)能(neng)產業人(ren)(ren)才隊伍(wu),完善訂單(dan)(dan)式培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)和(he)聯(lian)合(he)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)體系,全面推行(xing)企(qi)(qi)業新型(xing)學(xue)徒制(zhi)。

五、構建良好營商環境

(一)深化“放管(guan)服”改(gai)革

以云(yun)南(nan)省(sheng)一體化在線政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺和云(yun)南(nan)省(sheng)工程建設項目審(shen)批(pi)(pi)管(guan)(guan)理(li)系統為基礎,探索(suo)試(shi)點“一門辦(ban)理(li)、一章(zhang)審(shen)批(pi)(pi)、園(yuan)內辦(ban)結(jie)”模(mo)式,加大“放(fang)管(guan)(guan)服(fu)(fu)(fu)”改革力度,在有(you)條件的(de)園(yuan)區(qu)加掛審(shen)批(pi)(pi)窗口,試(shi)行(xing)園(yuan)內審(shen)批(pi)(pi)辦(ban)結(jie)。推行(xing)區(qu)域評(ping)估(gu)試(shi)點,由開發(fa)區(qu)管(guan)(guan)委會對地震安(an)全性(xing)評(ping)價(jia)、地質災害危險性(xing)評(ping)估(gu)、環境影(ying)響評(ping)價(jia)、節能評(ping)價(jia)、水土保(bao)持方(fang)案、氣候可行(xing)性(xing)論證、雷(lei)擊風險評(ping)估(gu)等事項進行(xing)統一評(ping)估(gu),園(yuan)區(qu)內投資項目共享或(huo)使(shi)用(yong)(yong)區(qu)域評(ping)估(gu)報告。重大制造業投資項目實(shi)行(xing)“政(zheng)府定標準、企業作承諾、過程強(qiang)監管(guan)(guan)、信(xin)用(yong)(yong)有(you)獎懲”的(de)先(xian)建后(hou)驗(yan)管(guan)(guan)理(li)模(mo)式和批(pi)(pi)前(qian)“提前(qian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”、批(pi)(pi)中“跟(gen)蹤服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”、批(pi)(pi)后(hou)“超值服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”的(de)全周期服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)制度,全面(mian)提升重大項目服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)成效。

(二)提(ti)升政府服(fu)務效能

深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)涉(she)企(qi)(qi)(qi)行政(zheng)(zheng)審批事(shi)項“減(jian)環節、減(jian)材料、減(jian)時限、減(jian)費用”,全面(mian)推(tui)行“證(zheng)照分離(li)”改革(ge)全覆(fu)蓋(gai)(gai),推(tui)進(jin)(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開辦全程(cheng)網(wang)(wang)上(shang)(shang)辦、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)住所自主(zhu)申(shen)報承諾(nuo)制、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)名(ming)稱(cheng)自主(zhu)申(shen)報便利化等(deng)(deng)事(shi)項,著力提(ti)升(sheng)涉(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效率。加強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)建設(she),推(tui)動(dong)各州(zhou)(zhou)、市(shi)加快建立健(jian)全縣級(ji)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(或中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)),推(tui)進(jin)(jin)省(sheng)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)開發區實現中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)全覆(fu)蓋(gai)(gai),加快形成(cheng)縱向貫穿“省(sheng)—州(zhou)(zhou)市(shi)—縣”的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)。加大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)供(gong)給,鼓勵(li)各地通過“政(zheng)(zheng)府引導(dao)、社會參與、市(shi)場化運作(zuo)(zuo)相結(jie)(jie)合(he),公(gong)益性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、志愿者服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和市(shi)場化服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)相結(jie)(jie)合(he),專業(ye)(ye)化聚集、平臺(tai)化承載、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)化覆(fu)蓋(gai)(gai)相結(jie)(jie)合(he),線上(shang)(shang)宣傳、線下(xia)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、線上(shang)(shang)線下(xia)一(yi)體化管(guan)(guan)理(li)相結(jie)(jie)合(he)”等(deng)(deng)方式(shi),運用政(zheng)(zheng)府購買服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)績效獎勵(li)與后補助等(deng)(deng)多種支持(chi)形式(shi),充(chong)分調動(dong)發揮各類(lei)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構作(zuo)(zuo)用,為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)精準(zhun)提(ti)供(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)診斷、創新支持(chi)、管(guan)(guan)理(li)提(ti)升(sheng)、質量提(ti)升(sheng)、工業(ye)(ye)設(she)計、數字轉型、智能制造(zao)、綠色(se)發展、投融資能力提(ti)升(sheng)等(deng)(deng)專業(ye)(ye)化服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),積極推(tui)動(dong)區域(yu)內中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“專精特新”發展。

(三)加(jia)強惠企政策落(luo)實

加強(qiang)(qiang)涉企部門(men)的統籌(chou)協調,建(jian)立(li)完(wan)(wan)善(shan)惠企政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統一梳理、銜(xian)接、匯總、發(fa)(fa)布(bu)、辦(ban)理機制。依托全省政(zheng)(zheng)務服務平臺和“一部手機辦(ban)事(shi)通”,加快(kuai)構建(jian)完(wan)(wan)善(shan)惠企政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統一歸(gui)集、發(fa)(fa)布(bu)、申報(bao)、受理、兌現(xian)(xian)公(gong)共服務平臺,盡快(kuai)實現(xian)(xian)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)發(fa)(fa)布(bu)、宣傳貫徹、咨詢、申報(bao)、分送、兌現(xian)(xian)等,形(xing)成(cheng)惠企政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)申報(bao)及時接收、限時辦(ban)結(jie)、統一督辦(ban)、評(ping)價反饋的業(ye)務閉環,確保企業(ye)能夠及時、充分地享受惠企政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)紅利,不斷增強(qiang)(qiang)企業(ye)獲得感。強(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)實評(ping)估督導(dao),充分發(fa)(fa)揮工(gong)商(shang)聯對惠企政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)實情況的評(ping)估督導(dao)作(zuo)用(yong),完(wan)(wan)善(shan)評(ping)估指標(biao)體系,分級開展政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)實評(ping)估工(gong)作(zuo),公(gong)開發(fa)(fa)布(bu)評(ping)估結(jie)果,督促各地、有關部門(men)認(ren)真落(luo)實各項政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施。

(四(si))構(gou)建(jian)高質量發展環境

深化(hua)要(yao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)配(pei)置(zhi)改(gai)革,充分發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)在資源配(pei)置(zhi)中(zhong)的決定性作(zuo)用,更好發(fa)揮政府作(zuo)用,促(cu)進要(yao)素(su)自主(zhu)有序流動,提高要(yao)素(su)協同配(pei)置(zhi)效(xiao)率(lv),吸引更多資源要(yao)素(su)集聚發(fa)展,進一步(bu)激發(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)活力和(he)社會(hui)創造力,持(chi)續打造市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)。堅持(chi)各類(lei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體權利平(ping)(ping)等(deng)、機會(hui)平(ping)(ping)等(deng)、規則(ze)平(ping)(ping)等(deng),建立健全營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)法規體系,完善(shan)產權保護制度,不(bu)斷提升(sheng)營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)法治化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。主(zhu)動對標國際先進水(shui)平(ping)(ping),加(jia)強與(yu)國際通行經貿(mao)規則(ze)對接,促(cu)進投資貿(mao)易自由(you)化(hua)便利化(hua),加(jia)快推進營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)(jing)國際化(hua)。

(五)營造良好氛圍

弘揚優秀企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神,依法保護企(qi)業(ye)(ye)(ye)家合(he)法權益,引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)家聚焦企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理、研發(fa)、創新(xin)、市(shi)場等,推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)樹立(li)質量(liang)第一(yi)(yi)、效益優先(xian)、持(chi)續改進、追求卓越的意識,加強產(chan)品(pin)質量(liang)提(ti)升和(he)(he)品(pin)牌(pai)培育,提(ti)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)聲譽(yu)和(he)(he)文(wen)化(hua)內涵。推(tui)動本地高(gao)(gao)(gao)等院校優化(hua)學(xue)科專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi),圍(wei)繞重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局建(jian)設(she)一(yi)(yi)批一(yi)(yi)流學(xue)科和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。強化(hua)輿論宣傳(chuan)引導,積極倡導全社會尊重知識、尊重人(ren)才、崇尚(shang)創新(xin)、誠信守法,大力營造(zao)敢為人(ren)先(xian)、勇(yong)于創新(xin)、公正公平、寬(kuan)容失敗(bai)的良好氛圍(wei)。

附件:1.專項工程責任分工

   2.環境(jing)影(ying)響評價說(shuo)明


附件1




附件2

環境影響評價說明

本說明主要(yao)分析《云(yun)南(nan)(nan)省“十四(si)五”制造(zao)(zao)業高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)》(以下簡稱《規劃(hua)》)的(de)發(fa)(fa)布實施可能產生的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang),提出指導(dao)云(yun)南(nan)(nan)省“十四(si)五”制造(zao)(zao)業發(fa)(fa)展(zhan)過程(cheng)中的(de)環境(jing)保護對策和預防(fang)減緩環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)措施,推進全省制造(zao)(zao)業轉(zhuan)型升級(ji)與環境(jing)保護的(de)協調發(fa)(fa)展(zhan)。

一、《規劃》協調性分析

(一)與(yu)(yu)國(guo)民經濟(ji)規劃的協調性(xing)。《規劃》符合《云南省(sheng)國(guo)民經濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)(zhan)第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《中共云南省(sheng)委 云南省(sheng)人民政(zheng)府關于加快構建(jian)現代化(hua)產業體(ti)系的決定》等要求(qiu),《規劃》發(fa)展(zhan)(zhan)目標與(yu)(yu)云南省(sheng)區域發(fa)展(zhan)(zhan)、經濟(ji)轉型和環境保(bao)護的政(zheng)策(ce)、規劃相(xiang)符。

(二)與主體功能區(qu)(qu)劃的協(xie)調(diao)性。《規(gui)劃》對全(quan)省制造業發展的定(ding)位和(he)布局符合《全(quan)國主體功能區(qu)(qu)規(gui)劃》、《云南省主體功能區(qu)(qu)規(gui)劃》和(he)《云南省城鎮體系(xi)規(gui)劃》總體要求。從區(qu)(qu)域發展定(ding)位看,符合主體功能區(qu)(qu)劃有關要求。從產業空間(jian)布局看,已主動避讓(rang)主體功能區(qu)(qu)劃中(zhong)禁止開發區(qu)(qu)域。

(三)與(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區劃(hua)的(de)協調性(xing)。《規劃(hua)》對(dui)全省制造業的(de)布局符合《全國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區劃(hua)》、《云南省生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區劃(hua)》的(de)要求,《規劃(hua)》實施不會對(dui)農產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區、林產(chan)(chan)品提供(gong)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區、土壤保(bao)持生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區、農業與(yu)(yu)集鎮生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區、生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性(xing)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區、水源涵養生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區和城(cheng)市群生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)大的(de)影(ying)響(xiang)。

(四)與生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)(xing)保護(hu)的協(xie)調性(xing)(xing)。《規劃(hua)》深入(ru)貫徹(che)“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態優先(xian)、綠色發(fa)展(zhan)”理念,認真遵循《云(yun)南省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文明先(xian)行示范區建設實施方(fang)(fang)案》等要(yao)求,不會對《云(yun)南省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)(xing)保護(hu)戰(zhan)略與行動計劃(hua)(2012—2030年)》和《云(yun)南省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)紅(hong)線劃(hua)定方(fang)(fang)案》中(zhong)提出的“三屏兩帶”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態安全空間格(ge)局和云(yun)南省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)(xing)保護(hu)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)明顯(xian)不良影響(xiang)。

(五)與環(huan)境(jing)敏(min)感(gan)(gan)區(qu)和生態保(bao)(bao)護(hu)紅線的協調(diao)性。《規劃(hua)》建設項目,盡(jin)量(liang)減少(shao)(shao)在敏(min)感(gan)(gan)區(qu)域(yu)布點(dian),盡(jin)量(liang)避(bi)讓自然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)、風(feng)景名勝區(qu)、世界遺產地(di)(di)、國(guo)家森林(lin)公(gong)園、國(guo)家地(di)(di)質公(gong)園、集中式飲用水(shui)水(shui)源地(di)(di)等生態保(bao)(bao)護(hu)紅線區(qu)域(yu),以(yi)及(ji)候鳥遷徙通道等環(huan)境(jing)敏(min)感(gan)(gan)區(qu),盡(jin)量(liang)減少(shao)(shao)對敏(min)感(gan)(gan)區(qu)域(yu)的擾動,可以(yi)實(shi)現《規劃(hua)》與環(huan)境(jing)敏(min)感(gan)(gan)區(qu)的協調(diao)發(fa)展。

二、《規劃》資源環境承載力分析

云南(nan)省自然(ran)資源(yuan)(yuan)豐富,環(huan)境(jing)容量較大,土地(di)資源(yuan)(yuan)相對匱乏。但在確保優先給予《規劃(hua)(hua)》重點建設(she)項目(mu)用(yong)地(di)指標(biao)前提下,云南(nan)省土地(di)資源(yuan)(yuan)可以支(zhi)撐《規劃(hua)(hua)》的實(shi)施。因此,從(cong)總體上(shang)看,云南(nan)省資源(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)承載(zai)力可保障《規劃(hua)(hua)》的實(shi)施。

(一(yi))土(tu)地(di)資源。《規(gui)劃(hua)(hua)》建設項(xiang)目,主要以全省64個開發(fa)區(qu)為(wei)載體,其土(tu)地(di)資源基本可支撐《規(gui)劃(hua)(hua)》的(de)實(shi)施。“十四五”期間(jian),《規(gui)劃(hua)(hua)》新開工項(xiang)目的(de)用地(di)指(zhi)標將(jiang)在下(xia)一(yi)輪土(tu)地(di)總(zong)規(gui)中予以落實(shi),《規(gui)劃(hua)(hua)》實(shi)施過程(cheng)中應注(zhu)重節約用地(di)。

(二(er))水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)容量(liang)。云(yun)南省水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)分布較(jiao)為豐富,主要(yao)有長江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)、珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)、紅河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)、瀾滄江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)、怒江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)、伊洛瓦(wa)底江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)。除局(ju)部水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)如滇池等無水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)容量(liang)外,其他(ta)主要(yao)河(he)流可(ke)利(li)用的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)容量(liang)較(jiao)大。同時,在不(bu)達標水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)整(zheng)治、黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)整(zheng)治、生態修復建設等多(duo)項環境(jing)保護舉措的實(shi)施下,云(yun)南省水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)現狀將會得到進一步改善,可(ke)滿足“十四五”制造業發展的需要(yao)。

(三)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)容量(liang)。近5年,云南省大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)主要污染物(wu)二氧化硫、氮氧化物(wu)、煙(yan)(粉)塵排(pai)放(fang)量(liang)均呈(cheng)下降趨(qu)勢。根據大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)容量(liang)估算,在實(shi)(shi)施(shi)(shi)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染物(wu)總量(liang)消減(jian)(jian)措(cuo)施(shi)(shi)、滿足各(ge)行業減(jian)(jian)排(pai)控制指(zhi)標的情況下,綜合考慮環(huan)境(jing)(jing)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量(liang)現(xian)狀,云南省大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)容量(liang)總體上可支(zhi)撐《規劃》2025年預期(qi)的發展。《規劃》實(shi)(shi)施(shi)(shi)過程(cheng)中(zhong),應進一步調整城市與產業園區的整體布局,優化產業結構,嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染源減(jian)(jian)排(pai)工程(cheng),確保大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)容量(liang)支(zhi)撐區域(yu)發展。

三、《規劃》環境影響分析

《規劃》實(shi)施會(hui)對聲環(huan)境(jing)、大氣環(huan)境(jing)、水(shui)環(huan)境(jing)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)一定影響。通過采取嚴格的環(huan)境(jing)保護(hu)措施,可(ke)將污染物的排放控制在可(ke)接受范圍內,可(ke)避免對生(sheng)(sheng)態系統造(zao)成(cheng)破壞,實(shi)現產業綠色(se)低碳(tan)循環(huan)發展。

(一)聲(sheng)環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價。《規劃(hua)》提(ti)出,要(yao)發(fa)展煙(yan)草、食品、建材、裝備制(zhi)造(zao)(zao)、電子(zi)信息制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),《規劃(hua)》實施(shi)后,生(sheng)產(chan)(chan)設備噪(zao)聲(sheng)、產(chan)(chan)品加(jia)工噪(zao)聲(sheng)以(yi)及原料、產(chan)(chan)品運輸產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)噪(zao)聲(sheng)將對(dui)區(qu)(qu)域(yu)聲(sheng)環境(jing)產(chan)(chan)生(sheng)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)。如(ru)果管理處置(zhi)不(bu)(bu)當(dang),將會(hui)存(cun)在加(jia)重噪(zao)聲(sheng)污染(ran)的(de)(de)(de)可能(neng)。《規劃(hua)》提(ti)出如(ru)下措(cuo)施(shi),以(yi)降低對(dui)聲(sheng)環境(jing)的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang):一是(shi)按照(zhao)主體功能(neng)區(qu)(qu)劃(hua)科學布(bu)局產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu),以(yi)園(yuan)區(qu)(qu)為載體引導企業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)展,從空(kong)間布(bu)局上減少和避(bi)免對(dui)學校、居(ju)民區(qu)(qu)、商業(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)等(deng)區(qu)(qu)域(yu)聲(sheng)環境(jing)造(zao)(zao)成影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)。二是(shi)加(jia)快(kuai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構優化、加(jia)大淘汰落(luo)后產(chan)(chan)能(neng)力度(du)、加(jia)快(kuai)淘汰低效(xiao)(xiao)設備,減少噪(zao)聲(sheng)污染(ran)源。三(san)是(shi)全面推(tui)行(xing)清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan),推(tui)進綠色產(chan)(chan)品設計,推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)開展職(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)安(an)全管理體系建設,加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)降噪(zao)技術的(de)(de)(de)推(tui)廣應用。這些舉措(cuo)的(de)(de)(de)實施(shi),將有(you)效(xiao)(xiao)降低產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展對(dui)于周邊區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang),不(bu)(bu)會(hui)增加(jia)噪(zao)聲(sheng)污染(ran)。因此,《規劃(hua)》的(de)(de)(de)實施(shi)不(bu)(bu)會(hui)對(dui)區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)聲(sheng)環境(jing)產(chan)(chan)生(sheng)明(ming)顯不(bu)(bu)良影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)。

(二(er))大氣(qi)(qi)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價。《規劃》提出,要發展(zhan)有(you)色(se)(se)金屬、新材料、綠色(se)(se)鋼鐵(tie)、綠色(se)(se)建材等(deng)產(chan)業(ye)。《規劃》實(shi)施(shi)(shi)(shi)后,云南工業(ye)煙(粉(fen))塵(chen)等(deng)污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放(fang)總(zong)量將(jiang)有(you)可能增加,如果管(guan)理處置不當,將(jiang)存在加重大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)的(de)可能。《規劃》提出如下措(cuo)施(shi)(shi)(shi),以降(jiang)低對大氣(qi)(qi)環境(jing)(jing)質量的(de)影(ying)響(xiang):一(yi)是圍繞低能耗冶(ye)煉技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、節能高(gao)效(xiao)軋制技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備用鋼等(deng)升級需求,引導企業(ye)實(shi)施(shi)(shi)(shi)工藝技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)裝(zhuang)(zhuang)備等(deng)改造(zao)(zao)。二(er)是實(shi)施(shi)(shi)(shi)水泥(ni)企業(ye)節能減排(pai)(pai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)(zao),加快高(gao)效(xiao)粉(fen)磨技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)效(xiao)能燒成系統(tong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)效(xiao)脫(tuo)氮脫(tuo)硫技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)新裝(zhuang)(zhuang)備的(de)推(tui)廣應用。這些舉(ju)措(cuo)的(de)實(shi)施(shi)(shi)(shi),將(jiang)推(tui)動(dong)區域(yu)內產(chan)業(ye)結構和(he)污(wu)染(ran)控制體(ti)系的(de)優(you)化升級,有(you)效(xiao)降(jiang)低產(chan)業(ye)發展(zhan)對有(you)關區域(yu)的(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang),不會增加大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放(fang)總(zong)量。因(yin)此,《規劃》的(de)實(shi)施(shi)(shi)(shi)不會對區域(yu)的(de)大氣(qi)(qi)環境(jing)(jing)產(chan)生明顯不良影(ying)響(xiang)。

(三(san))水(shui)(shui)環境影響評價(jia)。《規(gui)(gui)劃(hua)》提出,要發展(zhan)現代中藥(yao)和民(min)族藥(yao)、化學(xue)原料藥(yao)、造(zao)紙和紙制(zhi)品(pin)等產(chan)(chan)(chan)業。《規(gui)(gui)劃(hua)》實(shi)(shi)施(shi)(shi)后(hou),隨(sui)著項(xiang)目(mu)的(de)遷入和開工(gong),各產(chan)(chan)(chan)業園區(qu)的(de)水(shui)(shui)資源(yuan)消(xiao)耗(hao)量(liang)和廢水(shui)(shui)產(chan)(chan)(chan)生量(liang)將有可(ke)能增(zeng)(zeng)加(jia),如果管理處置不(bu)當,存在(zai)加(jia)重當地水(shui)(shui)環境污染(ran)和水(shui)(shui)資源(yuan)短缺情況的(de)可(ke)能。《規(gui)(gui)劃(hua)》提出如下(xia)措施(shi)(shi),以降低對(dui)水(shui)(shui)環境質量(liang)的(de)影響:一是(shi)(shi)引導企(qi)業使(shi)用無毒(du)無害或低毒(du)低害原料,從源(yuan)頭削減污染(ran)物產(chan)(chan)(chan)生。二是(shi)(shi)嚴格高(gao)耗(hao)能行業新增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)(chan)能、化石能源(yuan)消(xiao)費量(liang)大(da)等相關(guan)項(xiang)目(mu)節(jie)能審查,提高(gao)審查標(biao)準(zhun)。三(san)是(shi)(shi)鼓勵企(qi)業采用先(xian)進清潔生產(chan)(chan)(chan)技術(shu)裝(zhuang)備實(shi)(shi)施(shi)(shi)升(sheng)級改造(zao),推廣應用清潔高(gao)效制(zhi)造(zao)工(gong)藝(yi)。這些舉措的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi),有利于技術(shu)升(sheng)級和產(chan)(chan)(chan)業結構調整,有助于降低新增(zeng)(zeng)項(xiang)目(mu)的(de)污染(ran)排放,降低對(dui)水(shui)(shui)資源(yuan)的(de)消(xiao)耗(hao)量(liang)。因(yin)此,《規(gui)(gui)劃(hua)》的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)不(bu)會(hui)對(dui)區(qu)域的(de)水(shui)(shui)環境產(chan)(chan)(chan)生明顯不(bu)良影響。

(四)生(sheng)(sheng)態系統影(ying)(ying)響(xiang)評價。《規劃》提(ti)出,優化全省制(zhi)造業(ye)整(zheng)體功能(neng)布局,強化各(ge)州、市產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)定位,堅持(chi)以產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)為載體推進特色產(chan)業(ye)集(ji)聚發(fa)展(zhan),堅持(chi)以產(chan)業(ye)鏈(lian)為紐帶打造先進制(zhi)造業(ye)集(ji)群。若對(dui)化工、建(jian)材等環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)較大的(de)(de)產(chan)業(ye)沒有結合(he)當(dang)地環(huan)境(jing)承載力進行(xing)合(he)理布局,存在對(dui)各(ge)地區(qu)生(sheng)(sheng)態系統、景(jing)觀格局造成影(ying)(ying)響(xiang)的(de)(de)可(ke)能(neng)。《規劃》提(ti)出如下措施,以降低對(dui)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質量的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang):一(yi)是(shi)促進綠(lv)色技術(shu)的(de)(de)研發(fa)與應用,引(yin)導高耗能(neng)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)施節能(neng)改(gai)造和制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)施綠(lv)色化改(gai)造。二是(shi)發(fa)展(zhan)循環(huan)經(jing)濟和資(zi)源(yuan)綜合(he)利用,建(jian)成一(yi)批(pi)工業(ye)固(gu)體廢物(wu)資(zi)源(yuan)綜合(he)利用示范基地(園(yuan)(yuan)區(qu))或企(qi)業(ye)。這些舉(ju)措的(de)(de)實(shi)施,有助于提(ti)升云南制(zhi)造業(ye)的(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)能(neng)力。因此,《規劃》的(de)(de)實(shi)施不會對(dui)區(qu)域(yu)生(sheng)(sheng)態系統承載力產(chan)生(sheng)(sheng)明(ming)顯不良影(ying)(ying)響(xiang)。

四、環境保護對策與減緩影響措施

(一)建(jian)立(li)環(huan)境(jing)保(bao)護一體化管理(li)機制(zhi)。加強行業(ye)部門間的交(jiao)流與(yu)溝通,綜合考(kao)(kao)慮產業(ye)基礎、資源環(huan)境(jing)承載(zai)能力和比較(jiao)優(you)勢進行產業(ye)布(bu)局(ju)。深(shen)入(ru)貫徹落實《中華人民共(gong)和國環(huan)境(jing)保(bao)護法》、《中華人民共(gong)和國環(huan)境(jing)影響評價法》等政策法規要求,完善監督(du)考(kao)(kao)核和公眾(zhong)參與(yu)機制(zhi)。

(二(er))推進重點領域污(wu)染(ran)(ran)治理工(gong)作。認真貫徹落實《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國大氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法》和“大氣十條(tiao)”,推進各項工(gong)作。加快污(wu)水處(chu)理設施(shi)和配套(tao)管網建設,持(chi)續加大水環(huan)境(jing)綜合治理力度。加強土壤環(huan)境(jing)監管、污(wu)染(ran)(ran)治理與修(xiu)復,嚴格控制(zhi)污(wu)染(ran)(ran)源。

(三(san))加強(qiang)(qiang)(qiang)污(wu)染防治基礎(chu)(chu)設施建設。提高環境保(bao)護投入,加強(qiang)(qiang)(qiang)環保(bao)基礎(chu)(chu)設施和應急(ji)能(neng)力(li)建設,健全云南省污(wu)染防治協作機制(zhi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)環境監(jian)測能(neng)力(li)建設和污(wu)染源自動監(jian)控系統建設。加強(qiang)(qiang)(qiang)重點(dian)行業監(jian)控力(li)度,控制(zhi)污(wu)染物排放量。

(四)強(qiang)化環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)理和風(feng)(feng)險(xian)預(yu)防(fang)(fang)。強(qiang)化重點領域環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險(xian)預(yu)警(jing)管(guan)(guan)(guan)控,對存在(zai)重大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全隱患且整治不力的企(qi)業(ye)納(na)入社會(hui)信用體系(xi),限期整改。落實(shi)四級環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)控機制,充(chong)實(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應急管(guan)(guan)(guan)理救(jiu)援隊(dui)伍(wu),儲備環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應急救(jiu)援物資(zi)。

總(zong)體上(shang)看,《規劃(hua)》與《云南(nan)省國民經濟和社會發展(zhan)(zhan)(zhan)第十(shi)四個五(wu)(wu)年規劃(hua)和二〇三(san)五(wu)(wu)年遠景目(mu)標綱要》的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念、思(si)路目(mu)標相(xiang)協調,具有較強的(de)(de)合理性(xing)(xing)和可行性(xing)(xing)。《規劃(hua)》提出(chu)的(de)(de)預(yu)防或者減(jian)輕不良(liang)環境影(ying)(ying)響的(de)(de)措施合理有效,在各項減(jian)緩措施、環境保護要求得到有效貫徹實(shi)施的(de)(de)條件下,產業發展(zhan)(zhan)(zhan)不會對云南(nan)省的(de)(de)環境質量、生態系統結構完整(zheng)性(xing)(xing)和功(gong)能穩定性(xing)(xing)造(zao)成明顯不良(liang)影(ying)(ying)響。

最新評論
0人參與
馬上參與