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國務院總理李克強2月20日主持召開國務院常務會議，要求制定涉企法規規章和規范性文件必須聽取相關企業和行業協會商會意見，使政府決策更符合實際和民意;決定再取消和下放一批行政許可事項、在全國全面開展工程建設項目審批制度改革;部署推動家政服務增加供給、提高質量的措施，促進擴內需、惠民生。

會(hui)議(yi)指(zhi)出，各(ge)地區、各(ge)部門制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)實(shi)(shi)施與企(qi)業生產經營密(mi)切相(xiang)關的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)規、規章、行(xing)政(zheng)(zheng)規范(fan)性(xing)文(wen)件，要(yao)(yao)(yao)把聽(ting)(ting)取企(qi)業和行(xing)業協(xie)會(hui)商會(hui)意(yi)見(jian)貫穿全(quan)程，這是(shi)推進(jin)科學(xue)民主決策(ce)(ce)、建設法(fa)(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)舉(ju)措。在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)前，要(yao)(yao)(yao)主動(dong)及時(shi)了解(jie)企(qi)業所急所需(xu)所盼，努力使擬制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)法(fa)(fa)(fa)規政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)更有針(zhen)對性(xing)。在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)過程中，除依(yi)法(fa)(fa)(fa)需(xu)要(yao)(yao)(yao)保密(mi)的(de)外，要(yao)(yao)(yao)通(tong)過各(ge)種(zhong)方(fang)式向(xiang)社會(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)或聽(ting)(ting)取有代表性(xing)企(qi)業的(de)意(yi)見(jian)，意(yi)見(jian)采納情(qing)況要(yao)(yao)(yao)及時(shi)公(gong)布或反饋。實(shi)(shi)施過程中，要(yao)(yao)(yao)根(gen)據實(shi)(shi)際(ji)設置緩沖期，為企(qi)業執行(xing)留有必(bi)要(yao)(yao)(yao)的(de)準備時(shi)間。通(tong)過提(ti)高法(fa)(fa)(fa)規政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)和實(shi)(shi)施的(de)公(gong)開(kai)透明度，防止(zhi)暗箱操作(zuo)，更有利于公(gong)正有效實(shi)(shi)施。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)對法(fa)(fa)(fa)規政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實(shi)(shi)施的(de)后評(ping)估工作(zuo)，該調(diao)整的(de)適時(shi)調(diao)整，不斷提(ti)高政(zheng)(zheng)府決策(ce)(ce)質量和水平。

按照黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院推(tui)進(jin)政(zheng)府職能轉變、優化營商環境部(bu)(bu)署，立足更多(duo)向市場放權(quan)、強化企業主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)和政(zheng)府監管責(ze)任(ren)，會議(yi)決(jue)定(ding)，一(yi)(yi)是(shi)聚(ju)焦更大激(ji)發市場活力(li)，再取消企業名(ming)稱預(yu)先核準(zhun)、一(yi)(yi)些產品注冊初審等25項(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)政(zheng)許(xu)可事項(xiang)(xiang)(xiang)，將一(yi)(yi)些職業的執業注冊等6項(xiang)(xiang)(xiang)許(xu)可權(quan)限下(xia)放至省級或以下(xia)政(zheng)府部(bu)(bu)門。既簡化程序、降(jiang)低(di)企業交易成本(ben)，也有利于(yu)把(ba)政(zheng)府監管更多(duo)聚(ju)焦安全等重(zhong)要(yao)方(fang)面。二(er)是(shi)在試點基礎上向全國(guo)推(tui)開工(gong)程建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)制(zhi)度改革。按照統一(yi)(yi)規范的要(yao)求，對(dui)每個(ge)審批(pi)階段實行(xing)一(yi)(yi)個(ge)部(bu)(bu)門牽(qian)頭、并聯(lian)審批(pi)、限時辦結，推(tui)行(xing)告知承(cheng)諾、區域評估和聯(lian)合審圖(tu)、聯(lian)合驗收等制(zhi)度，實現“一(yi)(yi)張藍圖(tu)”統籌項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施、“一(yi)(yi)個(ge)窗口”提供綜合服務(wu)、“一(yi)(yi)張表單(dan)”整合申報材料、“一(yi)(yi)套機制(zhi)”規范審批(pi)運行(xing)。上半年在全國(guo)做到將工(gong)程建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批(pi)時間壓縮一(yi)(yi)半，減(jian)至120個(ge)工(gong)作日以內(nei)。

會議指出，促進家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)擴(kuo)容提質，事關千家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)萬戶福祉，是(shi)適應老齡化(hua)快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和全面二(er)孩(hai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)實施(shi)需求的(de)重要舉措，有(you)利于擴(kuo)消費、增(zeng)就業(ye)(ye)。一要促進家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)進社區，鼓(gu)勵連鎖發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，提供(gong)就近便(bian)捷(jie)的(de)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)電(dian)商、互聯網中介等(deng)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)新業(ye)(ye)態。二(er)要加(jia)強家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)技能培訓(xun)，推動質量提升。在有(you)條(tiao)件(jian)的(de)高校、職(zhi)業(ye)(ye)院校開(kai)設家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)相關專業(ye)(ye)，支持(chi)(chi)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)龍頭企(qi)業(ye)(ye)創辦家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)類(lei)職(zhi)業(ye)(ye)院校。三要推進家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)標準化(hua)，推廣示(shi)范(fan)合(he)同。建(jian)立誠信(xin)體系，實施(shi)規范(fan)監(jian)管。四(si)要加(jia)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)扶持(chi)(chi)。按規定(ding)對小微家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)給予稅費減免。鼓(gu)勵地(di)方以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府購買服(fu)務(wu)方式，為化(hua)解(jie)行(xing)業(ye)(ye)過剩產能企(qi)業(ye)(ye)轉崗人員、建(jian)檔立卡貧(pin)困勞動力免費提供(gong)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)培訓(xun)。支持(chi)(chi)員工制家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)配建(jian)職(zhi)工集(ji)體宿舍。