夏季,當清晨的第一縷陽光掠過尕海湖面,德令哈的塔式光熱電站已開始將太陽照(zhao)射下(xia)的熱能轉化為綠色(se)電流(liu);當(dang)德(de)令(ling)哈(ha)(ha)天(tian)防綠色(se)智算萬卡項目現場塔吊林立(li),全(quan)(quan)省第一條“算力一條街”正在全(quan)(quan)速推進;當(dang)“姐姐,今夜我在德(de)令(ling)哈(ha)(ha)……”的詩(shi)詞再(zai)次響起,巴音河畔的詩(shi)歌(ge)墻又迎來一批文藝(yi)青年打卡……
這座曾被海子賦(fu)予詩意的(de)戈壁之(zhi)城,在“十四五”期間完成了從“高原驛站”到“區(qu)域(yu)增長(chang)極”的(de)精彩蛻(tui)變。據(ju)統計,“十四五”期間德令哈全市地區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)突破百億(yi)元大(da)關,2024年實現產(chan)(chan)值(zhi)112.85億(yi)元,持續保(bao)持全州前列(lie),三次(ci)產(chan)(chan)業(ye)結構總體呈現“一穩二增三優”的(de)態勢。
進入“十(shi)四五(wu)”,青海(hai)(hai)處在最(zui)(zui)好的(de)發展(zhan)機遇期,作為青海(hai)(hai)經(jing)濟發展(zhan)的(de)主(zhu)陣(zhen)地,德(de)令哈(ha)也進入了(le)“發展(zhan)態勢最(zui)(zui)好、民生改善最(zui)(zui)快、構筑優勢最(zui)(zui)多、突破(po)瓶頸最(zui)(zui)大、社情(qing)民意最(zui)(zui)順”的(de)歷史(shi)最(zui)(zui)好時期,德(de)令哈(ha)自我加壓切實擔負起了(le)州府城(cheng)市(shi)“穩經(jing)濟、挑大梁”的(de)重(zhong)大責(ze)任。
今天,在德(de)令(ling)哈(ha)這片廣闊的(de)熱土上(shang),一場關于產業轉型、生態保護和(he)民生改善的(de)深刻變革正(zheng)在書寫(xie)著(zhu)新時代的(de)高(gao)原傳奇。
產業躍遷:從吃礦產資源飯到綠色多極迸發轉型之路
6月26日,走進中車德令哈新能源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)業園,儲能系統(tong)車間里,各(ge)道工序(xu)的生產(chan)線快速運轉,工人們各(ge)司其(qi)職,嫻(xian)熟地操(cao)作著機械設備(bei)。
今年5月,中車青(qing)海(hai)造首臺套應用(yong)于(yu)高海(hai)拔地(di)區的高原風(feng)電機組在中車德令哈新能源(yuan)裝備(bei)(bei)制造產業園成(cheng)功下線,標志著我國西(xi)部(bu)地(di)區規模最大、產業最全的“風(feng)光(guang)儲氫”一(yi)體化產業基(ji)地(di)建(jian)設取得階(jie)段性成(cheng)果,實現了清潔(jie)能源(yuan)裝備(bei)(bei)青(qing)海(hai)有、青(qing)海(hai)造、青(qing)海(hai)用(yong)。
隨著(zhu)“綠色(se)”“循環”“高質量”等字眼成為時代熱(re)詞(ci),習慣走傳統(tong)發展路子的德令哈已然(ran)式微,德令哈在“十四(si)五”期間對(dui)過去、現(xian)在、未來(lai)做(zuo)出(chu)(chu)了(le)總結與思考,痛(tong)(tong)定思痛(tong)(tong)下做(zuo)出(chu)(chu)決(jue)定:刀刃向(xiang)內,轉變粗放型產(chan)業布局,完成“生態產(chan)業化(hua),產(chan)業生態化(hua)”的發展躍遷(qian)。
其中,德令哈細數家底依托資源稟賦發展清潔能源產業,變身全國聞名的“光熱之都”。
在德令哈市郊,中控50兆瓦塔式光熱電站在兩萬多塊定日鏡的反射下,折射出耀眼光芒,宛如未來科技的巨型方陣。這是我國第一座、全世界第三座投入商業化運行的熔鹽儲能塔式光熱電站。更是德令哈發展清潔能源的恢宏一筆。不遠處,中廣核德令哈50兆瓦光熱發電示范項目,追光逐日(ri)、熠熠生輝……
瀚海(hai)戈壁之(zhi)上(shang)烈日當頭隨即狂(kuang)風(feng)大作(zuo),以此為資源(yuan),光(guang)伏(fu)、光(guang)熱(re)、風(feng)能等清潔能源(yuan)發展重點能源(yuan)項目拔地而起,“源(yuan)網(wang)荷(he)儲”協同運行,“光(guang)熱(re)之(zhi)都”在(zai)世界新(xin)能源(yuan)舞臺上(shang)大放異彩。
以清潔能源為線,德令哈串珠成鏈,成為當地新的發展“增長極”。德令哈已成功入選國家光伏領導者示范基地,國內首個擁有完全自主知識產權的5萬千瓦塔式、首個商業化運營的5萬千瓦槽式光熱發電項目建成并網,國內配儲最高的光熱儲多能互補項目并網,新能源裝機規模達到585萬千瓦時、年發電量100億千瓦時;清潔能源裝備制造產業集群加速成型,培育了海西華匯、明陽、興明電力等多家裝備制造骨干企業。
此(ci)外,德(de)令哈(ha)新(xin)材(cai)料產(chan)業(ye)取得新(xin)進(jin)展,全國(guo)最大鹽湖食品(pin)(pin)級氧化鎂正式下線,填(tian)補了青海(hai)省鹽湖食品(pin)(pin)級氧化鎂的生產(chan)空白;鹽化工產(chan)業(ye)發展取得新(xin)突破,中鹽總(zong)公司(si)成功整(zheng)合發投堿(jian)業(ye)、昆侖堿(jian)業(ye),純堿(jian)產(chan)能(neng)達(da)290萬噸。
在傳統(tong)產(chan)業(ye)與新(xin)興產(chan)業(ye)的(de)(de)雙輪(lun)驅(qu)動(dong)下(xia),德令哈的(de)(de)產(chan)業(ye)結構(gou)持(chi)續優(you)化。三次產(chan)業(ye)比例由(you)2020年(nian)的(de)(de)9.1∶44.0∶46.9調(diao)整為2024年(nian)的(de)(de)8.7∶47.1∶44.2,工業(ye)對經濟增(zeng)長的(de)(de)貢獻率達到51.3%。
生態覺醒:在黃沙與綠洲間書寫辯證法
德令(ling)哈(ha)地(di)處柴(chai)達木(mu)盆地(di),這里既是(shi)資源豐富的(de)“聚寶盆”,也肩(jian)負著(zhu)在(zai)廣闊的(de)西部筑牢筑實生態屏障的(de)重任。
德令哈于1988年(nian)建(jian)市,回(hui)首37年(nian)前,這(zhe)里最直觀(guan)的感受就是“天上(shang)無飛鳥,地上(shang)人跡少,風吹石頭(tou)跑”,“瀚海戈(ge)壁”是對(dui)這(zhe)里最真(zhen)切的描述。
進入“十四(si)五”,德令哈牢固樹立“綠水青(qing)山就是(shi)金山銀山”理念,深(shen)入推進“生(sheng)(sheng)態(tai)立市”戰(zhan)略(lve),以(yi)更高(gao)(gao)站(zhan)位、更寬(kuan)視野、更大力度謀劃推進生(sheng)(sheng)態(tai)環境保護,創(chuang)新(xin)完善生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)制(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi),制(zhi)(zhi)定出臺相應規章制(zhi)(zhi)度和政策舉措,全(quan)面建(jian)立河(he)湖長制(zhi)(zhi)、林(lin)草長制(zhi)(zhi)工作體(ti)系(xi),初(chu)步搭建(jian)起了(le)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的“四(si)梁(liang)八柱”,以(yi)高(gao)(gao)水平生(sheng)(sheng)態(tai)支撐高(gao)(gao)質量發展。
時至今日(ri),讓(rang)人(ren)意想不(bu)到的是,德(de)令(ling)哈過(guo)去(qu)這座(zuo)“飛鳥不(bu)站”的城市,在(zai)“生態立(li)市”的戰略發(fa)展下,早已實現了園在(zai)城中,城園相融的發(fa)展新境遇。
夏(xia)季,德令哈市(shi)民(min)王秀(xiu)萍最喜愛在(zai)晚飯后漫步(bu)巴音河(he)畔,她說:“小時候(hou)德令哈風沙很(hen)大,看不(bu)到(dao)(dao)多少(shao)綠植,更看不(bu)到(dao)(dao)什么動物,這幾(ji)年,行走在(zai)巴音河(he)畔不(bu)僅(jin)花紅柳綠,還有前(qian)來(lai)嬉(xi)戲的水鳥,城(cheng)市(shi)頓時有了生機(ji)。”
巴(ba)音河的蛻變則是德令哈生態治(zhi)理的典范。通(tong)過實施“河道整治(zhi)+生態修(xiu)復+景觀打(da)造”的綜合(he)治(zhi)理工程,河道兩岸(an)不(bu)僅建(jian)起了生態廊道,水質優于(yu)Ⅲ類(lei)標(biao)準(zhun),并入(ru)選青海省首批幸福河湖(hu)名單。
更(geng)令人驚(jing)喜的是,良(liang)好(hao)的生(sheng)態(tai)環境帶來了(le)顯著(zhu)的經(jing)濟(ji)效益,沿岸商業用地價值倍(bei)增。“生(sheng)態(tai)+”的發展模式正在(zai)釋放(fang)出(chu)巨大的紅利(li)。夜(ye)(ye)幕之下,德令哈發展起了(le)夜(ye)(ye)間經(jing)濟(ji),開(kai)展巴音河(he)美(mei)食(shi)季、青島啤酒節、紅光村(cun)美(mei)食(shi)嘉年華等活動,“現(xian)代詩城·浪漫之都”城市(shi)文(wen)化品(pin)牌內涵也進一(yi)步拓展。
德(de)(de)令(ling)哈(ha)(ha)生態環境(jing)(jing)局局長唐明說:“‘十(shi)四五’期間,德(de)(de)令(ling)哈(ha)(ha)堅持生態環境(jing)(jing)保護優先,加強生態系(xi)統修復治(zhi)理,持續推進祁連山國家公園(德(de)(de)令(ling)哈(ha)(ha)片(pian)區)建設(she)和藍天碧水凈(jing)土保衛戰,實(shi)現能(neng)耗總量和單位(wei)GDP能(neng)耗雙(shuang)下降,國家級(ji)綠(lv)色(se)工廠實(shi)現零的突破,累(lei)計創建2個省(sheng)級(ji)生態村,2023年綠(lv)色(se)發展體系(xi)指數位(wei)列全州第一(yi)。”
在綠(lv)色發展(zhan)理(li)念的(de)引領下(xia),德令哈(ha)交(jiao)出了(le)一份亮眼的(de)生態(tai)成(cheng)績(ji)單:累計治理(li)沙(sha)化(hua)(hua)草原8620公頃(qing)(qing)(qing)、退(tui)化(hua)(hua)草原改良9000公頃(qing)(qing)(qing),退(tui)化(hua)(hua)草地補播1.5萬公頃(qing)(qing)(qing),規模(mo)化(hua)(hua)防(fang)沙(sha)治沙(sha)300公頃(qing)(qing)(qing),空氣環(huan)境質(zhi)量優良率達(da)到98.5%,重要水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達(da)標率100%,全域推進“無(wu)廢城市”建設,生活垃圾無(wu)害化(hua)(hua)處理(li)率達(da)到100%。真正實(shi)現(xian)了(le)“綠(lv)水(shui)(shui)青山”向“金山銀山”的(de)轉化(hua)(hua)。
民生溫度:用“州府標準”重塑幸福坐標
6月(yue)26日9時,78歲的河西街道甘南村村民賀(he)秀蘭(lan)拿著扇子(zi)趕往德令哈市(shi)農村養老服務中心準備和老姐妹排練新(xin)編的扇子(zi)舞(wu)。賀(he)奶奶說:“自從(cong)咱們服務中心正式投運以來,這(zhe)就成了我(wo)們老伙(huo)伴的第二個家,不僅能娛樂(le)還有老年(nian)食堂和保健室,工作人員對我(wo)們特別好。”
2023年(nian)11月(yue),為全面(mian)貫(guan)徹落實(shi)黨中央、國務(wu)院積極應對人口(kou)老(lao)齡(ling)化戰(zhan)略,鞏固脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果和深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)鄉(xiang)村振興,切實(shi)履行好政府兜(dou)底線保基(ji)本職(zhi)責。德令(ling)哈市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府統籌浙江(jiang)省(sheng)和杭州市(shi)(shi)對口(kou)支援資(zi)金,在(zai)河西街道甘南村完成(cheng)了“德令(ling)哈市(shi)(shi)農村養老(lao)服(fu)務(wu)中心(xin)”建(jian)設(she)(she)項目。進(jin)一步完善(shan)了德令(ling)哈市(shi)(shi)基(ji)本養老(lao)服(fu)務(wu)體系,補(bu)齊了農村養老(lao)基(ji)礎設(she)(she)施短(duan)板,持續(xu)提升了農村老(lao)年(nian)群體獲(huo)得感和幸福感,在(zai)增進(jin)民(min)生福祉和全力推(tui)(tui)動全市(shi)(shi)養老(lao)服(fu)務(wu)高質量發(fa)展,發(fa)揮出積極的促進(jin)作用。
在教(jiao)育(yu)領(ling)域,德(de)令哈(ha)不斷創新“文(wen)(wen)化+”模式,在傳承紅色農墾精神、融入現(xian)代詩城、青(qing)少年文(wen)(wen)化教(jiao)育(yu)等方(fang)面做(zuo)出積極(ji)貢獻。“德(de)令哈(ha)教(jiao)育(yu)更加均衡,全面啟動‘初中(zhong)教(jiao)育(yu)質量趕超工(gong)程’‘高中(zhong)教(jiao)育(yu)質量突破工(gong)程’,榮獲義務教(jiao)育(yu)教(jiao)學改(gai)革實驗區(qu)等榮譽稱號。”德(de)令哈(ha)教(jiao)育(yu)局局長張曉(xiao)春說。
在醫(yi)療改革同(tong)樣(yang)成(cheng)效顯著。醫(yi)療更加(jia)(jia)惠民(min)(min),積極推進緊(jin)密型城(cheng)市(shi)醫(yi)療集(ji)團國(guo)家級試點建(jian)(jian)(jian)設,7個鄉鎮(街道)衛(wei)生(sheng)院和社(she)區衛(wei)生(sheng)服務中(zhong)心中(zhong)蒙醫(yi)館建(jian)(jian)(jian)設覆蓋率達100%。“德(de)令(ling)哈(ha)(ha)醫(yi)療兜(dou)底更加(jia)(jia)牢靠,全市(shi)醫(yi)養體系(xi)基本搭建(jian)(jian)(jian)完成(cheng),城(cheng)鄉居民(min)(min)養老(lao)保(bao)(bao)險參保(bao)(bao)率達96%以上,以濃(nong)濃(nong)的民(min)(min)生(sheng)溫度(du)保(bao)(bao)障民(min)(min)族團結進步之花常開長盛。”德(de)令(ling)哈(ha)(ha)市(shi)衛(wei)生(sheng)健康委員會(hui)主(zhu)任(ren)烏仁娜說。
一項(xiang)項(xiang)溫暖之舉,是德令哈(ha)持(chi)(chi)續加大民(min)生投入(ru)(ru)的成(cheng)果。五年來,全市民(min)生支出占(zhan)比(bi)始終保持(chi)(chi)在75%以上,居民(min)收入(ru)(ru)水平持(chi)(chi)續增(zeng)(zeng)長,城(cheng)鄉(xiang)區域(yu)差距逐步縮小,農村常住(zhu)居民(min)、脫(tuo)貧戶、易地搬(ban)遷戶人(ren)(ren)均可支配收入(ru)(ru)圓滿完成(cheng)“三個高于”目標(biao)任(ren)務(wu)。就業(ye)(ye)更(geng)加充分,累計城(cheng)鎮新增(zeng)(zeng)就業(ye)(ye)14095人(ren)(ren),城(cheng)鎮登記失(shi)業(ye)(ye)率控制在3.5%以內。
站在(zai)“十四五”收官的(de)新起點回望(wang),德令哈用(yong)五年時間完成了一場華麗蛻變(bian):經(jing)濟總量突(tu)破百億大關,產業結構實現質的(de)飛(fei)躍,生(sheng)態環境持(chi)續改(gai)善,民生(sheng)福祉顯(xian)著(zhu)提升。這座(zuo)曾經(jing)以“荒涼(liang)”著(zhu)稱(cheng)的(de)戈壁之(zhi)城,如今正(zheng)以“綠色、創新、開放”的(de)新形象屹立在(zai)青藏高原。
面向未來(lai),這(zhe)座(zuo)充滿活力的(de)(de)高原(yuan)新城,必將在新時(shi)代的(de)(de)征程上(shang)書寫更加輝煌的(de)(de)篇章。