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1月16日，國家發改委網站信息顯示，國家發改委、國家能源局下發《關于進一步推進增量配電業務改革的通知》(下稱《通知》)，對項目業主確定、增量和存量范圍、增量配電網規劃等多個爭議點進行厘清，并表示將加強對增量配電業務改革試點指導督促，對進展緩慢和問題突出的地區進行通報、約談。

經過三年多的(de)推進(jin)，新一(yi)輪電(dian)力體制改(gai)(gai)革已全面進(jin)入深(shen)水區攻堅(jian)期，作為最大亮點(dian)(dian)的(de)增量(liang)配(pei)網(wang)改(gai)(gai)革，陸續(xu)有三批(pi)試點(dian)(dian)落地(di)(di)，項(xiang)目達(da)320個。據了解，當前(qian)各地(di)(di)在(zai)組(zu)織(zhi)報送第(di)四批(pi)增量(liang)配(pei)電(dian)業務(wu)改(gai)(gai)革試點(dian)(dian)項(xiang)目，在(zai)目前(qian)已基本實現地(di)(di)級以上城(cheng)市(shi)全覆蓋的(de)基礎上，將試點(dian)(dian)向縣域延伸。

但(dan)國家發改委、國家能源局2018年10月(yue)的(de)督(du)導(dao)調研發現：試點項目進展總體(ti)緩(huan)慢，一(yi)些地(di)方(fang)政府和電網企(qi)業(ye)(ye)在改革(ge)關(guan)鍵問題、關(guan)鍵環(huan)節上認識不到(dao)位，與中央改革(ge)精神(shen)存在偏差，配售(shou)電業(ye)(ye)務向社會資(zi)本放開的(de)要求未得到(dao)有效落實；一(yi)些試點項目在供電區(qu)域(yu)劃分、接入系統等環(huan)節受(shou)到(dao)電網企(qi)業(ye)(ye)阻撓，遲遲難以落地(di)。

國家電(dian)(dian)網(wang)公司發展部副主任(ren)趙洪磊(lei)在(zai)接受《經濟參考(kao)報》記者采訪時也表(biao)示(shi)，增(zeng)量(liang)配電(dian)(dian)改革在(zai)推進過程中(zhong)存在(zai)一些問題(ti)，例(li)如社會各方(fang)對增(zeng)量(liang)配電(dian)(dian)改革訴求多元、配售電(dian)(dian)公司盈利(li)模(mo)式有待進一步探(tan)索、部分園區(qu)項目落地未達預(yu)期，在(zai)界(jie)定(ding)存量(liang)和增(zeng)量(liang)配電(dian)(dian)網(wang)、合理劃分配電(dian)(dian)區(qu)域方(fang)面，各方(fang)認識還不完全一致等。

對于(yu)增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)規(gui)(gui)劃(hua)統(tong)籌(chou)協(xie)(xie)調(diao)的問題，《通知》明確(que)增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)(dian)業務試點(dian)項目規(gui)(gui)劃(hua)需納(na)入(ru)省(sheng)級(ji)相(xiang)(xiang)關電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)規(gui)(gui)劃(hua)，實現增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)與(yu)公(gong)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)互聯互通和(he)優(you)化布局，避免(mian)無序發展和(he)重復建(jian)設。還應(ying)與(yu)分布式(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)源、微(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)、綜合(he)能源等方(fang)面的發展相(xiang)(xiang)協(xie)(xie)調(diao)，允許符合(he)政(zheng)策(ce)且納(na)入(ru)規(gui)(gui)劃(hua)的分布式(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)源以(yi)適當電(dian)(dian)(dian)(dian)壓等級(ji)就近(jin)接入(ru)增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)，但項目內不(bu)得以(yi)常(chang)(chang)規(gui)(gui)機(ji)組(zu)“拉專(zhuan)線”的方(fang)式(shi)向用(yong)戶(hu)直(zhi)接供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)，不(bu)得依托常(chang)(chang)規(gui)(gui)機(ji)組(zu)組(zu)建(jian)局域網(wang)、微(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)，不(bu)得依托自(zi)(zi)備電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)建(jian)設增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)，禁止以(yi)任(ren)何(he)方(fang)式(shi)將公(gong)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)轉為自(zi)(zi)備電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)。

趙洪(hong)磊建(jian)議，未來增量配電(dian)項(xiang)目(mu)開展要加強前期論(lun)證，對試點(dian)項(xiang)目(mu)市場前景進(jin)(jin)行(xing)客觀判(pan)斷，對投資收益進(jin)(jin)行(xing)合理預期，結合自身優勢投資。下一步電(dian)網(wang)將加快公(gong)共電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，公(gong)平優質高效提(ti)供并網(wang)服務，積極(ji)支(zhi)持社會主(zhu)體參與試點(dian)項(xiang)目(mu)。