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日前，國家能源局、生態環境部聯合發布了《關于印發2018年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務的通知》，要求各地持續做好煤電超低排放和節能改造工作，加大力度、加快改造，促進煤電清潔高效發展。

超低排(pai)放(fang)與節(jie)能改(gai)造(zao)工作從2016年(nian)就開始推進，進行(xing)到現在已有(you)兩年(nian)之(zhi)久，相比(bi)于2016年(nian)，《2018目(mu)標任務》改(gai)造(zao)范圍就更加擴大了。

當前，環保(bao)問題已受到越來(lai)越多的(de)關注，中央提出(chu)三大(da)攻堅戰，一(yi)個(ge)是(shi)(shi)扶貧脫貧、一(yi)個(ge)是(shi)(shi)反腐(fu)敗、另一(yi)個(ge)就是(shi)(shi)治理環境(jing)(jing)污(wu)染(ran)。而與此同(tong)時，煤(mei)電產業(ye)往往被認(ren)為(wei)是(shi)(shi)影(ying)響環境(jing)(jing)因(yin)素的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)組成。近幾年(nian)霧霾(mai)頻發(fa)，這讓人(ren)們對煤(mei)電行業(ye)又多了(le)一(yi)層“忌(ji)憚”。事實上，不只是(shi)(shi)霧霾(mai)，2018年(nian)10月(yue)9日，聯合(he)國(guo)氣候變化部門(men)甩出(chu)的(de)一(yi)記，未(wei)來(lai)二十年(nian)溫度增長需控(kong)制在1.5攝氏度的(de)重(zhong)要(yao)警(jing)告，也讓煤(mei)電行業(ye)嘗到了(le)前所(suo)未(wei)有的(de)“減(jian)碳”壓力。

由此(ci)可見，行業的(de)污染問題(ti)如(ru)(ru)果(guo)不得到解決(jue)，煤(mei)電(dian)就不會得到市場的(de)認可。那么(me)，究竟該如(ru)(ru)何(he)加大環(huan)境(jing)治理(li)力度，新環(huan)保形(xing)勢之(zhi)下(xia)，煤(mei)電(dian)產(chan)業該如(ru)(ru)何(he)繼續(xu)發展?

棄煤化目前行不通

在一(yi)定(ding)歷史時期(qi)內(nei)，煤(mei)電(dian)在中國仍將(jiang)是(shi)支(zhi)柱能(neng)源(yuan)。完(wan)全的“棄(qi)煤(mei)化”目前來(lai)看根(gen)本行不通。因此(ci)，治(zhi)理煤(mei)電(dian)污(wu)染是(shi)將(jiang)來(lai)的重要工作，超低(di)排(pai)放技術(shu)革新將(jiang)是(shi)其未(wei)來(lai)主流發展方向，同時支(zhi)撐可(ke)再生能(neng)源(yuan)發展，協助能(neng)源(yuan)結構調整，也將(jiang)成(cheng)為其新的價值定(ding)位之一(yi)。

另外，超低(di)排放(fang)改(gai)造減(jian)少(shao)的(de)成本對煤(mei)電(dian)行(xing)(xing)業(ye)來(lai)說也是值得重視的(de)。根據國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務總局發布的(de)上半(ban)年的(de)環保稅(shui)(shui)收情況顯(xian)示，環保稅(shui)(shui)納稅(shui)(shui)人申報(bao)入(ru)庫96.8億元(yuan)。從(cong)行(xing)(xing)業(ye)看，收入(ru)集中于鋼(gang)鐵、煤(mei)電(dian)、水泥、石油(you)和化工等行(xing)(xing)業(ye)。雖然沒有具體分類，但是從(cong)以(yi)往的(de)環境公報(bao)中也能看出，煤(mei)電(dian)電(dian)行(xing)(xing)業(ye)是排污“巨頭”。

應讓步清潔能源  實行超低排放

山東科技大學(xue)資源(yuan)與環境工程學(xue)院左前明老師說：“造(zao)成空氣污染的(de)燃煤(mei)，主要是散燒(shao)煤(mei)和(he)工業燃煤(mei)。在我國40億噸的(de)煤(mei)炭消費量里(li)，有(you)7億-8億噸的(de)散燒(shao)煤(mei),主要用在分散的(de)鍋(guo)爐及其他民用生活。”

左前明認(ren)為(wei)(wei)，將煤(mei)炭(tan)轉(zhuan)化為(wei)(wei)電能(neng)，發展超低排放的火電，替代煤(mei)炭(tan)的分散利用，將成為(wei)(wei)緩解空(kong)氣污(wu)染的有(you)效手段(duan)。

我國(guo)目前燃(ran)煤發電(dian)除(chu)塵、脫硫(liu)和脫硝效(xiao)率能(neng)分別達到(dao)99.9%、95%和80%以(yi)上(shang),污染控制水平遠(yuan)超其他煤炭消費行業,若進(jin)一(yi)步實施超低(di)(di)排(pai)放(fang)改造(zao),主要(yao)污染物排(pai)放(fang)可以(yi)達到(dao)甚至低(di)(di)于燃(ran)氣發電(dian)的排(pai)放(fang)限值。

從能(neng)源(yuan)結構調整的(de)角度出發(fa)，煤(mei)電行(xing)業要(yao)盡可能(neng)尋找(zhao)新的(de)定(ding)(ding)位。應當適(shi)當控制其增量，逐漸(jian)讓步清潔能(neng)源(yuan)。支撐可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展，如幫助風電、光伏(fu)發(fa)電，從西(xi)南等(deng)偏遠地區通過特高壓輸電線(xian)路(lu)輸送到(dao)用戶端，這也(ye)將成為(wei)未(wei)來(lai)煤(mei)電的(de)價值定(ding)(ding)位之一(yi)。

“煤炭和電(dian)力企(qi)業一(yi)定要樹立(li)'誰污染誰治理'的(de)觀念。”著名學(xue)者、中國科學(xue)院院士(shi)何祚庥(xiu)在(zai)近期被(bei)采訪中如是說，而這，也(ye)正是國家政策(ce)的(de)方(fang)向(xiang)所在(zai)。