中國經濟體制40年改革成效卓著,而中國的電力改革則復雜、漫長,中國的電力改革并非以2002年國務院5號文件出臺、原國家電力公司退出歷史舞臺為開端,而應從1997年原國家電力公司成立開始算起,如今已歷經21年之久。
從1988年之前(qian)國(guo)(guo)家電(dian)(dian)力建設由原(yuan)電(dian)(dian)力部或者原(yuan)水利水電(dian)(dian)部承辦,到(dao)我國(guo)(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放(fang)進(jin)程推進(jin)市場(chang)經(jing)濟改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)組建電(dian)(dian)力行業公司、探索(suo)政企(qi)分開(kai)和市場(chang)化管(guan)理體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),再到(dao)1997年原(yuan)國(guo)(guo)家電(dian)(dian)力公司正(zheng)式成立與原(yuan)電(dian)(dian)力部雙軌運(yun)行,電(dian)(dian)力改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)關鍵在于尊重國(guo)(guo)情(qing)和電(dian)(dian)力產業的(de)自然規(gui)律(lv),遵循增量(liang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)理念,特別是(shi)從發(fa)電(dian)(dian)側(ce)、售電(dian)(dian)側(ce)入手推進(jin)電(dian)(dian)力市場(chang)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。未來,開(kai)展(zhan)競爭(zheng)性業務將是(shi)電(dian)(dian)網企(qi)業發(fa)展(zhan)的(de)必由之路,為發(fa)展(zhan)找準定(ding)位、明確方(fang)向、推動(dong)實踐,就要(yao)正(zheng)確認識和分析當前(qian)的(de)形(xing)勢(shi),尤其是(shi)把(ba)握(wo)(wo)能源產業在中國(guo)(guo)經(jing)濟改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)中的(de)新趨(qu)勢(shi),把(ba)握(wo)(wo)電(dian)(dian)力體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)新內涵,把(ba)握(wo)(wo)國(guo)(guo)企(qi)與國(guo)(guo)資改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)新形(xing)勢(shi)。
當前(qian),中(zhong)國的(de)用電消(xiao)費已經進入了(le)中(zhong)速(su)增長新階段。妥善化解(jie)供給側結構性改(gai)革(ge)以來的(de)遺(yi)留問題,推(tui)(tui)動(dong)電力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)轉型(xing)升(sheng)級和提質(zhi)增效,是當前(qian)電力(li)(li)產業(ye)面臨(lin)的(de)重(zhong)大課題。早在2014年,黨中(zhong)央、國務院高度重(zhong)視電力(li)(li)產業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan),首次提出了(le)能源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)“四個革(ge)命、一個合作(zuo)”,即:推(tui)(tui)動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費革(ge)命,抑制(zhi)不合理能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費;推(tui)(tui)動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)供給革(ge)命,建立多元供應體(ti)系(xi);推(tui)(tui)動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)技術(shu)革(ge)命,帶動(dong)產業(ye)升(sheng)級;推(tui)(tui)動(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)制(zhi)革(ge)命,打通(tong)能源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)快車道;全方位加強(qiang)國際(ji)合作(zuo),實現(xian)開放條件下能源(yuan)(yuan)(yuan)安全。2016年,國家發展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委、國家能源(yuan)(yuan)(yuan)局印發《能源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)“十三(san)五”規劃》,明確(que)了(le)綠色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)主基調(diao),加快了(le)我國電力(li)(li)產業(ye)向現(xian)代能源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)轉型(xing)升(sheng)級的(de)進程(cheng)。
新能源多源互補促成新型綜合能源供應商
能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革命是現代智能(neng)(neng)(neng)電力(li)系(xi)統的(de)建設綱領(ling),“四個革命、一個合作”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全新戰略引導我(wo)國進入(ru)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產和(he)供給的(de)新時(shi)代。在(zai)(zai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產方面,新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比重逐(zhu)漸增(zeng)大,清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)重要性進一步(bu)凸顯,單一能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)壟斷逐(zhu)漸被多(duo)種能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產所替代。在(zai)(zai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給方面,包(bao)括(kuo)煤、油、氣、核、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)內的(de)多(duo)元化供應體(ti)系(xi)逐(zhu)步(bu)形成,集中式(shi)遠距離能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給開始逐(zhu)步(bu)結(jie)合分(fen)布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就近消納(na)將逐(zhu)漸成為(wei)發展方向。
相對(dui)于傳(chuan)統(tong)(tong)集(ji)中式(shi)(shi)供能(neng)(neng)方式(shi)(shi)而言(yan),分(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)采用(yong)小(xiao)(xiao)規模、小(xiao)(xiao)容量、模塊(kuai)化、分(fen)散(san)式(shi)(shi)布(bu)置在用(yong)戶(hu)附近,獨立(li)輸入電(dian)、熱、冷(leng)(leng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)。燃氣(qi)冷(leng)(leng)熱電(dian)三(san)聯供應(ying)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)以燃氣(qi)為一次能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)用(yong)于發電(dian),并(bing)利(li)用(yong)發電(dian)后(hou)產生(sheng)的(de)(de)余熱進行制冷(leng)(leng)或供熱,通(tong)過對(dui)燃氣(qi)的(de)(de)梯級(ji)利(li)用(yong)向用(yong)戶(hu)輸出電(dian)能(neng)(neng)、熱(冷(leng)(leng))的(de)(de)分(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)。消耗(hao)同(tong)樣單(dan)位的(de)(de)燃氣(qi)通(tong)過分(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)制造的(de)(de)熱量是普通(tong)處理方式(shi)(shi)(鍋爐等)的(de)(de)3倍。同(tong)時,多元供應(ying)還體現了智慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)理念,除(chu)了多種(zhong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)集(ji)合(he),還將傳(chuan)統(tong)(tong)電(dian)網、屋(wu)頂光伏(fu)、地緣熱泵和分(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“三(san)聯供”系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)等多種(zhong)形式(shi)(shi)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給形成耦合(he),大幅度提(ti)高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)效率(lv)。可以說,系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)集(ji)成能(neng)(neng)力(li)(li)正成為能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)企業核心技術競爭力(li)(li)。
除了橫向上的(de)多源(yuan)互補,縱向服(fu)務(wu)上“源(yuan)—網—荷—儲協同(tong)”的(de)新型能源(yuan)產業鏈(lian)也初見雛形。能源(yuan)互聯網的(de)發(fa)展為能源(yuan)生產與(yu)綜合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)的(de)融(rong)合(he)提(ti)供了無限(xian)可能,傳統電力企業的(de)管(guan)理與(yu)盈利模式(shi)正在受(shou)到挑戰(zhan),電網企業必須充分發(fa)揮電網的(de)核心紐帶(dai)作用,著眼于(yu)整個(ge)能源(yuan)行業,適當(dang)延伸產業鏈(lian),在今后(hou)的(de)發(fa)展中搶得先機(ji)。
配電網多網融合競爭業務新空間大有可為
主動(dong)推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)革命(ming),為國民經(jing)濟發(fa)(fa)展提(ti)供安全、經(jing)濟、清潔、可持續的電(dian)(dian)力供應和(he)配套(tao)服務,始(shi)終是電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)未來(lai)發(fa)(fa)展重(zhong)要(yao)使(shi)命(ming)。伴(ban)隨電(dian)(dian)力過剩(sheng)和(he)環境硬約(yue)束雙重(zhong)壓力,能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)創新(xin)在推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)供給升級的同(tong)時(shi),也推(tui)動(dong)全球能(neng)源(yuan)消(xiao)費進入新(xin)階段。拉動(dong)電(dian)(dian)力消(xiao)費的主要(yao)動(dong)力正在從傳統第(di)二(er)產(chan)業(ye)(ye)向新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)和(he)生活用能(neng)轉(zhuan)變,需(xu)求(qiu)側管理(li)、電(dian)(dian)動(dong)汽車等業(ye)(ye)務發(fa)(fa)展空(kong)間廣闊,能(neng)源(yuan)消(xiao)費格局更加多(duo)元(yuan)化。
在(zai)這種態勢下,單(dan)一城(cheng)市(shi)服(fu)務(wu)網(wang)(wang)絡已經(jing)顯示出了效率(lv)低(di)、成(cheng)(cheng)本高(gao)、服(fu)務(wu)功能有限的(de)(de)(de)(de)弱勢,傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)網(wang)(wang)“獨立(li)作戰”將(jiang)(jiang)被與其(qi)他城(cheng)市(shi)基礎(chu)管網(wang)(wang)合(he)作的(de)(de)(de)(de)“協同作戰”所取代,多(duo)表(biao)集抄(chao)(chao)、多(duo)網(wang)(wang)融(rong)合(he)將(jiang)(jiang)是電(dian)(dian)力(li)產(chan)業(ye)拓展競(jing)爭業(ye)務(wu)發展方向。過去水(shui)、電(dian)(dian)、氣(qi)、熱城(cheng)市(shi)服(fu)務(wu)分家,自來(lai)水(shui)集團(tuan)(tuan)和燃(ran)氣(qi)集團(tuan)(tuan)、電(dian)(dian)力(li)集團(tuan)(tuan)、熱力(li)集團(tuan)(tuan)大量同質化的(de)(de)(de)(de)抄(chao)(chao)表(biao)、計量、結算業(ye)務(wu)既(ji)造成(cheng)(cheng)了大量人力(li)、財力(li)的(de)(de)(de)(de)浪費,也降(jiang)低(di)了消費者的(de)(de)(de)(de)體(ti)驗感。由于電(dian)(dian)網(wang)(wang)在(zai)城(cheng)市(shi)管網(wang)(wang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)地位,伴隨著(zhu)配電(dian)(dian)網(wang)(wang)競(jing)爭業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)(de)展開,電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)發展空(kong)間(jian)依舊(jiu)廣闊,一個(ge)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)方向就是在(zai)信息集成(cheng)(cheng)上(shang)發展水(shui)、電(dian)(dian)、氣(qi)、熱的(de)(de)(de)(de)“多(duo)表(biao)智(zhi)能集抄(chao)(chao)”,物理載體(ti)上(shang)發展電(dian)(dian)視(shi)、電(dian)(dian)訊、電(dian)(dian)網(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)“多(duo)網(wang)(wang)合(he)一建設”,同時由于電(dian)(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)性作用和規模效益,在(zai)這個(ge)融(rong)合(he)中(zhong)要始終“以我為主”來(lai)開展競(jing)爭業(ye)務(wu),為提高(gao)效率(lv)打開空(kong)間(jian)。
城市電網智能化高科技是未來發展制高點
隨著第(di)4次工業(ye)(ye)革命的(de)(de)興起,我們正步(bu)入互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)時代。云(yun)計(ji)算、大數據、物聯網(wang)(wang)(wang)、移動互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)、區塊鏈技(ji)術廣泛應用(yong)至(zhi)各(ge)(ge)行各(ge)(ge)業(ye)(ye),“互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)+”技(ji)術和(he)理念逐步(bu)影響和(he)重塑傳統(tong)產業(ye)(ye)行業(ye)(ye)格局。互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)(wang)、能源(yuan)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)、智(zhi)慧電網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)融合,是(shi)新技(ji)術革命提供的(de)(de)機(ji)遇和(he)挑戰(zhan),也(ye)指明了能源(yuan)企業(ye)(ye)開展(zhan)競爭(zheng)業(ye)(ye)務的(de)(de)另一方向(xiang)。
能(neng)(neng)源產業鏈與互(hu)聯網之間(jian)可(ke)以(yi)開展深度融合,積極適應(ying)能(neng)(neng)源供(gong)應(ying)、配(pei)送(song)和利(li)用從傳統的(de)(de)集中(zhong)(zhong)式(shi)(shi)向(xiang)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化的(de)(de)分(fen)散式(shi)(shi)轉變(bian)的(de)(de)時代(dai)趨勢。電網企業可(ke)以(yi)提供(gong)更適應(ying)現代(dai)移動互(hu)聯網生活方式(shi)(shi)的(de)(de)綜合能(neng)(neng)源服務(wu),研究(jiu)電力大數據在家庭能(neng)(neng)源報告(gao)、金融服務(wu)、增值(zhi)服務(wu)、電力預測、咨(zi)詢等方面的(de)(de)作用,發揮智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)電網在智(zhi)(zhi)慧(hui)城市中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要作用,在此基礎上探(tan)索建(jian)立開放、共(gong)享的(de)(de)新型商業模式(shi)(shi),塑造行業新業態。
尤其是智(zhi)能(neng)電網的發(fa)展,要繼續加大科技(ji)創新(xin)(xin)投入,集中攻關一(yi)批前(qian)景廣闊但(dan)核心技(ji)術受限的關鍵技(ji)術。進一(yi)步健全和完(wan)善(shan)行業制度創新(xin)(xin)體系,著(zhu)力(li)提高裝(zhuang)備制造的自主化水平,推(tui)動(dong)電力(li)系統(tong)在新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材料、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備、電動(dong)汽(qi)車(che)、儲能(neng)技(ji)術、新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息產業等方(fang)面取得新(xin)(xin)成(cheng)果,爭取涌現出更多(duo)的中國制造和中國引(yin)領,推(tui)動(dong)我國電力(li)產業實現新(xin)(xin)的跨(kua)越。