初春的青海省(sheng)海西蒙古(gu)族藏族自治(zhi)州德(de)令哈市,氣(qi)溫仍在零下徘徊,但記者行至該市西北邊(bian)緣的中國(guo)廣(guang)核(he)集團有限公(gong)司(以下簡稱“中廣(guang)核(he)”)德(de)令哈200萬千(qian)瓦光(guang)熱儲一體化項目(mu)建(jian)設現場,看到的卻是一派熱氣(qi)騰騰的繁忙景(jing)象。這里(li)既是國(guo)務院國(guo)資委戰略性新興產(chan)業(ye)的“百大工程”之一,也是目(mu)前(qian)國(guo)內在建(jian)單機(ji)容量最大、調峰能力(li)最強的光(guang)熱項目(mu)。
圖①中(zhong)廣核德令哈200萬千(qian)瓦光熱(re)儲一體化項(xiang)目(mu)建設現場
圖②中廣(guang)核德令哈50兆瓦光熱(re)示范(fan)項目反射鏡智能清洗車正在進行鏡面清潔
圖③中廣核德令哈200萬千瓦(wa)光(guang)熱(re)儲一(yi)體化項(xiang)目中20萬千瓦(wa)光(guang)熱(re)項(xiang)目混(hun)凝(ning)土結(jie)構的吸熱(re)塔(ta) 杜(du)雨(yu)萌/攝
與常見的(de)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)相比,光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(即太陽能熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian))似乎(hu)還并(bing)不(bu)為人們所熟知(zhi)。然(ran)而,無(wu)論(lun)是(shi)從應對光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)的(de)間(jian)歇性(xing)和不(bu)穩定的(de)現實需求(qiu)出發(fa)(fa),還是(shi)在新形(xing)勢下(xia)加快構(gou)建新型(xing)電(dian)(dian)力系(xi)統的(de)總體要(yao)求(qiu)下(xia),光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)顯然(ran)有了更(geng)多的(de)“用武之地”。
今(jin)年1月(yue)1日(ri)正式實施的《中華人(ren)民共和國能源(yuan)法》明確提出,要(yao)“積極發展光熱(re)發電”。《證券(quan)日(ri)報》記(ji)者近(jin)日(ri)從國家(jia)能源(yuan)局(ju)了解到,“加大(da)光伏治沙、光熱(re)項(xiang)目建設(she)力(li)度(du)”已成(cheng)為其2025年度(du)重(zhong)點任務之一。
接(jie)受《證券(quan)日報》記者(zhe)采訪的(de)業(ye)內專家認為(wei),隨(sui)(sui)著我國風(feng)電(dian)(dian)和光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)的(de)裝(zhuang)機容量比重不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao),電(dian)(dian)力系統(tong)對儲能和調(diao)峰(feng)的(de)需(xu)求愈加迫(po)切。而光(guang)熱(re)(re)發(fa)電(dian)(dian)這種具(ju)有(you)靈(ling)活調(diao)節和系統(tong)支撐能力的(de)可(ke)再生(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)技術,隨(sui)(sui)著未來其規模(mo)化發(fa)展并(bing)輔以光(guang)熱(re)(re)容量電(dian)(dian)價政(zheng)策扶持,將更好地(di)助力新型電(dian)(dian)力系統(tong)建設與電(dian)(dian)網穩定(ding)安(an)全發(fa)展。
新項目“整裝待發”
德(de)令哈(ha),這座蒙古語意(yi)為“金色(se)世界”的城(cheng)市(shi),旭日之(zhi)下,記(ji)者(zhe)站上中廣核德(de)令哈(ha)50兆瓦光熱(re)(re)示范項目(mu)(位于德(de)令哈(ha)市(shi)的另一(yi)重點項目(mu))的觀景臺向下俯(fu)瞰,一(yi)排排拋物(wu)面(mian)槽(cao)式集熱(re)(re)器整齊排列,由此匯聚形成的2.46平方公里(li)藍色(se)“海洋”,正(zheng)追逐著太(tai)陽(yang)的運行(xing)軌跡,“貪婪”地吸收著太(tai)陽(yang)的能量。
作(zuo)為國家能(neng)源(yuan)局首(shou)批(pi)20個(ge)光(guang)熱(re)(re)示范項(xiang)目中第(di)一個(ge)開工建設、第(di)一個(ge)并網投運(yun)、第(di)一個(ge)商業化運(yun)行(xing)的(de)(de)項(xiang)目,中廣核(he)德令哈50兆瓦光(guang)熱(re)(re)示范項(xiang)目是全球(qiu)海拔(ba)最高的(de)(de)槽式(shi)(shi)光(guang)熱(re)(re)電站,其(qi)配(pei)置(zhi)了190個(ge)槽式(shi)(shi)集(ji)熱(re)(re)器(qi)回路,9小(xiao)時(shi)熔鹽儲(chu)(chu)能(neng)發電系統(tong),主要(yao)采用(yong)槽式(shi)(shi)聚光(guang)集(ji)熱(re)(re)+熔鹽儲(chu)(chu)能(neng)的(de)(de)技(ji)術(shu)路線。
“簡單來(lai)說,該項目的運行原理是通過(guo)聚光鏡追蹤太陽,進(jin)而將投射在鏡面的太陽光反射至集熱器中(zhong)間的集熱管上(shang),再通過(guo)加(jia)熱傳導介質產生蒸汽(qi),最終實現蒸汽(qi)發(fa)電。”中(zhong)廣核德令哈公司運行部經(jing)理段明浩告訴記者,汽(qi)輪機發(fa)電機組可以實現24小時不間斷發(fa)電。
從2018年(nian)(nian)6月(yue)30日(ri)實現(xian)首次并(bing)網,到(dao)2018年(nian)(nian)10月(yue)10日(ri)實現(xian)商業(ye)發(fa)(fa)電(dian),中廣(guang)核德令哈50兆瓦(wa)光熱(re)示(shi)范項目不僅成(cheng)功填補了我(wo)國(guo)大規(gui)模槽式光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)技術的空白,使我(wo)國(guo)正式成(cheng)為世界(jie)上第八個(ge)擁有(you)大規(gui)模光熱(re)電(dian)站的國(guo)家;2024年(nian)(nian),其(qi)等(deng)效利用小時數(shu)達2824小時,位列全國(guo)第一,完成(cheng)了太陽能熱(re)發(fa)(fa)電(dian)從科技創新示(shi)范到(dao)工(gong)程實證應(ying)用再到(dao)產(chan)業(ye)化推(tui)廣(guang)的過程。
基于該(gai)項(xiang)目的成(cheng)功(gong)經驗以及對未來光熱(re)產業廣(guang)(guang)(guang)闊發(fa)展前景的預判,中(zhong)廣(guang)(guang)(guang)核在該(gai)項(xiang)目約(yue)30公里之(zhi)外的德令哈市西出口(kou)光伏(fu)光熱(re)產業園內,正在加(jia)碼(ma)建設國(guo)內在建單(dan)機(ji)容量(liang)最(zui)大、調峰能力最(zui)強光熱(re)發(fa)電系統——中(zhong)廣(guang)(guang)(guang)核德令哈200萬千瓦光熱(re)儲一體化項(xiang)目。
中(zhong)廣核太陽能德令哈有限公(gong)司(si)副(fu)總經理蹇釗告訴記者,該項(xiang)目(mu)總投資約(yue)100億(yi)元,分(fen)兩期建設(she)。其(qi)中(zhong),以(yi)20萬千瓦(wa)(wa)光熱發電與80萬千瓦(wa)(wa)光伏發電組成的一(yi)期項(xiang)目(mu),將于2025年年底完成投資。
記(ji)者在項目建設現(xian)場看到(dao),一期20萬(wan)千瓦光熱項目混凝(ning)土結構的(de)(de)吸熱塔、主廠房已順利封頂,已安裝完成的(de)(de)14000余面(mian)定日(ri)鏡已延綿至天際,隨時“整(zheng)裝待發”。
多家央企爭相入局
兼具調(diao)峰(feng)電源和儲(chu)(chu)能(neng)雙(shuang)重功(gong)能(neng)的(de)光(guang)熱發(fa)電,并非一個新(xin)鮮(xian)技術(shu),最早(zao)可追(zhui)溯至上世紀(ji)80年代(dai)。但相比來(lai)說(shuo),我(wo)國光(guang)熱發(fa)電技術(shu)總體(ti)起步晚于(yu)國外(wai),技術(shu)積累(lei)和儲(chu)(chu)備亦不成體(ti)系。
據(ju)(ju)悉(xi),自(zi)2010年亞洲首座塔式(shi)太陽(yang)能光(guang)(guang)熱(re)發電(dian)(dian)(dian)站(zhan)在北京(jing)延(yan)慶動工(gong)以來,有(you)數(shu)據(ju)(ju)顯示,截至(zhi)(zhi)(zhi)2015年底,我國(guo)(guo)(guo)光(guang)(guang)熱(re)發電(dian)(dian)(dian)累(lei)計裝(zhuang)機(ji)容(rong)量僅為(wei)13兆瓦。但同(tong)是利用太陽(yang)能,國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)局數(shu)據(ju)(ju)顯示,截至(zhi)(zhi)(zhi)2015年底,我國(guo)(guo)(guo)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)累(lei)計裝(zhuang)機(ji)容(rong)量4318萬千瓦,成為(wei)全(quan)(quan)球光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量最大的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。而(er)截至(zhi)(zhi)(zhi)2024年底,全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量已(yi)驟增(zeng)至(zhi)(zhi)(zhi)8.86億千瓦。
不過(guo),隨著(zhu)近年來(lai)我(wo)國光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)的(de)持續躍升,其自身具有的(de)波動(dong)性(xing)、隨機(ji)(ji)性(xing)、間歇性(xing)等問題也日益凸顯。此時,在同等裝機(ji)(ji)規模下,發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)效率和電(dian)(dian)源穩定(ding)性(xing)都遠勝光伏的(de)光熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)迎來(lai)發(fa)(fa)(fa)展契機(ji)(ji)。
為(wei)推動我國太陽能(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電技術產業化(hua)發(fa)(fa)展,2016年(nian)9月份,國家能(neng)(neng)源局發(fa)(fa)布(bu)《關于(yu)建設太陽能(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電示范項(xiang)目的(de)通知》,確(que)定(ding)了(le)首批20個太陽能(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電示范項(xiang)目,總計裝機容量(liang)134.9萬(wan)千瓦。同(tong)年(nian),國家發(fa)(fa)展改革委發(fa)(fa)布(bu)的(de)《關于(yu)太陽能(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電標桿上網(wang)電價(jia)政(zheng)策的(de)通知》(以下(xia)簡稱《通知》)明(ming)確(que),核定(ding)全國統一的(de)太陽能(neng)(neng)熱發(fa)(fa)電(含4小(xiao)時以上儲熱功能(neng)(neng))標桿上網(wang)電價(jia)為(wei)每千瓦時1.15元(含稅)。
而后,《太(tai)(tai)陽能(neng)發(fa)展“十(shi)三五”規(gui)劃(hua)》和(he)《“十(shi)四五”現代能(neng)源體系規(gui)劃(hua)》均明確要“積極發(fa)展太(tai)(tai)陽能(neng)熱(re)發(fa)電(dian)”。
“光熱(re)發電(dian)作(zuo)(zuo)為(wei)唯一的(de)(de)(de)兼具新能(neng)(neng)源發電(dian)與大容量(liang)儲(chu)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)成(cheng)熟技術(shu)路線,能(neng)(neng)夠將波(bo)動的(de)(de)(de)資源轉化為(wei)穩定(ding)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)量(liang)儲(chu)存(cun)并(bing)實(shi)現(xian)有(you)效利用,天(tian)然具有(you)電(dian)力輸出(chu)穩定(ding)、可(ke)靠、調節靈活的(de)(de)(de)特性(xing)。”國家能(neng)(neng)源太陽能(neng)(neng)熱(re)發電(dian)技術(shu)研(yan)發中心主任尹航在(zai)(zai)接(jie)受《證券日報》記者采訪時表(biao)示,在(zai)(zai)“雙碳(tan)”目標下,隨著新一代電(dian)力系統的(de)(de)(de)加(jia)速構建,我國需(xu)要大力發展光熱(re)發電(dian)這樣具有(you)大規模儲(chu)能(neng)(neng)和電(dian)網同步(bu)機特性(xing)的(de)(de)(de)電(dian)源,一方面逐步(bu)替代火電(dian)等高(gao)碳(tan)能(neng)(neng)源,另一方面還可(ke)作(zuo)(zuo)為(wei)可(ke)再生能(neng)(neng)源的(de)(de)(de)入網調節手段,作(zuo)(zuo)為(wei)可(ke)再生能(neng)(neng)源高(gao)占比電(dian)網的(de)(de)(de)重要支撐。
2023年(nian)國家(jia)能源局出臺的(de)《關(guan)于(yu)推動光熱發電(dian)規模(mo)化發展有關(guan)事項(xiang)的(de)通知》明確提出,力爭“十四五”期(qi)間,全國光熱發電(dian)每(mei)年(nian)新增開工規模(mo)達到300萬(wan)千(qian)瓦(wa)左右。
截至2024年底,我國(guo)建成光(guang)熱發電(dian)(dian)累計裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量(liang)838.2兆(zhao)瓦(wa)(wa),在全球占比(bi)提升至10.6%。目(mu)前(qian)我國(guo)在建光(guang)熱發電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)34個,總裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量(liang)3300兆(zhao)瓦(wa)(wa);規劃(hua)光(guang)熱發電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)37個,總裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量(liang)約(yue)4800兆(zhao)瓦(wa)(wa)。
《證(zheng)券日(ri)報》記者梳理(li)發現,在上述34個(ge)在建(jian)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)發電(dian)項目(mu)中(zhong),除中(zhong)廣(guang)核外,還可看到多家央企(qi)的身影。例如(ru),含(han)100兆(zhao)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)裝(zhuang)機(ji)的三峽新能源哈(ha)密(mi)(mi)100萬千(qian)瓦(wa)“光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)+光(guang)(guang)(guang)(guang)伏”一(yi)體化(hua)(hua)綜合能源示范項目(mu);含(han)100兆(zhao)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)裝(zhuang)機(ji)的國家電(dian)投集團河南電(dian)力有限公司“光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)+光(guang)(guang)(guang)(guang)伏”一(yi)體化(hua)(hua)項目(mu);含(han)100兆(zhao)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)裝(zhuang)機(ji)的大唐(tang)石(shi)城子(zi)100萬千(qian)瓦(wa)“光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)+光(guang)(guang)(guang)(guang)伏”一(yi)體化(hua)(hua)清潔(jie)能源示范項目(mu);含(han)100兆(zhao)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)裝(zhuang)機(ji)的國投若羌縣10萬千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)儲能配套(tao)90萬千(qian)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏市場化(hua)(hua)并網發電(dian)項目(mu);含(han)150兆(zhao)瓦(wa)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)裝(zhuang)機(ji)中(zhong)能建(jian)哈(ha)密(mi)(mi)“光(guang)(guang)(guang)(guang)(熱(re)(re))儲”多能互補一(yi)體化(hua)(hua)綠電(dian)示范項目(mu)等。
成本困境亟待破解
歷經十余(yu)年發(fa)展,光熱發(fa)電作為光伏之外的(de)太(tai)陽(yang)能(neng)利用又一重(zhong)要技術領域,不僅(jin)愈發(fa)受(shou)到政(zheng)策面重(zhong)視,裝機容量(liang)的(de)快速增長(chang)也引來(lai)眾多(duo)企業爭相(xiang)入局。
根據企(qi)(qi)業(ye)(ye)名稱、企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營范圍、企(qi)(qi)業(ye)(ye)簡介(jie)、品牌產(chan)品、企(qi)(qi)業(ye)(ye)續存(cun)等5個要素查詢(xun)后顯(xian)示(shi),我(wo)國(guo)光熱(re)發(fa)電產(chan)業(ye)(ye)鏈單位約(yue)(yue)441102家(jia)。從注冊(ce)時間來(lai)看(kan),注冊(ce)十年(nian)以上的企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到23153家(jia),注冊(ce)3年(nian)至5年(nian)的約(yue)(yue)67653家(jia),注冊(ce)1年(nian)內的企(qi)(qi)業(ye)(ye)有129401家(jia),最近3個月注冊(ce)的與太(tai)陽能熱(re)發(fa)電業(ye)(ye)務(wu)相關的企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到39510家(jia)。
目前來看,盡(jin)管業內已就(jiu)光熱發電步入(ru)規模化發展形成一(yi)(yi)定共(gong)識(shi),但(dan)成本等問題在一(yi)(yi)定程度上阻礙了產業規模效應的進一(yi)(yi)步釋放。
比(bi)如,盡(jin)管前述(shu)《通知》對于2018年12月31日以前全部投(tou)運的太陽能熱(re)(re)發電(dian)(dian)(dian)項目(mu),按照(zhao)每千瓦時(shi)1.15元(含稅)執行標桿(gan)上網電(dian)(dian)(dian)價(即補(bu)貼電(dian)(dian)(dian)價),但2021年國家發展改(gai)革(ge)委(wei)發布(bu)的《關(guan)(guan)于2021年新(xin)能源上網電(dian)(dian)(dian)價政策有關(guan)(guan)事項的通知》中重新(xin)明確,2021年起,新(xin)核準(備案)海上風電(dian)(dian)(dian)項目(mu)、光熱(re)(re)發電(dian)(dian)(dian)項目(mu)上網電(dian)(dian)(dian)價由當地省級價格主管部門制定,具(ju)備條件的可通過競(jing)爭性配(pei)置方式形成,上網電(dian)(dian)(dian)價高于當地燃煤(mei)發電(dian)(dian)(dian)基(ji)準價的,基(ji)準價以內的部分由電(dian)(dian)(dian)網企業結算。
“一(yi)般(ban)來說,光(guang)(guang)熱(re)電(dian)(dian)站前期(qi)投(tou)資(zi)(zi)是光(guang)(guang)伏電(dian)(dian)站投(tou)資(zi)(zi)的數(shu)倍,而在(zai)沒有國(guo)家電(dian)(dian)價政策和補貼的情況下,或在(zai)一(yi)定程度上(shang)抑制企業對(dui)光(guang)(guang)熱(re)電(dian)(dian)站的投(tou)資(zi)(zi)積極性。”尹航表示。
一(yi)位不愿具名的(de)(de)能源領域業內(nei)專家(jia)表示,總的(de)(de)來看,光熱(re)發(fa)電目前尚處于(yu)發(fa)展初期(qi),度(du)電成本依然(ran)較高,并不具備同經歷了(le)數十年補貼發(fa)展的(de)(de)風(feng)電、光伏平(ping)價的(de)(de)條件。
在尹航看來,地方(fang)政府在組織多能互(hu)補(bu)一體化項目時,由(you)于光(guang)(guang)熱部分(fen)單位投資較(jiao)高,“光(guang)(guang)熱+”模式普遍(bian)存在光(guang)(guang)熱減配、裝機比(bi)例過低等問題,因此光(guang)(guang)熱無法完全(quan)滿(man)足項目調節(jie)需求,光(guang)(guang)熱作(zuo)為(wei)理(li)想的低碳調節(jie)電源未(wei)能得到充分(fen)發展。
面對(dui)當前光熱產業發展狀況,尹航建(jian)議,未來或可(ke)參(can)考煤電(dian)和抽(chou)蓄(xu)電(dian)價機(ji)制(zhi),同步(bu)建(jian)立光熱兩部制(zhi)電(dian)價機(ji)制(zhi)。即電(dian)量(liang)電(dian)價由競爭方(fang)式形成,與電(dian)力市(shi)場建(jian)設(she)進度相銜接;容(rong)量(liang)電(dian)價由政府核定(ding),容(rong)量(liang)電(dian)費(fei)通過系統運行(xing)費(fei)疏導。