“今(jin)年9月(yue),中(zhong)國宣(xuan)布將‘努力爭取2060年前實現(xian)碳(tan)中(zhong)和’的(de)目標(biao)。盡管面臨巨大的(de)困難和挑戰,這也(ye)是推動生(sheng)(sheng)(sheng)產方式、生(sheng)(sheng)(sheng)活方式、消費模式加(jia)速(su)轉型(xing)的(de)極好機遇,可(ke)以倒逼(bi)綠色低碳(tan)轉型(xing),技術(shu)和政策創新,向(xiang)(xiang)市場主體傳遞清(qing)晰信(xin)號,引導(dao)未來(lai)的(de)資金技術(shu)投向(xiang)(xiang)綠色低碳(tan)循環發展領域。”近(jin)日(ri)在談(tan)及“碳(tan)中(zhong)和”帶來(lai)的(de)機遇時(shi),生(sheng)(sheng)(sheng)態環境部氣候變化事務特別顧問解振(zhen)華這樣(yang)說(shuo)。
解振(zhen)華(hua)稱(cheng),聯合國有關(guan)機(ji)構測算,實現《巴黎協定(ding)》確定(ding)的全球溫升控制目標,全球預計(ji)需要投資(zi)90多萬億美元,可能增加上(shang)(shang)千萬甚至上(shang)(shang)億個有尊嚴的就業崗位。“其中(zhong),中(zhong)國的市場(chang)投資(zi)、消費、就業、產業發展(zhan)的潛力(li)可想(xiang)而知。”
“低碳發展不是影響經濟,而是促進經濟與環境實現雙贏”
事實上(shang),自2013年(nian)碳市(shi)場(chang)(chang)陸續開市(shi)以來,北京、上(shang)海(hai)等(deng)7個試點(dian)已形(xing)成各自的碳交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)體系(xi),并(bing)積極探索(suo)碳期貨(huo)等(deng)金融業務(wu)。截至(zhi)今年(nian)8月底,7個試點(dian)累計(ji)成交(jiao)(jiao)(jiao)量4.06億(yi)噸(dun)、成交(jiao)(jiao)(jiao)額約(yue)92.8億(yi)元(yuan)。此外,全國還備案了9家自愿減排(pai)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構,累計(ji)成交(jiao)(jiao)(jiao)額超(chao)過20億(yi)元(yuan),市(shi)場(chang)(chang)活躍度保持在較高水(shui)平。
對此,國家應對氣(qi)候變化(hua)戰(zhan)略(lve)研究和(he)國際合作中心相關負責人表示,從(cong)(cong)試(shi)點到全國碳(tan)(tan)市場(chang)的建立,為在全國范圍內形成(cheng)統一、真(zhen)實的碳(tan)(tan)價提供了條件。該價格(ge)信號也將倒逼(bi)我國產業結構(gou)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展,引導資(zi)金(jin)從(cong)(cong)高碳(tan)(tan)向低(di)(di)碳(tan)(tan)行業傾斜。“市場(chang)資(zi)金(jin)流動方向的轉變,為低(di)(di)碳(tan)(tan)企業帶來一定(ding)經濟激(ji)勵,改變成(cheng)本(ben)結構(gou)與外部(bu)融資(zi)環境,為銀(yin)行等金(jin)融機構(gou)增大投資(zi)提供更高可能性。”
“2005到2019年,中國(guo)GDP增長約4倍,同(tong)期(qi)單(dan)位GDP二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放下(xia)降48.1%,非化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)占一次能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)比重從7.4%提(ti)高到15.3%,相當于(yu)減(jian)少56億噸二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放,實現(xian)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)與碳(tan)排(pai)放初步(bu)脫鉤。”解振華也肯定了碳(tan)減(jian)排(pai)所產(chan)生的(de)多重效(xiao)應(ying)。“實踐證明,應(ying)對氣(qi)候(hou)變化(hua)行動,不(bu)(bu)但不(bu)(bu)會(hui)阻礙經(jing)濟(ji)發展(zhan),而是(shi)有助于(yu)提(ti)高經(jing)濟(ji)增長的(de)質(zhi)量,培育帶(dai)動新(xin)的(de)產(chan)業和市(shi)場,實現(xian)協(xie)同(tong)發展(zhan)。”
中國工(gong)程(cheng)院院士杜祥琬進(jin)一步指(zhi)出,到2030年,應(ying)對氣候(hou)變化行(xing)動預(yu)計可創造26萬(wan)億(yi)美(mei)元的經(jing)(jing)(jing)濟效(xiao)益、帶動6500萬(wan)個(ge)新(xin)增(zeng)低碳就(jiu)業(ye)崗位。“低碳發展不是(shi)影響經(jing)(jing)(jing)濟,而是(shi)將(jiang)助(zhu)推(tui)新(xin)型經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)長方式,促進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟與環(huan)境(jing)實現(xian)雙贏(ying)。”
“零碳”成價值投資新方向
能源行業的投(tou)資(zi)機會在哪兒?據中國投(tou)資(zi)協(xie)會和落基山(shan)研究(jiu)所聯合預(yu)測,包(bao)括再生資(zi)源利用(yong)、能效(xiao)、終端消費電氣(qi)化、零碳(tan)發電技(ji)術、儲能、氫能及數字化等熱(re)門領(ling)域在內,2050年(nian)市場(chang)規(gui)模將達(da)15萬億(yi)(yi)元(yuan)。2020-2050年(nian),上述七大領(ling)域還將撬動綠色(se)基礎設(she)施投(tou)資(zi)約70萬億(yi)(yi)元(yuan)。
落基山研究所常務(wu)董事兼(jian)北京代(dai)(dai)表(biao)(biao)處首席代(dai)(dai)表(biao)(biao)李婷表(biao)(biao)示,碳(tan)中和愿(yuan)景推動“零碳(tan)”成為價值(zhi)投(tou)資的(de)(de)新(xin)風向標(biao)。越來越多的(de)(de)投(tou)資者(zhe)認識(shi)到,化石能源(yuan)行業正面臨(lin)日益增(zeng)長的(de)(de)資產擱淺風險(xian),重新(xin)思考投(tou)資組(zu)合及優先(xian)順序(xu),甚至撤(che)離化石能源(yuan)相關領域。取而(er)代(dai)(dai)之的(de)(de)是,以新(xin)能源(yuan)為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)(de)零碳(tan)產業加速(su)發展。
“對氣(qi)候變(bian)化行動力度(du)不斷提高,為綠色(se)投資創造(zao)良好的(de)(de)政(zheng)策環境。在(zai)(zai)零碳指引下,越來(lai)越多的(de)(de)投資主體跨越技(ji)術及(ji)商業(ye)成熟度(du)在(zai)(zai)小周期內的(de)(de)不確(que)定性(xing),更愿意在(zai)(zai)大方向、大周期內尋找(zhao)新價值。這(zhe)些投資還將直接或間接拉動基礎(chu)設(she)施建設(she),包括大量的(de)(de)光伏和風電(dian)(dian)裝(zhuang)機、容量持續增(zeng)長的(de)(de)跨區輸電(dian)(dian)通(tong)道、數千萬量級的(de)(de)5G基站、加氫站及(ji)電(dian)(dian)動汽(qi)車充電(dian)(dian)站等。”李(li)婷稱。
七大領(ling)域也將催生一(yi)系列關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)創新(xin)。“比如,我國(guo)擁有全球72%的(de)(de)太陽能組(zu)件、69%的(de)(de)鋰離子電(dian)池、45%的(de)(de)風機生產能力(li),還(huan)有許多(duo)對(dui)新(xin)能源(yuan)發展至關(guan)重要的(de)(de)礦物金屬提煉產業。這些優勢疊加豐(feng)富的(de)(de)應用場景(jing)、多(duo)元的(de)(de)市場層次,將有效支撐(cheng)新(xin)一(yi)代低碳能源(yuan)技(ji)術(shu)的(de)(de)創新(xin),成熟及(ji)融(rong)合部署。”解振(zhen)華稱。
李婷(ting)舉例稱,氫能是(shi)碳減排的(de)突破口之一(yi),但目前,產業(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)處于早期增長階段(duan),相(xiang)關(guan)應(ying)用(yong)技術(shu)也在(zai)萌芽(ya)期。“未來10年是(shi)氫能投資的(de)關(guan)鍵期,應(ying)注重(zhong)核心(xin)技術(shu)發展及應(ying)用(yong)示(shi)范,在(zai)完整(zheng)(zheng)生命周(zhou)期培(pei)育和(he)基礎設(she)施建設(she),為產業(ye)提供戰略引領(ling)。”
“謹慎預估政策環境風險”
風險與機遇(yu)并(bing)存。“此前(qian)很(hen)長一段時間內,氣(qi)候(hou)投(tou)融資(zi)(zi)項目的定義和邊界并(bing)不(bu)清晰。究(jiu)竟哪(na)(na)些(xie)(xie)是(shi)、哪(na)(na)些(xie)(xie)不(bu)是(shi),管理和評判標準(zhun)相對滯(zhi)后(hou),行(xing)(xing)業監(jian)管也缺(que)乏政(zheng)策指南(nan)。此外,這類項目的特點是(shi)風險相對較高、投(tou)資(zi)(zi)回報較慢,實際推行(xing)(xing)并(bing)不(bu)容易(yi)。”一位金(jin)融行(xing)(xing)業人士告(gao)訴記者,投(tou)資(zi)(zi)者既(ji)要(yao)(yao)尋(xun)找機會,也要(yao)(yao)充分(fen)預估不(bu)確(que)定性。
李(li)婷認為,上述七大領域所處的(de)發(fa)展(zhan)階段(duan)不(bu)同,技術(shu)成熟(shu)度、市場預(yu)期及挑戰也不(bu)一樣。投(tou)資者要識(shi)別每個階段(duan)的(de)特點及關(guan)鍵任(ren)務(wu),分析主要突破口(kou)、趨勢走向(xiang)和(he)(he)核心驅動。“發(fa)展(zhan)初期,技術(shu)和(he)(he)產業受(shou)政(zheng)策制(zhi)約相對較大,投(tou)資者需謹(jin)慎(shen)預(yu)估(gu)政(zheng)策環境(jing)風險。對于蓬勃發(fa)展(zhan)的(de)行業,更應警(jing)惕由于快速擴張而引發(fa)的(de)低質量發(fa)展(zhan),未來可能面臨的(de)泡沫破裂。”
多位(wei)業內人(ren)士還提(ti)出(chu),由于零(ling)碳產(chan)業具有資本價值大(da)、技術以硬件(jian)為主(zhu)、技術路線慣性(xing)大(da)及投資回報周期長等(deng)特點,目前(qian)仍離不開政府的(de)(de)支(zhi)持作用。“前(qian)期要(yao)循序漸進、環(huan)環(huan)相(xiang)扣(kou)的(de)(de)政策行動,鼓勵、引(yin)導產(chan)業政策,并通過建立(li)行業標準等(deng)措施,指(zhi)引(yin)產(chan)業的(de)(de)整體發(fa)展(zhan)。到了發(fa)展(zhan)中后期,市場是主(zhu)要(yao)推動力,需(xu)要(yao)長期協調(diao)部(bu)署生產(chan)效(xiao)率(lv)提(ti)升、產(chan)品優化(hua)、應用場景拓展(zhan)和輔助服務設施。”李(li)婷稱。
記(ji)者了解到(dao)(dao),生(sheng)態環境(jing)部、國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委及(ji)中國(guo)人(ren)民(min)銀行等機構已于近期(qi)發(fa)布《關于促(cu)進應對(dui)氣候變化投(tou)融資(zi)的(de)指導意見》,要求(qiu)加(jia)快構建氣候投(tou)融資(zi)政策(ce)體系。按(an)照目(mu)標,到(dao)(dao)2022年,啟動氣候投(tou)融資(zi)地方試點并初(chu)見成效(xiao);到(dao)(dao)2025年,促(cu)進應對(dui)氣候變化政策(ce)與投(tou)資(zi)、金融、產業、能(neng)源和環境(jing)等領(ling)域政策(ce)協(xie)同高效(xiao)推進,投(tou)入應對(dui)氣候變化領(ling)域的(de)資(zi)金規(gui)模明顯增(zeng)加(jia)。