10月12日,由中(zhong)國(guo)循(xun)環經濟協(xie)會(hui)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)專業(ye)委員會(hui)主辦的2015中(zhong)國(guo)光(guang)伏領(ling)袖峰會(hui)在(zai)北京(jing)舉行(xing)。國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)司副司長梁志鵬發表主題(ti)演講時(shi)表示(shi),為了(le)支(zhi)持行(xing)業(ye)發展,光(guang)伏補貼未來(lai)8-10年(nian)年(nian)不會(hui)停,不過未來(lai)會(hui)重(zhong)點發展分布式光(guang)伏,補貼也(ye)有(you)所傾斜。
實際上,作為(wei)可再(zai)生能源(yuan)迅速(su)推行得(de)到(dao)重要(yao)手段(duan)之一——補(bu)貼,一直讓各國政(zheng)府左右(you)為(wei)難(nan):不補(bu)貼,清(qing)潔推廣緩(huan)慢;補(bu)貼,迅速(su)增加的(de)裝機規模又(you)讓財政(zheng)不堪重負。9月9日(ri),英國政(zheng)府就(jiu)因決(jue)定將太陽能補(bu)貼削減87%引起了(le)該國市(shi)場(chang)的(de)強烈反彈。
而根據國家能源(yuan)局(ju)和工信部(bu)發布的數(shu)據,截至6月(yue)底(di),我國光(guang)伏(fu)(fu)發電裝機容量達到3578萬千瓦(wa)(wa)(wa),這意味著光(guang)伏(fu)(fu)已經(jing)提前(qian)完(wan)成了(le)“十(shi)二五”目(mu)標。中(zhong)國光(guang)伏(fu)(fu)行業協(xie)會(hui)(hui)、中(zhong)國循環經(jing)濟協(xie)會(hui)(hui)可再生能源(yuan)專(zhuan)業委員會(hui)(hui)、中(zhong)國可再生能源(yuan)學會(hui)(hui)更是聯(lian)名(ming)“上書(shu)”,建(jian)議將“十(shi)三五”規劃光(guang)伏(fu)(fu)裝機目(mu)標由之(zhi)前(qian)1億千瓦(wa)(wa)(wa)調整為2億千瓦(wa)(wa)(wa)。
但隨著可(ke)再(zai)生能源的(de)(de)規模越來越大,補貼的(de)(de)負擔也將越來越重。因此(ci),面對(dui)體量急劇增長(chang)的(de)(de)可(ke)再(zai)生能源,補貼政(zheng)策如何調整,補貼機制(zhi)如何完善是關(guan)鍵。
另一(yi)方面,梁(liang)志鵬還(huan)在演講(jiang)中闡明了十(shi)三(san)五期(qi)間光伏(fu)產業的(de)三(san)個發展目標。
他指出(chu),十三(san)五(wu)期間,光伏(fu)產業(ye)發(fa)展(zhan)的使命(ming)包括(kuo),第一(yi),實現非化石能源(yuan)比重目(mu)標(biao),2020年比2014年需(xu)要(yao)新增3億噸標(biao)準煤;由于水電(dian)投(tou)產規(gui)(gui)模(mo)降低,核電(dian)建設(she)規(gui)(gui)模(mo)有限,主要(yao)靠風(feng)電(dian)、太陽能發(fa)電(dian),光伏(fu)發(fa)電(dian)繼續保持(chi)較快發(fa)展(zhan),尤其是要(yao)擴大(da)分布(bu)式規(gui)(gui)模(mo)。
第二個使命是同(tong)步提高(gao)轉換(huan)效率(lv)降低成本(ben),到2020年,系統成本(ben)達到每瓦5元以下。
第三,要實(shi)現(xian)產業(ye)升級,具備(bei)強大(da)的自主(zhu)研(yan)發能(neng)(neng)力(li),關鍵設(she)備(bei)實(shi)現(xian)國(guo)產化,全產業(ye)鏈技術(shu)能(neng)(neng)力(li)和產業(ye)配(pei)套體系;政策(ce)引導先進技術(shu)產品擴大(da)市場,加(jia)大(da)領跑者(zhe)示(shi)范基(ji)地建設(she)規模。