12月15日,國家能源局綜合司印發《2021年能源行業標準計劃立項指南》,“新能源和可再生能源”被列為重點立項方向,包含水電工程信息化,水電工程后評價和管理,高海拔水電工程建設和運維,水電工程設備更新改造,沖擊式水電發電機組,抽水蓄能機組;多種能源互補和綜合能源利用,海上風電,風電場智能化和工程質量控制;光伏發電系統設計和性能提升,戶用系統設計與應用技術;光熱發電工程建設規范和運行優化標準;地(di)熱能(neng)(neng)勘探、開(kai)發與利用工程建設(she)(she)規(gui)范;生物天(tian)然氣(qi)工程設(she)(she)計、檢(jian)測(ce)認證,生物質能(neng)(neng)工程建設(she)(she)規(gui)范和(he)節能(neng)(neng)減排,生物質電(dian)廠安全(quan)作業規(gui)范;充電(dian)基礎設(she)(she)施;發電(dian)側(ce)、電(dian)網側(ce)儲能(neng)(neng)設(she)(she)施。
全文如下:
國家能源局綜(zong)合(he)司關(guan)于印發(fa)2021年能源行業標準計劃立項指南的通知
各能源行業(ye)標準化管理(li)機構:
現將《2021年能源(yuan)行業標準計劃立(li)項指(zhi)南》印(yin)發你(ni)們,請遵照執行。
附件(jian):2021年能源行業標準計劃立(li)項指南(nan)【見(jian)下文】
國家能源局綜合司
2020年12月10日
附件:2021年能源行業標準計劃立項指南
為指導(dao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)標準(zhun)(zhun)(zhun)化技術組織及有(you)關(guan)單位(wei)做好2021年能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業標準(zhun)(zhun)(zhun)計劃(含(han)制(zhi)定(ding)和修(xiu)訂)立項工(gong)作(zuo),建(jian)設支撐引(yin)領能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi),按(an)照(zhao)持續深化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)標準(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作(zuo)改革的(de)要求,根據(ju)《標準(zhun)(zhun)(zhun)化法(fa)》《能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)標準(zhun)(zhun)(zhun)化管理辦法(fa)》(國能(neng)(neng)發(fa)科(ke)技〔2019〕38號)和《關(guan)于加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域(yu)新型標準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)建(jian)設的(de)指導(dao)意見》(國能(neng)(neng)發(fa)科(ke)技〔2020〕54號)等,結合能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)行(xing)業實際,制(zhi)定(ding)本指南。
一、總體要求
堅(jian)持需求導向。緊密圍繞落實(shi)“四個(ge)革命、一個(ge)合作(zuo)”能(neng)源安(an)(an)全新(xin)戰略(lve),構(gou)建清(qing)潔低碳、安(an)(an)全高效能(neng)源體(ti)系(xi)(xi),以及(ji)推動能(neng)源治理體(ti)系(xi)(xi)及(ji)能(neng)力(li)現代化和(he)能(neng)源高質量發展的需求,根據國家能(neng)源局及(ji)相關部(bu)門(men)工作(zuo)需要,突出重(zhong)點領域和(he)關鍵技術(shu)要求,研(yan)究提(ti)出能(neng)源行業標準計劃。
強化(hua)體系引領(ling)。能(neng)源行(xing)業標(biao)準(zhun)計劃的(de)(de)提出要以(yi)本領(ling)域(yu)的(de)(de)標(biao)準(zhun)體系為指導(dao),堅持急用先(xian)(xian)行(xing)、先(xian)(xian)進適用、協調統一(yi)的(de)(de)原則,優(you)先(xian)(xian)健全能(neng)源新興(xing)領(ling)域(yu)的(de)(de)標(biao)準(zhun),著力(li)提升能(neng)源傳統領(ling)域(yu)的(de)(de)標(biao)準(zhun)。
突出公(gong)益屬性(xing)。深(shen)入貫徹(che)國家標(biao)準(zhun)化工作改革精神,突出能(neng)源(yuan)行(xing)業標(biao)準(zhun)的(de)公(gong)益性(xing),對沒有國家標(biao)準(zhun)而又需(xu)要(yao)在能(neng)源(yuan)行(xing)業范(fan)圍內統一(yi)的(de),涉及(ji)重要(yao)產品(pin)、工程技術(shu)、服(fu)務(wu)和行(xing)業管理需(xu)求的(de)技術(shu)要(yao)求提出能(neng)源(yuan)行(xing)業標(biao)準(zhun)計劃(hua)(hua)。屬于競爭(zheng)性(xing)的(de)、一(yi)般(ban)的(de)技術(shu)要(yao)求,原則(ze)上不能(neng)作為能(neng)源(yuan)行(xing)業標(biao)準(zhun)制(zhi)定計劃(hua)(hua)。尤(you)其是智慧能(neng)源(yuan)、新能(neng)源(yuan)等領域,要(yao)貫徹(che)率先建設新型標(biao)準(zhun)體系的(de)要(yao)求,積極培育發(fa)展(zhan)團體標(biao)準(zhun),慎重提出能(neng)源(yuan)行(xing)業標(biao)準(zhun)制(zhi)修訂(ding)計劃(hua)(hua)。
提升標(biao)準(zhun)質(zhi)量。能源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)計(ji)(ji)劃(hua)要堅(jian)持協商一致原(yuan)則(ze)(ze),具有(you)較好的技(ji)術基礎和工作基礎,計(ji)(ji)劃(hua)草案(an)較為成熟,通(tong)過能源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術委員會或(huo)專家組經能源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)管理機構匯總審核后申報。同一領域的能源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)計(ji)(ji)劃(hua)數量與2020年相比,原(yuan)則(ze)(ze)上(shang)只減不(bu)增(zeng)。
二、立項重點
(一)行業標準計劃
1.優先領域。
與相關國家標(biao)(biao)準的(de)實施相配套的(de)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準計(ji)(ji)劃(hua);涉及能源(yuan)領域保障人身健康和生命財(cai)產安全(quan)、國家安全(quan)、節能、節水(shui)、資源(yuan)綜合利用、環境和生態保護(hu)、綠(lv)色發展(zhan)的(de)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準計(ji)(ji)劃(hua);顯(xian)著提升(sheng)能源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)整體(ti)技術水(shui)平和產品(pin)、服務質量的(de)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準計(ji)(ji)劃(hua);對標(biao)(biao)國外、國際(ji)先進標(biao)(biao)準,有利于提升(sheng)中國標(biao)(biao)準國際(ji)公信(xin)力(li)、影(ying)響力(li)的(de)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準計(ji)(ji)劃(hua)。
2.各(ge)專業領域重點方向。
電(dian)(dian)力(li)(li)和電(dian)(dian)工裝(zhuang)備。電(dian)(dian)力(li)(li)安(an)全生產標準化規范,電(dian)(dian)力(li)(li)安(an)全監管(guan),電(dian)(dian)力(li)(li)應急管(guan)理(li),電(dian)(dian)力(li)(li)可靠性(xing)(xing)管(guan)理(li),高壓電(dian)(dian)力(li)(li)設施運(yun)行維護,地(di)方電(dian)(dian)網(wang)、增(zeng)量配電(dian)(dian)網(wang)和微電(dian)(dian)網(wang)與(yu)大電(dian)(dian)網(wang)互聯,柔性(xing)(xing)直流輸電(dian)(dian)。
煤(mei)炭。煤(mei)炭礦區(井(jing))田劃分(fen)技術導(dao)則,智能(neng)化(hua)煤(mei)礦驗收(shou),非金屬完(wan)井(jing)、磁導(dao)向鉆(zhan)井(jing)和化(hua)學劑(ji)、堵漏工具防(fang)漏治漏、低濃度(du)瓦斯(乏風)利用(yong)。
油(you)氣。天然氣能量計(ji)量等油(you)氣基礎(chu)設施公平開放配(pei)套(tao)標準,油(you)氣勘探開發及綠色發展(zhan)。
新能(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)。水(shui)電(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng)信息化(hua),水(shui)電(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng)后評價和(he)(he)管理,高海拔水(shui)電(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)運維,水(shui)電(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng)設(she)(she)備更新改造,沖擊式水(shui)電(dian)(dian)(dian)發電(dian)(dian)(dian)機組,抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)機組;多種能(neng)(neng)源(yuan)互補和(he)(he)綜合(he)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong),海上風(feng)電(dian)(dian)(dian),風(feng)電(dian)(dian)(dian)場智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)和(he)(he)工(gong)(gong)程(cheng)質量(liang)控制;光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)系統(tong)設(she)(she)計(ji)和(he)(he)性能(neng)(neng)提升,戶用(yong)(yong)系統(tong)設(she)(she)計(ji)與應用(yong)(yong)技術;光熱發電(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)規范和(he)(he)運行優(you)化(hua)標準(zhun);地熱能(neng)(neng)勘探、開發與利用(yong)(yong)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)規范;生(sheng)(sheng)物天(tian)然(ran)氣工(gong)(gong)程(cheng)設(she)(she)計(ji)、檢測認證,生(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)規范和(he)(he)節能(neng)(neng)減排,生(sheng)(sheng)物質電(dian)(dian)(dian)廠(chang)安全作(zuo)業規范;充電(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)(she)施;發電(dian)(dian)(dian)側、電(dian)(dian)(dian)網(wang)側儲能(neng)(neng)設(she)(she)施。
(二)行業(ye)標準外文(wen)版翻譯計劃
在加強能源領域對外貿(mao)易、服務、承包工程所需的(de)成套標(biao)準外文(wen)版(ban)(ban)體(ti)系研究的(de)基礎上,鼓(gu)勵申報行業標(biao)準外文(wen)版(ban)(ban)計劃。倡(chang)導標(biao)準外文(wen)版(ban)(ban)翻譯計劃與標(biao)準計劃同(tong)步(bu)立(li)項、同(tong)步(bu)制定、同(tong)步(bu)發布。
三、申報要求
(一)應按(an)照現有標(biao)準管理分工機(ji)制和(he)專業領(ling)域,經過充分調研、技術論證和(he)初步篩選后(hou)確定申報計劃。
(二)申報計劃應保(bao)證與現有標準體系協調(diao)一(yi)致。
(三)在(zai)存(cun)在(zai)技(ji)術交叉的領域,申報單(dan)位在(zai)計劃(hua)上報前(qian)應與技(ji)術相關方充(chong)分(fen)溝通協商,杜絕交叉重(zhong)復立項。
(四)主要起草單位應已(yi)做好(hao)標準編制前期準備工作,確保兩年內完成(cheng)報(bao)批。
(五)行業(ye)標準(zhun)外文(wen)版(ban)計劃應與相(xiang)關國際標準(zhun)進行比對研(yan)究,技術要求(qiu)不低于國際標準(zhun)水平。
四、申報材料
(一)行業標準計劃
正式來函報(bao)送(song)相關材料,包(bao)括行業標(biao)準(zhun)項目計劃匯總表(biao)(紙質(zhi)版、Excel文檔(dang))、行業標(biao)準(zhun)項目任(ren)務書(shu)(Word文檔(dang)、蓋章(zhang)PDF)、標(biao)準(zhun)草案稿(gao)(Word文檔(dang))、審(shen)查會會議紀(ji)要及專家簽字(zi)表(biao)(紙質(zhi)版、蓋章(zhang)PDF)。
1.項目計劃(hua)匯總表應填寫完整(zheng)、準確(que)。“適用范圍和(he)主要(yao)技(ji)術內容”將(jiang)作(zuo)為后續征求意(yi)見(jian)的主要(yao)依(yi)據。
2.項目建議書應填(tian)寫完整、詳實。“目的和理由(you)”中(zhong)請注明標(biao)準(zhun)計劃項目對行業工作的支撐作用。
3.標準草案應明(ming)確(que)提出主要(yao)章(zhang)節(jie)及各章(zhang)節(jie)所(suo)規定主要(yao)技(ji)術內(nei)容,內(nei)容基本(ben)覆蓋(gai)“適用范圍和(he)主要(yao)技(ji)術內(nei)容”涉及的(de)各要(yao)點。修訂項(xiang)目應重點說明(ming)擬修訂的(de)主要(yao)內(nei)容和(he)理由。
(二)外(wai)文版標(biao)準計劃
正式來函報送相關(guan)材料,包(bao)括行業標準(zhun)英文版計(ji)劃匯(hui)總(zong)表(紙質(zhi)版、Excel文檔(dang))及行業標準(zhun)項目任務書(Word文檔(dang)、蓋章(zhang)PDF)。
五、項目管理
(一)在研項目數量過(guo)多的技術委員會應主動(dong)減(jian)少新項目申報(bao),盡快(kuai)完成已下達(da)計劃。
(二(er))項目(mu)下達后,各有關(guan)單位要強化標準項目(mu)全生命周(zhou)期(qi)管理,做(zuo)好標準制修訂進度(du)、資(zi)金(jin)使用、公開征求意見(jian)等(deng)關(guan)鍵環節的監(jian)督檢查,切實提升(sheng)標準質(zhi)量。
(三)標準項目(mu)下達后,項目(mu)名稱(范(fan)圍)、完成時間(jian)、歸口單(dan)位原則上(shang)不得(de)隨意(yi)變(bian)更。確(que)需(xu)變(bian)更的(de),技術委員會(hui)或歸口單(dan)位應報請(qing)相應的(de)能源行業(ye)標準化管理機構同意(yi)后,報能源局審(shen)核再行調整(zheng)。
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