12月3日,北京市住建委、市規自委聯合發布《關于規范高品質商品住宅項目建設管理的通知》。
通知(zhi)提(ti)出高(gao)標準商(shang)品(pin)(pin)住宅建(jian)設(she)(she)要(yao)(yao)求,包括最(zui)低品(pin)(pin)質(zhi)要(yao)(yao)求和競(jing)高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)住宅建(jian)設(she)(she)方案(建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)品(pin)(pin)質(zhi))。最(zui)低品(pin)(pin)質(zhi)要(yao)(yao)求為綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)二星(xing)級標準、采用裝(zhuang)配(pei)(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)且裝(zhuang)配(pei)(pei)率達到60%、設(she)(she)置太陽能(neng)光伏或(huo)光熱系統;并提(ti)出太陽能(neng)光伏或(huo)光熱實施標準:居住建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)應符合《居住建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)設(she)(she)計(ji)標準》(DB11/891-2020),公共建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)應符合《公共建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)設(she)(she)計(ji)標準》(DB11/687-2015)等(deng)現行標準。
原文如下:
關于規范(fan)高品質商品住宅項(xiang)目建設管理的通知
京建(jian)發〔2021〕384號
各區住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設委(房(fang)管局(ju)),東城(cheng)、西城(cheng)、石景山區住(zhu)房(fang)城(cheng)市建設委,各區規劃和自然資源(yuan)分局(ju)、各相(xiang)關單位:
為(wei)(wei)了落(luo)實(shi)《北(bei)京城市(shi)總體規劃(2016年-2035年)》中提(ti)出(chu)的建(jian)設(she)國際一流和諧宜居(ju)之(zhi)都的要(yao)(yao)求(qiu),提(ti)高(gao)(gao)我市(shi)商品(pin)(pin)住房項目建(jian)筑品(pin)(pin)質(zhi)(zhi),我市(shi)以人(ren)民獲得感為(wei)(wei)根(gen)本出(chu)發點,提(ti)出(chu)高(gao)(gao)標(biao)準商品(pin)(pin)住宅建(jian)設(she)要(yao)(yao)求(qiu),包(bao)括最低品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)和競(jing)高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)住宅建(jian)設(she)方(fang)案(建(jian)筑品(pin)(pin)質(zhi)(zhi))。最低品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)為(wei)(wei)綠(lv)色(se)建(jian)筑二星(xing)級標(biao)準、采用裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑且(qie)裝(zhuang)配(pei)率達到60%、設(she)置(zhi)太陽能(neng)光(guang)伏或光(guang)熱系統;高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)住宅建(jian)設(she)方(fang)案由(you)綠(lv)色(se)建(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑、超低能(neng)耗建(jian)筑、健康建(jian)筑、宜居(ju)技(ji)術應用和管(guan)理模式六個部分組(zu)成。為(wei)(wei)規范高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)商品(pin)(pin)住宅項目建(jian)設(she)管(guan)理,確保相關內(nei)容(rong)指標(biao)有效落(luo)實(shi),現就(jiu)有關要(yao)(yao)求(qiu)通(tong)知(zhi)如下(xia):
一、實施標準
(一)綠(lv)色(se)建(jian)筑:應符合《綠(lv)色(se)建(jian)筑評價標(biao)準》(GB/T 50378-2019)和北京市(shi)《綠(lv)色(se)建(jian)筑評價標(biao)準》(DB11/T 825-2021)等現行(xing)標(biao)準。
(二)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu):應符合《裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)評價標準(zhun)》(DB11/T 1831-2021)、《住宅設(she)(she)計(ji)規(gui)范》(DB11 1740-2021)等(deng)現(xian)行標準(zhun),單體(ti)建筑(zhu)面積5000平方米以下(xia)的(de)新建公(gong)共建筑(zhu)、建設(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de)構(gou)筑(zhu)物、配(pei)套附(fu)屬(shu)設(she)(she)施(垃圾房(fang)、配(pei)電房(fang)等(deng))可不(bu)采用裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)。
(三(san))太陽能光(guang)(guang)伏或(huo)光(guang)(guang)熱:居(ju)住建(jian)筑應(ying)符合《居(ju)住建(jian)筑節能設計標(biao)準》(DB11/891-2020),公(gong)共(gong)建(jian)筑應(ying)符合《公(gong)共(gong)建(jian)筑節能設計標(biao)準》(DB11/687-2015)等現行標(biao)準。
(四)超低能耗(hao)建(jian)(jian)筑:居住(zhu)建(jian)(jian)筑應(ying)符(fu)合(he)《超低能耗(hao)居住(zhu)建(jian)(jian)筑設計(ji)標(biao)準》(DB11/T1665-2019);公共建(jian)(jian)筑應(ying)符(fu)合(he)《北京市超低能耗(hao)示范項(xiang)目技術導則》(京建(jian)(jian)發〔2018〕183號)等現行標(biao)準。
(五)健康建(jian)筑(zhu):應符合《健康建(jian)筑(zhu)評價(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(T/ASC 02-2016)或國(guo)際(ji)WELL建(jian)筑(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);當(dang)發布實施(shi)健康建(jian)筑(zhu)的國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)或地(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)時,應符合現(xian)行標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。
(六)宜居(ju)技術(shu)內(nei)容(rong)應(ying)在圖紙等設(she)計(ji)文(wen)件中予以落實,其(qi)中綠色建材(cai)應(ying)用還(huan)應(ying)在施工(gong)選材(cai)環節予以落實;外墻(qiang)保溫工(gong)程、屋面(mian)保溫工(gong)程、防水工(gong)程、建筑門窗承諾質量保修期限應(ying)在商品房銷售(shou)合同中載明。
(七)工(gong)程總承(cheng)包(bao)模式應在工(gong)程承(cheng)發包(bao)環節予以(yi)落(luo)實。
(八)建(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)負責(ze)制應執行《北京市建(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)負責(ze)制試點指(zhi)導意見》(京規自發(fa)〔2021〕28號),賦予建(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)與建(jian)(jian)設單位共(gong)同發(fa)布指(zhi)令、認可工程、簽證(zheng)付(fu)款的權利,并(bing)在建(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)服務(wu)合(he)同中約定,并(bing)予以落實。
(九)綠(lv)色建筑性能保險應在保險合(he)同中予以落實。
(十)BIM技(ji)術(shu)應(ying)采用(yong)正向設(she)計(ji),且符(fu)合《建(jian)筑信息(xi)模(mo)(mo)(mo)型(xing)應(ying)用(yong)統一標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(GB/T 51212-2016)、《建(jian)筑信息(xi)模(mo)(mo)(mo)型(xing)設(she)計(ji)交付標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(GB/T 51301-2018)、《建(jian)筑信息(xi)模(mo)(mo)(mo)型(xing)施(shi)工應(ying)用(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(GB/T 51235-2017)、《民(min)用(yong)建(jian)筑信息(xi)模(mo)(mo)(mo)型(xing)設(she)計(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(DB11/1063-2014)、《民(min)用(yong)建(jian)筑信息(xi)模(mo)(mo)(mo)型(xing)深(shen)化(hua)設(she)計(ji)建(jian)模(mo)(mo)(mo)細度標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(DB11T1610-2018)等現行標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),并(bing)落實《工程建(jian)設(she)項(xiang)目全生命(ming)周(zhou)期BIM技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)實施(shi)意見》相關要求。
二、過程管控
商品住房(fang)項目管理以(yi)建設單位承諾為(wei)主,各相(xiang)關部門加(jia)強事中(zhong)事后監管。
(一)項目簽訂土地(di)出讓合同后即可開展設(she)計招標,項目應在(zai)工程總承包(bao)發包(bao)前(qian)完成項目審批(pi)、核準或者(zhe)備案程序(xu)。
(二)在施(shi)工圖備案之前,建(jian)設單位應(ying)組織(zhi)實施(shi)方案專家(jia)評(ping)審會(hui),并邀(yao)請市規劃自(zi)(zi)然(ran)資源(yuan)委和市住(zhu)房城鄉建(jian)設委相關部門參加專家(jia)評(ping)審會(hui)議。高品質住(zhu)宅建(jian)設實施(shi)方案應(ying)依據承諾提供(gong)綠色建(jian)筑(zhu)和健(jian)康建(jian)筑(zhu)自(zi)(zi)評(ping)價(jia)報(bao)告、裝配率計算書(shu)、超(chao)低能耗(hao)建(jian)筑(zhu)自(zi)(zi)評(ping)價(jia)表、實施(shi)建(jian)筑(zhu)師(shi)負責(ze)制的具體(ti)措施(shi)說明(ming)等(deng)相關材料。
(三(san))在辦理施工許可證時,建(jian)設單位應將綠(lv)色建(jian)筑(zhu)和裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu)有關內(nei)容在市住(zhu)房城鄉建(jian)設委(wei)網站的施工許可系統進行填(tian)報。
(四(si))在(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)過程(cheng)中,建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)嚴格按照高標準(zhun)商品住宅建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)要求進行管理,依(yi)據承(cheng)(cheng)諾內容,落實綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超低能耗(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、健(jian)康建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、宜居(ju)技(ji)術(shu)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師負責制等管理模(mo)式(shi)的要求;如施(shi)(shi)工(gong)圖設(she)計文(wen)件發生(sheng)變更影響承(cheng)(cheng)諾內容應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)重新組織方案評(ping)審。對于承(cheng)(cheng)諾全(quan)生(sheng)命周期應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)BIM技(ji)術(shu)的項(xiang)目,建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)組織參建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)各方在(zai)規劃、勘察、設(she)計、施(shi)(shi)工(gong)、運維(wei)各階(jie)段開展(zhan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)信息模(mo)型(xing)(BIM)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong),應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)做(zuo)好各階(jie)段模(mo)型(xing)交(jiao)付(fu)及應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong);交(jiao)付(fu)小業(ye)主階(jie)段應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)包含隱蔽工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)數據信息的可視化模(mo)型(xing)文(wen)件,建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)也可將(jiang)施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)交(jiao)付(fu)的可視化模(mo)型(xing)文(wen)件提供給(gei)物業(ye)單(dan)位(wei),或者(zhe)合同約定施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)交(jiao)付(fu)給(gei)物業(ye)單(dan)位(wei)。鼓勵建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)申(shen)報北京(jing)市建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)信息模(mo)型(xing)(BIM)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)示范工(gong)程(cheng)。
施工單(dan)位應按照要求在市住房城鄉建設(she)委(wei)網站的建筑節(jie)能與建材(cai)管理服務平臺(tai)中填報(bao)超低能耗建筑信息和(he)建材(cai)采購信息。
(五)在(zai)辦理預(yu)售(shou)(shou)許可證時,建(jian)設單位應(ying)提交預(yu)售(shou)(shou)方案。高(gao)品(pin)質住宅建(jian)設項目的(de)預(yu)售(shou)(shou)方案應(ying)包含(han)綠色建(jian)筑(zhu)和健康建(jian)筑(zhu)自評(ping)價(jia)報告(gao)、裝(zhuang)配率計算書和超低能耗建(jian)筑(zhu)評(ping)價(jia)報告(gao)、宜居技術應(ying)用和建(jian)筑(zhu)師負責制等管理模式相關資(zi)料(liao),依承諾對社(she)會(hui)公示,接受(shou)購房人監督。
(六)在項(xiang)目(mu)完(wan)工(gong)后(hou),建(jian)(jian)設單位應對高品質住(zhu)宅(zhai)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)按(an)照(zhao)承諾內容進(jin)行(xing)綠色建(jian)(jian)筑、裝配率、超(chao)低能(neng)耗(hao)建(jian)(jian)筑、建(jian)(jian)筑師負(fu)責(ze)制等專項(xiang)驗收,并邀請市住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設委和市規劃(hua)自然資源委相關(guan)部(bu)門參加。
(七)在項目竣工備案后(hou),建設(she)單(dan)位應按照(zhao)規定(ding)程序,取得(de)相應等級綠色建筑和健康建筑標識。
三、組織保障
(一)專家選取
建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位應對高品質(zhi)住宅建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項目中(zhong)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、超(chao)低(di)能耗(hao)(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)等技術(shu)方案進行(xing)專家(jia)(jia)評審(shen),可進行(xing)綜(zong)合方案評審(shen),評審(shen)專家(jia)(jia)至少(shao)9名(含)以上(shang)(單數)成員組成。評審(shen)專家(jia)(jia)按照規避(bi)原則應從(cong)北(bei)京(jing)市(shi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)評價標識專家(jia)(jia)委(wei)員會、北(bei)京(jing)市(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)專家(jia)(jia)委(wei)員會、北(bei)京(jing)市(shi)超(chao)低(di)能耗(hao)(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)專家(jia)(jia)庫、北(bei)京(jing)市(shi)工程設(she)計行(xing)業咨詢委(wei)員會、北(bei)京(jing)市(shi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)專家(jia)(jia)委(wei)員會中(zhong)隨機選(xuan)取,應包(bao)含建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、結構、暖通空調(diao)、施工、內裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、部品、BIM、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)師負責制等專業。
(二)部門職能
1.市、區兩級(ji)建(jian)(jian)設(she)和規劃部(bu)門對(dui)項目實施綠色建(jian)(jian)筑(zhu)、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)、超低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)、健康建(jian)(jian)筑(zhu)、宜居技術和建(jian)(jian)筑(zhu)師負責制等管理模式(shi)相關內(nei)容開展專項檢(jian)查。
2.各部(bu)門應嚴格(ge)履行建設程序,在項目規劃審(shen)批(pi)、土地供(gong)應、施工圖備案、竣工驗收等各環節加強(qiang)監督與指導,并(bing)做好技(ji)術服務工作,確保項目嚴格(ge)按照(zhao)高標(biao)準(zhun)商品(pin)住(zhu)宅(zhai)建設要求實施。
本通(tong)知適用(yong)于2021年起(qi),我市行政區(qu)域范(fan)圍內通(tong)過(guo)集中(zhong)供地方(fang)式取(qu)得用(yong)地的高品質住宅建設項目。
(建筑品質部分)
北京市住(zhu)房和城鄉(xiang)建(jian)設委(wei)員會(hui)北京市規劃(hua)和自然(ran)資源委(wei)員會(hui)
2021年(nian)11月19日