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彭建國:要從體制和經濟運行機制上促進新能源產業健康發展
發布者:lzx | 來源:經濟觀察網 | 0評論 | 3839查看 | 2019-07-29 11:28:01    

“分布式(shi)能(neng)源(yuan)發展對(dui)中(zhong)國的能(neng)源(yuan)系統供需(xu)結構將產生深刻的變革。碎片(pian)化的分布式(shi)能(neng)源(yuan)具備更(geng)廣(guang)(guang)泛的應(ying)用(yong)場景(jing),對(dui)降低能(neng)源(yuan)成(cheng)本、發展當地(di)(di)經(jing)濟帶來新的機會(hui)。建(jian)筑發電,由于(yu)中(zhong)國人口眾多(duo),地(di)(di)域(yu)廣(guang)(guang)大,更(geng)具有極其巨大的市(shi)場前景(jing),形(xing)成(cheng)產業的規模前景(jing)不可低估。”


7月26日,國(guo)(guo)資委(wei)研(yan)究(jiu)中心黨委(wei)委(wei)員會(hui)彭建國(guo)(guo)在國(guo)(guo)資委(wei)研(yan)究(jiu)中心主辦、漢(han)能(neng)移動能(neng)源控(kong)股集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)司(si)協辦的(de)“加快我國(guo)(guo)能(neng)源轉型、推(tui)進清潔能(neng)源產(chan)業發展(zhan)”研(yan)討會(hui)上,把脈央企未來能(neng)源發展(zhan)的(de)多種轉型路徑(jing)并提出上述觀(guan)點。


相關數據統計(ji)顯示,預(yu)計(ji)到2030年,非化石能源占一次(ci)能源消費比重有望達到25%左右(you),其中風(feng)電(dian)、太陽(yang)能發(fa)電(dian)將得到大規(gui)模(mo)開發(fa)利用。


彭(peng)建國提醒(xing)道:“中國以煤炭為(wei)主體(ti)的(de)能源(yuan)資源(yuan)稟賦,加之長期粗放型的(de)經濟(ji)發展(zhan),導致國內能源(yuan)過于依(yi)賴煤炭消耗的(de)同(tong)時,資源(yuan)浪費現象嚴重,環保投入不足。新能源(yuan)應(ying)用動力不足并形成新能源(yuan)的(de)抵制性(xing)機制。”


事實上,除去對(dui)傳統路徑(jing)的依(yi)賴,長期以來,相關央企的能(neng)源產業結(jie)構轉型升級依(yi)舊(jiu)比較緩慢(man)。


彭建國認為,中國經濟發展已進(jin)入新常態,正(zheng)處(chu)在轉型升級的關鍵階(jie)段,長期累(lei)積的結構性矛盾進(jin)一步凸顯,產(chan)業層(ceng)次低(di)(di)、結構不合理,產(chan)業“低(di)(di)度(du)化(hua)(hua)”、“碎片化(hua)(hua)”、“空心(xin)化(hua)(hua)”、“趨(qu)同(tong)化(hua)(hua)”等問題突出,特別是低(di)(di)端(duan)產(chan)能(neng)重復過剩(sheng)與高端(duan)產(chan)品(pin)短缺(que)并(bing)存的問題十分尖銳。


因此,大(da)力推動產業發(fa)展從規模擴張(zhang)為主向(xiang)(xiang)質量提(ti)升為主轉(zhuan)變(bian),由加工制(zhi)造向(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造轉(zhuan)變(bian),由比較優勢向(xiang)(xiang)競(jing)爭(zheng)優勢轉(zhuan)變(bian),加快促進產業向(xiang)(xiang)高端化、信息化、集(ji)群化、融合(he)化、生態化、國(guo)際(ji)化方向(xiang)(xiang)發(fa)展,全(quan)面提(ti)高產業核心競(jing)爭(zheng)力的任務(wu)(wu)十分繁重(zhong),加快創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi)建(jian)設,促進企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展已經成(cheng)為實現我(wo)國(guo)產業轉(zhuan)型升級的當務(wu)(wu)之急。


創新協同機(ji)制不健全亦(yi)是需(xu)要關注的問(wen)題(ti)之(zhi)一。彭建國在(zai)上述研討會上表示,技(ji)術與(yu)產品(pin)創新需(xu)要產業聯(lian)動,需(xu)要有廣大的消費市場(chang)和較完整的供應鏈體系,亟(ji)需(xu)建立企業創新協同機(ji)制,培育龍頭企業的資源整合能力。


如何破解上述難題?


彭建國直言“要從體制和經(jing)濟運行機制上(shang)”促進新能源產業(ye)健康發(fa)展。


這(zhe)其中包括促進新能(neng)源大(da)規(gui)模融入(ru)電(dian)力(li)(li)系(xi)統,建(jian)(jian)立(li)適應可再生能(neng)源大(da)規(gui)模開發利用的電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi),高效整合各類電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)資源,加快構建(jian)(jian)包含電(dian)能(neng)量市(shi)(shi)場(chang)、輔助服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場(chang)、容(rong)量市(shi)(shi)場(chang)等在內(nei)的全(quan)國統一(yi)電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)場(chang),并健全(quan)市(shi)(shi)場(chang)規(gui)則,加強市(shi)(shi)場(chang)監(jian)督。


下一步,還需全面推(tui)進(jin)科(ke)技創(chuang)新、管理創(chuang)新,培(pei)育(yu)新能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)的“乘數(shu)因子”,加大新能源(yuan)技術研(yan)發(fa)(fa)力(li)度,充分發(fa)(fa)揮公司科(ke)研(yan)院所、科(ke)工企業、國家(jia)研(yan)發(fa)(fa)中心作用,用數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型和(he)“兩化(hua)”融合為公司創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)新能源(yuan)產業提供新動能。


他表示(shi),新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)(de)市場化(hua)(hua)(hua)運用,其初期依靠(kao)政府一定時期的(de)(de)補貼和政策鼓勵,但其長(chang)期發(fa)展,依靠(kao)市場化(hua)(hua)(hua)水平(ping)的(de)(de)不(bu)斷提(ti)升,需要形成上(shang)下(xia)游(you)產業的(de)(de)協同配套(tao),形成產業合力(li),推(tui)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)產品全面市場化(hua)(hua)(hua)展開。


在(zai)促(cu)進企(qi)(qi)(qi)業協同發(fa)(fa)(fa)展上,彭(peng)建國表示(shi)需(xu)要促(cu)進鼓勵企(qi)(qi)(qi)業形(xing)成產(chan)業創新(xin)聯盟,加快培育產(chan)業龍頭。包括(kuo)發(fa)(fa)(fa)揮國有(you)企(qi)(qi)(qi)業與(yu)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)各自(zi)優勢,發(fa)(fa)(fa)展混(hun)合所有(you)制經濟,充(chong)分利(li)用PE、VC、天(tian)使投資等(deng)多(duo)種基金形(xing)式,加大(da)(da)產(chan)融協同步(bu)伐(fa),促(cu)進新(xin)能(neng)源產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展。中央企(qi)(qi)(qi)業既是(shi)(shi)我國能(neng)源保障(zhang)的(de)(de)主力軍,又是(shi)(shi)能(neng)源消耗的(de)(de)大(da)(da)戶,民(min)營企(qi)(qi)(qi)業我國科技市場化創新(xin)的(de)(de)重(zhong)要動力,中央企(qi)(qi)(qi)業要與(yu)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業相互(hu)借鑒、共同發(fa)(fa)(fa)展,共同為國家清潔能(neng)源戰略提(ti)供實現(xian)路(lu)徑。


在此輪國資國企改革的大背景下,相關(guan)民(min)營企業未(wei)來是否(fou)有參與國家清潔(jie)能源(yuan)發(fa)展的更多機遇?


以漢(han)能(neng)(neng)集團為例,該(gai)民營企業正在為能(neng)(neng)源轉(zhuan)型與清潔能(neng)(neng)源產業發(fa)展提(ti)供新(xin)路徑(jing)。


漢(han)能(neng)(neng)集團董事局主席(xi)李(li)河君認為,清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)事業(ye),薄(bo)膜(mo)太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)、移(yi)動(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan)本(ben)質上是(shi)一(yi)(yi)種能(neng)(neng)源(yuan)變革,是(shi)基礎性(xing)、系統(tong)性(xing)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)顛覆(fu)。薄(bo)膜(mo)發電就像人造(zao)葉綠素,隨著薄(bo)膜(mo)太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)的(de)廣泛應用,未來人類(lei)可以像綠色植物一(yi)(yi)樣,通過薄(bo)膜(mo)直接利用陽(yang)(yang)光。以薄(bo)膜(mo)太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)技術為核(he)心的(de)移(yi)動(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan),將廣泛應用于(yu)新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車、新材料、高端(duan)裝備制造(zao)等產業(ye)中。

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