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截至(zhi)2月22日，全國在(zai)產煤(mei)礦產能(neng)復產率為76.5%，達到往年同期水平(ping)；電力、油氣開采(cai)企業保持連(lian)續生產作業，當前煤(mei)電油氣供應總(zong)體充足……這(zhe)是記者(zhe)2月23日在(zai)國務院聯防聯控機制(zhi)新(xin)聞(wen)發布(bu)會上(shang)獲(huo)悉(xi)的新(xin)冠肺(fei)炎疫情期間(jian)煤(mei)電油氣重點供應情況。

在(zai)保證充(chong)足供應的(de)同(tong)時(shi)(shi)，企(qi)(qi)業(ye)用(yong)能(neng)成(cheng)本(ben)進一步降低。國家發展改革委(wei)(wei)價(jia)格司一級巡視員張(zhang)滿英在(zai)回答記者提問時(shi)(shi)表示(shi)，國家發改委(wei)(wei)階段性降低企(qi)(qi)業(ye)電價(jia)和非居民氣價(jia)，及時(shi)(shi)下調國內成(cheng)品(pin)油價(jia)格，支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)復工復產。其(qi)中，降低企(qi)(qi)業(ye)用(yong)電成(cheng)本(ben)預計超(chao)過590億元。

煤礦復產率達往年同期水平

16萬噸(dun)、18萬噸(dun)……2月初(chu)以來，國家能源集團寧(ning)夏(xia)煤業公司（以下簡稱“寧(ning)煤”）煤炭日(ri)產量(liang)不斷提升，目前已至滿(man)負荷水平，13對生產礦井及配(pei)套洗(xi)煤廠全部恢復(fu)生產，復(fu)工率(lv)達100%。

“雖然受(shou)疫情影響，公司部分員工不能(neng)上崗，生(sheng)產(chan)物資采購供(gong)應也相對緊張，但我(wo)們想方設(she)法采取應急保障措施，確保最大化組織生(sheng)產(chan)。”寧煤生(sheng)產(chan)指揮中心調度一級主管沉銘華告訴記者(zhe)。

據介(jie)紹，作為整個能源保障的重點工(gong)作，國家能源局2月1日作出(chu)全(quan)面(mian)部署，要求各(ge)產煤(mei)(mei)地(di)區(qu)和有關央企(qi)在做好疫情防(fang)控和安(an)全(quan)生(sheng)產前(qian)提下有力有序推動(dong)煤(mei)(mei)礦復(fu)工(gong)復(fu)產。

國家能源(yuan)局煤(mei)炭司司長(chang)魯俊(jun)嶺(ling)表示，國家能源(yuan)局加(jia)強了分(fen)類指導(dao)。山(shan)西、內蒙古(gu)、陜西產(chan)煤(mei)比重接近全國的70%，目前已完成復(fu)(fu)產(chan)保供(gong)的階段性目標(biao)。對于央企則要求(qiu)能復(fu)(fu)盡復(fu)(fu)，目前其(qi)所(suo)屬煤(mei)礦產(chan)能復(fu)(fu)產(chan)率(lv)超過95%。

值得(de)注意的是(shi)，煤(mei)礦復產(chan)復工過程中，一(yi)些地(di)方(fang)反(fan)映存(cun)在職(zhi)工返崗困難、煤(mei)炭運(yun)輸不暢等(deng)一(yi)些實際困難。魯俊(jun)嶺(ling)介紹說，國(guo)家能源(yuan)局加大(da)力度，指導(dao)煤(mei)礦職(zhi)工輸入地(di)、輸出地(di)做好銜接，采取單位(wei)包車等(deng)一(yi)些靈活有效方(fang)式把職(zhi)工送到工作(zuo)崗位(wei)。同(tong)時，協調(diao)產(chan)煤(mei)地(di)市開辟綠色通道，對(dui)煤(mei)炭運(yun)輸發放綠色通行證，確保煤(mei)炭物流暢通。

“通(tong)過協調(diao)，目(mu)前(qian)內蒙古上海(hai)廟到寧夏(xia)的煤炭調(diao)入(ru)阻(zu)塞問題(ti)基(ji)本得到解決，并(bing)開辟(pi)了蒙煤進寧的綠色通(tong)道，每日向(xiang)寧夏(xia)提供兩萬噸電煤，極大緩解了寧夏(xia)電煤供應緊張問題(ti)。”寧夏(xia)回族自治區發展(zhan)改(gai)革(ge)委經(jing)濟運行(xing)調(diao)節處處長崔(cui)海(hai)山說。

“經過(guo)各方共同努力，全國煤(mei)(mei)(mei)礦復(fu)工復(fu)產(chan)取得(de)了明顯成效。”魯俊嶺稱(cheng)，疫情對煤(mei)(mei)(mei)炭產(chan)量(liang)帶來的不利影響目前已基本消(xiao)除(chu)，復(fu)產(chan)率達到了往(wang)年同期(qi)水(shui)平(ping)。截(jie)至2月(yue)22日，全國在(zai)產(chan)煤(mei)(mei)(mei)礦產(chan)能31.7億噸，產(chan)能復(fu)產(chan)率達到76.5%，當日產(chan)量(liang)833萬(wan)噸。這三個數據均(jun)比2月(yue)1日增(zeng)加了近一倍。除(chu)湖北省(sheng)以(yi)外，其(qi)他(ta)產(chan)煤(mei)(mei)(mei)省(sheng)均(jun)已復(fu)工復(fu)產(chan)，其(qi)中河北、安徽等六(liu)個省(sheng)區復(fu)工復(fu)產(chan)率超過(guo)90%。

全國煤電油氣供應總體充足

“全國大部(bu)分煤炭、煉油企業已(yi)基本復工復產(chan)，電力、油氣開(kai)采企業保持連(lian)續生產(chan)作業，鐵(tie)路(lu)運輸企業優(you)先運輸煤炭等重點物資，當前煤電油氣供應總體是充足的(de)。”國家發(fa)改委(wei)運行局二級(ji)巡(xun)視員(yuan)唐社民稱。

電(dian)煤(mei)(mei)供應是保障(zhang)的(de)重點(dian)之一(yi)。據魯俊嶺(ling)介紹，國(guo)家能(neng)源局建(jian)立(li)全國(guo)電(dian)廠(chang)每天采(cai)購、消耗、存煤(mei)(mei)的(de)臺賬，引(yin)導產煤(mei)(mei)地(di)區和產煤(mei)(mei)企業對電(dian)煤(mei)(mei)優先傾斜，多采(cai)多運多供。針對個別地(di)區近期反映的(de)電(dian)廠(chang)存煤(mei)(mei)較低(di)問題，做了點(dian)對點(dian)的(de)協調工(gong)作，確保庫存能(neng)上來。

寧夏(xia)就是一(yi)個(ge)典型的例子。記者了(le)解到，受疫情影響，在2月5日左右，寧夏(xia)全區電(dian)煤庫(ku)存最(zui)低只(zhi)有(you)164萬噸(dun)，平均庫(ku)存天(tian)(tian)數(shu)不到九天(tian)(tian)、供熱(re)機組不到七天(tian)(tian)。在增強區外煤炭調入能力(li)同時，寧夏(xia)調整(zheng)了(le)區內供煤方向，壓減了(le)部分煤化工、電(dian)廠需(xu)求量，重(zhong)點保民生供暖、外送電(dian)等重(zhong)大(da)領(ling)域。

數據顯示，截至2月(yue)20日，全(quan)國(guo)統(tong)調電廠存(cun)煤(mei)(mei)可用(yong)27天(tian)，秦皇島(dao)港(gang)存(cun)煤(mei)(mei)535萬噸，都處(chu)于較(jiao)高水平。2月(yue)上中(zhong)旬，全(quan)國(guo)日均發用(yong)電量143億千瓦(wa)時，最大負(fu)荷約(yue)6.9億千瓦(wa)，發電裝(zhuang)機充足，電煤(mei)(mei)供(gong)應穩定，完(wan)全(quan)能夠保障疫情防控和復(fu)工復(fu)產需(xu)要(yao)。

“成(cheng)品油供應總體平穩有序，庫存(cun)處于高位(wei)。”唐(tang)社民(min)指出，2月21日成(cheng)品油庫存(cun)超過2110萬噸，日均天然(ran)氣用量比春(chun)節(jie)前(qian)下降25%左右，總體上保持(chi)寬(kuan)松。天然(ran)氣主要供應企業LNG罐存(cun)處在高位(wei)，儲氣庫可(ke)動用的儲氣充足。

湖北(bei)(bei)省特別是(shi)武漢(han)市的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)保障(zhang)是(shi)重中之重。國家能(neng)(neng)源(yuan)局電(dian)(dian)力(li)司(si)司(si)長(chang)黃學(xue)農提供的(de)(de)數據顯(xian)示，2月22日，湖北(bei)(bei)省煤炭(tan)庫存約(yue)493萬(wan)噸(dun)，平(ping)均可用(yong)(yong)54天，處于近年來的(de)(de)高位。2月17日至(zhi)22日，湖北(bei)(bei)省成品油(you)日均消耗約(yue)3900噸(dun)，庫存超過50萬(wan)噸(dun)，相當于130天左右的(de)(de)用(yong)(yong)量。天然氣日均消耗量約(yue)1300萬(wan)方，下游用(yong)(yong)氣能(neng)(neng)夠得(de)到充分保障(zhang)。在加快電(dian)(dian)力(li)設施建(jian)設、加大用(yong)(yong)電(dian)(dian)服務保障(zhang)的(de)(de)同時，加大居(ju)民網(wang)上辦電(dian)(dian)、用(yong)(yong)電(dian)(dian)咨(zi)詢和(he)故障(zhang)報修(xiu)服務力(li)度，不因居(ju)民暫時的(de)(de)欠繳電(dian)(dian)費而停(ting)電(dian)(dian)。

“兩降低一下調”為企業減負

在保障(zhang)能源供應的同時，國家(jia)發(fa)展改革委還(huan)通過三項措施，進一步降(jiang)低用能成本(ben)。

2月(yue)22日(ri)，國(guo)家發展改革委明確，除高耗能行(xing)業用(yong)(yong)戶(hu)(hu)，現執行(xing)一般(ban)工(gong)商業及其他電(dian)(dian)價(jia)、大工(gong)業電(dian)(dian)價(jia)的(de)電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)(hu)從2月(yue)1日(ri)至6月(yue)30日(ri)，電(dian)(dian)費(fei)降5%，即按照原有到戶(hu)(hu)電(dian)(dian)價(jia)水平的(de)95%結算。2月(yue)7日(ri)出臺的(de)支持性(xing)兩部制電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策，執行(xing)至今年6月(yue)30日(ri)。對重點的(de)“兩部制”的(de)電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)(hu)，容(rong)（需）量電(dian)(dian)費(fei)進行(xing)減免。

“以上兩個政(zheng)策(ce)涉及(ji)范圍非(fei)常廣，力度非(fei)常大，涉及(ji)金(jin)額達到590億元(yuan)。”張滿英表示，今年1月1日，深(shen)化燃煤發電(dian)價格形(xing)成機制改革已經(jing)實施，更多的工商業(ye)企業(ye)可以進入市場進行交易，在(zai)一定(ding)程度上也(ye)能降低企業(ye)的用電(dian)成本。

企業用氣(qi)成本也在降(jiang)低(di)。“主要是在現有(you)的(de)天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)價格機制框架內，提(ti)前實行天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)淡季價格政策，降(jiang)低(di)價格。”張(zhang)滿英說(shuo)。

國家發展改革委發文明確，對(dui)執行(xing)政府(fu)指導(dao)價(jia)的非居民用氣(qi)，上(shang)游供氣(qi)企業以基(ji)準門站(zhan)價(jia)格(ge)為基(ji)礎適當下浮，盡可(ke)能降低價(jia)格(ge)水平；對(dui)化肥(fei)等涉(she)農(nong)生產且受疫(yi)情影(ying)響大(da)的行(xing)業給予更加優惠的供氣(qi)價(jia)格(ge)。

按照要(yao)求，地方要(yao)及(ji)(ji)時降低非居(ju)民用(yong)(yong)氣的終端(duan)銷售價(jia)格。“也就(jiu)是說，把門(men)站價(jia)格降價(jia)的空間及(ji)(ji)時、足額(e)傳導到終端(duan)用(yong)(yong)戶，保證政策的落實(shi)。同時鼓勵各(ge)地通過加強本省(sheng)管道運輸和配氣價(jia)格監管等方式，進一步挖掘(jue)降價(jia)空間，降低終端(duan)用(yong)(yong)戶天然氣價(jia)格。”張滿英表示。

第三項措施則(ze)是及時下(xia)(xia)調國(guo)內成品(pin)油價格。近期根據國(guo)際油價的變化，2月(yue)4日和2月(yue)18日國(guo)家(jia)發展改革委已經(jing)兩次下(xia)(xia)調國(guo)內成品(pin)油價格，汽油每噸(dun)累計下(xia)(xia)調835元，柴油每噸(dun)累計下(xia)(xia)調805元。