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碳強度是如何降下來的

“經(jing)過(guo)多(duo)年艱(jian)苦努力，我(wo)(wo)國(guo)(guo)應對氣(qi)候變化工作取(qu)得(de)顯著(zhu)成效，為應對全球氣(qi)候變化作出(chu)了最(zui)大努力和突(tu)出(chu)貢獻。”10月31日，生態(tai)環境部召開新聞發布會，應對氣(qi)候變化司司長李(li)高表示，我(wo)(wo)國(guo)(guo)將進(jin)一(yi)步采取(qu)更強有(you)力措施落實2030年氣(qi)候行動目標，包括(kuo)進(jin)一(yi)步控(kong)制非二氧化碳(tan)溫室氣(qi)體排放等(deng)。

2017年我國碳強度比2005年下降約46%

2009年，我國(guo)提(ti)出到(dao)(dao)2020年單位國(guo)內生產總值(zhi)二(er)氧化(hua)碳排放比(bi)(bi)2005年下降40%—45%、非化(hua)石能源占一次能源消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重達到(dao)(dao)15%左(zuo)右(you)、森(sen)林面(mian)積和(he)蓄(xu)積量(liang)分別比(bi)(bi)2005年增加(jia)4000萬公頃和(he)13億立方米的目(mu)標(biao)；2015年進一步(bu)提(ti)出2030年左(zuo)右(you)二(er)氧化(hua)碳排放達到(dao)(dao)峰值(zhi)并爭取盡早達峰、碳強(qiang)度比(bi)(bi)2005年下降60%—65%、非化(hua)石能源占一次能源消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)(bi)重達到(dao)(dao)20%左(zuo)右(you)、森(sen)林蓄(xu)積量(liang)比(bi)(bi)2005年增加(jia)45億立方米左(zuo)右(you)的國(guo)家(jia)自主貢獻(xian)目(mu)標(biao)。

經測(ce)算，2017年我國碳強度(du)比(bi)2005年下降(jiang)約(yue)46%，已超過(guo)2020年碳強度(du)下降(jiang)40%—45%的目(mu)標，碳排放(fang)快速(su)增長的局面得到初步(bu)扭轉；非(fei)化石能源(yuan)占一次(ci)(ci)能源(yuan)消費的比(bi)重達(da)到13.8%；根據第八次(ci)(ci)全國森林資源(yuan)清(qing)查(cha)結果，我國森林蓄積量達(da)到151億立方米。這(zhe)為實現我國2030年氣候行動(dong)目(mu)標奠定了堅(jian)實基礎。

“中國在(zai)控制溫室(shi)氣(qi)體(ti)排放方面采取(qu)了(le)堅(jian)決、有效、有力的措施，減少的溫室(shi)氣(qi)體(ti)排放也(ye)是全(quan)球(qiu)最多的。”李高說(shuo)。

大氣污染治理與應對氣候變化具有協同效應

優化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)結構、發展可再生能(neng)源(yuan)(yuan)、控制化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)特別是煤炭(tan)的(de)消費(fei)，是應對氣候變化(hua)非常重要(yao)的(de)政策措施。李(li)高介紹，從(cong)(cong)2005年到(dao)2017年，我國煤炭(tan)消費(fei)在能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總量中的(de)比例從(cong)(cong)占72%下(xia)降(jiang)到(dao)60%。

當前(qian)煤(mei)(mei)電(dian)裝機(ji)容(rong)量依然(ran)在增多(duo)，會不會給應對氣候變化增加壓力？李高說，煤(mei)(mei)炭消費(fei)和煤(mei)(mei)電(dian)逐步減少是大趨(qu)勢，會進一步強化對煤(mei)(mei)炭消費(fei)的管控，進一步把政(zheng)策重心(xin)集中到更好地發展非(fei)化石能源上來。

“大氣(qi)污染治理和應(ying)對氣(qi)候變化(hua)在目標措施等方面有協同(tong)效應(ying)。”李高表示，應(ying)對氣(qi)候變化(hua)一項(xiang)核心任(ren)務是(shi)控制溫室氣(qi)體排放(fang)，其最主要的來(lai)源是(shi)化(hua)石能(neng)源消費，而化(hua)石能(neng)源消費也是(shi)大氣(qi)污染最主要的來(lai)源。

“我們(men)做過測算，每減少(shao)(shao)一噸(dun)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)，會相應(ying)減少(shao)(shao)3.2公(gong)斤(jin)二氧化(hua)硫和(he)2.8公(gong)斤(jin)氮氧化(hua)物排(pai)放(fang)，超額實現碳(tan)強度下降目標也為大氣污(wu)染治理作出(chu)了(le)貢獻。”李高說。

碳排放權交易市場建設扎實推進

建設全(quan)國(guo)(guo)碳排放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)易市場(chang)是利用市場(chang)機制(zhi)控(kong)制(zhi)和減少溫室氣(qi)體排放(fang)(fang)的一(yi)項重(zhong)要舉措。2011年(nian)起，我國(guo)(guo)在北京(jing)、天津、上海、廣東(dong)等省市啟(qi)動了碳排放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)易試點工(gong)作。去(qu)年(nian)12月，我國(guo)(guo)正式啟(qi)動全(quan)國(guo)(guo)碳排放(fang)(fang)交(jiao)易體系。目(mu)前(qian)，相關工(gong)作有(you)哪些(xie)進展？

“建(jian)設(she)(she)全國(guo)碳排(pai)放權交易(yi)(yi)(yi)市場是一(yi)項非常復雜(za)的(de)系(xi)(xi)統(tong)工程，需要扎(zha)實工作(zuo)、逐步(bu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)。”李(li)高說，一(yi)系(xi)(xi)列的(de)工作(zuo)已經(jing)開展，包括推(tui)進(jin)(jin)(jin)完善制度體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)等(deng)。“在完成(cheng)好相(xiang)關的(de)技術準備、建(jian)設(she)(she)好基礎(chu)設(she)(she)施后(hou)，還(huan)要經(jing)過一(yi)段時間的(de)測試(shi)，對(dui)整個系(xi)(xi)統(tong)和市場交易(yi)(yi)(yi)的(de)各個環節進(jin)(jin)(jin)行(xing)檢驗(yan)，我們才會過渡到實際交易(yi)(yi)(yi)。”