5月14日消息，為(wei)強化科技創(chuang)(chuang)新引領，加快推進生態文明建(jian)設，推動高質量(liang)發展(zhan)，國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、科技部對構建(jian)市(shi)場導向的(de)綠(lv)(lv)色(se)技術創(chuang)(chuang)新體系提出(chu)相(xiang)關(guan)意見(jian)，提出(chu)引導銀行業金融(rong)機(ji)(ji)構合理確定綠(lv)(lv)色(se)技術貸(dai)款的(de)融(rong)資門(men)檻，發展(zhan)多層(ceng)次資本市(shi)場和并(bing)購市(shi)場，健全綠(lv)(lv)色(se)技術創(chuang)(chuang)新企(qi)業投資者退出(chu)機(ji)(ji)制。鼓勵綠(lv)(lv)色(se)技術創(chuang)(chuang)新企(qi)業充分利用國(guo)內外(wai)市(shi)場上市(shi)融(rong)資。
文件原文如下：
國家發展改革委科技部關于構建市場導向的綠色技術創新體系的指導意見
發改環資〔2019〕689號(hao)
教(jiao)育部(bu)(bu)、工業和信息化部(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)、人力(li)資源社會(hui)保障部(bu)(bu)、自然(ran)資源部(bu)(bu)、生態環境(jing)部(bu)(bu)、住房城(cheng)鄉建設部(bu)(bu)、水利(li)部(bu)(bu)、農(nong)業農(nong)村部(bu)(bu)、商務(wu)部(bu)(bu)、中國(guo)(guo)(guo)人民銀行、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委、稅務(wu)總局(ju)、市(shi)場監管總局(ju)、中國(guo)(guo)(guo)銀保監會(hui)、中國(guo)(guo)(guo)證監會(hui)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)能源局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)林草(cao)局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)知識產權(quan)局(ju)，各省、自治區、直轄市(shi)發展(zhan)改革委、科技(ji)廳(ting)（委、局(ju)）：
綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術是指(zhi)降低消耗、減少污染(ran)、改(gai)善生(sheng)態(tai)，促進生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)、實現人與自(zi)然(ran)和諧共生(sheng)的(de)(de)新(xin)興(xing)技(ji)(ji)術，包括節能環(huan)保、清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)、清(qing)潔(jie)能源、生(sheng)態(tai)保護與修(xiu)復、城鄉綠(lv)色(se)基礎設(she)施(shi)、生(sheng)態(tai)農業等領(ling)域，涵蓋產(chan)品設(she)計、生(sheng)產(chan)、消費、回(hui)收利用等環(huan)節的(de)(de)技(ji)(ji)術。綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)正成為全(quan)球(qiu)新(xin)一輪工(gong)業革命和科技(ji)(ji)競(jing)爭的(de)(de)重要(yao)(yao)新(xin)興(xing)領(ling)域。伴隨(sui)我國綠(lv)色(se)低碳循環(huan)發展(zhan)(zhan)經濟體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)建(jian)立健全(quan)，綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)日益(yi)成為綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)動(dong)力(li)，成為打好污染(ran)防治攻(gong)堅戰、推(tui)進生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)、推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)支撐。為強化(hua)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)引領(ling)，加快(kuai)推(tui)進生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)，現對(dui)構建(jian)市場導向的(de)(de)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系(xi)提出以下意(yi)見。
一、總體要求
（一）總體思路。
以習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)(wei)指導，全面貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十九大和(he)十九屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)全會精神，認(ren)真落實黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務院決策部署，堅持節(jie)約資源和(he)保護環境(jing)(jing)的(de)基本國(guo)策，圍(wei)繞生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)，以解決資源環境(jing)(jing)生(sheng)(sheng)態(tai)突(tu)出問題為(wei)(wei)目標，以激發綠色技術市場需求(qiu)為(wei)(wei)突(tu)破口(kou)，以壯大創新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體、增強創新(xin)(xin)活力為(wei)(wei)核心，以優化(hua)創新(xin)(xin)環境(jing)(jing)為(wei)(wei)著力點(dian)，強化(hua)產(chan)品(pin)全生(sheng)(sheng)命周期綠色管理，加快構建企業(ye)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體、產(chan)學研(yan)深(shen)度融(rong)合、基礎(chu)設(she)施和(he)服(fu)務體系(xi)(xi)完備(bei)、資源配(pei)置高(gao)效、成果轉化(hua)順暢的(de)綠色技術創新(xin)(xin)體系(xi)(xi)，形成研(yan)究(jiu)開發、應用推(tui)廣、產(chan)業(ye)發展貫通融(rong)合的(de)綠色技術創新(xin)(xin)新(xin)(xin)局面。
（二）基本原則。
堅(jian)持綠(lv)色理(li)念。貫徹人(ren)與自然(ran)和諧共生(sheng)的理(li)念，通(tong)過建立綠(lv)色技術標準體(ti)系、產品(pin)全(quan)生(sheng)命周期管理(li)、綠(lv)色金融等(deng)措施，塑造綠(lv)色技術創新環(huan)境，匯聚(ju)社(she)會各方(fang)(fang)力量，著(zhu)力于降(jiang)低消(xiao)耗(hao)、減少污染(ran)和改善生(sheng)態(tai)技術供(gong)給和產業化，為經濟社(she)會向綠(lv)色發展方(fang)(fang)式(shi)和生(sheng)活方(fang)(fang)式(shi)轉變提供(gong)基本動力。
堅持市(shi)場(chang)導(dao)向。尊重和把握綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)市(shi)場(chang)規(gui)律，充分發(fa)揮市(shi)場(chang)在(zai)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)領域(yu)、技(ji)(ji)術(shu)路(lu)線選擇及創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)配置(zhi)中的(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)(yong)。充分發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)在(zai)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)、成(cheng)果轉化、示(shi)范應(ying)用(yong)(yong)和產業(ye)(ye)化中主體(ti)作(zuo)用(yong)(yong)，培(pei)育發(fa)展一批綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)龍頭企(qi)業(ye)(ye)。發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，推進“產學研金介”深度融合、協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)。
堅持完善機制。加(jia)快(kuai)生態文明體制改(gai)(gai)革，推動(dong)環境(jing)治(zhi)理(li)從末端應(ying)(ying)對向全生命(ming)周期管理(li)轉變(bian)。加(jia)快(kuai)科技體制改(gai)(gai)革，創(chuang)新政府對綠色技術創(chuang)新的管理(li)方式(shi)，通過進一步強化服(fu)務、完善體制機制，提高綠色技術創(chuang)新的回報(bao)率，激發創(chuang)新活力，促進成果轉化應(ying)(ying)用(yong)。
堅持開放(fang)合(he)作(zuo)(zuo)。以國際視(shi)野謀(mou)劃綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新，積(ji)極(ji)參(can)與全(quan)球(qiu)環(huan)境治(zhi)理，加強綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新國際交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)。加大(da)綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新對(dui)外開放(fang)，積(ji)極(ji)引進(jin)(jin)、消化、吸(xi)收(shou)國際先進(jin)(jin)綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)，促進(jin)(jin)國內企業“走出去”，全(quan)面提升我國綠色(se)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新對(dui)外開放(fang)格局和(he)地位。
（三）主要目標。
到(dao)2022年(nian)，基本建(jian)成市(shi)場導向(xiang)的(de)綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。企(qi)(qi)業綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體地位(wei)得到(dao)強化(hua)，出現一批龍頭骨干企(qi)(qi)業，“產學研(yan)金介”深度融合、協同高(gao)效(xiao)；綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引(yin)導機制更(geng)加完(wan)善，綠(lv)色技(ji)術(shu)市(shi)場繁榮，人才、資金、知識(shi)等(deng)各(ge)類要素資源向(xiang)綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)領域有(you)效(xiao)集聚，高(gao)效(xiao)利用(yong)，要素價(jia)值得到(dao)充(chong)分(fen)體現；綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)綜合示范區、綠(lv)色技(ji)術(shu)工程研(yan)究中心(xin)(xin)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)等(deng)形(xing)成系統布局，高(gao)效(xiao)運(yun)行，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果不斷涌現并充(chong)分(fen)轉化(hua)應用(yong)；綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)法(fa)治、政策、融資環境充(chong)分(fen)優化(hua)，國際合作務實深入，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基礎(chu)能力顯著增強。
二、培育壯大綠色技術創新主體
（四）強化企業的綠色技術創新主體地位。
研(yan)究(jiu)制定(ding)綠色技(ji)術創新(xin)企業(ye)(ye)認定(ding)標(biao)準規范(fan)，開展綠色技(ji)術創新(xin)企業(ye)(ye)認定(ding)。開展綠色技(ji)術創新(xin)“十百千(qian)”行動，培育10個年(nian)產(chan)值超過500億元的(de)綠色技(ji)術創新(xin)龍(long)頭企業(ye)(ye)，支持100家(jia)企業(ye)(ye)創建國(guo)家(jia)綠色企業(ye)(ye)技(ji)術中心(xin)，認定(ding)1000家(jia)綠色技(ji)術創新(xin)企業(ye)(ye)。積極支持“十百千(qian)”企業(ye)(ye)承擔國(guo)家(jia)和地(di)方部(bu)署的(de)重點綠色技(ji)術創新(xin)項目(mu)。研(yan)究(jiu)制定(ding)支持經認定(ding)的(de)綠色技(ji)術創新(xin)企業(ye)(ye)的(de)政策措(cuo)施。
加(jia)大(da)對(dui)企業綠色(se)(se)技(ji)(ji)術創新的(de)支(zhi)(zhi)持力度(du)，財政資金支(zhi)(zhi)持的(de)非基礎性綠色(se)(se)技(ji)(ji)術研發項目、市場導向(xiang)明確(que)的(de)綠色(se)(se)技(ji)(ji)術創新項目都必須要有(you)企業參與，國家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)專項、國家(jia)重(zhong)點研發計劃(hua)支(zhi)(zhi)持的(de)綠色(se)(se)技(ji)(ji)術研發項目由企業牽(qian)頭承擔的(de)比例(li)不少于(yu)55%。（科(ke)技(ji)(ji)部、國家(jia)發展改革委按(an)職(zhi)責分工負(fu)責）
（五）激發高校、科研院所綠色技術創新活力。
健全(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)評價激勵機制(zhi)，增加綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)數(shu)量(liang)、質量(liang)、經(jing)濟效益(yi)在績(ji)效考核(he)評優、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)考核(he)加分和(he)職(zhi)稱評定(ding)晉級中(zhong)的(de)(de)比(bi)重。允許(xu)綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)明(ming)(ming)人或(huo)研(yan)發(fa)團(tuan)隊以(yi)持有(you)(you)股(gu)(gu)權、分紅等形式獲得(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)收(shou)(shou)(shou)益(yi)，科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)離崗后仍保持持有(you)(you)股(gu)(gu)權的(de)(de)權利。以(yi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、許(xu)可或(huo)作價投資(zi)(zi)(zi)方式轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)職(zhi)務(wu)綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)，發(fa)明(ming)(ming)人或(huo)研(yan)發(fa)團(tuan)隊獲凈(jing)收(shou)(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)比(bi)例不低于50%。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)從轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成(cheng)果(guo)(guo)所(suo)獲現金(jin)(jin)收(shou)(shou)(shou)入(ru)，符合現行稅收(shou)(shou)(shou)政(zheng)策規定(ding)條(tiao)件的(de)(de)，可享受減按50%計入(ru)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)人員(yuan)當(dang)月(yue)“工資(zi)(zi)(zi)、薪金(jin)(jin)所(suo)得(de)”計征個人所(suo)得(de)稅優惠(hui)政(zheng)策。高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)院所(suo)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人員(yuan)依法取得(de)的(de)(de)綠(lv)(lv)色技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)獎勵收(shou)(shou)(shou)入(ru)，不受本單位績(ji)效工資(zi)(zi)(zi)總量(liang)限制(zhi)，不納入(ru)績(ji)效工資(zi)(zi)(zi)總量(liang)核(he)定(ding)基數(shu)。
加強(qiang)綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)人才(cai)培養(yang)，在高校設立一批綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)人才(cai)培養(yang)基(ji)地，加強(qiang)綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)相關學科專業建設，持續深化綠(lv)色(se)(se)(se)領(ling)域(yu)(yu)新(xin)(xin)工(gong)科建設，主(zhu)動(dong)布局綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)人才(cai)培養(yang)。選好用好綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)領(ling)軍(jun)人物、拔尖(jian)人才(cai)，選擇部(bu)分(fen)職業教(jiao)育(yu)機構開展綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)專業教(jiao)育(yu)試點(dian)，引導技術(shu)(shu)(shu)技能勞動(dong)者在綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)領(ling)域(yu)(yu)就(jiu)業、服(fu)務綠(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)。（科技部(bu)、教(jiao)育(yu)部(bu)、財政部(bu)、人力資源社會保障部(bu)、稅務總(zong)局按職責分(fen)工(gong)負責）
（六）推進“產學研金介”深度融合。
支持龍頭企(qi)業(ye)(ye)整合(he)高校、科研(yan)院(yuan)所、產(chan)業(ye)(ye)園區等力量建立具(ju)有獨立法人地位、市場化運行的綠色技術創新聯合(he)體，科研(yan)人員(yuan)可以技術入股、優先控(kong)股，推動科研(yan)人員(yuan)、企(qi)業(ye)(ye)、高校、科研(yan)院(yuan)所、金(jin)融機構等“捆綁”，實現人力資(zi)本(ben)、技術資(zi)本(ben)和金(jin)融資(zi)本(ben)相(xiang)互催化、相(xiang)互滲透、相(xiang)互激勵。
鼓(gu)勵和規(gui)范綠色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才流(liu)動，高校、科(ke)研院所(suo)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)員按國(guo)家有關政(zheng)策到(dao)綠色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企業任(ren)職(zhi)兼職(zhi)、離崗創(chuang)(chuang)業、轉化科(ke)技(ji)(ji)成果期間(jian)，保留人(ren)員編制，三年內可在原(yuan)單(dan)位正(zheng)常申報職(zhi)稱，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果作(zuo)為職(zhi)稱評定依據；高校、科(ke)研院所(suo)按國(guo)家有關政(zheng)策通過設置流(liu)動性(xing)崗位，引進企業人(ren)員兼職(zhi)從事(shi)科(ke)研，不受(shou)兼職(zhi)取酬限制，可以(yi)擔(dan)任(ren)綠色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)課(ke)題或項目牽頭人(ren)，組建科(ke)研團隊。
發揮(hui)龍頭(tou)(tou)企(qi)業、骨干企(qi)業帶(dai)動作(zuo)用，企(qi)業牽頭(tou)(tou)，聯合高校(xiao)、科(ke)研院所(suo)、中介機構、金融資本等共同參與，依法(fa)依規建立一批分領域(yu)、分類別的專業綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)創新(xin)聯盟。更(geng)大力(li)度實(shi)施綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)領域(yu)產(chan)學合作(zuo)協同育人項(xiang)目，支持(chi)聯盟整合產(chan)業鏈(lian)上下游資源(yuan)，聯合開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)創新(xin)技(ji)術(shu)攻關(guan)研究。（科(ke)技(ji)部、教育部、農業農村部、人力(li)資源(yuan)社會保障部、國家發展(zhan)改革委(wei)、國家能(neng)源(yuan)局按職責分工(gong)負責）
（七）加強綠色技術創新基地平臺建設。
在(zai)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)領域(yu)培育建設(she)一(yi)批國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工程(cheng)研(yan)(yan)究中心(xin)(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)資源(yuan)共享服務(wu)平(ping)臺等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)(di)平(ping)臺，優先在(zai)京津冀、長江經濟帶、珠三角等地(di)(di)區布局。在(zai)全國(guo)(guo)建設(she)基(ji)(ji)礎性長期性野外生態(tai)觀(guan)(guan)測研(yan)(yan)究站等科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)監測觀(guan)(guan)測網(wang)絡和一(yi)批科(ke)(ke)(ke)學數據中心(xin)(xin)，并按規定向(xiang)社(she)(she)會(hui)開放數據。高等院(yuan)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所、國(guo)(guo)有企業以及政府支持建設(she)的(de)各類綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)(di)平(ping)臺均應向(xiang)社(she)(she)會(hui)開放共享，向(xiang)全社(she)(she)會(hui)主(zhu)動發布綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發成(cheng)果(guo)并持續動態(tai)更新(xin)(xin)。建立各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)(di)平(ping)臺的(de)評估考核激(ji)勵機制，淘(tao)汰(tai)不達(da)標的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)(di)平(ping)臺，建立動態(tai)調(diao)整機制。國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃項目向(xiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)(di)平(ping)臺傾斜。（科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發展(zhan)改革委(wei)牽頭，自然資源(yuan)部(bu)、水(shui)利部(bu)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)林草局等參與）
三、強化綠色技術創新的導向機制
（八）加強綠色技術創新方向引導。
制(zhi)定發(fa)布綠(lv)色(se)產業指導(dao)目(mu)錄、綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)推廣目(mu)錄、綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)與裝(zhuang)備(bei)淘汰目(mu)錄，引(yin)導(dao)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新方向，推動各行業技(ji)(ji)(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)升級，鼓(gu)勵和引(yin)導(dao)社會資本投(tou)向綠(lv)色(se)產業。
強(qiang)化對重(zhong)點領域(yu)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新的支(zhi)持，圍繞節能(neng)環保、清潔生(sheng)(sheng)產(chan)、清潔能(neng)源、生(sheng)(sheng)態保護(hu)與(yu)修復(fu)、城鄉綠(lv)色(se)基礎設(she)(she)施(shi)、城市綠(lv)色(se)發展、生(sheng)(sheng)態農業等領域(yu)關(guan)鍵(jian)(jian)共性(xing)技(ji)(ji)術、前沿(yan)引領技(ji)(ji)術、現(xian)代工(gong)程技(ji)(ji)術、顛(dian)覆性(xing)技(ji)(ji)術創(chuang)新，對標(biao)國(guo)際先進水(shui)(shui)平，通過(guo)國(guo)家科技(ji)(ji)計劃(hua)，前瞻性(xing)、系統性(xing)、戰略性(xing)布局一批研(yan)發項目，突(tu)破關(guan)鍵(jian)(jian)材料、儀器設(she)(she)備、核心工(gong)藝、工(gong)業控(kong)制(zhi)裝(zhuang)置(zhi)的技(ji)(ji)術瓶頸，推動(dong)研(yan)制(zhi)一批具(ju)有自主(zhu)知識(shi)產(chan)權、達到國(guo)際先進水(shui)(shui)平的關(guan)鍵(jian)(jian)核心綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術，切實(shi)提升原始(shi)創(chuang)新能(neng)力。
健(jian)全政府(fu)支持的(de)綠色技(ji)術(shu)(shu)科(ke)研(yan)項目(mu)(mu)立項、驗(yan)收、評價機制。樹立“項目(mu)(mu)從需求(qiu)中(zhong)來，成果(guo)到應用中(zhong)去”的(de)理念，建(jian)立常態(tai)化綠色技(ji)術(shu)(shu)需求(qiu)征集機制，緊緊圍(wei)繞(rao)重(zhong)大(da)關鍵綠色技(ji)術(shu)(shu)需求(qiu)部(bu)(bu)署科(ke)研(yan)項目(mu)(mu)。改革(ge)(ge)科(ke)研(yan)績(ji)效(xiao)評價機制，建(jian)立科(ke)學分(fen)(fen)類、合理多元的(de)評價體系，強化目(mu)(mu)標任務(wu)考核和現場驗(yan)收，重(zhong)點(dian)考核技(ji)術(shu)(shu)的(de)實際(ji)效(xiao)果(guo)、成熟度與示范(fan)推廣(guang)價值(zhi)。（國(guo)家發展改革(ge)(ge)委、科(ke)技(ji)部(bu)(bu)、住房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)、生態(tai)環境部(bu)(bu)、工(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)(bu)、自然資(zi)源部(bu)(bu)、水(shui)利部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部(bu)(bu)、國(guo)家能源局(ju)、國(guo)家林草局(ju)按職責分(fen)(fen)工(gong)負責）
（九）強化綠色技術標準引領。
實施(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)標(biao)準制修訂專項計劃，明確重點(dian)(dian)領域標(biao)準制修訂任(ren)務。強化綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)通用(yong)標(biao)準研(yan)究，在生態環(huan)境污染(ran)防(fang)治(zhi)、資源節約和循環(huan)利用(yong)、城市綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展、新能源、能耗和污染(ran)物協同控制技(ji)(ji)術(shu)(shu)等重點(dian)(dian)領域制定一批綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)標(biao)準，明確綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)關鍵性能和技(ji)(ji)術(shu)(shu)指標(biao)，開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)效果(guo)評(ping)估(gu)和驗證。
依法完(wan)善(shan)產品(pin)能效、水效、能耗限額、碳(tan)排放(fang)、污(wu)染物排放(fang)等(deng)強制(zhi)性標(biao)準(zhun)，定(ding)期對強制(zhi)性標(biao)準(zhun)進行評估(gu)，及時更新修訂。強化(hua)標(biao)準(zhun)貫徹(che)實施，倒(dao)逼企(qi)業(ye)進行綠色技術(shu)創新、采用綠色技術(shu)進行升級改造。（市場監管總(zong)局、科技部(bu)、國家發展(zhan)改革委(wei)、生態(tai)環境部(bu)、住房城鄉建設部(bu)牽頭，工業(ye)和信息化(hua)部(bu)、自然資源(yuan)部(bu)、水利(li)部(bu)、農業(ye)農村部(bu)、國家能源(yuan)局等(deng)參與）
（十）建立健全政府綠色采購制度。
擴大政府綠色采(cai)購范圍，在現有(you)(you)節能環保產品(pin)的(de)基礎上增加循(xun)環、低碳、再生、有(you)(you)機(ji)等產品(pin)政府采(cai)購。鼓(gu)勵(li)國(guo)有(you)(you)企業(ye)、其他(ta)企業(ye)自主開展綠色采(cai)購。
遴選市場急需、具(ju)有實用價值(zhi)、開發基(ji)礎較(jiao)好的共性關鍵綠(lv)色技術(shu)，政府以招標采(cai)購等(deng)(deng)方式(shi)購買技術(shu)，通(tong)過發布(bu)公(gong)告等(deng)(deng)形(xing)式(shi)向社會免(mian)費推(tui)廣應用。（財政部、國(guo)家發展改革委(wei)、科技部、生態環境部牽頭(tou)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)等(deng)(deng)參與）
（十一）推進綠色技術創新評價和認證。
推行產(chan)品綠色(se)（生態）設(she)計(ji)，發(fa)布綠色(se)（生態）設(she)計(ji)產(chan)品名(ming)單，編(bian)制相關評價技(ji)術規范(fan)。大力推動綠色(se)生產(chan)，健全綠色(se)工(gong)廠評價體系(xi)，開展綠色(se)工(gong)廠建設(she)示范(fan)。推動企業運用互(hu)聯網(wang)信息化技(ji)術，建立覆蓋(gai)原材料采購、生產(chan)、物流、銷(xiao)售、回(hui)收(shou)等環節的綠色(se)供應(ying)鏈管理體系(xi)。
繼(ji)續推(tui)進建立統一(yi)的綠(lv)色產品(pin)(pin)認證(zheng)(zheng)(zheng)制度(du)，對(dui)家(jia)用(yong)電器、汽車、建材等主要產品(pin)(pin)，基于綠(lv)色技(ji)術標準，從(cong)設計、材料、制造、消費、物流和(he)(he)回(hui)收、再利(li)用(yong)環節開(kai)展(zhan)產品(pin)(pin)全(quan)生命周期和(he)(he)全(quan)產業鏈綠(lv)色認證(zheng)(zheng)(zheng)。積極開(kai)展(zhan)第三方認證(zheng)(zheng)(zheng)，加強認證(zheng)(zheng)(zheng)結(jie)果(guo)采(cai)信(xin)，推(tui)動認證(zheng)(zheng)(zheng)機構對(dui)認證(zheng)(zheng)(zheng)結(jie)果(guo)承擔連(lian)帶(dai)責任。（工業和(he)(he)信(xin)息化部(bu)(bu)、市場監(jian)管總局(ju)、國家(jia)發展(zhan)改革委、住房城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)(bu)按職(zhi)責分工負責）
四、推進綠色技術創新成果轉化示范應用
（十二）建立健全綠色技術轉移轉化市場交易體系。
建立綜合性(xing)(xing)(xing)國家級綠色技(ji)術(shu)交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，通過市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)手段促(cu)進綠色技(ji)術(shu)創新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。鼓勵各(ge)地(di)(di)(di)區(qu)、有關單位依托或整(zheng)合現有交(jiao)易場(chang)所(suo)，建設區(qu)域性(xing)(xing)(xing)、專(zhuan)業性(xing)(xing)(xing)特色鮮明的(de)(de)(de)綠色技(ji)術(shu)交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)。建立健全市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)管理制度，規范市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)。對通過綠色技(ji)術(shu)交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)對接成(cheng)交(jiao)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)，國家和項(xiang)目(mu)所(suo)在地(di)(di)(di)地(di)(di)(di)方政府應積(ji)極支(zhi)持項(xiang)目(mu)落地(di)(di)(di)。推廣科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化與(yu)金融資本(ben)結(jie)合的(de)(de)(de)綜合性(xing)(xing)(xing)服(fu)務平臺與(yu)服(fu)務模(mo)式(shi)，提高綠色技(ji)術(shu)轉(zhuan)移轉(zhuan)化效率。
加(jia)強綠色技(ji)(ji)術(shu)交易(yi)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)能力(li)建設(she)，制(zhi)定綠色技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)評價(jia)規范和管(guan)理制(zhi)度，培育一(yi)批綠色技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新第三方檢測、評價(jia)、認證(zheng)等中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服(fu)務機(ji)(ji)構(gou)，培育一(yi)批專業化的綠色技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新“經紀人”。（科技(ji)(ji)部、國(guo)(guo)家發展改(gai)革委牽頭，財政部、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀保監會(hui)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)監會(hui)等參與）
（十三）完善綠色技術創新成果轉化機制。
落實首(shou)臺（套）重(zhong)大技(ji)術裝備(bei)保(bao)險補償(chang)政策(ce)措(cuo)施(shi)，支持(chi)首(shou)臺（套）綠色(se)技(ji)術創(chuang)新裝備(bei)示范應(ying)用(yong)(yong)(yong)。繼續(xu)實施(shi)重(zhong)點(dian)新材料(liao)首(shou)批次應(ying)用(yong)(yong)(yong)保(bao)險補償(chang)機制(zhi)，運用(yong)(yong)(yong)市場化手段促進重(zhong)點(dian)新材料(liao)推廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)。
支持企(qi)業(ye)、高校、科(ke)研(yan)(yan)機構等建立(li)綠色(se)技(ji)術創(chuang)(chuang)新項目孵化(hua)器、創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)基地。建設(she)綠色(se)技(ji)術中(zhong)試(shi)公共設(she)施，研(yan)(yan)究(jiu)制定相關(guan)制度，為綠色(se)技(ji)術中(zhong)試(shi)設(she)施建設(she)創(chuang)(chuang)造(zao)寬(kuan)松條件(jian)。采取政府購買服(fu)務(wu)等方式，健(jian)全(quan)綠色(se)技(ji)術創(chuang)(chuang)新公共服(fu)務(wu)體系，扶持初創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)和(he)成(cheng)果轉化(hua)。
積極發(fa)揮國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化引導基金的作(zuo)用(yong)，每年遴選一批重點綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新成果支持轉(zhuan)化應(ying)用(yong)。引導各類天使投資(zi)、創(chuang)業投資(zi)基金、地(di)方創(chuang)投基金等支持綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新成果轉(zhuan)化。（科(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)、國(guo)家發(fa)展改革委、工業和信息化部(bu)(bu)、住房城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)牽(qian)頭(tou)，生態環(huan)境(jing)部(bu)(bu)、中(zhong)國(guo)銀保監會、中(zhong)國(guo)證監會等參與(yu)）
（十四）強化綠色技術創新轉移轉化綜合示范。
選擇綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)基礎(chu)較好的(de)城(cheng)市，建設(she)綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)綜合示(shi)范(fan)(fan)區。鼓勵綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)綜合示(shi)范(fan)(fan)區創(chuang)新(xin)“科學+技(ji)(ji)(ji)術(shu)+工(gong)(gong)程”的(de)組(zu)織(zhi)實施(shi)模式，組(zu)織(zhi)優勢創(chuang)新(xin)力量，實施(shi)城(cheng)市黑臭水體(ti)治(zhi)(zhi)理、渤海(hai)(hai)綜合治(zhi)(zhi)理、長江(jiang)保護修復、農業(ye)農村(cun)污染(ran)治(zhi)(zhi)理、煤炭清潔高(gao)效利(li)用(yong)、固體(ti)廢棄物(wu)綜合利(li)用(yong)、工(gong)(gong)業(ye)節(jie)能(neng)(neng)節(jie)水、綠色(se)建筑、建筑節(jie)能(neng)(neng)、清潔取(qu)暖(nuan)、海(hai)(hai)綿城(cheng)市、高(gao)效節(jie)能(neng)(neng)電器、清潔能(neng)(neng)源(yuan)替代、海(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)資源(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)、海(hai)(hai)水淡化(hua)與(yu)綜合利(li)用(yong)等技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)重大(da)項目(mu)和示(shi)范(fan)(fan)工(gong)(gong)程，探索綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)與(yu)政策管理創(chuang)新(xin)協同(tong)發(fa)力，實現綠色(se)科技(ji)(ji)(ji)進步和技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)驅(qu)動綠色(se)發(fa)展。建立綠色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)(fan)區考(kao)核評價(jia)機制(zhi)，淘汰不達(da)標的(de)示(shi)范(fan)(fan)區。
采用(yong)“園中園”模式，在國(guo)家級高(gao)新(xin)技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)(fa)區、經(jing)濟技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)(fa)區等開(kai)(kai)展綠(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)轉移轉化示(shi)范，推動有(you)條(tiao)件的產業集聚區向綠(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)集聚區轉變。推進綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)市建(jian)設(she)，鼓勵(li)綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)態(tai)城(cheng)市建(jian)設(she)過(guo)程中積極(ji)采用(yong)綠(lv)色(se)新(xin)技(ji)術。（科技(ji)部(bu)、國(guo)家發(fa)(fa)展改革委、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部(bu)牽頭，工業和信息化部(bu)、自然資源部(bu)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境部(bu)、商務部(bu)、水利部(bu)、農(nong)業農(nong)村部(bu)、國(guo)家林草(cao)局、國(guo)家能(neng)源局等參與(yu)）
五、優化綠色技術創新環境
（十五）強化綠色技術知識產權保護與服務。
健(jian)全綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)度，強化綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)、示范、推廣、應用(yong)、產(chan)業(ye)化各環節知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護。知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)部門會同有(you)關方(fang)面共(gong)同建(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護聯(lian)系機制(zhi)、公益服(fu)(fu)務(wu)(wu)機制(zhi)、工作聯(lian)動機制(zhi)，開展(zhan)打擊侵犯(fan)綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)行(xing)為的專(zhuan)項行(xing)動。建(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)侵權(quan)(quan)行(xing)為信息記錄，將(jiang)有(you)關信息納入全國(guo)公共(gong)信用(yong)共(gong)享平臺(tai)。強化綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，推進(jin)建(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)審查(cha)(cha)“快(kuai)速通道”，為綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)提供快(kuai)速審查(cha)(cha)、快(kuai)速確權(quan)(quan)、快(kuai)速維權(quan)(quan)一體化的綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)，完善綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)統計監(jian)測(ce)。（國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)局牽頭，科(ke)技(ji)部、國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)等參與(yu)）
（十六）加強綠色技術創新金融支持。
引導(dao)銀行(xing)業金(jin)融(rong)機構合理確定綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)貸款的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)門檻，積極(ji)開展金(jin)融(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)，支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業和項目(mu)融(rong)資(zi)(zi)。研(yan)究制定公(gong)募和私募基金(jin)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)投資(zi)(zi)標準和行(xing)為指(zhi)引，把綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)作為優先支(zhi)持(chi)領域(yu)。發展多(duo)層次資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)和并(bing)購市場(chang)，健全(quan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業投資(zi)(zi)者退出機制。鼓(gu)勵綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業充分利用國(guo)(guo)內(nei)外市場(chang)上(shang)市融(rong)資(zi)(zi)。鼓(gu)勵保(bao)險公(gong)司(si)開發支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)產品(pin)應(ying)用的(de)(de)保(bao)險產品(pin)。鼓(gu)勵地(di)方政府(fu)通過(guo)擔(dan)保(bao)基金(jin)或委托專業擔(dan)保(bao)公(gong)司(si)等方式，對綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)成果轉化和示范應(ying)用提(ti)供擔(dan)保(bao)或其他類型的(de)(de)風險補(bu)償。涉及綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)融(rong)對綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)相關試(shi)(shi)點，在國(guo)(guo)務院批復的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)融(rong)改革創(chuang)(chuang)新(xin)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)先行(xing)先試(shi)(shi)。（中國(guo)(guo)人民銀行(xing)、國(guo)(guo)家發展改革委、中國(guo)(guo)銀保(bao)監會(hui)(hui)、中國(guo)(guo)證監會(hui)(hui)按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）
（十七）推進全社會綠色技術創新。
組(zu)織(zhi)開展綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)賽(sai)，對(dui)大(da)賽(sai)獲(huo)獎(jiang)企業(ye)(ye)(ye)、機(ji)構和個人(ren)予(yu)以獎(jiang)勵(li)。鼓(gu)勵(li)相關單位開展綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新比賽(sai)、投(tou)資大(da)會(hui)(hui)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)路演、創(chuang)新論壇(tan)和創(chuang)新成(cheng)果推介會(hui)(hui)、拍賣會(hui)(hui)、交易會(hui)(hui)等服務活動(dong)，推動(dong)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)者與(yu)投(tou)融資機(ji)構對(dui)接。國家按(an)照(zhao)科(ke)學技(ji)(ji)術獎(jiang)勵(li)的有關規定(ding)對(dui)攻克綠(lv)色(se)重(zhong)大(da)關鍵(jian)技(ji)(ji)術、創(chuang)造顯著經(jing)濟社會(hui)(hui)效益或生態環(huan)境效益的個人(ren)或組(zu)織(zhi)給予(yu)獎(jiang)勵(li)。
推進綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)眾創(chuang)，在創(chuang)新資源集中(zhong)的(de)科(ke)技(ji)(ji)園區、創(chuang)業基地建立(li)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)眾創(chuang)空間，引導高(gao)校科(ke)研人(ren)員創(chuang)辦綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新企(qi)業。鼓勵企(qi)業、科(ke)研機(ji)構開展綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新活動、建立(li)激勵機(ji)制(zhi)，提高(gao)員工的(de)綠(lv)色(se)創(chuang)新意識。
通過(guo)全(quan)(quan)國“雙創”周、全(quan)(quan)國節能宣傳周、六五環(huan)境(jing)日(ri)、全(quan)(quan)國低碳日(ri)等平臺(tai)加強綠(lv)色(se)(se)技術創新(xin)宣傳，引(yin)導各類媒(mei)體加大(da)宣傳力度，發掘典型(xing)案例，推廣(guang)成功經驗。在全(quan)(quan)社會(hui)(hui)營造綠(lv)色(se)(se)技術創新(xin)文化氛圍，促進綠(lv)色(se)(se)技術創新(xin)信息和知識(shi)傳播，積(ji)極引(yin)導綠(lv)色(se)(se)發展方(fang)式和生活方(fang)式。（科技部、國家(jia)發展改(gai)革委、生態環(huan)境(jing)部、住房(fang)城(cheng)鄉建設部牽頭，中國銀保監會(hui)(hui)、中國證監會(hui)(hui)等參與）
六、加強綠色技術創新對外開放與國際合作
（十八）深化綠色技術創新國際合作。
深度參與(yu)全球環境治理，促進綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)領(ling)域的國際交流(liu)(liu)合(he)(he)作。以二十國集團（G20）、一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路、金磚國家等(deng)合(he)(he)作機(ji)(ji)制(zhi)為依(yi)托(tuo)，推進建(jian)立“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)聯盟等(deng)合(he)(he)作機(ji)(ji)構，強化綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術創(chuang)新(xin)國際交流(liu)(liu)。
通過(guo)舉辦博覽會(hui)、論壇等形式積極(ji)傳播(bo)綠(lv)色(se)技(ji)術創新理念和(he)(he)成果，促(cu)(cu)進(jin)綠(lv)色(se)技(ji)術國(guo)(guo)際交易(yi)和(he)(he)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化，推動龍頭企業(ye)在(zai)部(bu)分(fen)國(guo)(guo)際綠(lv)色(se)技(ji)術研(yan)發領(ling)域發揮引(yin)領(ling)作用(yong)。開展國(guo)(guo)際十(shi)(shi)大最(zui)佳節(jie)能技(ji)術和(he)(he)十(shi)(shi)大最(zui)佳節(jie)能實踐(jian)（“雙十(shi)(shi)佳”）評(ping)選(xuan)和(he)(he)推廣(guang)，促(cu)(cu)進(jin)優秀綠(lv)色(se)技(ji)術成果推廣(guang)應用(yong)。（科技(ji)部(bu)、國(guo)(guo)家發展改革委(wei)、生態環境(jing)部(bu)按職(zhi)責分(fen)工負責）
（十九）加大綠色技術創新對外開放。
積極(ji)引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進(jin)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)，鼓勵國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)持有(you)方通(tong)過技(ji)(ji)術(shu)入股、合(he)作設(she)立(li)企業等(deng)方式，推動綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創新成果在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內轉化落(luo)地，強化對國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)的產權保護。支持國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級經濟技(ji)(ji)術(shu)開發區等(deng)建設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作生態園(yuan)區，國(guo)(guo)(guo)(guo)外綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創新企業獨資(zi)或(huo)合(he)資(zi)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內設(she)立(li)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創新園(yuan)區或(huo)建設(she)“園(yuan)中園(yuan)”，按規(gui)定享有(you)與國(guo)(guo)(guo)(guo)內企業同等(deng)優惠的政策。
積極創(chuang)造便利條(tiao)件，鼓勵有條(tiao)件的企業(ye)、本科高校(xiao)、職(zhi)業(ye)院校(xiao)和科研院所“走(zou)出去”，按照國際(ji)規(gui)則開(kai)展(zhan)互利合作，促(cu)進成(cheng)熟(shu)綠色(se)技術(shu)在(zai)其他國家轉化和應用。（科技部(bu)、國家發展(zhan)改(gai)革委、教育部(bu)、商務(wu)部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、生態環境部(bu)、住房城鄉建設部(bu)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）
七、組織實施
（二十）加強統籌協調。
國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、科(ke)技部(bu)牽頭(tou)建(jian)立綠(lv)色技術創新部(bu)際(ji)協調(diao)機(ji)制(zhi)(zhi)。各地區、各部(bu)門要(yao)結合各自實(shi)際(ji)，加強政策銜(xian)接，制(zhi)(zhi)定落實(shi)方(fang)案(an)或強化對相關領(ling)域(yu)的創新支持，加強組織領(ling)導，明確責任，加大(da)投入力(li)度，切實(shi)落實(shi)各項任務措施。（國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、科(ke)技部(bu)牽頭(tou)）
（二十一）強化評價考核。
加強綠(lv)色技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)政策評估與績效評價(jia)(jia)，建立綠(lv)色技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)評價(jia)(jia)體系，將綠(lv)色技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)成果、推廣應(ying)用(yong)情況等納入創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)、高質量發展(zhan)、生態文明建設(she)評價(jia)(jia)考核內容。（科(ke)技(ji)部、國家發展(zhan)改革委(wei)牽頭）
（二十二）加強示范引領。
發(fa)揮(hui)綠色(se)(se)技(ji)術創新綜合示范區、綠色(se)(se)技(ji)術工程研究中心(xin)(xin)、綠色(se)(se)技(ji)術創新中心(xin)(xin)、綠色(se)(se)企業技(ji)術中心(xin)(xin)等作用(yong)，探(tan)索綠色(se)(se)技(ji)術創新與綠色(se)(se)管理制度(du)協同發(fa)力的有(you)效(xiao)模式，及時總結可(ke)復制推廣的做法和成(cheng)功(gong)經驗，發(fa)揮(hui)示范帶動作用(yong)。（科技(ji)部、國家發(fa)展改革委牽頭(tou)）
國家發展改革委
科技部
2019年4月(yue)15日(ri)
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