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“經營性行業的發用電計劃將全面放開，增量配電改革試點將向縣一級全面延伸，將推進油氣管網運營機制改革，使上游的資源類企業實現公平接入、下游用戶實現公平享有。”國家發展改革委副主任連維良在3月6日的十三屆全國人大二次會議記者會上表示，在重點領域推進混改，鼓勵社會資本進入。

2017年5月，中共中央(yang)、國(guo)務(wu)院印發《關于深化(hua)石油(you)(you)天然(ran)氣體制改革(ge)的(de)若干(gan)意見》，部署(shu)了八個方(fang)面的(de)重(zhong)點(dian)任務(wu)，其中之(zhi)一(yi)是改革(ge)油(you)(you)氣管網(wang)運營機制，提升集約輸(shu)送和公平(ping)服(fu)務(wu)能力(li)。分步推進國(guo)有大型(xing)油(you)(you)氣企業干(gan)線(xian)(xian)管道獨立，實現(xian)管輸(shu)和銷售分開。完善油(you)(you)氣管網(wang)公平(ping)接入機制，油(you)(you)氣干(gan)線(xian)(xian)管道、省內和省際管網(wang)均(jun)向第三方(fang)市場主體公平(ping)開放(fang)。

《油(you)氣(qi)管(guan)網設施公平(ping)開(kai)放監管(guan)辦法》公開(kai)征求(qiu)意見、中(zhong)國海(hai)(hai)油(you)通(tong)過(guo)(guo)上(shang)海(hai)(hai)石油(you)天然氣(qi)交易中(zhong)心平(ping)臺有序推進LNG對(dui)第三方開(kai)放、居(ju)民(min)用(yong)(yong)氣(qi)基準門站價(jia)格與非居(ju)民(min)用(yong)(yong)氣(qi)并軌……過(guo)(guo)去(qu)一(yi)年(nian)，油(you)氣(qi)體制改革逐步(bu)推進，而(er)今(jin)年(nian)步(bu)伐將進一(yi)步(bu)加快。

“按(an)照國(guo)家油氣(qi)體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)(de)部署，我們今年的(de)(de)一個大(da)事(shi)就是管網(wang)改(gai)革(ge)。”全(quan)國(guo)政協委(wei)員、中(zhong)國(guo)石油化工集團有限(xian)公司副總(zong)經理(li)馬永生告訴《經濟參考報》記者，首先，這項改(gai)革(ge)可以促進整(zheng)個管網(wang)運行(xing)的(de)(de)水平(ping)、質量乃(nai)至(zhi)安全(quan)提(ti)升，更大(da)限(xian)度地(di)發揮它的(de)(de)功能。其次，有利(li)(li)于(yu)高質量發展。國(guo)內油氣(qi)分布不均勻(yun)，需要管道聯通。如果改(gai)革(ge)順(shun)利(li)(li)的(de)(de)話，可以實現在全(quan)國(guo)甚(shen)至(zhi)全(quan)球區域內進行(xing)資(zi)源(yuan)調(diao)配。

油(you)(you)氣行(xing)業(ye)上下游(you)“兩頭”的資源和(he)市(shi)場也(ye)盤活了起來。全國(guo)政協委員、中國(guo)石油(you)(you)天(tian)然氣集團有限公司董(dong)事長(chang)王宜林在接受《經濟參考(kao)報》記者采(cai)訪時表態：“我們支持混(hun)改(gai)，一直允許(xu)民資進入。”他透(tou)露(lu)，作為國(guo)資委選定的創(chuang)建世界(jie)一流示范企業(ye)，目前中國(guo)石油(you)(you)集團正在編制(zhi)相關方案，涉及混(hun)改(gai)、員工(gong)持股(gu)、三項(xiang)制(zhi)度改(gai)革(ge)等(deng)一系(xi)列內容。

經過五(wu)年(nian)的重組，中(zhong)國石化(hua)銷售(shou)股(gu)份有限公司上市漸行漸近。“先(xian)征求有關(guan)部委的意見，批復后(hou)擇(ze)機在資本(ben)市場選擇(ze)合適窗口上市，目前具體時間(jian)還沒(mei)敲(qiao)定。”馬永生透(tou)露。

電(dian)力(li)領域的改革(ge)也將有新突破。作(zuo)為其中的亮(liang)點(dian)，增(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)改革(ge)持續推進，截至2018年底，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委共批(pi)復三(san)批(pi)試點(dian)項(xiang)(xiang)目320個，基本(ben)實(shi)現地級以上(shang)城(cheng)市全覆蓋。去(qu)年12月(yue)發(fa)布的《關于請報(bao)(bao)送(song)第(di)(di)四(si)批(pi)增(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)業務改革(ge)試點(dian)項(xiang)(xiang)目的通知》，要(yao)求各地加快組織報(bao)(bao)送(song)第(di)(di)四(si)批(pi)試點(dian)項(xiang)(xiang)目。積極鼓勵社會資本(ben)參與增(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)業務，條(tiao)件較好地區要(yao)努力(li)實(shi)現縣一(yi)級試點(dian)項(xiang)(xiang)目的覆蓋。《經濟參考報(bao)(bao)》記者了解到，目前各地已經上(shang)報(bao)(bao)第(di)(di)四(si)批(pi)增(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)業務改革(ge)試點(dian)項(xiang)(xiang)目的名(ming)單。

而在鐵(tie)路領(ling)域(yu)，中(zhong)國(guo)鐵(tie)路總公(gong)司2019年(nian)集中(zhong)全力要辦(ban)好(hao)的(de)兩件大事之(zhi)一是加快推(tui)動股份制(zhi)改造，當前正(zheng)在制(zhi)定方案。“股份制(zhi)改造有利于鐵(tie)路事業的(de)發展，比(bi)如融資、提高管理(li)水平、提高運輸(shu)效(xiao)率和效(xiao)益等。”全國(guo)政(zheng)協(xie)委員、中(zhong)國(guo)鐵(tie)路總公(gong)司原(yuan)副(fu)總經理(li)盧春房在接受《經濟參考報》記者采訪時說。

其中(zhong)(zhong)，推動重(zhong)點(dian)項目股(gu)改(gai)(gai)上(shang)市備受關注。按照部署，中(zhong)(zhong)國鐵路(lu)總公司(si)將實施鐵路(lu)領域混(hun)改(gai)(gai)三年工作(zuo)(zuo)計劃，擇(ze)優推進(jin)混(hun)改(gai)(gai)試點(dian)。加強(qiang)與大型(xing)央(yang)企(qi)的(de)合作(zuo)(zuo)，引入戰(zhan)略投資者。加快推進(jin)所屬有關重(zhong)點(dian)企(qi)業的(de)股(gu)改(gai)(gai)上(shang)市工作(zuo)(zuo)，研究推進(jin)科(ke)創板塊股(gu)改(gai)(gai)上(shang)市方(fang)案(an)。