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經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)(xia)行(xing)(xing)期疊加疫情(qing)影(ying)響，內外需受到雙重擠壓(ya)，各地(di)在為老基(ji)(ji)(ji)建“補(bu)短板(ban)”時，不斷發(fa)力以(yi)5G網(wang)絡(luo)、人工(gong)智能等為代表的新型基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設施建設。有(you)(you)分析認為，3月以(yi)來在復工(gong)復產(chan)以(yi)及(ji)穩增長(chang)政(zheng)策推進下(xia)(xia)，基(ji)(ji)(ji)建投資(zi)跌幅(fu)收窄。在二季度專項債大(da)規模發(fa)行(xing)(xing)的情(qing)況下(xia)(xia)，基(ji)(ji)(ji)建投資(zi)對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的支(zhi)撐作(zuo)用將明顯增強(qiang)，“新基(ji)(ji)(ji)建”有(you)(you)望(wang)在特別國(guo)債及(ji)其他政(zheng)策支(zhi)撐下(xia)(xia)推動產(chan)業轉型，對(dui)沖海外疫情(qing)對(dui)我(wo)國(guo)產(chan)業鏈(lian)的沖擊。

記者近日(ri)在(zai)廣東、江(jiang)蘇、山(shan)東、安(an)徽等多地(di)調研了解(jie)到，擴大“新基(ji)建(jian)”投資(zi)仍(reng)需破解(jie)社(she)會資(zi)本參與不足、基(ji)建(jian)和產(chan)業脫節(jie)等問題。受訪人士(shi)建(jian)議，放寬市場準入引(yin)入多元(yuan)投資(zi)主體，從培育相(xiang)關(guan)配(pei)套產(chan)業鏈等方面著(zhu)手(shou)，有效放大“新基(ji)建(jian)”對宏觀經濟增長的“乘數效應”。

“新基建”開啟巨大發展空間

面向高質量(liang)發展需要(yao)，“新(xin)基(ji)建(jian)(jian)”正(zheng)成為投資(zi)重點(dian)，涉及(ji)5G、特高壓、城際高速鐵(tie)路和城市軌道交通、新(xin)能(neng)源汽車(che)充電樁、大數據中心(xin)、人工智能(neng)、工業(ye)互聯網等領域(yu)。在(zai)優化基(ji)建(jian)(jian)投資(zi)結構的同時，“新(xin)基(ji)建(jian)(jian)”與傳統基(ji)建(jian)(jian)一起發力，在(zai)補短板、促創新(xin)上協(xie)調推進，形成合力。

目(mu)前(qian)，全國(guo)多個省(sheng)份公布(bu)了重大(da)項目(mu)投資(zi)計劃(hua)，資(zi)金額度高(gao)達數十萬(wan)億元。浙江提(ti)出(chu)實施數字(zi)產(chan)(chan)業“百千萬(wan)”計劃(hua)，力爭數字(zi)經濟核心產(chan)(chan)業營業收入(ru)超(chao)2萬(wan)億元;山東提(ti)出(chu)年(nian)內新(xin)開通5G基站(zhan)4萬(wan)個、支(zhi)持建設50個省(sheng)級數字(zi)經濟園區，加快建設國(guo)家健(jian)康醫療(liao)大(da)數據北方中心等“新(xin)基建”項目(mu);安(an)徽合肥將以5G作為產(chan)(chan)業支(zhi)撐(cheng)，加大(da)5G在工(gong)業互聯網(wang)、車聯網(wang)、企業上(shang)云、人工(gong)智能、遠程醫療(liao)的應用(yong)，擴(kuo)大(da)和延(yan)伸上(shang)下游(you)產(chan)(chan)業鏈。

業內人士普遍認為，擴(kuo)大(da)(da)“新(xin)基(ji)建(jian)”投(tou)資正當其時。恒(heng)大(da)(da)集團首席經(jing)濟學家任澤(ze)平表示，“新(xin)基(ji)建(jian)”是兼顧短期刺激有(you)效(xiao)需求和長期增加有(you)效(xiao)供給的最(zui)佳結(jie)(jie)合(he)點(dian)。“‘新(xin)基(ji)建(jian)’現在(zai)占比小，但(dan)成長快(kuai)，未來空間巨大(da)(da)，是中國經(jing)濟結(jie)(jie)構轉型、新(xin)舊動能(neng)轉換的內在(zai)要求。”浙商研究院(yuan)副院(yuan)長楊(yang)軼清(qing)說。

中(zhong)國信息(xi)通信研究院預(yu)計，到2025年(nian)我國5G網(wang)絡建(jian)設投(tou)資累計將(jiang)(jiang)達到1.2萬億元(yuan)，未(wei)來五年(nian)工業企業開展網(wang)絡化改造投(tou)資規模有望達到5000億元(yuan)，5G網(wang)絡建(jian)設將(jiang)(jiang)帶(dai)動產業鏈上下(xia)游(you)以及各(ge)行業應用(yong)投(tou)資超過3.5萬億元(yuan)。

“重慶(qing)正從(cong)‘新(xin)(xin)基建’項目中嘗到(dao)新(xin)(xin)動能(neng)的甜頭。”重慶(qing)市發改(gai)委(wei)副(fu)主任戴明表示，2019年重慶(qing)高技術制造(zao)業(ye)和戰略性新(xin)(xin)興制造(zao)業(ye)增(zeng)加值分別增(zeng)長12.6%和11.6%，集成電(dian)路(lu)、3D打印機(ji)設備、衛(wei)星導航定位接收(shou)機(ji)、液晶顯示屏、電(dian)子元件、平板電(dian)腦等新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)增(zeng)長均好于傳統產(chan)(chan)業(ye)。

國家發(fa)展(zhan)改革委創新(xin)(xin)(xin)和(he)高(gao)技術發(fa)展(zhan)司(si)司(si)長伍浩表示，新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)主要包括信息基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、融(rong)合基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、創新(xin)(xin)(xin)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)三方(fang)面。下(xia)一步將研(yan)究出臺推動(dong)新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)有關指導意見，以提高(gao)新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)長期(qi)供給質量和(he)效率(lv)為重點，修(xiu)訂完善有利于(yu)新(xin)(xin)(xin)興行業持(chi)續健康發(fa)展(zhan)的(de)(de)準入規(gui)則，并抓好項目建設(she)(she)(she)。

業內專家認為，信息(xi)基礎設施(shi)側重數字基建(jian)，融合基礎設施(shi)關鍵在于(yu)培(pei)育豐富的應用場景，創(chuang)新基礎設施(shi)建(jian)設應注意安全保(bao)障設施(shi)的建(jian)設。有關機構預(yu)計，“十四五”期間數字基建(jian)投資將達6.4萬億元，5G商(shang)用會帶動移動數據(ju)、信息(xi)服務消費(fei)、終端消費(fei)等8萬億元。

京東數(shu)(shu)(shu)字(zi)科技(ji)首席經濟(ji)學家沈建(jian)光認為，“新基建(jian)”的核心在于支持(chi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)的發(fa)(fa)展(zhan)。長遠來(lai)看，隨(sui)著數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)的發(fa)(fa)展(zhan)，“新基建(jian)”涵(han)蓋的范圍會(hui)越來(lai)越廣，影(ying)響(xiang)會(hui)越來(lai)越大。

傳統基建仍是“穩投資”主力

記者采(cai)訪發現(xian)，各地(di)推出的(de)(de)數十(shi)萬億投(tou)資計(ji)劃，一(yi)(yi)般(ban)是(shi)包含項(xiang)目的(de)(de)總投(tou)資，大多(duo)在年(nian)度(du)計(ji)劃之內，在2020年(nian)一(yi)(yi)次性投(tou)資完(wan)成的(de)(de)并(bing)不(bu)多(duo)。從投(tou)資內容來看，仍以傳統基礎設(she)施項(xiang)目為主，短期內“新基建”還(huan)不(bu)能(neng)扮演主要角色。

被視(shi)為基建“晴(qing)雨表”的挖掘機，3月單月銷量(liang)創下(xia)了歷史新(xin)高(gao)。與(yu)此(ci)同時，水泥出貨率連續環比(bi)回升、3月社會(hui)融資增量(liang)超(chao)預期(qi)等信息均(jun)表明，逆周期(qi)調(diao)節(jie)下(xia)傳統基建開始(shi)發力。

“我(wo)國基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)仍有很大的發展(zhan)空間。”中(zhong)信銀(yin)行(國際)首席經濟師(shi)廖群(qun)說，一方面(mian)是(shi)傳統基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)短(duan)板補缺，一方面(mian)是(shi)以信息(xi)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)為(wei)核(he)心的新型基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)的崛(jue)起(qi)。“新基(ji)(ji)建”從今年開(kai)始可(ke)望呈現持續性(xing)的跳躍式增長，從而在若干(gan)年后(hou)逐(zhu)步擴大到主導固定資產(chan)投資。

4月3日(ri)，貴(gui)州省九個(ge)市州583個(ge)重大工程(cheng)項(xiang)(xiang)目集中開(kai)工，總投(tou)資1450.9億元。“此次集中開(kai)工項(xiang)(xiang)目聚(ju)焦基(ji)(ji)建強基(ji)(ji)礎、產業增動能、民(min)生補短板。”貴(gui)州省發改(gai)委主任陳少(shao)波介(jie)紹，583個(ge)項(xiang)(xiang)目中有“六網(wang)(wang)會(hui)戰”(路網(wang)(wang)、水網(wang)(wang)、電網(wang)(wang)、地(di)下管網(wang)(wang)、油(you)氣網(wang)(wang)、互聯網(wang)(wang)基(ji)(ji)礎設施)項(xiang)(xiang)目351個(ge)、總投(tou)資637億元，其(qi)中5G等“新基(ji)(ji)建”項(xiang)(xiang)目49個(ge)、總投(tou)資104億元。

廣州開(kai)發區發改局負責人表示，除軌道交(jiao)通項目以(yi)外，“新基建”在財政投資占(zhan)比(bi)較小(xiao)，短期內對全(quan)區投資拉動(dong)作(zuo)用(yong)有限，可預見一段時期內傳統基建仍然是(shi)投資的主要方式。

合肥市(shi)發(fa)改委投(tou)資處處長潘獻金表示，在(zai)基(ji)建投(tou)資模(mo)(mo)式方(fang)面(mian)，需要(yao)統(tong)籌傳(chuan)(chuan)統(tong)和新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施發(fa)展。一方(fang)面(mian)做好(hao)傳(chuan)(chuan)統(tong)基(ji)建，為(wei)基(ji)建投(tou)資打牢基(ji)礎(chu)，形成中堅(jian)力量(liang)托底;另一方(fang)面(mian)以“新(xin)(xin)基(ji)建”為(wei)主(zhu)要(yao)推手，實現經濟發(fa)展目標，形成“老基(ji)建托底、新(xin)(xin)基(ji)建加(jia)力”相互賦(fu)能、協同發(fa)展的(de)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式。

國務院發(fa)展研究中心原副主(zhu)任劉(liu)世錦認為，從體量上看，基(ji)建(jian)投資(zi)的(de)主(zhu)體還是(shi)“老基(ji)建(jian)”。“但(dan)不(bu)論傳統基(ji)建(jian)還是(shi)‘新(xin)基(ji)建(jian)’，都(dou)應(ying)(ying)注重在(zai)都(dou)市圈的(de)投資(zi)和應(ying)(ying)用。因為都(dou)市圈和城市群加(jia)快發(fa)展是(shi)中國經濟(ji)增長(chang)最大(da)的(de)結(jie)構性潛能，是(shi)中國經濟(ji)增長(chang)的(de)‘新(xin)風口’。”

三大風險掣肘“新基建”

“新基建(jian)”并非新鮮名詞，只是在(zai)新冠肺(fei)炎(yan)疫情期間備(bei)受資(zi)本(ben)市場關(guan)注，相關(guan)個股也一度遭資(zi)金爆炒。多位受訪人士表示，當(dang)前新型基礎設施(shi)建(jian)設洪流(liu)奔涌在(zai)即，從近兩年地方實踐看，“新基建(jian)”還(huan)面臨一些風險問(wen)題。

一些受(shou)(shou)訪人士指(zhi)出，“新基(ji)建(jian)”站上(shang)風(feng)口，仍需(xu)警(jing)惕社會資(zi)本(ben)(ben)(ben)參(can)與(yu)不足導致(zhi)的財政(zheng)風(feng)險。“新基(ji)建(jian)”領域所蘊含的極(ji)大(da)市場機會和所需(xu)要的巨額(e)投入(ru)，決定了僅(jin)靠國家(jia)層面財政(zheng)投資(zi)遠遠不夠，引入(ru)社會資(zi)本(ben)(ben)(ben)參(can)與(yu)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設與(yu)運營可有效緩解資(zi)金不足狀況。然(ran)而，受(shou)(shou)制(zhi)于準入(ru)門(men)檻(jian)較(jiao)高、缺乏資(zi)金和政(zheng)策扶(fu)持，民(min)間資(zi)本(ben)(ben)(ben)投資(zi)存在(zai)障礙。另外，審(shen)評(ping)、監督(du)、服務等軟環境(jing)也影響(xiang)到社會資(zi)本(ben)(ben)(ben)的投資(zi)信心。

“對于(yu)企業而言，這些(xie)巨(ju)大的(de)投資支出并不能(neng)在短時間內產生效益，部分企業承擔(dan)的(de)壓(ya)力(li)必然(ran)是巨(ju)大的(de)。”華睿投資集團有限公(gong)司董事長宗佩民說(shuo)，相關政(zheng)策(ce)需要(yao)形(xing)成合力(li)，為民間資本的(de)熱情護航。

還(huan)有(you)受訪(fang)人士指(zhi)出，要防止過度建(jian)(jian)設帶來潛在資源浪費(fei)風險。目前，“新(xin)基建(jian)(jian)”受到新(xin)一(yi)輪投資追捧(peng)，有(you)近期(qi)穩增長(chang)(chang)、調結(jie)構、惠民生(sheng)的(de)內在需求，更(geng)應(ying)著眼長(chang)(chang)遠。不宜僅僅局限于當前熱點(dian)領(ling)域，而忽視其他基礎性、戰略性領(ling)域，更(geng)不能脫離國情、盲目建(jian)(jian)設，應(ying)堅持實事求是、量力而行、以新(xin)帶舊的(de)原則，將基礎設施投資逐步(bu)從傳(chuan)統領(ling)域轉向新(xin)興領(ling)域，有(you)序推進。

一(yi)些地(di)方干部和專家(jia)坦言，有些“新基(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)”項目早已(yi)布局，如不(bu)少(shao)地(di)方政府早就開始(shi)大力(li)投資(zi)數據(ju)中(zhong)心，但不(bu)少(shao)地(di)方數據(ju)中(zhong)心建(jian)(jian)好(hao)了，卻疏于管理(li)，不(bu)能對接市場需求(qiu)，最后變成低效(xiao)投資(zi)，甚(shen)至(zhi)造成資(zi)源閑置或浪費(fei)。同時，一(yi)些地(di)方將一(yi)些項目冠上“新基(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)”的帽子后，不(bu)考慮實際(ji)需求(qiu)而(er)過快過廣地(di)推(tui)進投資(zi)建(jian)(jian)設。楊軼清說，“新基(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)”不(bu)能搞“全國卷”，而(er)要(yao)根據(ju)不(bu)同地(di)區經濟(ji)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)分(fen)類實施，現階段(duan)“新基(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)”主要(yao)聚焦(jiao)經濟(ji)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)強的省市。

此(ci)外，還(huan)需警惕產業(ye)(ye)配套不完善造成基(ji)(ji)(ji)(ji)建和產業(ye)(ye)的(de)脫節風險。數據(ju)中心(xin)等(deng)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施的(de)建設(she)(she)屬于“打基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)”，關鍵是要發(fa)展上下游(you)產業(ye)(ye)和應(ying)用，這樣(yang)才能讓數據(ju)中心(xin)、5G網(wang)絡(luo)支(zhi)撐起經(jing)濟發(fa)展。一些省(sheng)市的(de)地方干部反映(ying)，“新基(ji)(ji)(ji)(ji)建”上下游(you)產業(ye)(ye)的(de)應(ying)用和孵化目前還(huan)比較(jiao)薄弱。

青島市(shi)大數(shu)據發展管理局(ju)局(ju)長崔衛東說：“數(shu)據中(zhong)心等(deng)‘新基(ji)建(jian)’本身對城市(shi)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)拉動作用(yong)并不(bu)大，創造就業(ye)、稅收(shou)產(chan)值也較(jiao)少，不(bu)宜一擁而上，應將重點放在構(gou)建(jian)以數(shu)據為關鍵要(yao)素的(de)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。”浙商(shang)研究會秘書長徐(xu)王(wang)嬰說，必須從(cong)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)角度來審視與考量(liang)“新基(ji)建(jian)”投(tou)資，要(yao)有數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)與配套(tao)產(chan)業(ye)的(de)支撐。否則，再宏(hong)偉的(de)基(ji)建(jian)，再龐大的(de)投(tou)資，都將是無源之水、無本之木。

“新基建”投資需要新思維

目(mu)前，多(duo)(duo)地多(duo)(duo)部門都(dou)把(ba)5G網絡、數據中心、城際(ji)軌道(dao)交通等“新(xin)基建(jian)”作為(wei)2020年投資重點項目(mu)并(bing)加大投資力度，亟須科學規(gui)劃、統籌協(xie)調，切忌走(zou)大水漫灌、盲目(mu)刺激(ji)的老路。

業(ye)內人士表示，應以改革(ge)創(chuang)新(xin)的方式(shi)推動新(xin)一輪基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)，而不是重走“地方財政加杠桿”的老路(lu)，建(jian)議提高投資的主(zhu)體開放性、區域針(zhen)對性和產業(ye)前瞻(zhan)性，更好發(fa)揮“新(xin)基(ji)建(jian)”對整個經(jing)濟的帶動作(zuo)用，早日形成實(shi)物工作(zuo)量。

一是(shi)構(gou)建(jian)財(cai)政支(zhi)出新(xin)模式(shi)引導參(can)(can)與(yu)主體多元化。中國(guo)社科院(yuan)(yuan)財(cai)經戰(zhan)略研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)研(yan)(yan)究員楊志勇表(biao)示，近年來，財(cai)政在充電樁等“新(xin)基建(jian)”領域(yu)的投入(ru)經驗教(jiao)訓需(xu)要總(zong)結(jie)反思。“新(xin)基建(jian)”所涉及的領域(yu)均(jun)與(yu)高(gao)科技有關，市場(chang)機會大，但風險也(ye)相(xiang)對較高(gao)，應該構(gou)建(jian)與(yu)“新(xin)基建(jian)”支(zhi)出相(xiang)匹(pi)配的財(cai)政新(xin)支(zhi)出模式(shi)，市場(chang)主體參(can)(can)與(yu)意愿強烈的領域(yu)要放寬(kuan)市場(chang)準入(ru)，對參(can)(can)與(yu)意愿不(bu)強、收益(yi)欠(qian)佳的項目(mu)可通過財(cai)政資金(jin)引導，撬動民(min)間資本。

沈建(jian)光認為，僅僅依靠政府的力(li)量難(nan)以全面推動“新(xin)基(ji)建(jian)”，需要(yao)加強頂層設計(ji)，放寬市場準入，鼓勵和引導(dao)民間資本(ben)參與，形成多(duo)元(yuan)化投融(rong)資體系。而(er)專項債是重要(yao)資金來源，資金方(fang)面也應向“新(xin)基(ji)建(jian)”項目傾斜。

任澤(ze)平表(biao)示(shi)，“新基建”需要不同于(yu)傳(chuan)統基建的財(cai)政(zheng)(zheng)、金(jin)融(rong)、產業等配套(tao)制(zhi)度(du)支(zhi)撐。財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，研發(fa)支(zhi)出加計扣(kou)除，高新技(ji)術企(qi)業低稅率;金(jin)融(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，在低息(xi)融(rong)資、專項貸款、多層次資本市場、并購、IPO、發(fa)債等方(fang)(fang)面(mian)(mian)給予支(zhi)持;產業政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，納入國家戰略和各地(di)經濟社會發(fa)展規(gui)劃中。

二是因地制宜(yi)合(he)理布局投(tou)資區域、領域。中(zhong)國發展研究院執行(xing)院長陸銘(ming)建(jian)(jian)議，在經濟下行(xing)壓力(li)大的(de)時候，財政應(ying)該搞跨期平(ping)衡(heng)，從平(ping)衡(heng)財政轉向(xiang)功(gong)能財政。增強(qiang)投(tou)資針對性(xing)，“新基(ji)(ji)建(jian)(jian)”要(yao)與人口流動的(de)方向(xiang)一致(zhi)，把(ba)非本地戶籍的(de)常(chang)住人口需求納入投(tou)資規劃中(zhong)，重點聚焦城市群、都市圈和(he)中(zhong)心城市，特別是對疫情暴露的(de)醫(yi)療、環保等(deng)民生短板不斷補齊，同(tong)時對傳統(tong)基(ji)(ji)建(jian)(jian)進行(xing)更新換代。對人口流出地區，要(yao)避免(mian)因大規模基(ji)(ji)建(jian)(jian)造成明顯浪(lang)費。

三是突(tu)出(chu)應用導向，新基建(jian)與配套產業需(xu)同頻共振。抗疫(yi)短板，正是投(tou)資重點。此次防疫(yi)進程中的數(shu)字(zi)化(hua)應用，順應社會需(xu)求而生，這也表明數(shu)字(zi)化(hua)“新基建(jian)”應當更多(duo)站(zhan)在(zai)社會需(xu)求的角度，主動(dong)投(tou)資在(zai)短板領域，從而實現經濟效(xiao)益、社會效(xiao)益并舉。

廣(guang)州市發(fa)改(gai)委副(fu)主任陳建(jian)榮表示(shi)，作為新型基礎設(she)施，其更大(da)的功效在(zai)于帶動(dong)(dong)配(pei)套產(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)，建(jian)議增(zeng)強前(qian)瞻(zhan)性，注(zhu)重上下(xia)游(you)配(pei)套產(chan)業(ye)(ye)鏈建(jian)設(she)，推進成(cheng)果轉化應用;支持傳統產(chan)業(ye)(ye)實現數(shu)字化、網(wang)絡(luo)化、智能化轉型，同時用產(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)反(fan)哺“新基建(jian)”，實現“新基建(jian)”與產(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)的良性互動(dong)(dong)，發(fa)揮“新基建(jian)”的“乘數(shu)效應”和“裂變”功能。

四是(shi)“新基(ji)建”要(yao)(yao)注重數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)和開(kai)放共(gong)享(xiang)(xiang)。百(bai)度公司首(shou)席技術官王(wang)海(hai)峰認(ren)為，數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)有(you)傳統(tong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)和新型數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)之(zhi)分，傳統(tong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)是(shi)孤島式的(de)(de)，新型數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)是(shi)云化(hua)(hua)、共(gong)享(xiang)(xiang)式的(de)(de)，應(ying)推進數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)(de)開(kai)放共(gong)享(xiang)(xiang)。業內人(ren)士普遍認(ren)為，“新基(ji)建”要(yao)(yao)把數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)和開(kai)放共(gong)享(xiang)(xiang)作為非常重要(yao)(yao)的(de)(de)目(mu)標(biao)，如果沒有(you)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)的(de)(de)采集，數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)匯聚、標(biao)注、應(ying)用等(deng)就沒有(you)質量。