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8月6日，國家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)、國家(jia)能(neng)源局(ju)、國家(jia)數據(ju)局(ju)聯合發(fa)布《加(jia)快構建新型(xing)電力(li)系(xi)(xi)統(tong)行(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)案（2024—2027年）》（以下簡稱《行(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)案》），提(ti)出開展9項專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)，加(jia)快推進新型(xing)電力(li)系(xi)(xi)統(tong)建設(she)取得(de)實(shi)效，為實(shi)現碳(tan)達峰目標提(ti)供有力(li)支撐。有關部(bu)門(men)負(fu)責人(ren)表(biao)示，針對《行(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)案》提(ti)出的(de)(de)9項專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)，將(jiang)進一步深化研究，根據(ju)需要出臺(tai)專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)的(de)(de)實(shi)施(shi)方(fang)案，高效有序(xu)推進各項行(xing)(xing)(xing)動(dong)落實(shi)落地。

保障電力安全穩定供應

新型電(dian)(dian)力系統高比例(li)可再生能源和高比例(li)電(dian)(dian)力電(dian)(dian)子設備(bei)特性日益凸顯，安全穩定運行(xing)(xing)面臨較大風險挑戰(zhan)。對此，《行(xing)(xing)動方案》提出電(dian)(dian)力系統穩定保(bao)障行(xing)(xing)動，居(ju)9項專項行(xing)(xing)動第一位。

國家能源局電(dian)力司(si)主(zhu)要負責人表示(shi)，針對電(dian)力系統(tong)生產結構、運行機理和功能形態轉(zhuan)變過程中可能出現(xian)的(de)系統(tong)穩(wen)定問題(ti)，《行動(dong)方案》提出著力優化加強電(dian)網主(zhu)網架(jia)、提升新(xin)型主(zhu)體涉網性能、推進構網型技術應(ying)用、持續(xu)提升電(dian)能質量(liang)，為新(xin)型電(dian)力系統(tong)建設提供(gong)安全(quan)穩(wen)定保障。

中國工(gong)程(cheng)院院士舒印彪認為，電網連(lian)接生產和(he)(he)消(xiao)費，是(shi)保障電力送得(de)(de)出、用(yong)得(de)(de)好的(de)關鍵平(ping)臺，是(shi)電力系統安全運行的(de)物理基礎。隨著我國電力需求的(de)快速增(zeng)長和(he)(he)能(neng)源結(jie)構的(de)加(jia)速轉型，電網局部地區還(huan)存在薄弱(ruo)環節，骨干網架的(de)脆弱(ruo)性(xing)和(he)(he)控制復雜程(cheng)度顯著增(zeng)加(jia)，大電網的(de)優(you)化配置(zhi)資源能(neng)力仍需進一(yi)步增(zeng)強。

聚焦電網，《行(xing)動方(fang)案》提(ti)出適應電力(li)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)形勢需要，組織開(kai)展(zhan)電力(li)系統設計(ji)工作，優化加強電網主網架，補齊結構(gou)短板，夯實電力(li)系統穩定(ding)的物理基礎(chu)，保障(zhang)電力(li)安(an)全(quan)穩定(ding)供應和(he)新(xin)能源(yuan)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。

“從電源側看(kan)，未來新(xin)能(neng)(neng)源成(cheng)為供給主(zhu)體(ti)(ti)，負荷側新(xin)要素(su)不斷涌現，必須提(ti)(ti)(ti)升涉(she)網性能(neng)(neng)，增(zeng)強對(dui)電力(li)保(bao)供和運行安全的支撐(cheng)能(neng)(neng)力(li)。對(dui)此，《行動方案》提(ti)(ti)(ti)出了制修訂相關(guan)標準與(yu)管(guan)理要求(qiu)，提(ti)(ti)(ti)高新(xin)型主(zhu)體(ti)(ti)涉(she)網性能(neng)(neng)、加強入(ru)網檢(jian)測的重點工作(zuo)舉(ju)措。”舒印彪(biao)說(shuo)。

實現大規模新能源外送

目前(qian)，在運(yun)跨(kua)省區輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)通道主要輸(shu)(shu)送煤電(dian)(dian)(dian)(dian)、水電(dian)(dian)(dian)(dian)等傳統電(dian)(dian)(dian)(dian)力，新(xin)能源電(dian)(dian)(dian)(dian)量占比較低。《行動方(fang)案》提出(chu)，將開展(zhan)大(da)規模高(gao)比例新(xin)能源外送攻(gong)堅行動。

中國工程院(yuan)院(yuan)士(shi)湯廣福(fu)介紹(shao)，我國新(xin)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)主要(yao)分布在西部、北部地(di)區，推(tui)進大規(gui)模(mo)高比例新(xin)能源(yuan)(yuan)開發外送，是(shi)落實“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)任務、促(cu)進能源(yuan)(yuan)電(dian)力綠色低(di)碳(tan)轉型的(de)有效途徑，是(shi)加快(kuai)建設(she)新(xin)型電(dian)力系(xi)統和(he)新(xin)型能源(yuan)(yuan)體系(xi)的(de)關(guan)鍵(jian)舉(ju)措。目(mu)前，我國已建成投運“19交20直”特高壓交直流輸電(dian)工程，“西電(dian)東送”輸電(dian)能力超(chao)過3億千瓦(wa)、累計送電(dian)超(chao)過3萬(wan)億千瓦(wa)時，有效支(zhi)撐了中東部地(di)區約1/5的(de)用(yong)電(dian)需求。

“為支(zhi)撐(cheng)西部(bu)、北部(bu)清潔能源基(ji)地開發外送(song)，國家‘十四五’規劃再建設一批跨區輸(shu)(shu)電(dian)通(tong)道，這些輸(shu)(shu)電(dian)通(tong)道大多(duo)起(qi)點(dian)于沙漠戈壁荒漠地區，送(song)端近區電(dian)網(wang)(wang)支(zhi)撐(cheng)薄弱、受端電(dian)網(wang)(wang)‘空(kong)心化’嚴重，特別是(shi)隨著輸(shu)(shu)送(song)新(xin)能源比例的提高，輸(shu)(shu)電(dian)通(tong)道安全穩定運行和高效(xiao)利用面臨(lin)多(duo)重挑(tiao)戰，對先進技(ji)術要求迫切。”湯(tang)廣福說。

國家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局電力(li)司主要(yao)負責人表(biao)示，隨著“沙戈荒”大型(xing)風(feng)電光伏基地(di)(di)、水風(feng)光綜合(he)基地(di)(di)的有序建設，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)外送消(xiao)納(na)需求將進一步增(zeng)加(jia)。為適應(ying)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)快速發展需要(yao)，《行(xing)動方案》提出提高在(zai)運輸電通道新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電量(liang)占(zhan)比、開展新(xin)增(zeng)輸電通道先進技(ji)術應(ying)用(yong)，依托先進的發電、調節(jie)、控制技(ji)術，實現大規(gui)模高比例新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)外送。

研究完善配套支持措施

配(pei)電(dian)網(wang)覆(fu)蓋城(cheng)鄉(xiang)區域，連接千家(jia)萬戶。專(zhuan)家(jia)分(fen)析，近年(nian)來，雨雪冰凍、臺風、洪澇等(deng)自然災害頻發，用戶供電(dian)可靠(kao)性受到影響；分(fen)布(bu)式新能源、電(dian)動汽車充電(dian)設施等(deng)新型主體(ti)大(da)規模(mo)并網(wang)，對配(pei)電(dian)網(wang)承載力提出更高(gao)要(yao)求。

針對(dui)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統(tong)對(dui)配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)在電(dian)(dian)力(li)保(bao)供和轉型方(fang)面的新(xin)要求，《行動(dong)方(fang)案(an)》提(ti)出組織編制建設改造實施(shi)方(fang)案(an)，健(jian)全配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)全過程管理，制定(ding)修訂一批配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)標準，建立配電(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)發展(zhan)指標評價體(ti)系，實現(xian)與源、荷、儲的協調發展(zhan)。

圍繞(rao)加快(kuai)構建(jian)新型電力系統，《行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方(fang)案》還分別提(ti)出，智慧化(hua)調(diao)度體系建(jian)設行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，新能源系統友好性(xing)能提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，新一代煤電升級行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，電力系統調(diao)節能力優化(hua)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，電動(dong)(dong)(dong)汽車充(chong)電設施(shi)網絡拓展行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，需求(qiu)側協同能力提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)。

“新(xin)型(xing)電(dian)力系統(tong)建設是一項系統(tong)性工程，需(xu)要源(yuan)網荷儲(chu)各環節(jie)統(tong)籌推進(jin)、電(dian)力行業(ye)各方面協同配合(he)。”國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)電(dian)力司主要負責人說(shuo)，為推動《行動方案(an)》落(luo)實落(luo)地，國(guo)(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)會同國(guo)(guo)家(jia)數(shu)據局(ju)建立健全工作(zuo)機制，統(tong)籌推進(jin)全國(guo)(guo)新(xin)型(xing)電(dian)力系統(tong)建設，加強(qiang)指導協調，強(qiang)化評估問效。及時總結提升，形成可復制可推廣可持續的(de)工作(zuo)推進(jin)模式，具備條件的(de)加快擴大實施(shi)(shi)范圍。研究完善(shan)配套(tao)支持措施(shi)(shi)，做好(hao)后續政策銜接(jie)，鼓勵多元(yuan)主體參(can)與項目(mu)投(tou)資(zi)建設，增強(qiang)社會各界對新(xin)型(xing)電(dian)力系統(tong)建設的(de)參(can)與度和(he)支持度。