10月18日,安(an)徽宿(su)(su)州市(shi)推(tui)進(jin)長(chang)(chang)三角一體(ti)化(hua)發展(zhan)領導小(xiao)組辦公室關于印發《宿(su)(su)州市(shi)推(tui)進(jin)長(chang)(chang)三角一體(ti)化(hua)發展(zhan)三年行動計劃(2024—2026年)》的通知。
文件指出,加快培育風光及儲能產業集群,重點發展硅片、電池片、光伏組件、光伏焊帶等光伏制造業,探索發展儲能系統、熔鹽儲能等儲能集成設備及技術發展,大力發(fa)展光伏新能(neng)源、風電、生物質能(neng)、儲能(neng)在內的細(xi)分領域,推動新能(neng)源產業多元化、規模化、高質量(liang)發(fa)展。
原文如下:
宿州市推進長三角一體化發展領導小組辦公室關于印發《宿州市推進長三角一體化發展三年行動計劃(2024—2026年)》的通知
各縣、區人民政(zheng)府,市管各園區管委(wei)會,市直有關單位:
《宿州市推(tui)進(jin)長三(san)角一體化(hua)發(fa)展(zhan)三(san)年行(xing)動計劃(2024—2026年)》已經6月(yue)6日市委常委會會議審(shen)議通過,現印發(fa)給你(ni)們,請按照責任分(fen)工認真抓好(hao)貫徹落實(shi)。
2024年7月5日
《宿州市推進(jin)長三角一(yi)體化發展(zhan)三年行(xing)動計劃(2024—2026年)》
為深(shen)入(ru)貫徹(che)黨的二(er)十大精(jing)神和習近平總書記在深(shen)入(ru)推(tui)進長(chang)三角一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)座(zuo)談會(hui)上的重要(yao)講(jiang)話精(jing)神,全面落實(shi)省委(wei)、省政府《關于深(shen)度融入(ru)長(chang)三角一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國家(jia)戰略推(tui)動(dong)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導意(yi)見(jian)》,縱深(shen)推(tui)進我市(shi)融入(ru)長(chang)三角一體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取得新的更大突(tu)破,特(te)制(zhi)定(ding)該行動(dong)計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想為(wei)指(zhi)導,深入貫徹黨的二(er)十大和(he)二(er)十屆二(er)中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精神(shen),完(wan)整(zheng)、準確(que)、全(quan)面貫徹新(xin)(xin)(xin)發展理念,緊扣“一體化(hua)”和(he)“高質(zhi)量”兩個(ge)關鍵詞(ci),聚焦“奮力(li)追趕蘇(su)北、在(zai)皖北全(quan)面振興中(zhong)走(zou)在(zai)前”的使(shi)命任務,為(wei)全(quan)面建設現(xian)代化(hua)新(xin)(xin)(xin)宿州作出新(xin)(xin)(xin)的更大貢(gong)獻。
(二)總體目標
圍(wei)繞(rao)更好發(fa)揮(hui)長(chang)三角先(xian)行探路、引領示范、輻射帶動作(zuo)用,錨定“一(yi)(yi)城兩區三基地”戰略定位(wei),在進一(yi)(yi)步(bu)提升創新能力(li)、產業(ye)競爭力(li)、發(fa)展(zhan)能級(ji)上下(xia)功夫,為率先(xian)形(xing)成(cheng)更高(gao)層次改革開放新格局貢獻(xian)宿州力(li)量。到2026年,高(gao)質量發(fa)展(zhan)取(qu)得更大成(cheng)效,主要經濟(ji)指標增速保持皖(wan)北前列,與滬蘇浙一(yi)(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)水平明顯提升,人均GDP與長(chang)三角平均水平的相對差距進一(yi)(yi)步(bu)縮(suo)小。
加快實(shi)(shi)施打(da)(da)(da)(da)造(zao)長三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)域協(xie)(xie)作新(xin)(xin)樣板行動(dong)(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)(dong)淮(huai)海經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),深化(hua)杭(hang)宿(su)城市(shi)結對幫扶工(gong)作,拓(tuo)寬新(xin)(xin)型(xing)省際合作空間(jian)。加強科技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)跨區(qu)域協(xie)(xie)同(tong)(tong),推(tui)動(dong)(dong)(dong)長三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)質(zhi)量現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),加快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地、長三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)綠色農(nong)產(chan)品生(sheng)產(chan)加工(gong)供應(ying)基(ji)地;推(tui)動(dong)(dong)(dong)現(xian)代(dai)物流、電子商務(wu)(wu)、樓宇經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),全面提升服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)效;打(da)(da)(da)(da)造(zao)長三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)數字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)基(ji)地和(he)智算中心城市(shi),推(tui)動(dong)(dong)(dong)云(yun)計(ji)算、算力樞紐、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)集群(qun)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。基(ji)礎設(she)(she)(she)施互聯互通(tong)(tong)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)取(qu)得(de)新(xin)(xin)突(tu)破,推(tui)動(dong)(dong)(dong)區(qu)域綜合交通(tong)(tong)通(tong)(tong)道(dao)(dao)暢(chang)通(tong)(tong),到2026年,鐵路通(tong)(tong)車及在(zai)建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)里(li)程達到557公(gong)里(li)以上,高(gao)速公(gong)路通(tong)(tong)車及在(zai)建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)里(li)程達到580公(gong)里(li)以上,加快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)港口口岸,參與(yu)打(da)(da)(da)(da)造(zao)安(an)徽(hui)通(tong)(tong)用機場群(qun);保障區(qu)域能(neng)源(yuan)水(shui)利供給,推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)源(yuan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施和(he)水(shui)利基(ji)礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she);優(you)化(hua)布局新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)(she)施,推(tui)動(dong)(dong)(dong)5G、人工(gong)智能(neng)、數據(ju)中心、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)等新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)(she)施發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。積極推(tui)進(jin)(jin)高(gao)層次(ci)協(xie)(xie)同(tong)(tong)開(kai)放,實(shi)(shi)施打(da)(da)(da)(da)造(zao)皖北開(kai)放新(xin)(xin)高(gao)地行動(dong)(dong)(dong),積極參與(yu)和(he)融入“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she),培(pei)育(yu)外貿(mao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式,拓(tuo)寬吸(xi)引外資渠道(dao)(dao)。落實(shi)(shi)鼓勵、支(zhi)持、引導民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的政(zheng)策舉措(cuo),進(jin)(jin)一(yi)步優(you)化(hua)民(min)營企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境,推(tui)動(dong)(dong)(dong)民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加強生(sheng)態(tai)環境共保聯治(zhi),綠色生(sheng)態(tai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基(ji)礎進(jin)(jin)一(yi)步夯(hang)實(shi)(shi),生(sheng)態(tai)更加宜居,環境治(zhi)理聯防聯控(kong)體(ti)(ti)系(xi)更加健(jian)(jian)全,全市(shi)空氣質(zhi)量優(you)良天數比率顯(xian)著提高(gao)。統籌好發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)安(an)全,加強風險防控(kong)體(ti)(ti)系(xi)和(he)能(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she)(she),夯(hang)實(shi)(shi)安(an)全發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的基(ji)礎,提升城市(shi)現(xian)代(dai)化(hua)治(zhi)理水(shui)平(ping),加快推(tui)進(jin)(jin)韌性城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),提高(gao)防災減(jian)災救災能(neng)力。加快推(tui)動(dong)(dong)(dong)宿(su)州與(yu)長三(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制機制對接,循(xun)序漸進(jin)(jin)推(tui)進(jin)(jin)基(ji)本(ben)公(gong)共服務(wu)(wu)制度銜接、政(zheng)策協(xie)(xie)同(tong)(tong)、標準趨同(tong)(tong),分(fen)類推(tui)進(jin)(jin)各領域公(gong)共服務(wu)(wu)便利共享。基(ji)本(ben)建(jian)(jian)立健(jian)(jian)全與(yu)滬蘇(su)浙一(yi)體(ti)(ti)化(hua)的營商環境,公(gong)共服務(wu)(wu)便利共享初(chu)步實(shi)(shi)現(xian),教育(yu)、醫(yi)療、文旅體(ti)(ti)、政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)公(gong)共服務(wu)(wu)供給能(neng)力和(he)供給質(zhi)量全面提升。
二、實施打造長三角高水平科創體系行動
(一(yi))提升科技(ji)創新能(neng)力(li)
1.加(jia)大對企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)支持力(li)度。探索科(ke)(ke)技金(jin)(jin)融(rong)發(fa)(fa)展,充(chong)分發(fa)(fa)揮各類(lei)基(ji)金(jin)(jin)牽引作用。積極對接金(jin)(jin)融(rong)機構,用好“科(ke)(ke)技貸”“人才貸”等信貸產品(pin),持續推(tui)動金(jin)(jin)融(rong)機構創(chuang)新(xin)(xin)(xin)開(kai)發(fa)(fa)科(ke)(ke)技金(jin)(jin)融(rong)產品(pin),加(jia)強科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)服務能(neng)力(li)建設,推(tui)動宿州市(shi)科(ke)(ke)技型企(qi)業(ye)、團隊發(fa)(fa)展,增強城市(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)。(牽頭單(dan)位:市(shi)財政局,配(pei)合單(dan)位:市(shi)科(ke)(ke)技局、中國人民銀行宿州市(shi)分行等,以(yi)下均需各縣區(qu)、市(shi)管(guan)各園區(qu)配(pei)合,不再列出(chu))
(二)深化區域科創合(he)作
2.合(he)作共(gong)建(jian)(jian)高質量創新載體。大(da)力支持企業、科研(yan)機(ji)構(gou)和(he)高等(deng)院校在宿(su)州建(jian)(jian)立(li)重點(工(gong)程(cheng))實驗室、工(gong)程(cheng)(技(ji)(ji)術(shu))研(yan)究中心(xin)、工(gong)業設(she)計中心(xin)等(deng)創新平臺。支持與中國礦業大(da)學(xue)(xue)共(gong)建(jian)(jian)宿(su)州埇橋科技(ji)(ji)園(yuan)。積極對接合(he)肥和(he)張江綜合(he)性國家科學(xue)(xue)中心(xin)、安徽創新館,推動長三角科創共(gong)同體建(jian)(jian)設(she),大(da)力推進產業共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)創新平臺和(he)研(yan)發公共(gong)服務平臺建(jian)(jian)設(she)。(牽頭單位:市(shi)科技(ji)(ji)局、市(shi)發展(zhan)改革委等(deng))
3.開展(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)創(chuang)新聯合(he)攻(gong)關。聚焦關鍵核心(xin)技(ji)術(shu),重點圍繞(rao)“5512”產業與(yu)長三(san)角(jiao)地區高校院(yuan)所開展(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)攻(gong)關,完善“揭榜掛帥(shuai)”機制。建立健(jian)全以企(qi)業為(wei)主體的技(ji)術(shu)創(chuang)新體系,支持企(qi)業與(yu)長三(san)角(jiao)地區高校院(yuan)所共建產業創(chuang)新中心(xin)。(牽頭單位(wei):市(shi)科(ke)技(ji)局,配合(he)單位(wei):市(shi)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、市(shi)工業和信息化局等)
(三)推動“科(ke)創+產業”融合發展
4.完善科技(ji)成果(guo)轉化(hua)應用(yong)體(ti)系。支持(chi)各縣(xian)區、市(shi)管各園區在(zai)滬(hu)蘇(su)(su)浙(zhe)設立科創飛地(di),加(jia)快宿州·杭(hang)州科創飛地(di)、蕭縣(xian)·長(chang)三(san)角(jiao)城(cheng)市(shi)聯合(he)創新空間建(jian)設,通過“孵化(hua)在(zai)滬(hu)蘇(su)(su)浙(zhe)、轉化(hua)在(zai)宿州,研(yan)發在(zai)滬(hu)蘇(su)(su)浙(zhe)、生產在(zai)宿州,招人在(zai)滬(hu)蘇(su)(su)浙(zhe)、用(yong)人在(zai)宿州”的發展(zhan)路徑,協(xie)力(li)打造“政產學研(yan)金(jin)服用(yong)”共同體(ti)。(牽頭(tou)單位:市(shi)科技(ji)局(ju),配合(he)單位:市(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)工業(ye)和信(xin)息化(hua)局(ju)等)
(四)營造具有區域競爭(zheng)力的創新生態
5.完善科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)體(ti)系。推進科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)改革,“破四唯”和(he)(he)“立(li)新標(biao)”并(bing)舉,加快建(jian)立(li)以創新價(jia)值、能力(li)、貢獻為(wei)導向(xiang)的(de)科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)體(ti)系,建(jian)立(li)和(he)(he)完善科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)分類、多維、跟蹤、評(ping)價(jia)反饋體(ti)系,激(ji)發(fa)科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)內(nei)在(zai)動力(li)。(牽頭單(dan)位:市(shi)科技(ji)局,配(pei)合(he)單(dan)位:市(shi)委人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作局等)
6.加快產教融合(he)創新(xin)平臺建設。支持(chi)調整優化我市(shi)職業院(yuan)(yuan)校及(ji)專業設置,錯位(wei)培養技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才,推進產教融合(he)基地建設。支持(chi)宿州學院(yuan)(yuan)建設新(xin)能(neng)源汽車(che)產業研(yan)究院(yuan)(yuan)。(牽(qian)頭單位(wei):市(shi)教育(yu)體(ti)育(yu)局)
(五)建設(she)高水平人(ren)才高地
7.打(da)造高標準人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)市(shi)(shi)場(chang)。加(jia)(jia)強與滬蘇浙城市(shi)(shi)合(he)(he)作,聯(lian)合(he)(he)舉(ju)辦(ban)人(ren)(ren)才交流洽(qia)談會和人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)招聘活動,積極引進高層次(ci)人(ren)(ren)才和團隊。與杭州市(shi)(shi)開展人(ren)(ren)才“雙結對”合(he)(he)作。促進創(chuang)(chuang)業(ye)型城區(城市(shi)(shi))建(jian)設,加(jia)(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)支(zhi)持(chi),鼓勵宿州市(shi)(shi)高校畢(bi)業(ye)生就(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye),提(ti)供創(chuang)(chuang)業(ye)培訓(xun)、創(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)(zi)金和創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)等支(zhi)持(chi),增強人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)市(shi)(shi)場(chang)活力。(牽頭單(dan)位(wei):市(shi)(shi)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障(zhang)局,配合(he)(he)單(dan)位(wei):市(shi)(shi)委(wei)人(ren)(ren)才工作局、市(shi)(shi)科技局等)
8.加強高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引育工(gong)作(zuo)。建立人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)柔性流(liu)動(dong)機(ji)制(zhi),促進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流(liu)動(dong),加快(kuai)建設長(chang)三(san)角(jiao)高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)驛(yi)站。推動(dong)同步(bu)建立互認共享(xiang)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價和(he)培養(yang)體系,優化高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)管理、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)服務(wu)、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)載體、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),增(zeng)加人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)吸引、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)動(dong)、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)服務(wu)和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)價值(zhi)貢獻(xian)等各環節(jie)活(huo)力(li)(li),提高(gao)來宿(su)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)待(dai)遇,加大對(dui)高(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的吸引力(li)(li)。(牽頭單位:市人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源(yuan)社會保障局,配合單位:市委人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)局等)
9.推(tui)動人(ren)才(cai)跨(kua)區(qu)域交流合(he)(he)(he)作(zuo)。建立人(ren)才(cai)項(xiang)目合(he)(he)(he)作(zuo)機制和平臺,加(jia)大項(xiang)目合(he)(he)(he)作(zuo)力度,實施重(zhong)大項(xiang)目促進(jin)(jin)人(ren)才(cai)交流,加(jia)強人(ren)才(cai)引領促進(jin)(jin)項(xiang)目落地。(牽頭單位(wei):市科技局,配合(he)(he)(he)單位(wei):市教育(yu)體育(yu)局、市委人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)局、市人(ren)力資源社會保障局等)
三、實施打造長三角高質量現代化產業體系行動
(一(yi))統籌(chou)推進傳統產業升級(ji)和(he)新興產業壯大
10.推進傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。聚焦裝備制(zhi)(zhi)造(zao)、建(jian)材和家(jia)(jia)居、輕紡(fang)鞋(xie)服、造(zao)紙及紙制(zhi)(zhi)品后加工(gong)(gong)、煤電化工(gong)(gong)等(deng)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域,利用(yong)新(xin)一代信(xin)(xin)息技術對(dui)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)全(quan)方位(wei)、全(quan)鏈條(tiao)改(gai)造(zao),實現全(quan)市(shi)(shi)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模以上(shang)(shang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數字化改(gai)造(zao)全(quan)覆蓋、規模以下制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數字化應用(yong)全(quan)覆蓋。大力實施有(you)效(xiao)投(tou)資攻堅行(xing)動,用(yong)足用(yong)活國家(jia)(jia)支持(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設備更新(xin)改(gai)造(zao)相關政策,每年持(chi)續推進200項重點(dian)技改(gai)項目(mu)建(jian)設。積極培育規上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、省級專精特(te)新(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、國家(jia)(jia)級小巨人企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、國家(jia)(jia)級重點(dian)小巨人企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、國家(jia)(jia)級單項冠軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),大力培育專精特(te)新(xin)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。(牽頭單位(wei):市(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信(xin)(xin)息化局,配(pei)合單位(wei):市(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革委、市(shi)(shi)投(tou)資促進中(zhong)心等(deng))
11.培育(yu)壯(zhuang)大戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞“七大生(sheng)(sheng)態”建設,全力(li)打造(zao)具有影(ying)響力(li)的皖北汽車零部(bu)(bu)件生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)制造(zao)基地,積極與汽車企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推進零部(bu)(bu)件項目(mu)合(he)作,推動(dong)區域性智(zhi)能(neng)網聯(lian)汽車基礎(chu)數據服務(wu)平臺建設。加(jia)快(kuai)培育(yu)風(feng)光(guang)(guang)及(ji)(ji)儲(chu)能(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun),重點發(fa)展(zhan)(zhan)硅(gui)片、電池(chi)片、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)組件、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)焊帶等(deng)(deng)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),探索發(fa)展(zhan)(zhan)儲(chu)能(neng)系(xi)統、熔鹽(yan)儲(chu)能(neng)等(deng)(deng)儲(chu)能(neng)集成設備(bei)及(ji)(ji)技術發(fa)展(zhan)(zhan),大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)新(xin)能(neng)源、風(feng)電、生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)、儲(chu)能(neng)在內(nei)的細(xi)分領(ling)域,推動(dong)新(xin)能(neng)源產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多元化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)、高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。壯(zhuang)大生(sheng)(sheng)命(ming)健(jian)康產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),依托碭山(shan)邁(mai)瑞(rui)醫(yi)(yi)療科技產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園、宿州(zhou)經開(kai)區生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)藥產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園等(deng)(deng),強(qiang)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游招(zhao)商,推動(dong)生(sheng)(sheng)命(ming)健(jian)康產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan)。融入皖北新(xin)材料產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)建設,依托市經開(kai)區、蕭縣化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區,圍繞高性能(neng)復合(he)材料、無機非(fei)金屬材料、精細(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)材料、電子信(xin)息(xi)材料等(deng)(deng)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)項目(mu)招(zhao)引及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)云計(ji)(ji)算產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan)基地建設,以云計(ji)(ji)算、電子信(xin)息(xi)制造(zao)、人工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為重點,推進新(xin)一代信(xin)息(xi)技術與各領(ling)域各行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。(牽頭單位:市發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei),配合(he)單位:市科技局(ju)(ju)、市工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)局(ju)(ju)等(deng)(deng))
(二)開展未來產業謀劃布(bu)局
12.前瞻布局未來(lai)(lai)(lai)產業(ye)(ye)。搶抓全球科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)變革(ge)(ge)和(he)(he)國內經濟轉型(xing)機遇,積(ji)(ji)極引進長(chang)三角高(gao)質量創新資源,以加快未來(lai)(lai)(lai)產業(ye)(ye)與經濟社(she)會發(fa)展各領(ling)域深度融合(he)為方(fang)向,積(ji)(ji)極組織實(shi)施一(yi)批重(zhong)大科(ke)(ke)技專(zhuan)項,突(tu)破(po)一(yi)批核心技術(shu)和(he)(he)關鍵性(xing)共性(xing)技術(shu),在人工智能、空天信息、先進材料、合(he)成(cheng)生物學等產業(ye)(ye)化(hua)應用方(fang)面實(shi)現突(tu)破(po),培育一(yi)批未來(lai)(lai)(lai)產業(ye)(ye)。(牽頭單位:市發(fa)展改革(ge)(ge)委,配合(he)單位:市科(ke)(ke)技局、市工業(ye)(ye)和(he)(he)信息化(hua)局等)
(三)打(da)造長三角數字經濟基地
13.著力(li)壯大云計(ji)(ji)(ji)算(suan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。積極與滬蘇(su)浙地(di)區進行合(he)作(zuo)對接,引進一批云存(cun)儲、云計(ji)(ji)(ji)算(suan)、云行業(ye)(ye)(ye)應(ying)用(yong)、云安全及外圍云服務等領域的優質企業(ye)(ye)(ye),支(zhi)持云計(ji)(ji)(ji)算(suan)相關企業(ye)(ye)(ye)在我市開展試點(dian)試驗,鼓勵與滬蘇(su)浙云計(ji)(ji)(ji)算(suan)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)開展通用(yong)處理器、云計(ji)(ji)(ji)算(suan)系統和(he)軟件核(he)心技術(shu)一體(ti)化(hua)研發(fa)(fa)及宿州(zhou)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)。探索與上海市云計(ji)(ji)(ji)算(suan)創(chuang)(chuang)新(xin)基地(di)等長(chang)三角(jiao)地(di)區知名專業(ye)(ye)(ye)園共建(jian)云計(ji)(ji)(ji)算(suan)創(chuang)(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)基地(di)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)研發(fa)(fa)生產(chan)平臺。〔牽(qian)頭(tou)單(dan)位(wei):市工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局,配(pei)合(he)單(dan)位(wei):市發(fa)(fa)展改革(ge)委、市數據資源管(guan)理局(政(zheng)務服務局)等〕
14.奮(fen)力打造算(suan)力樞紐基(ji)地。依托(tuo)宿(su)州高新區算(suan)力產(chan)業(ye)園,主動承接滬蘇浙等地云計(ji)算(suan)、大(da)數(shu)(shu)據、互聯網(wang)(wang)等相關產(chan)業(ye)轉移(yi),推動算(suan)力資源輸出。積(ji)極(ji)對接全國一體(ti)化算(suan)力網(wang)(wang)絡長(chang)三角國家樞紐節點(dian)蕪湖數(shu)(shu)據中(zhong)心集(ji)群(qun)(qun),爭取將宿(su)州市納入集(ji)群(qun)(qun)一體(ti)化建設。加快國創智(zhi)(zhi)算(suan)中(zhong)心二期、淮海智(zhi)(zhi)算(suan)中(zhong)心、算(suan)力互聯智(zhi)(zhi)算(suan)中(zhong)心等項目建設。圍繞(rao)AIGC市場(chang),招(zhao)引算(suan)力相關制造業(ye)、空天信息等使(shi)用(yong)算(suan)力的企業(ye)。探索“電廠+數(shu)(shu)據中(zhong)心”模(mo)式,創新形態(tai),實現算(suan)網(wang)(wang)融合(he)、能源網(wang)(wang)與算(suan)力網(wang)(wang)融合(he)。探索在電廠建設數(shu)(shu)據中(zhong)心。〔牽頭(tou)單位(wei):市數(shu)(shu)據資源管理(li)局(政務服務局),配合(he)單位(wei):市發展改革(ge)委、市工業(ye)和信息化局等〕
15.聯(lian)合壯大工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)集群。聚焦“5512”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局(ju),加快“兩化(hua)融(rong)合”進程,依(yi)托龍頭(tou)骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye),整合產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)上(shang)下游數據(ju)(ju)資(zi)源,打造行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)級(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺。圍(wei)繞(rao)設(she)計研發、生產(chan)(chan)管理、倉儲物(wu)流、設(she)備運(yun)維等(deng)關鍵環節,積極推(tui)動(dong)重點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設(she)企(qi)業(ye)(ye)(ye)級(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺。推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)標識解(jie)析(xi)體系(xi)建設(she),建成(cheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)標識解(jie)析(xi)二(er)級(ji)(ji)節點(dian)(dian)1家以上(shang),推(tui)動(dong)二(er)級(ji)(ji)節點(dian)(dian)與國家頂(ding)級(ji)(ji)(上(shang)海)節點(dian)(dian)互(hu)(hu)聯(lian)。到(dao)2026年,爭取建成(cheng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)級(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺1—2個,建成(cheng)有影響力的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)級(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺8—10個。〔牽(qian)頭(tou)單位:市工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)局(ju),配合單位:市發展改革委、市數據(ju)(ju)資(zi)源管理局(ju)(政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)局(ju))等(deng)〕
(四)深化建設跨區域產(chan)業合作平臺
16.加快省際產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)建設。推進宿(su)(su)州徐州現代產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、張江蕭縣高(gao)(gao)科技園(yuan)(yuan)等省際產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)提質增效,強化省際產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)配套能力(li)(li)和綜合承(cheng)載能力(li)(li)。協同(tong)推進蕭縣—徐州泉山(shan)、靈璧—徐州空港新區(qu)、宿(su)(su)州經開區(qu)—南京棲霞(xia)高(gao)(gao)新區(qu)等園(yuan)(yuan)區(qu)共建合作(zuo)。(牽頭單(dan)位:市發展改革委,配合單(dan)位:市工業(ye)和信息化局等)
17.拓(tuo)展(zhan)建(jian)設(she)(she)新型(xing)省際(ji)產業(ye)(ye)合(he)作(zuo)載體。支持各(ge)縣區、市管各(ge)園區立足特(te)色(se)優(you)勢,找準發(fa)展(zhan)方向,加強與滬蘇浙(zhe)(zhe)城區(園區)深度合(he)作(zuo),推(tui)動(dong)(dong)合(he)作(zuo)共(gong)建(jian)各(ge)類孵化器、加速器、眾創(chuang)空間等(deng)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)載體平臺(tai)。積極復制推(tui)廣杭(hang)州市等(deng)滬蘇浙(zhe)(zhe)城市特(te)色(se)小(xiao)(xiao)鎮規劃建(jian)設(she)(she)運營經驗(yan),推(tui)動(dong)(dong)開展(zhan)特(te)色(se)小(xiao)(xiao)鎮、微型(xing)產業(ye)(ye)集聚區共(gong)建(jian)合(he)作(zuo)。(牽頭單(dan)(dan)位:市發(fa)展(zhan)改革委,配合(he)單(dan)(dan)位:市科技局(ju)、市工業(ye)(ye)和信息化局(ju)、市財政局(ju)等(deng))
四、實施共推長三角一體化發展體制機制對接行動
(一)完善(shan)跨(kua)區域基(ji)本(ben)公共服務制度協同
18.擴大“跨(kua)省(sheng)(sheng)通(tong)辦”事(shi)項(xiang)范圍(wei)。聚焦企業(ye)跨(kua)區域經營(ying)、群(qun)眾關(guan)切(qie)事(shi)項(xiang)的異地辦理(li)(li)問題,健全清單化管(guan)理(li)(li)和更(geng)新(xin)機制(zhi),按照需求量大、覆蓋面廣(guang)、辦理(li)(li)頻(pin)次高(gao)的原則,梳(shu)理(li)(li)宿(su)州跨(kua)省(sheng)(sheng)通(tong)辦新(xin)增任務(wu)清單,推(tui)出新(xin)一(yi)(yi)批(pi)政務(wu)服(fu)務(wu)“跨(kua)省(sheng)(sheng)通(tong)辦”事(shi)項(xiang)。圍(wei)繞(rao)長三角一(yi)(yi)體化交流合作需求,進(jin)一(yi)(yi)步(bu)拓(tuo)展“跨(kua)省(sheng)(sheng)通(tong)辦”范圍(wei)和深度(du)。〔牽頭單位:市數據資源管(guan)理(li)(li)局(政務(wu)服(fu)務(wu)局)〕
19.持續提(ti)升政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)效率。依(yi)托政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平(ping)臺,探(tan)索開(kai)展(zhan)“我(wo)陪群(qun)眾(zhong)(zhong)走流程”“政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)體驗(yan)員(yuan)”等工(gong)作,推(tui)動更多跨部門、跨層級“一件事(shi)(shi)一次(ci)辦”。推(tui)進長三(san)角地區企業和群(qun)眾(zhong)(zhong)經常(chang)辦理(li)的政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項“一網通(tong)辦”,健全政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中(zhong)心“跨省通(tong)辦”窗口,實現政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)線上線下(xia)深度(du)融(rong)合、便(bian)利(li)共(gong)享。〔牽頭單(dan)位(wei):市數據資源管(guan)理(li)局(ju)(政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)局(ju))〕
20.提升高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)育聯合(he)(he)辦學水平(ping)。積極引進滬(hu)蘇(su)浙高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)、科研院(yuan)(yuan)所(suo)等(deng)(deng)(deng)(deng),在宿(su)(su)州(zhou)設(she)(she)立(li)分校(xiao)(xiao)、獨立(li)學院(yuan)(yuan)或實踐基地(di)等(deng)(deng)(deng)(deng)各類分支機(ji)構,支持宿(su)(su)州(zhou)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索建(jian)立(li)長三角跨區域聯合(he)(he)實驗(yan)室等(deng)(deng)(deng)(deng)。鼓勵宿(su)(su)州(zhou)職(zhi)業技術學院(yuan)(yuan)等(deng)(deng)(deng)(deng)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)調整優(you)化布局,推動宿(su)(su)州(zhou)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)與滬(hu)蘇(su)浙優(you)質(zhi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)職(zhi)業學校(xiao)(xiao)合(he)(he)作,共建(jian)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)。加快技工(gong)大市(shi)建(jian)設(she)(she),打造一批高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技能(neng)人才(cai)培訓基地(di)、特色職(zhi)業教(jiao)育基地(di)。(牽頭單(dan)位:市(shi)教(jiao)育體(ti)育局,配合(he)(he)單(dan)位:市(shi)人力資源社會保障(zhang)局等(deng)(deng)(deng)(deng))
21.推動(dong)跨(kua)區域基(ji)礎(chu)教育(yu)(yu)共(gong)享(xiang)。深(shen)化(hua)基(ji)礎(chu)教育(yu)(yu)合(he)(he)作,積極引進(jin)滬蘇浙優(you)質教育(yu)(yu)資(zi)源,通過設(she)立(li)分校(xiao)、學校(xiao)聯(lian)(lian)盟等(deng)方式(shi),提升辦學水平(ping)。參與(yu)共(gong)建基(ji)礎(chu)教育(yu)(yu)優(you)秀教師、校(xiao)長(chang)跨(kua)區域聯(lian)(lian)合(he)(he)培(pei)養平(ping)臺,深(shen)化(hua)實施長(chang)三角(jiao)中小學名校(xiao)長(chang)聯(lian)(lian)合(he)(he)培(pei)訓項目,聯(lian)(lian)合(he)(he)開發(fa)優(you)秀教師跨(kua)區域培(pei)養項目,構(gou)建“影子校(xiao)長(chang)、影子教師”的(de)后備人(ren)才(cai)聯(lian)(lian)合(he)(he)培(pei)養機制。(牽頭(tou)單位:市教育(yu)(yu)體育(yu)(yu)局,配合(he)(he)單位:市人(ren)力資(zi)源社會保障局等(deng))
22.加(jia)強(qiang)跨(kua)區域(yu)(yu)醫療(liao)衛(wei)(wei)生合(he)(he)(he)作(zuo)。積極對接引進(jin)滬蘇浙優質醫療(liao)資源,采取合(he)(he)(he)作(zuo)辦醫、設立分(fen)院(yuan)、委托管理、柔性引進(jin)等形式全方位深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)。持續(xu)深(shen)化(hua)宿(su)杭醫療(liao)衛(wei)(wei)生共建(jian)合(he)(he)(he)作(zuo),探(tan)索開(kai)展跨(kua)區域(yu)(yu)遠程(cheng)診(zhen)療(liao)合(he)(he)(he)作(zuo)和(he)公(gong)共衛(wei)(wei)生科技聯(lian)合(he)(he)(he)攻關。探(tan)索建(jian)立跨(kua)區域(yu)(yu)城市醫聯(lian)體(ti),深(shen)化(hua)長三(san)角(jiao)(jiao)城市群(qun)醫院(yuan)協同(tong)發展戰(zhan)略(lve)聯(lian)盟建(jian)設,加(jia)快構建(jian)長三(san)角(jiao)(jiao)區域(yu)(yu)分(fen)級診(zhen)療(liao)新秩序。建(jian)立覆蓋全市的遠程(cheng)醫療(liao)網絡,促進(jin)與長三(san)角(jiao)(jiao)醫療(liao)衛(wei)(wei)生機構醫療(liao)診(zhen)斷和(he)檢查(cha)信息互(hu)認(ren)互(hu)聯(lian)。(牽頭單位:市衛(wei)(wei)生健康委、市醫保局)
23.優(you)化異(yi)地(di)就醫醫保服(fu)務。探(tan)索開展長三角地(di)區門診(zhen)慢特病跨省異(yi)地(di)就醫直接(jie)結算,實現雙(shuang)向(xiang)直接(jie)結算,擴大異(yi)地(di)門診(zhen)直接(jie)結算范圍(wei)。(牽(qian)頭單位:市醫保局)
24.打造高水(shui)平康養(yang)目的地。發揮碭山縣(xian)、蕭縣(xian)“長(chang)壽(shou)之鄉”和(he)(he)黃(huang)河故道果林(lin)田園等(deng)資(zi)源優勢,促進(jin)(jin)區域(yu)產業資(zi)本和(he)(he)品(pin)牌機構進(jin)(jin)入宿州養(yang)老(lao)(lao)市(shi)(shi)場(chang),培育1—2個(ge)全省養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)知名品(pin)牌,引導建設一批地區知名的健康醫療服(fu)務(wu)(wu)、養(yang)生養(yang)老(lao)(lao)基地。積極(ji)推進(jin)(jin)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)(wu)機構設施、服(fu)務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)和(he)(he)照護需(xu)求評估(gu)標(biao)準(zhun)、養(yang)老(lao)(lao)從業人員資(zi)質互認互通。(牽頭單(dan)(dan)位(wei):市(shi)(shi)民政局(ju),配合單(dan)(dan)位(wei):市(shi)(shi)衛生健康委(wei)、市(shi)(shi)文化和(he)(he)旅游局(ju)、市(shi)(shi)總工(gong)會等(deng))
25.深(shen)化(hua)居民(min)服務“一(yi)卡(ka)通(tong)(tong)”應用。深(shen)化(hua)長三角社會(hui)保障(zhang)卡(ka)居民(min)服務“一(yi)卡(ka)通(tong)(tong)”應用,推(tui)動在交通(tong)(tong)出(chu)行、旅游(you)觀光、文化(hua)體(ti)驗等(deng)(deng)方(fang)面實現“同城(cheng)待(dai)遇”。圍繞(rao)老(lao)年群體(ti)打造涉老(lao)“一(yi)卡(ka)通(tong)(tong)”優(you)待(dai)場景。〔牽(qian)頭單位:市(shi)人力資源社會(hui)保障(zhang)局、市(shi)交通(tong)(tong)運輸局、市(shi)文化(hua)和旅游(you)局、市(shi)數據資源管理局(政務服務局)、市(shi)民(min)政局等(deng)(deng)〕
26.參與(yu)區(qu)域(yu)(yu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)互認(ren)。加(jia)強標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)比對和研究,推(tui)(tui)(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)間(jian)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)互認(ren)和采信,推(tui)(tui)(tui)動檢測認(ren)證結果及其標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)互認(ren),實現(xian)區(qu)域(yu)(yu)內重點(dian)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)目錄、具體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定、標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實施監督三(san)協同(tong)。對標(biao)(biao)(biao)(biao)國(guo)際國(guo)內先進(jin)水平,加(jia)強與(yu)滬蘇浙標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系對接,推(tui)(tui)(tui)動長三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)(yu)協同(tong)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制和實施,以標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)一體(ti)化助推(tui)(tui)(tui)市(shi)場一體(ti)化建設。聚焦公共服(fu)務、城(cheng)市(shi)管(guan)理、全域(yu)(yu)旅游、環保、農(nong)產品冷(leng)鏈物流等領域(yu)(yu),對接長三(san)角(jiao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化協調推(tui)(tui)(tui)進(jin)機制,加(jia)強重大標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化項目合作,推(tui)(tui)(tui)進(jin)區(qu)域(yu)(yu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化試點(dian)。(牽頭單(dan)位(wei):市(shi)市(shi)場監管(guan)局)
(二)加強(qiang)各類基礎設施(shi)標準跨區域銜接
27.完善皖(wan)蘇省際重大基礎設施項目(mu)推進(jin)機(ji)制。加強省際公路、航(hang)道、軌道交通規劃對接(jie),實時掌握(wo)相關項目(mu)進(jin)展情(qing)況,圍繞項目(mu)難點(dian)、堵點(dian)進(jin)行協商,爭取打(da)通省際“斷(duan)(duan)頭(tou)(tou)航(hang)道”“斷(duan)(duan)頭(tou)(tou)公路”等。(牽(qian)頭(tou)(tou)單位:市發展改革委(wei),配合單位:市交通運輸局等)
28.加(jia)快部(bu)署通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)基礎(chu)設施。推(tui)動(dong)完(wan)善(shan)5G基站布局(ju),加(jia)快5G網(wang)絡(luo)(luo)建設進(jin)程,布局(ju)下一代通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)(luo),加(jia)快應用基礎(chu)設施IPV6改造(zao)進(jin)度,優化(hua)通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)結構,擴展網(wang)絡(luo)(luo)通(tong)信(xin)寬帶。建設宿州與主要城市(shi)之(zhi)間(jian)高速數(shu)(shu)(shu)據(ju)傳輸(shu)網(wang)絡(luo)(luo),降低(di)數(shu)(shu)(shu)據(ju)傳輸(shu)時延,爭取(qu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心端到端單向(xiang)網(wang)絡(luo)(luo)時延控制在10毫秒范圍內。推(tui)進(jin)物聯網(wang)基礎(chu)設施建設,建設一體(ti)化(hua)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)支(zhi)撐平臺。〔牽頭單位:市(shi)數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源管理局(ju)(政務(wu)服(fu)務(wu)局(ju)),配合單位:市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)工業和信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)等〕
(三)對標學習一(yi)流營商環境
29.打造一流市(shi)場(chang)(chang)環(huan)境。深入推(tui)進“放管服(fu)”、工程建設項目審批制(zhi)度、投(tou)資(zi)審批制(zhi)度和政務(wu)服(fu)務(wu)“一網一門一次”改(gai)革(ge)。推(tui)動“雙(shuang)隨機、一公開”監(jian)管全(quan)覆蓋常態化,促(cu)進公共資(zi)源交易市(shi)場(chang)(chang)有序(xu)(xu)發展(zhan)。兌現責任單(dan)位(wei)主動向(xiang)市(shi)場(chang)(chang)主體精準(zhun)推(tui)送政策,簡(jian)化兌現程序(xu)(xu),對(dui)符(fu)合條件的市(shi)場(chang)(chang)主體實(shi)行“免(mian)申即享(xiang)”。〔牽頭單(dan)位(wei):市(shi)數據資(zi)源管理(li)局(政務(wu)服(fu)務(wu)局)〕
30.打造(zao)一流法治環境。完善行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法程序,加快落(luo)實行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法公(gong)(gong)示、執(zhi)(zhi)(zhi)法全過程記錄(lu)和(he)重大執(zhi)(zhi)(zhi)法決定(ding)法制(zhi)(zhi)審核制(zhi)(zhi)度。建(jian)立(li)健全行(xing)政(zheng)裁(cai)量權(quan)基(ji)準制(zhi)(zhi)度,防止任性執(zhi)(zhi)(zhi)法、過度處罰等問題(ti)。強化市(shi)(shi)(shi)(shi)場監管執(zhi)(zhi)(zhi)法監督機制(zhi)(zhi)和(he)能力(li)建(jian)設(she),加強普法工作和(he)法治教育(yu),健全執(zhi)(zhi)(zhi)法考(kao)核評(ping)議和(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法案(an)卷評(ping)查機制(zhi)(zhi)。〔牽(qian)頭單位:市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)依法治市(shi)(shi)(shi)(shi)辦,配合(he)單位:市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)政(zheng)法委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)中院(yuan)、市(shi)(shi)(shi)(shi)檢察院(yuan)、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)數據資源管理局(ju)(政(zheng)務服務局(ju))、市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)安局(ju)等〕
(四)加強重(zhong)點領域體制機(ji)制銜接
31.探索(suo)建立(li)(li)成本共擔(dan)利益共享(xiang)機制(zhi)。參與探索(suo)建立(li)(li)區(qu)域(yu)互利共贏稅(shui)收利益分(fen)擔(dan)機制(zhi)和(he)征管協調機制(zhi),支持(chi)探索(suo)建立(li)(li)跨區(qu)域(yu)產業轉移、重(zhong)(zhong)大基礎設施建設、園(yuan)區(qu)合作的成本共擔(dan)和(he)利益共享(xiang)機制(zhi),完善重(zhong)(zhong)大經濟指(zhi)標(biao)協調劃(hua)分(fen)的政(zheng)府內部考(kao)核制(zhi)度。(牽頭單位:市(shi)發展改革委,配合單位:市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)稅(shui)務(wu)局(ju)等(deng))
32.建(jian)立健(jian)全(quan)跨(kua)(kua)(kua)區(qu)(qu)域重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目合作(zuo)推(tui)(tui)進(jin)(jin)機制。依托(tuo)長三角城市經(jing)濟(ji)協(xie)調會全(quan)體會議(yi)、淮河(he)生態經(jing)濟(ji)帶(dai)城市市長聯席會議(yi)、淮海(hai)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)協(xie)同發(fa)展(zhan)座談會等協(xie)商平臺(tai),推(tui)(tui)動跨(kua)(kua)(kua)區(qu)(qu)域重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目合作(zuo)。加強探索(suo)建(jian)立跨(kua)(kua)(kua)區(qu)(qu)域重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目合作(zuo)清單,鼓勵搭(da)建(jian)重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目全(quan)生命周(zhou)期管理智慧(hui)調度平臺(tai),推(tui)(tui)進(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目管理服(fu)務(wu)精細化、信息化、智慧(hui)化,推(tui)(tui)動跨(kua)(kua)(kua)區(qu)(qu)域重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目同步(bu)規劃、同步(bu)建(jian)設、同步(bu)運營,定期調度項(xiang)(xiang)(xiang)目進(jin)(jin)展(zhan),提請省(sheng)級(ji)層面(mian)協(xie)調解決重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目推(tui)(tui)進(jin)(jin)過程中的難點(dian)問題。(牽頭(tou)單位(wei):市發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委)
五、實施加快融入長三角一體化市場行動
(一)等高對(dui)接(jie)長三(san)角市場(chang)體(ti)系基礎制度
33.積極融入(ru)誠信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)長(chang)(chang)三(san)角。深(shen)(shen)化(hua)長(chang)(chang)三(san)角信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)合作,參與“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)長(chang)(chang)三(san)角”平臺建設(she),落實跨(kua)區(qu)域市(shi)場(chang)主(zhu)體信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息共(gong)(gong)享歸(gui)集和區(qu)域統一(yi)的嚴重(zhong)違法失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)名單(dan)管(guan)(guan)理制度(du),推(tui)(tui)進“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)+”等(deng)(deng)跨(kua)區(qu)域公共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)特色創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)(yong)。完善經(jing)營異常名錄、嚴重(zhong)違法失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)“黑名單(dan)”等(deng)(deng)制度(du),健全公示、警示等(deng)(deng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)約束和聯(lian)合懲戒(jie)機制,實現“一(yi)處(chu)(chu)違法、處(chu)(chu)處(chu)(chu)受限”。深(shen)(shen)入(ru)推(tui)(tui)進長(chang)(chang)三(san)角統一(yi)的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)監管(guan)(guan)制度(du)和標準體系建設(she),構建跨(kua)區(qu)域跨(kua)部門(men)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)協(xie)同監管(guan)(guan)和聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)網絡。健全失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)市(shi)場(chang)主(zhu)體信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復聯(lian)動機制,支(zhi)持經(jing)營主(zhu)體及時糾正失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)為(wei)、重(zhong)塑信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)。積極推(tui)(tui)廣“長(chang)(chang)三(san)角征(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈”,推(tui)(tui)動涉(she)企信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息跨(kua)區(qu)域互聯(lian)互通。(牽(qian)頭單(dan)位:市(shi)發展改革委,配合單(dan)位:市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)局、中國人民銀行(xing)(xing)宿州(zhou)市(shi)分行(xing)(xing)等(deng)(deng))
(二)推(tui)進跨區域(yu)市場基礎設施暢(chang)通
34.打造(zao)(zao)現(xian)代物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)節點。推(tui)進(jin)(jin)宿州國家骨干(gan)(gan)冷(leng)(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)基地(di)建(jian)(jian)設(she),加快建(jian)(jian)設(she)黃(huang)淮海(宿州)智慧物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園,積極創建(jian)(jian)國家物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐,打造(zao)(zao)連(lian)接長三角地(di)區與(yu)中部地(di)區的(de)重要物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)節點。培育引進(jin)(jin)一批國內(nei)知名、高(gao)能(neng)(neng)級(ji)的(de)大型龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye),積極培育創建(jian)(jian)A級(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、網絡(luo)貨運(yun)平臺企業(ye)(ye)(ye)(ye)和星級(ji)冷(leng)(leng)鏈企業(ye)(ye)(ye)(ye)等。支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)(hui)加強與(yu)國家級(ji)行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)(hui)合(he)作,舉(ju)辦(ban)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)(ye)展(zhan)會(hui)(hui)(hui)、論壇、年(nian)會(hui)(hui)(hui)等,承辦(ban)招商推(tui)介會(hui)(hui)(hui)、投(tou)資(zi)懇談會(hui)(hui)(hui)等活動(dong)(dong)。到(dao)2026年(nian),宿州國家骨干(gan)(gan)冷(leng)(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)基地(di)的(de)區域輻射帶動(dong)(dong)作用大幅提升,物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐承載能(neng)(neng)力顯著增強,物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)成(cheng)本(ben)明(ming)顯降低,社會(hui)(hui)(hui)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)總(zong)費(fei)用與(yu)地(di)區生(sheng)產總(zong)值(zhi)比(bi)率(lv)降至全省平均(jun)水平。〔牽頭單位:市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改革委,配合(he)單位:市(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通運(yun)輸(shu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)農業(ye)(ye)(ye)(ye)農村局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)數據資(zi)源管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(政(zheng)務服務局(ju)(ju)(ju))、市(shi)(shi)(shi)郵政(zheng)管(guan)理局(ju)(ju)(ju)等〕
35.共建(jian)軌道上的長三角。積極(ji)打造“四縱四橫(heng)”的鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)客貨(huo)運通道。加快淮北至(zhi)(zhi)宿(su)州至(zhi)(zhi)蚌(bang)埠城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、合肥至(zhi)(zhi)新沂(yi)高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(泗(si)縣(xian)(xian)段)、淮北至(zhi)(zhi)宿(su)州至(zhi)(zhi)阜陽(yang)城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等項(xiang)目建(jian)設(she)。加快蕭(xiao)縣(xian)(xian)至(zhi)(zhi)徐州市域鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、徐州至(zhi)(zhi)宿(su)州至(zhi)(zhi)菏澤城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(淮北至(zhi)(zhi)宿(su)州至(zhi)(zhi)蚌(bang)埠北延蕭(xiao)縣(xian)(xian)至(zhi)(zhi)豐縣(xian)(xian)項(xiang)目)、三門峽(xia)至(zhi)(zhi)亳(bo)州至(zhi)(zhi)宿(su)州至(zhi)(zhi)洋口港鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)電氣化改造工程、淮宿(su)蚌(bang)城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)淮北西至(zhi)(zhi)永城北聯絡線等項(xiang)目前(qian)期工作(zuo)。(牽頭單位(wei):市發(fa)展改革委)
36.共建水上長三角。加(jia)快實(shi)現水運(yun)通(tong)江達海(hai),增強(qiang)航(hang)(hang)道(dao)通(tong)行(xing)能力(li)及港(gang)口(kou)運(yun)營水平,持續推(tui)(tui)(tui)進(jin)區域港(gang)航(hang)(hang)協同發(fa)展(zhan),推(tui)(tui)(tui)動長三角港(gang)口(kou)聯動協作(zuo),推(tui)(tui)(tui)動形成分(fen)工(gong)合理(li)、協調發(fa)展(zhan)的區域港(gang)口(kou)群(qun)。大力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)航(hang)(hang)道(dao)項目的規劃銜接(jie)與推(tui)(tui)(tui)進(jin)工(gong)作(zuo),建成宿州(zhou)港(gang)埇橋港(gang)區蘄東作(zuo)業區碼頭工(gong)程,加(jia)快建設徐洪河(he)港(gang)口(kou)智慧產(chan)業園等。(牽頭單位(wei):市交通(tong)運(yun)輸(shu)局,配合單位(wei):市水利局等)
37.參與打造世界級機場(chang)群(qun)。加強與滬(hu)蘇浙航空樞(shu)紐功能(neng)對接,推進宿州機場(chang)建設前期(qi)工作,建成泗縣、碭山通用機場(chang),大(da)力發展低空經濟。(牽頭單位:市(shi)發展改(gai)革委(wei))
38.加(jia)(jia)密擴容(rong)省際(ji)(ji)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)通道。積極打造“四縱(zong)四橫一(yi)連”的高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)通道,以高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)擴容(rong)和加(jia)(jia)強省際(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)銜(xian)接(jie)為重(zhong)點(dian),加(jia)(jia)快區域交通基礎設(she)施網絡化建設(she)。建成G237皖蘇界(jie)至碭城(cheng)北段(duan)改建工程、G311蕭城(cheng)至皖豫(yu)界(jie)段(duan)改建工程等(deng)一(yi)批國省干線公(gong)(gong)路(lu)項目。開工建設(she)徐碭商高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)、宿徐高(gao)速、宿遂高(gao)速繞城(cheng)段(duan)等(deng)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)。(牽(qian)頭單(dan)位(wei):市交通運輸局)
(三)強化商品(pin)安(an)全(quan)及服(fu)務保(bao)障
39.協力推(tui)進(jin)放(fang)心消(xiao)(xiao)費(fei)行動。一體化推(tui)進(jin)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)護和消(xiao)(xiao)費(fei)領域社(she)會監督,引(yin)導更(geng)多經營者(zhe)(zhe)承諾推(tui)行并落實線下購物(wu)無理由退貨(huo),提升群眾消(xiao)(xiao)費(fei)體驗。探索(suo)“楓橋經驗”安(an)徽模式,完善消(xiao)(xiao)費(fei)糾(jiu)紛(fen)多元化解機制,不斷提高(gao)投訴(su)(su)調(diao)解成功率(lv),提高(gao)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)滿意(yi)度,打(da)造貼心服(fu)務的12315品(pin)牌。建(jian)立一體化消(xiao)(xiao)費(fei)投訴(su)(su)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)(shi)制度,依托(tuo)12315投訴(su)(su)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)(shi)平臺,實現集中、全量公(gong)示(shi)(shi)。(牽(qian)頭單位:市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju),配合單位:市(shi)(shi)商(shang)務局(ju)等)
40.加強(qiang)(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全監管力度。推動建(jian)立長(chang)三角食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)等重要產(chan)品(pin)(pin)追溯聯盟、行業協會,參與(yu)共建(jian)長(chang)三角食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全信(xin)息(xi)追溯(區塊鏈)平臺(tai),實現(xian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)追溯平臺(tai)、品(pin)(pin)種食(shi)(shi)品(pin)(pin)及(ji)食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)追溯信(xin)息(xi)的互聯共享。加強(qiang)(qiang)長(chang)三角區域(yu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全風(feng)險(xian)會商交(jiao)流協作,探索(suo)建(jian)立長(chang)三角區域(yu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全信(xin)息(xi)追溯“一張網(wang)”,推動食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全風(feng)險(xian)預警(jing)交(jiao)流工(gong)作高質量發(fa)展。(牽頭單位(wei):市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局(ju),配合單位(wei):市(shi)(shi)商務局(ju)等)
(四(si))統一市場監管標準
41.對標優(you)化市場(chang)監管機(ji)制。完善(shan)市場(chang)監管領域首(shou)次輕(qing)微違法行為不予處罰清(qing)單,積極(ji)探索柔性監管新方(fang)式,不斷優(you)化法治化營商環境。(牽頭單位(wei):市市場(chang)監管局(ju))
42.保障市(shi)場(chang)主(zhu)體知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)。積極參與(yu)建(jian)(jian)立健(jian)全長三(san)角(jiao)區(qu)域一(yi)體化知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護協作機(ji)制(zhi),加大知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護力度。探(tan)索建(jian)(jian)立知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)快速(su)處理機(ji)制(zhi),嚴厲(li)打擊知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)違法(fa)行(xing)為。完善行(xing)政(zheng)執法(fa)和(he)司法(fa)銜(xian)接機(ji)制(zhi),促進(jin)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)行(xing)政(zheng)執法(fa)標準(zhun)和(he)司法(fa)裁判標準(zhun)統一(yi)。(牽(qian)頭單位:市(shi)市(shi)場(chang)監管(guan)局、市(shi)委宣傳(chuan)部、市(shi)中院,配合單位:市(shi)司法(fa)局等)
六、實施打造皖北開放新高地行動
(一)深度融入“一帶(dai)一路”建設
43.開(kai)展(zhan)(zhan)多層次經貿交流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)。積極組織參(can)加中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進口(kou)博(bo)覽會(hui)、世界(jie)制(zhi)造(zao)業(ye)大會(hui)、中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)徽商大會(hui)、世界(jie)智能制(zhi)造(zao)大會(hui)等(deng)(deng)長三角(jiao)(jiao)重大展(zhan)(zhan)會(hui),推動(dong)舉辦經貿合(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)活(huo)動(dong)。依(yi)托長三角(jiao)(jiao)一(yi)體化(hua)(hua)對外投資合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)聯(lian)盟,積極參(can)與滬蘇(su)浙舉辦的境(jing)外投資項目推介、境(jing)外工程承包對接(jie)(jie)活(huo)動(dong),支持企業(ye)與滬蘇(su)浙企業(ye)通過項目合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方式推動(dong)經貿活(huo)動(dong)順利開(kai)展(zhan)(zhan)。發(fa)揮區(qu)位(wei)優勢,加強協同聯(lian)動(dong),全面(mian)對接(jie)(jie)安徽自由貿易試驗區(qu)合(he)肥片區(qu)、蚌埠片區(qu)和江蘇(su)自貿區(qu)連云港(gang)片區(qu)。支持具備(bei)條(tiao)件(jian)的縣(xian)區(qu)、園區(qu)申(shen)報建(jian)設保(bao)稅物流(liu)中(zhong)心(xin)(B型)、保(bao)稅倉庫等(deng)(deng)海關(guan)(guan)特殊監管場所。(牽頭單位(wei):市(shi)商務局,配(pei)合(he)單位(wei):市(shi)工業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)局、市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、宿州海關(guan)(guan)等(deng)(deng))
44.大力提(ti)升通關(guan)便(bian)利化水平。推動落實長三角海(hai)(hai)關(guan)一體協(xie)同工作(zuo)機(ji)制,參與(yu)建立(li)跨地區、跨部門通關(guan)通檢協(xie)作(zuo)機(ji)制。加(jia)強(qiang)中(zhong)國(guo)(guo)(安徽)國(guo)(guo)際(ji)貿易“單(dan)一窗口”平臺應用宣傳推廣,優(you)化提(ti)升海(hai)(hai)關(guan)報(bao)關(guan)單(dan)位備案、變更、注銷和(he)電子支付等業務(wu),推進(jin)企業線上辦理海(hai)(hai)關(guan)業務(wu)。促進(jin)通關(guan)申報(bao)數據(ju)交換、口岸物(wu)流(liu)信息對(dui)接、企業信用信息互(hu)認、監管執法(fa)信息共享(xiang)。(牽頭單(dan)位:宿州海(hai)(hai)關(guan))
(二)推動重大戰略聯(lian)動
45.打(da)(da)造(zao)皖蘇魯豫交(jiao)(jiao)匯區(qu)域新興中心城市(shi)。拓展(zhan)城市(shi)空間綜(zong)合承載能(neng)力,增強跨區(qu)域基(ji)礎設施聯通(tong)輻射(she)水(shui)平,進一步(bu)提升宿州中心城市(shi)能(neng)級(ji)。積極融(rong)入徐州都市(shi)圈(quan)建設,推(tui)進徐州—宿州—淮(huai)北省際毗鄰(lin)地(di)區(qu)深度(du)合作(zuo),著力打(da)(da)造(zao)淮(huai)海經(jing)濟區(qu)副中心城市(shi)。加(jia)快推(tui)進區(qu)域立(li)體綜(zong)合交(jiao)(jiao)通(tong)體系(xi)建設,持(chi)續完善省際公共交(jiao)(jiao)通(tong)、現(xian)代(dai)物(wu)流網(wang)絡(luo),打(da)(da)造(zao)區(qu)域性綜(zong)合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐(niu)。加(jia)快打(da)(da)造(zao)長三角(jiao)鏈接中原城市(shi)群的重要節(jie)點。(牽頭單位:市(shi)發展(zhan)改革委)
46.延伸(shen)建強高(gao)端(duan)裝(zhuang)備產(chan)業(ye)鏈(lian)條。搶抓(zhua)滬蘇浙城(cheng)市(shi)(shi)(shi)結對合(he)作幫扶皖北城(cheng)市(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)機遇,聚焦長(chang)三角、京津冀、粵港澳大(da)灣(wan)區等(deng)(deng)重(zhong)點區域,圍繞產(chan)業(ye)鏈(lian)分工合(he)作,承接產(chan)業(ye)轉移。依托(tuo)宿州(zhou)徐(xu)州(zhou)現代產(chan)業(ye)園區等(deng)(deng)園區,深(shen)化與徐(xu)州(zhou)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備制造產(chan)業(ye)合(he)作,提升產(chan)業(ye)發(fa)展能(neng)級。〔牽頭單位:市(shi)(shi)(shi)工業(ye)和信息化局(ju),配合(he)單位:市(shi)(shi)(shi)科技局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛生健康委、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(國資委)、市(shi)(shi)(shi)投資促進中(zhong)心等(deng)(deng)〕
47.深化(hua)文(wen)旅(lv)融合(he)協(xie)同發展。積極(ji)參與(yu)長三角一(yi)體化(hua)與(yu)淮海經濟區文(wen)旅(lv)融合(he)聯(lian)動發展,配合(he)實(shi)施“聯(lian)演(yan)、聯(lian)展、聯(lian)游、聯(lian)研(yan)、聯(lian)宣”等活動,全力打造(zao)“心靈(ling)歸宿(su)·幸(xing)福之(zhi)州”文(wen)旅(lv)名片。(牽(qian)頭單位:市文(wen)化(hua)和旅(lv)游局(ju))
(三)推動外向(xiang)型經濟發展
48.培育(yu)壯(zhuang)大(da)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)經營主體。依(yi)托“一帶一路”建設,健全外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化培育(yu)機制(zhi),全面落(luo)實(shi)進(jin)(jin)出口政(zheng)策,以(yi)現有骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)抓手,支持重點外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展,加(jia)快培育(yu)出口企(qi)(qi)業(ye)(ye)集群,發(fa)揮進(jin)(jin)出口龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)帶動作用,著力促進(jin)(jin)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強,推進(jin)(jin)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)轉(zhuan)型升級基地建設。(牽頭(tou)單位:市商務局,配合單位:市工業(ye)(ye)和信息化局、市發(fa)展改革委、市投資促進(jin)(jin)中心等)
49.做大(da)做強(qiang)跨(kua)境電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)。加大(da)跨(kua)境電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)經營主體培育(yu)力度,引進(jin)知(zhi)名跨(kua)境電商(shang)(shang)企業,支(zhi)持發展跨(kua)境電商(shang)(shang)平(ping)(ping)臺企業,推動建設跨(kua)境知(zhi)名電商(shang)(shang)平(ping)(ping)臺。(牽頭(tou)單(dan)位(wei):市商(shang)(shang)務(wu)局,配合單(dan)位(wei):市發展改革委(wei)、宿州(zhou)海關(guan)等)
50.加(jia)強引進來走出(chu)去。依托長(chang)三角(jiao)對(dui)(dui)外投(tou)資合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)聯盟,加(jia)強對(dui)(dui)外投(tou)資和貿(mao)易合(he)(he)作(zuo),實現與長(chang)三角(jiao)地(di)區對(dui)(dui)外投(tou)資信息互(hu)通、資源共享。鼓勵各縣(xian)區、市管各園區加(jia)大“走出(chu)去”招商(shang)力度,依托國際商(shang)協會(hui)等機構,推動與滬蘇浙地(di)區協同(tong)開拓(tuo)國際市場,通過項目合(he)(he)作(zuo)、股份合(he)(he)作(zuo)、組建聯合(he)(he)體等方式,促進企業“抱(bao)團出(chu)海”,深入開展(zhan)“雙招雙引”活動,主(zhu)動參與“投(tou)資安徽行”活動。(牽(qian)頭(tou)單位:市商(shang)務局、市投(tou)資促進中心等)
51.開展(zhan)多領域(yu)國際(ji)交(jiao)(jiao)流活動(dong)。積極(ji)謀劃和(he)儲備一批利用外(wai)資重點(dian)項目,進一步擴(kuo)大制造業(ye)、服務業(ye)、農業(ye)領域(yu)對外(wai)開放力度,在(zai)云計算等領域(yu)開展(zhan)國際(ji)交(jiao)(jiao)流活動(dong),充(chong)分(fen)利用境(jing)內外(wai)展(zhan)會平臺,在(zai)鞏固(gu)傳統國際(ji)市(shi)場基礎(chu)上(shang),引(yin)導企業(ye)國際(ji)市(shi)場多元化發(fa)展(zhan),主(zhu)動(dong)參與全球產業(ye)分(fen)工合作。(牽頭單位:市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei),配(pei)合單位:市(shi)商務局等)
七、實施共建綠色美麗長三角行動
(一)打造生態宜(yi)居(ju)新高地
52.持(chi)續推進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)建(jian)設(she)。建(jian)立健全跨(kua)區域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設(she)和(he)(he)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)聯(lian)動機制,加(jia)強(qiang)對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間的整體保(bao)護(hu)和(he)(he)修復(fu),圍繞黃河(he)(he)(he)明清(qing)故(gu)道(dao)、新汴河(he)(he)(he)航道(dao)、符離大(da)道(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)打造市域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間布局,重(zhong)點(dian)開(kai)展黃河(he)(he)(he)故(gu)道(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)、新汴河(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)治(zhi)(zhi)理(li)、大(da)運河(he)(he)(he)保(bao)護(hu)、石龍(long)湖—沱河(he)(he)(he)等生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)治(zhi)(zhi)理(li)。持(chi)續深化(hua)林(lin)長制改革,扎實(shi)開(kai)展綠(lv)美(mei)江淮“十大(da)行動”,積極實(shi)施(shi)河(he)(he)(he)湖岸(an)線防護(hu)林(lin)、天然(ran)林(lin)保(bao)護(hu)等國家重(zhong)大(da)林(lin)業生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設(she)工程,加(jia)快構建(jian)以森林(lin)公(gong)園為主體的自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)地體系,加(jia)強(qiang)黃河(he)(he)(he)故(gu)道(dao)、沱河(he)(he)(he)濕(shi)地自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)區和(he)(he)石龍(long)湖國家濕(shi)地公(gong)園等保(bao)護(hu)管理(li),建(jian)設(she)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。強(qiang)化(hua)礦(kuang)山(shan)環(huan)境(jing)污染(ran)防治(zhi)(zhi)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)恢(hui)復(fu)治(zhi)(zhi)理(li)。開(kai)展礦(kuang)山(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復(fu)治(zhi)(zhi)理(li)“回頭看”,嚴厲整治(zhi)(zhi)“兩斷三(san)清(qing)”不徹底、礦(kuang)山(shan)復(fu)綠(lv)效果不明顯(xian)等問題。堅持(chi)資(zi)源開(kai)采與(yu)沉陷防控同步、綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)與(yu)綜(zong)合利用結合,扎實(shi)推進采煤塌陷區綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)項目實(shi)施(shi)。(牽頭單位(wei):市自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源和(he)(he)規劃局、市林(lin)業局)
53.加快建設和美鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)。學習借鑒浙江“千萬工(gong)程(cheng)”經驗,深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興戰略,因地制宜(yi)開(kai)(kai)展以“三大(da)革命(ming)”“三大(da)行動(dong)(dong)”為重點(dian)的農村(cun)(cun)(cun)人居環(huan)境整治(zhi)(zhi),大(da)力實(shi)(shi)施(shi)“百村(cun)(cun)(cun)示范、千村(cun)(cun)(cun)整治(zhi)(zhi)”工(gong)程(cheng),提升鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)品(pin)質,打造(zao)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興樣板。加強農業(ye)農村(cun)(cun)(cun)污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)。開(kai)(kai)展農村(cun)(cun)(cun)凈水攻(gong)堅(jian)行動(dong)(dong),推進農村(cun)(cun)(cun)黑(hei)臭(chou)水體治(zhi)(zhi)理(li)(li)。推動(dong)(dong)農業(ye)面源污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li),持(chi)(chi)續抓好農藥化(hua)肥減量(liang)化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)等(deng)(deng)工(gong)作,加快清理(li)(li)村(cun)(cun)(cun)內塘(tang)溝、畜禽養殖糞污(wu)等(deng)(deng)農業(ye)生(sheng)產廢棄物(wu)。整合村(cun)(cun)(cun)土地利(li)(li)用(yong)(yong)規(gui)劃(hua)(hua)、村(cun)(cun)(cun)莊建設規(gui)劃(hua)(hua)等(deng)(deng)規(gui)劃(hua)(hua),科學編制“多規(gui)合一”實(shi)(shi)用(yong)(yong)性村(cun)(cun)(cun)莊規(gui)劃(hua)(hua),優(you)化(hua)村(cun)(cun)(cun)莊布局。實(shi)(shi)施(shi)傳(chuan)統(tong)村(cun)(cun)(cun)落保護(hu)利(li)(li)用(yong)(yong)和國家文化(hua)保護(hu)工(gong)程(cheng),實(shi)(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)文創產品(pin)推廣行動(dong)(dong),培育形成(cheng)特色(se)傳(chuan)統(tong)工(gong)藝品(pin),支持(chi)(chi)有條件(jian)的鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)開(kai)(kai)展鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化(hua)遺產保護(hu)工(gong)程(cheng)。(牽頭單(dan)位:市(shi)(shi)農業(ye)農村(cun)(cun)(cun)局,配合單(dan)位:市(shi)(shi)自(zi)然資(zi)源和規(gui)劃(hua)(hua)局、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局、市(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建設局、市(shi)(shi)衛生(sheng)健康委、市(shi)(shi)林(lin)業(ye)局等(deng)(deng))
54.協同推進長(chang)三角大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)。落實(shi)蘇(su)皖“2+12”交界(jie)地(di)區(qu)(qu)大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)機制,完善重大(da)項目環境(jing)影響評價區(qu)(qu)域會商(shang)機制,健全區(qu)(qu)域聯(lian)合(he)執法(fa)信息共(gong)享平臺(tai),實(shi)現(xian)區(qu)(qu)域監管(guan)數(shu)據互聯(lian)互通。積極參與長(chang)三角區(qu)(qu)域大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)協作預警聯(lian)動(dong),開展區(qu)(qu)域大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)專(zhuan)項治(zhi)理(li)和(he)(he)聯(lian)合(he)執法(fa)。加(jia)大(da)揚塵(chen)治(zhi)理(li)、餐飲油煙污染(ran)治(zhi)理(li)、秸稈禁燒力(li)(li)度(du),實(shi)施PM2.5和(he)(he)O3濃度(du)“雙控(kong)雙減”。學習借鑒杭州(zhou)灣地(di)區(qu)(qu)協同治(zhi)理(li)經驗,全面加(jia)大(da)工業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、企業(ye)(ye)集群(qun)和(he)(he)重點企業(ye)(ye)VOCs治(zhi)理(li)力(li)(li)度(du),督促納(na)入(ru)重點監管(guan)企業(ye)(ye)名錄的企業(ye)(ye)編制并實(shi)施“一企一策(ce)”綜合(he)治(zhi)理(li)方(fang)案。(牽頭單位(wei):市生態(tai)環境(jing)局,配(pei)合(he)單位(wei):市城管(guan)局等(deng))
55.強化區域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)防治協作。借(jie)鑒長江流域(yu)(yu)(yu)排(pai)污(wu)溯(su)源監管模式,貫(guan)徹落實“上下(xia)游聯(lian)(lian)動治污(wu)”原則,持續(xu)(xu)推進(jin)長江、淮(huai)河(he)流域(yu)(yu)(yu)“禁新建、減(jian)存量(liang)、關(guan)污(wu)源、進(jin)園區、建新綠、納統(tong)管、強機制(zhi)”七大行(xing)動。繼續(xu)(xu)完善(shan)與徐州、宿遷(qian)等(deng)重點跨界水(shui)(shui)(shui)體聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)(kong)機制(zhi),共同制(zhi)定敏感時期(qi)(如枯(ku)水(shui)(shui)(shui)期(qi)、汛期(qi))跨界河(he)流水(shui)(shui)(shui)質監測方(fang)(fang)案,實現(xian)聯(lian)(lian)合監測預警和信息共享(xiang)。健全河(he)湖生態(tai)水(shui)(shui)(shui)量(liang)保障機制(zhi),制(zhi)定閘壩防污(wu)調控(kong)(kong)方(fang)(fang)案,維持河(he)道生態(tai)流量(liang),提高水(shui)(shui)(shui)體凈化能(neng)力。建立(li)完善(shan)排(pai)污(wu)口監測網(wang)絡(luo)和信息管理系(xi)統(tong),實施排(pai)污(wu)口整治銷(xiao)號制(zhi)度,強化唐沱河(he)、奎濉(sui)河(he)等(deng)重點跨界水(shui)(shui)(shui)體污(wu)染(ran)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)(kong)。(牽頭單(dan)位:市生態(tai)環境局(ju),配合單(dan)位:市水(shui)(shui)(shui)利局(ju)等(deng))
56.持續加強(qiang)固(gu)(gu)廢(fei)危(wei)廢(fei)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)。落實區域(yu)固(gu)(gu)廢(fei)危(wei)廢(fei)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)治工作(zuo)聯(lian)(lian)席會議制度,加強(qiang)危(wei)險廢(fei)物全(quan)過程信息化監管,有效防控(kong)固(gu)(gu)廢(fei)危(wei)廢(fei)跨(kua)區域(yu)非法轉移。落實工業固(gu)(gu)體廢(fei)物利用和(he)處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)優惠政(zheng)策,探索建立跨(kua)區域(yu)固(gu)(gu)廢(fei)危(wei)廢(fei)處(chu)置(zhi)(zhi)補償機制。規(gui)劃建設固(gu)(gu)廢(fei)資源回收基地和(he)危(wei)廢(fei)資源處(chu)置(zhi)(zhi)中心(xin)。(牽頭單位:市(shi)生(sheng)態(tai)環境局)
(二)穩(wen)妥有序推(tui)進碳達峰碳中(zhong)和
57.全過程(cheng)推動節能(neng)減排(pai)(pai)。落實(shi)能(neng)源消費總量(liang)和強度“雙(shuang)控(kong)”制度,新(xin)改擴建耗(hao)煤項目(mu)實(shi)行煤炭減量(liang)替代,基(ji)本完(wan)成(cheng)鋼鐵、水泥行業和燃煤鍋爐超低排(pai)(pai)放改造(zao),推進工(gong)業企業污染物穩定達(da)(da)標(biao)排(pai)(pai)放,實(shi)施重點(dian)節能(neng)工(gong)程(cheng),完(wan)成(cheng)省下達(da)(da)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)。推動互聯(lian)網(wang)、大數據、人(ren)工(gong)智能(neng)等新(xin)興(xing)技(ji)術與綠色(se)低碳產業深(shen)度融合,建設綠色(se)制造(zao)體(ti)系(xi)和服務(wu)體(ti)系(xi)。加快(kuai)節能(neng)降碳先進技(ji)術創新(xin)、成(cheng)果轉化(hua)和應用,實(shi)施清潔能(neng)源替代。(牽頭單(dan)(dan)位(wei):市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委,配合單(dan)(dan)位(wei):市(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)業和信息化(hua)局(ju)等)
58.強化綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳理(li)念引領。倡(chang)導綠(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)費、綠(lv)(lv)色(se)(se)生活(huo)方式,推進生活(huo)垃(la)(la)圾分類處理(li)試(shi)點,深入(ru)推廣垃(la)(la)圾減量(liang)分類。積極推進既有建筑綠(lv)(lv)色(se)(se)改造,加強新能源汽車(che)產業基(ji)礎設施建設。加快(kuai)淘汰老舊車(che)輛,將城(cheng)市高污染車(che)輛基(ji)本信息納入(ru)長三角統一信息平(ping)臺管(guan)理(li)。(牽頭單(dan)(dan)位:市發展(zhan)改革委(wei),配合單(dan)(dan)位:市生態(tai)環(huan)境局、市商務局、市交通運(yun)輸局、市城(cheng)管(guan)局等)
(三)加快(kuai)發展新型能(neng)源(yuan)
59.大力發(fa)(fa)(fa)展清潔能(neng)(neng)源(yuan)。充(chong)分利(li)(li)用我市(shi)太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)充(chong)沛的自然(ran)優勢,統(tong)籌推(tui)(tui)進風電(dian)發(fa)(fa)(fa)展,集中(zhong)式(shi)和分布式(shi)并重發(fa)(fa)(fa)展光伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)。推(tui)(tui)進煤(mei)炭(tan)清潔高效利(li)(li)用。(牽頭單位:市(shi)發(fa)(fa)(fa)展改革(ge)委)
(四)拓寬生態保護(hu)補償路(lu)徑
60.探索(suo)開(kai)展跨(kua)(kua)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保護(hu)補(bu)(bu)償(chang)(chang)研究。借鑒新安江生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制試點(dian)經驗(yan),建(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)沱(tuo)湖流域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制,參(can)與推動(dong)建(jian)(jian)立(li)(li)淮河流域市(shi)(shi)場(chang)化、多元化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制,探索(suo)濕(shi)地、水(shui)流、耕地、大氣等(deng)重(zhong)點(dian)領域和(he)禁止開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)域、重(zhong)點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)等(deng)重(zhong)要區(qu)(qu)(qu)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保護(hu)補(bu)(bu)償(chang)(chang)全(quan)覆(fu)蓋。創新跨(kua)(kua)區(qu)(qu)(qu)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保護(hu)與環境治(zhi)理,探索(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)跨(kua)(kua)區(qu)(qu)(qu)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)、污染(ran)賠償(chang)(chang)標準和(he)水(shui)質考核體系,完善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)(bu)償(chang)(chang)、資源開(kai)發(fa)補(bu)(bu)償(chang)(chang)等(deng)區(qu)(qu)(qu)際利益平(ping)衡機制。進一步完善區(qu)(qu)(qu)域環境保護(hu)監(jian)測(ce)預警、嚴懲重(zhong)罰、責任追溯等(deng)制度,促(cu)進區(qu)(qu)(qu)域污染(ran)防治(zhi)的(de)科學化、精細化、一體化水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)。(牽頭單(dan)位:市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境局)
八、實施融入中華民族現代文明建設行動
(一)發揚優秀傳統文化(hua)
61.充分挖掘(jue)(jue)優(you)秀傳統文(wen)(wen)化(hua)。實施一批文(wen)(wen)物(wu)、文(wen)(wen)化(hua)遺址(zhi)保護(hu)修(xiu)繕項目,組(zu)織修(xiu)復文(wen)(wen)化(hua)遺址(zhi)出土文(wen)(wen)物(wu),規(gui)范考(kao)古(gu)發掘(jue)(jue)管理。傳承非遺文(wen)(wen)化(hua),規(gui)范非遺傳承人評選。積極參(can)加大運河文(wen)(wen)化(hua)旅游博覽(lan)會等活動。(牽頭單(dan)位:市文(wen)(wen)化(hua)和旅游局)
62.大力弘(hong)揚紅(hong)(hong)色(se)文(wen)化(hua)。以(yi)抗日戰爭、淮海戰役等(deng)(deng)為主(zhu)線,打造一批革(ge)命傳統教育(yu)(yu)、愛國主(zhu)義教育(yu)(yu)、紅(hong)(hong)色(se)文(wen)化(hua)研學(xue)基地,提升蕭(xiao)縣(xian)蔡(cai)洼(wa)等(deng)(deng)紅(hong)(hong)色(se)旅游景(jing)區(qu)區(qu)域影(ying)響力,生動傳播(bo)紅(hong)(hong)色(se)文(wen)化(hua)。(牽(qian)頭單位:市(shi)委宣傳部,配合單位:市(shi)文(wen)化(hua)和旅游局(ju)(ju)、市(shi)教育(yu)(yu)體育(yu)(yu)局(ju)(ju)、市(shi)退役軍人事務局(ju)(ju)等(deng)(deng))
(二)深(shen)入推進文體旅一體化發展
63.打造(zao)長(chang)三角文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)度(du)假(jia)節點城市。積(ji)極參與跨區(qu)域(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)合(he)(he)作,實現互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)(he)、品(pin)牌合(he)(he)作、資(zi)源共享,開(kai)發“一帶一廊(lang)三圈”重點旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)資(zi)源。以全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)視(shi)角推(tui)進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產業融(rong)(rong)合(he)(he)發展(zhan),開(kai)發一批精品(pin)休(xiu)閑節點和特色(se)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)路線(xian)。提煉“運河文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、楚漢文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、紅色(se)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)”等地域(yu)特色(se)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)標識(shi),深入(ru)挖掘“詩詞文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、戲曲文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、孝賢文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)”等宿州(zhou)(zhou)歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資(zi)源,打造(zao)宿州(zhou)(zhou)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)牌。遴選蕭縣皇藏峪、埇橋五柳等10個重點景(jing)區(qu),實施“一景(jing)一案”改(gai)造(zao)提升。積(ji)極參與長(chang)三角旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)推(tui)廣(guang)聯盟、淮(huai)河生態經(jing)濟帶文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)聯盟、淮(huai)海經(jing)濟區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)聯盟等建(jian)設,定期赴長(chang)三角經(jing)濟區(qu)相關城市舉辦(ban)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)推(tui)介活動(dong),提升區(qu)域(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)影響力。(牽頭單(dan)位:市文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)局,配合(he)(he)單(dan)位:市委宣傳部等)
64.加強區(qu)(qu)域(yu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)。積極參(can)與2024年(nian)首(shou)屆淮(huai)海(hai)經濟(ji)區(qu)(qu)運(yun)動(dong)(dong)會(hui),學習借鑒杭州市舉辦第十九(jiu)屆亞運(yun)會(hui)經驗,高水平承辦2026年(nian)安徽省(sheng)第十六屆運(yun)動(dong)(dong)會(hui)。加強區(qu)(qu)域(yu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo),舉辦系列體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)賽(sai)事、汽車(che)賽(sai)事,開(kai)發自駕路(lu)線、汽車(che)賽(sai)道等(deng),支持舉辦汽車(che)錦標賽(sai)宿州場(chang)地站,發展(zhan)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)新(xin)業(ye)態,促進與長三角區(qu)(qu)域(yu)群眾體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、競(jing)技體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)文化等(deng)協(xie)調發展(zhan)。積極參(can)與長三角、黃淮(huai)海(hai)協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)聯盟建(jian)設,打造體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)品牌(pai)。與長三角地區(qu)(qu)全(quan)民健身(shen)工(gong)作(zuo)(zuo)聯動(dong)(dong),協(xie)同(tong)推進全(quan)民健身(shen)和全(quan)民健康(kang)深度(du)融合。(牽(qian)頭(tou)單位(wei):市教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)局(ju))
(三)提升(sheng)宿(su)州(zhou)文化區域影響力
65.打造(zao)(zao)長三角職工療(liao)休養目的(de)地。推(tui)動(dong)與長三角城市職工療(liao)休養資源共享(xiang)、人員互送合(he)作,聯(lian)合(he)打造(zao)(zao)職工療(liao)休養精品路線(xian)。(牽(qian)頭單位:市總(zong)工會)
66.聯合開(kai)發精品旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)線(xian)路。聯合長三角省際(ji)毗鄰城市共(gong)同開(kai)發精品旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)線(xian)路,重點(dian)打造鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)、文化旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)、美食旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)、療(liao)休養等主題線(xian)路。(牽頭單(dan)位:市文化和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)局(ju),配合單(dan)位:市總(zong)工會)
九、實施打造長三角區域協作新樣板行動
(一)提升城市治理水平
67.提(ti)升城市(shi)(shi)(shi)(shi)安全水平(ping)。加強城市(shi)(shi)(shi)(shi)重大(da)風險(xian)防(fang)控,學習借鑒城市(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)命線安全工程“合肥模式(shi)”,推(tui)進(jin)宿(su)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)域社會治理項目建設,加強重點人員管(guan)控、防(fang)溺(ni)水監(jian)(jian)測(ce)、命案防(fang)控、校(xiao)園極端(duan)事(shi)(shi)(shi)件監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警、道路交通事(shi)(shi)(shi)故分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)、企業安全生(sheng)產、火災高危單位監(jian)(jian)測(ce)防(fang)控等(deng)場景化應(ying)用(yong)。修訂完善防(fang)御自然災害的系列應(ying)急預(yu)案,加強與徐州(zhou)、宿(su)遷(qian)等(deng)周邊(bian)地(di)市(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急協作聯動,統籌實現重特大(da)災害事(shi)(shi)(shi)故跨區域協同救(jiu)援(yuan)。協同建立長三(san)角(jiao)一體化氣象災害監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警體系。(牽頭單位:市(shi)(shi)(shi)(shi)委政法(fa)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)(shi)(shi)司法(fa)局、市(shi)(shi)(shi)(shi)水利(li)局、市(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急局、市(shi)(shi)(shi)(shi)城管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)(shi)消防(fang)救(jiu)援(yuan)支隊、市(shi)(shi)(shi)(shi)氣象局)
(二)拓展新型(xing)省際(ji)合(he)作空間
68.推(tui)進(jin)省(sheng)(sheng)際毗鄰地(di)區(qu)新(xin)型功能區(qu)建(jian)設(she)。共(gong)同探(tan)索(suo)“不(bu)破行(xing)(xing)政(zheng)隸屬,打破行(xing)(xing)政(zheng)邊界”一(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式,高質量(liang)打造銅山—埇橋(qiao)(蕭縣)省(sheng)(sheng)際毗鄰地(di)區(qu)新(xin)型功能區(qu),復制推(tui)廣長三角生態(tai)綠色一(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)制度(du)創新(xin)經(jing)驗,探(tan)索(suo)跨(kua)省(sheng)(sheng)域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)機制,著力推(tui)動基(ji)礎設(she)施互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)、平臺(tai)建(jian)設(she)互(hu)(hu)利(li)互(hu)(hu)惠、產業協(xie)作(zuo)共(gong)興共(gong)贏、生態(tai)環(huan)境共(gong)保共(gong)治(zhi)、人(ren)才智力對接對流、公共(gong)服務共(gong)建(jian)共(gong)享。(牽頭單位(wei):市發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委,配(pei)合單位(wei):市工業和(he)信息化局、市生態(tai)環(huan)境局、市交通(tong)運輸局等(deng))
(三)深化杭宿城市結對幫扶工(gong)作
69.深化農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)協(xie)同。推(tui)(tui)動杭州宿州綠(lv)色農(nong)產(chan)品生產(chan)加(jia)(jia)工供應基地建設,持續舉辦(ban)杭州高(gao)端(duan)綠(lv)色農(nong)產(chan)品展示(shi)展銷會,推(tui)(tui)動宿州市(shi)(shi)(shi)特色農(nong)產(chan)品進(jin)入(ru)杭州市(shi)(shi)(shi)大型超市(shi)(shi)(shi)、農(nong)產(chan)品批發(fa)市(shi)(shi)(shi)場。利用(yong)杭州電商優(you)勢資源,加(jia)(jia)強業(ye)務(wu)合作培訓,幫助宿州企業(ye)掌握網上(shang)營銷技能(neng),引(yin)導培育企業(ye)數字賦能(neng)。(牽頭單(dan)(dan)位:市(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju),配合單(dan)(dan)位:市(shi)(shi)(shi)文化和旅(lv)游局(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務(wu)局(ju)等)
70.加快杭州宿(su)州產(chan)業園區(qu)建設。探索建立成(cheng)本(ben)分擔利益共享機制,進(jin)一步強化園區(qu)配套能力(li)和綜合(he)承載(zai)能力(li),持續導入(ru)滬(hu)蘇(su)浙創(chuang)新(xin)創(chuang)業資源,提高園區(qu)標準化廠房利用效(xiao)率(lv),招引(yin)落地(di)標志性項(xiang)目。(牽頭(tou)單位:宿(su)州高新(xin)區(qu))
71.加(jia)強制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈分(fen)工(gong)協作。主(zhu)動尋求(qiu)同(tong)杭(hang)州(zhou)關聯產(chan)業(ye)(ye)和重大企業(ye)(ye)的合作,通(tong)過“培育+引進”“龍頭(tou)+配套”“數(shu)字+制(zhi)造(zao)”,推(tui)動制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈分(fen)工(gong)協作,轉(zhuan)型升級(ji)工(gong)程(cheng)機械、紡(fang)織鞋服等(deng)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye),打(da)造(zao)先進制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)集群。(牽頭(tou)單位:市(shi)工(gong)業(ye)(ye)和信息化局,配合單位:市(shi)發展改革委等(deng))
72.強(qiang)化(hua)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟領(ling)域合(he)(he)作(zuo)。主動對(dui)接浙江全球數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟創新(xin)高(gao)地建設機遇,立(li)足宿州量子通(tong)信(xin)節(jie)點(dian)城市(shi)和高(gao)新(xin)區省級云(yun)計算(suan)產業基(ji)地優勢特點(dian),加(jia)強(qiang)與杭州大數(shu)(shu)據產業基(ji)地、云(yun)棲(qi)小鎮(zhen)等(deng)資源對(dui)接和經(jing)驗(yan)交(jiao)流,緊(jin)扣云(yun)計算(suan)、大數(shu)(shu)據、智(zhi)能制造(zao)等(deng)產業領(ling)域,謀劃一(yi)批(pi)產業合(he)(he)作(zuo)項目(mu)。〔牽頭單位:市(shi)發展(zhan)改革委,配合(he)(he)單位:市(shi)工業和信(xin)息化(hua)局、市(shi)數(shu)(shu)據資源管(guan)理局(政(zheng)務服(fu)務局)等(deng)〕
十、實施統籌發展與安全提升行動
(一(yi))提升產(chan)業鏈供應鏈抗風險水平
73.深(shen)入實(shi)施(shi)“5512”產業(ye)工程(cheng)。發(fa)展壯(zhuang)大(da)5大(da)主導(dao)產業(ye),轉型升級(ji)5大(da)主導(dao)產業(ye),做(zuo)大(da)做(zuo)強12大(da)產業(ye)集群(qun)(qun),持(chi)續實(shi)施(shi)產業(ye)鏈補鏈固鏈強鏈行動,開展精準招商,加速(su)推進企業(ye)集聚、產業(ye)集群(qun)(qun)。(牽頭單位(wei):市發(fa)展改革(ge)委、市投資(zi)促(cu)進中心等)
(二)加強重點(dian)領域(yu)安全風(feng)險防控
74.加強(qiang)能(neng)源(yuan)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。加強(qiang)油氣供(gong)應(ying)保(bao)障,推進(jin)與長三(san)角區(qu)域油氣管(guan)網聯通,力爭建(jian)成(cheng)(cheng)鳳(feng)陽—宿州(zhou)、宿州(zhou)—淮北—蕭縣(xian)—碭山、固鎮—靈璧—泗縣(xian)等長輸(shu)(shu)管(guan)道項(xiang)目;加快跨區(qu)域電(dian)力通道建(jian)設(she),積極融入(ru)長三(san)角電(dian)網主干網,建(jian)成(cheng)(cheng)蕭碭500千(qian)伏輸(shu)(shu)變(bian)電(dian)工(gong)程、靈泗500千(qian)伏輸(shu)(shu)變(bian)電(dian)工(gong)程;保(bao)障煤電(dian)供(gong)應(ying)安全,建(jian)成(cheng)(cheng)安徽(hui)錢(qian)營孜發電(dian)有限公司二(er)期擴建(jian)項(xiang)目(1×1000MW),開工(gong)建(jian)設(she)朱樓(lou)煤礦,推進(jin)張大(da)(da)屯煤礦前期工(gong)作;大(da)(da)力發展可再(zai)生能(neng)源(yuan),加大(da)(da)新能(neng)源(yuan)發電(dian)設(she)施建(jian)設(she)力度,建(jian)成(cheng)(cheng)皖(wan)能(neng)埇橋區(qu)褚(chu)蘭(lan)風(feng)電(dian)場、中廣核蕭縣(xian)黃口風(feng)電(dian)場、國能(neng)靈璧澮溝(gou)風(feng)電(dian)場二(er)期、皖(wan)能(neng)埇橋區(qu)蘄縣(xian)鎮光伏、林平紙業資源(yuan)綜合(he)利用(yong)熱電(dian)聯產、泰盛生物質熱電(dian)等重點項(xiang)目。(牽頭(tou)單位:市(shi)發展改革(ge)委)
75.推(tui)(tui)進(jin)水(shui)(shui)利(li)(li)基礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設。圍繞防(fang)(fang)洪(hong)(hong)排澇、優化全(quan)市水(shui)(shui)資源(yuan)配(pei)置(zhi),加快實施(shi)國家重大(da)水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),推(tui)(tui)動謀劃建(jian)(jian)設一(yi)批區域重點水(shui)(shui)利(li)(li)項目。續建(jian)(jian)安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)包澮(kuai)河(he)治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(埇橋區段),開工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)淮河(he)流域一(yi)般行蓄洪(hong)(hong)區建(jian)(jian)設工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(宿州市段)、安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)沿淮行蓄洪(hong)(hong)區等其他洼地治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(宿州市段)、奎(kui)濉河(he)綜合治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。完善防(fang)(fang)洪(hong)(hong)保安(an)(an)基礎(chu)設施(shi)網絡,補齊水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)短板,對轄區內中(zhong)小河(he)流進(jin)行系統治(zhi)理(li)、逐條(tiao)銷號(hao),全(quan)面提升河(he)道(dao)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)排澇能力。結合已(yi)建(jian)(jian)成的淮水(shui)(shui)北調工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和已(yi)開工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設的引(yin)江濟淮二期工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)等,加快實施(shi)皖北群(qun)眾(zhong)喝上(shang)引(yin)調水(shui)(shui)項目。完成碭山縣(xian)林屯水(shui)(shui)庫工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),持續推(tui)(tui)進(jin)蕭(xiao)縣(xian)孤(gu)山湖水(shui)(shui)庫一(yi)期工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、靈璧縣(xian)何山水(shui)(shui)庫建(jian)(jian)設,積極推(tui)(tui)進(jin)蕭(xiao)縣(xian)孤(gu)山湖水(shui)(shui)庫二期工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)前期工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作。(牽頭單位(wei):市水(shui)(shui)利(li)(li)局,配(pei)合單位(wei):市發展改革(ge)委(wei)、市城管局等)
76.建設(she)長三角中(zhong)心城(cheng)市農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品供(gong)應基(ji)(ji)地。著力打造長三角高附加(jia)值綠(lv)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)(chan)加(jia)工(gong)供(gong)應基(ji)(ji)地,積(ji)極建設(she)長三角中(zhong)心城(cheng)市農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品供(gong)應基(ji)(ji)地,更好(hao)發(fa)揮(hui)示范效應。加(jia)強與滬(hu)蘇浙電(dian)商企業(ye)、連鎖超市等合作,開(kai)展(zhan)直銷連鎖配(pei)送,推動產(chan)(chan)(chan)(chan)品進入生鮮(xian)供(gong)應鏈體系,共建長三角3小時鮮(xian)活農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品物(wu)流圈(quan)。推動宿(su)州(zhou)綠(lv)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品向規模化(hua)(hua)、品質化(hua)(hua)、高端(duan)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan),加(jia)快培育一批產(chan)(chan)(chan)(chan)值超十億的農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品加(jia)工(gong)領軍企業(ye)。(牽(qian)頭單位(wei)(wei):市農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村局(ju),配(pei)合單位(wei)(wei):市發(fa)展(zhan)改革(ge)委、市工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)(hua)局(ju)等)
77.培(pei)育預制菜產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。發(fa)揮(hui)宿(su)州農業(ye)(ye)資源稟(bing)賦和綠(lv)色食(shi)(shi)(shi)品(pin)產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)優勢(shi),培(pei)育碭(dang)山(shan)酥梨、蕭縣(xian)白山(shan)羊、埇橋(qiao)符離(li)集(ji)燒雞(ji)(ji)、靈(ling)(ling)璧(bi)食(shi)(shi)(shi)用(yong)菌、泗縣(xian)山(shan)芋等5個(ge)高(gao)端(duan)綠(lv)色食(shi)(shi)(shi)品(pin)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun),培(pei)育優質小(xiao)麥、優質大(da)豆、肉牛(niu)產(chan)業(ye)(ye)、未來(lai)食(shi)(shi)(shi)品(pin)等4個(ge)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun),培(pei)育高(gao)端(duan)綠(lv)色食(shi)(shi)(shi)品(pin)頭部(bu)企業(ye)(ye),打造高(gao)端(duan)知名品(pin)牌(pai),促進產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級。推(tui)動預制菜產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)延(yan)鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian),重(zhong)點推(tui)進符離(li)集(ji)燒雞(ji)(ji)振興、蕭縣(xian)羊肉壯(zhuang)大(da)、靈(ling)(ling)璧(bi)黃(huang)牛(niu)肉提升(sheng)、風俗面點拓展(zhan)(zhan)、碭(dang)山(shan)水果產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)延(yan)伸、埇橋(qiao)大(da)豆產(chan)業(ye)(ye)壯(zhuang)大(da)、泗縣(xian)粉絲產(chan)業(ye)(ye)培(pei)育、蕭縣(xian)蘑菇雞(ji)(ji)推(tui)介(jie)、宿(su)馬休(xiu)閑食(shi)(shi)(shi)品(pin)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)、中央廚房推(tui)進、靈(ling)(ling)璧(bi)食(shi)(shi)(shi)用(yong)菌產(chan)業(ye)(ye)化提升(sheng)等重(zhong)點工作取(qu)得更(geng)大(da)進展(zhan)(zhan)。(牽頭單(dan)位:市(shi)(shi)農業(ye)(ye)農村局(ju),配合單(dan)位:市(shi)(shi)工業(ye)(ye)和信息化局(ju)等)
78.打(da)造(zao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)區域公用品(pin)(pin)牌(pai)。立足資源優勢,圍繞(rao)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈發(fa)展,培育若干(gan)個知名(ming)企業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)或產(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌(pai)。支持(chi)企業(ye)(ye)(ye)與合(he)作(zuo)(zuo)社、家庭農(nong)(nong)(nong)場聯姻合(he)作(zuo)(zuo),共建(jian)共享企業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai),提(ti)升品(pin)(pin)牌(pai)價(jia)值。建(jian)立完善的品(pin)(pin)牌(pai)培育、發(fa)展、保護(hu)體(ti)系,強化商標(biao)(biao)和(he)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)地理標(biao)(biao)志(zhi)保護(hu)。加大品(pin)(pin)牌(pai)建(jian)設支持(chi)力度(du)(du),搭建(jian)宣(xuan)傳推介平(ping)臺,提(ti)高(gao)宿州農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)知名(ming)度(du)(du)、美譽度(du)(du)和(he)公信力。(牽頭(tou)單位:市農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村局,配合(he)單位:市市場監管局等)
(三)融入(ru)區(qu)域應(ying)急體系
79.加(jia)強區域突發(fa)公共(gong)衛生(sheng)事件聯合(he)應急能(neng)力。積極參與滬蘇浙皖三省一市(shi)突發(fa)公共(gong)衛生(sheng)事件聯合(he)應急演(yan)練,加(jia)強區域內(nei)傳染(ran)病疫情(qing)信息(xi)通報(bao)、監測數據共(gong)享等。(牽頭單(dan)位:市(shi)衛生(sheng)健康委)
80.聯合開展應(ying)急(ji)減災救災。積極參(can)與(yu)第三(san)屆長三(san)角國際應(ying)急(ji)減災和(he)救援(yuan)博覽會,推動安全應(ying)急(ji)產(chan)業發展。增(zeng)強區域森林(lin)聯合滅火能力(li),開展應(ying)急(ji)救援(yuan)隊伍演練。(牽頭單位:市應(ying)急(ji)局)
十一、保障措施
(一(yi))加強組織領(ling)導。堅持和加強黨(dang)對長三(san)角一(yi)體化發展工作(zuo)的(de)全面領(ling)導,堅決貫(guan)徹黨(dang)中央、國務院及(ji)省(sheng)委、省(sheng)政府的(de)各項(xiang)決策(ce)部署(shu),對行動(dong)方案實施(shi)統一(yi)領(ling)導、統一(yi)調(diao)(diao)度,審議決策(ce)重(zhong)大(da)事項(xiang)、重(zhong)大(da)政策(ce)、重(zhong)大(da)項(xiang)目、重(zhong)大(da)工程(cheng)和年度工作(zuo)安排,協調(diao)(diao)解決重(zhong)大(da)問題,督促(cu)落實重(zhong)大(da)事項(xiang)。
(二(er))健全(quan)推進(jin)機(ji)制(zhi)。各(ge)地各(ge)有關(guan)部(bu)門作(zuo)為(wei)推動長三角(jiao)地區更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)一體(ti)化發展的責任(ren)主體(ti),結合各(ge)自實際,細化工作(zuo)措施。創新做實區域合作(zuo)機(ji)制(zhi),進(jin)一步完善市級、區縣(xian)、園區常態長效對接機(ji)制(zhi),加(jia)強(qiang)與(yu)長三角(jiao)地區信息溝通、工作(zuo)聯動和(he)資(zi)源統籌(chou)。設(she)立(li)市場化、社會(hui)化專業推進(jin)機(ji)構,承擔重大基礎設(she)施建設(she)等(deng)跨區域合作(zuo)事項運作(zuo)。各(ge)有關(guan)部(bu)門要按照職(zhi)能分工,加(jia)強(qiang)對各(ge)項重點任(ren)務實施的指導,在相關(guan)政策、項目、改革等(deng)方面予以積極支持。
(三)完善考核(he)制度(du)。加(jia)強統籌協調,對(dui)(dui)照學習杭州市等先進地區經驗,落(luo)實(shi)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府考核(he)要求,明確各(ge)(ge)縣區、市管(guan)各(ge)(ge)園區以杭州結對(dui)(dui)合作城區作為(wei)各(ge)(ge)自對(dui)(dui)標(biao)學習對(dui)(dui)象,推深做實(shi)對(dui)(dui)標(biao)追(zhui)趕行動,將對(dui)(dui)照學習情況納入長(chang)三角一體化發展考核(he)、年度(du)目(mu)標(biao)管(guan)理績(ji)效考核(he)指標(biao)中,推動各(ge)(ge)相關單位定期(qi)將學習落(luo)實(shi)情況反饋至(zhi)領(ling)導小組辦(ban)公室(shi),確保各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)任務有(you)效落(luo)實(shi),市領(ling)導小組定期(qi)開展督促檢查(cha)工作,根據工作落(luo)實(shi)情況跟蹤分析、加(jia)強督查(cha),責令改進,緊盯重(zhong)要事項(xiang)(xiang)、重(zhong)大工程(cheng)、重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu),確保各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)工作有(you)序(xu)推進。
(四)強化項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)支撐。積極謀(mou)劃具有示范帶動性(xing)的重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),推動實施(shi)一批基礎設施(shi)建(jian)(jian)設、生態環境防治、公(gong)共服務共享、科(ke)創平臺搭建(jian)(jian)、合作園區共建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),提高(gao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審批管理(li)便利化,優化土地(di)等(deng)(deng)資(zi)源要(yao)素(su)配(pei)置,爭取國家(jia)及(ji)省在用(yong)能、用(yong)地(di)等(deng)(deng)要(yao)素(su)保障方面給予支持(chi)、加(jia)大(da)金融(rong)支持(chi)力度,積極爭取中央預算內資(zi)金、地(di)方政(zheng)府專項(xiang)(xiang)(xiang)債券、政(zheng)策性(xing)金融(rong)開(kai)發工(gong)具等(deng)(deng)政(zheng)策資(zi)金,全(quan)面提升重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)要(yao)素(su)保障水平,推進承接落地(di)滬蘇(su)浙(zhe)重(zhong)大(da)產業轉移項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。
(五)抓好(hao)督(du)促落(luo)實(shi)。領導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)(shi)加強統籌協調(diao),建(jian)立健全工作推進(jin)機制,對各(ge)縣(xian)區(qu)和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)直有(you)關部(bu)門的(de)(de)(de)任務落(luo)實(shi)情(qing)況進(jin)行定(ding)期(qi)調(diao)度、跟蹤分(fen)析和(he)(he)督(du)促檢查,及(ji)時(shi)總結推廣好(hao)的(de)(de)(de)經驗做法(fa),適時(shi)組織開展評估,協調(diao)解決行動方(fang)(fang)案(an)實(shi)施中出現的(de)(de)(de)問題(ti),重(zhong)大問題(ti)及(ji)時(shi)向市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府報告,確保各(ge)項工作有(you)序(xu)推進(jin)。各(ge)縣(xian)區(qu)、市(shi)(shi)(shi)管園(yuan)區(qu)和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)直有(you)關部(bu)門每年年底(di)前(qian)要將(jiang)落(luo)實(shi)行動方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)(de)情(qing)況報市(shi)(shi)(shi)領導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)(shi)。完善行動方(fang)(fang)案(an)實(shi)施的(de)(de)(de)公眾參與和(he)(he)監督(du)機制,廣泛聽(ting)取(qu)社會各(ge)界的(de)(de)(de)意見和(he)(he)建(jian)議,加強輿(yu)論宣傳引導,營造全市(shi)(shi)(shi)域、全方(fang)(fang)位推動長三角一體化(hua)發展的(de)(de)(de)濃厚氛圍(wei)。