3月29日,證(zheng)監(jian)會(hui)副主(zhu)席(xi)李超(chao)在(zai)博鰲亞洲論(lun)壇(tan)2019年年會(hui)分論(lun)壇(tan)上提到,作為中國資本(ben)市場(chang)改革(ge)的重要舉措之(zhi)一,上海證(zheng)券交易所設立(li)科創板并試點注冊制包含(han)大量的制度改革(ge)和(he)制度創新,本(ben)身需要很多的外部和(he)內(nei)部配套,因此在(zai)試點之(zhi)初需要一個磨合期。
注冊(ce)制試點后,與之前(qian)審(shen)(shen)批制有什么(me)區別?是(shi)不是(shi)換湯(tang)不換藥?這(zhe)成為人(ren)們(men)普遍(bian)關(guan)心的(de)問題(ti)。“科(ke)創板(ban)不僅是(shi)設立一(yi)個板(ban)塊,實際上同步在制定規則設計(ji)當(dang)中,對資本市(shi)場(chang)基礎制度做了(le)改革。”李超說,“過(guo)去(qu)我們(men)對信息披露要求真實完整,在實踐(jian)上證監會或(huo)者說審(shen)(shen)核部門替市(shi)場(chang)操了(le)很(hen)多心。現在,注冊(ce)制從邏輯上發生變化,可以交(jiao)(jiao)給市(shi)場(chang)的(de)東西,就交(jiao)(jiao)給市(shi)場(chang)去(qu)評(ping)判。”
李超強調,試點注冊制追求的就是透(tou)明化,如果(guo)公(gong)司申(shen)報的材料符合標準和要(yao)求,將第一(yi)時間進行公(gong)布。后(hou)期,這種透(tou)明度還會進一(yi)步增加。
李超還(huan)提到(dao),對科創板注(zhu)冊(ce)(ce)制需(xu)要(yao)有(you)(you)寬容度(du)(du)(du)。他說,注(zhu)冊(ce)(ce)制本(ben)身需(xu)要(yao)很多的外(wai)部配套和內部配套,比如(ru)法律制度(du)(du)(du)供給、社會誠信程度(du)(du)(du)等,包括投(tou)行、會計所、律師所等市場各類中(zhong)介(jie)機構的能(neng)力和職業(ye)操守是否能(neng)夠跟上,此(ci)(ci)外(wai)科技創新型(xing)企業(ye)本(ben)身也有(you)(you)一定(ding)的不確(que)(que)定(ding)性,“因此(ci)(ci)注(zhu)冊(ce)(ce)制試點之初(chu)需(xu)要(yao)一個磨合(he)期,對它要(yao)有(you)(you)一定(ding)的寬容度(du)(du)(du),才能(neng)夠保(bao)(bao)證或者確(que)(que)保(bao)(bao)符合(he)大家共同的預期和目(mu)標。”