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事由：

能(neng)源是生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)，青(qing)海(hai)省(sheng)是國家資源能(neng)源戰(zhan)略要地(di)，清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源已(yi)成(cheng)(cheng)(cheng)為電(dian)力(li)裝機(ji)的主體，取得(de)了(le)良(liang)好(hao)的生(sheng)(sheng)態(tai)效益(yi)和(he)經(jing)濟(ji)效益(yi)。“加快打造國家清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)高(gao)地(di)”是習近(jin)平(ping)總書記(ji)對青(qing)海(hai)工作提出的重大(da)要求。海(hai)南(nan)州(zhou)深入(ru)貫徹落實習近(jin)平(ping)總書記(ji)重要指(zhi)示批示精神和(he)省(sheng)委關于清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源發(fa)展(zhan)的部署要求。2023年已(yi)累計建成(cheng)(cheng)(cheng)并(bing)網發(fa)電(dian)清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源裝機(ji)總量2094萬千瓦，海(hai)南(nan)州(zhou)光(guang)伏發(fa)電(dian)園區和(he)龍羊峽(xia)水光(guang)互補發(fa)電(dian)站獲得(de)吉(ji)尼斯世界紀錄(lu)認證，世界首條全(quan)清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源特(te)高(gao)壓直流(liu)輸電(dian)項目建成(cheng)(cheng)(cheng)并(bing)穩定運行。全(quan)州(zhou)清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源并(bing)網裝機(ji)占全(quan)省(sheng)的52%，成(cheng)(cheng)(cheng)為海(hai)南(nan)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的主要支撐。標志著海(hai)南(nan)州(zhou)逐步(bu)形成(cheng)(cheng)(cheng)以(yi)新(xin)(xin)能(neng)源為支撐產(chan)(chan)業(ye)，以(yi)服務全(quan)國碳達峰、碳中(zhong)和(he)目標為己任，不斷將清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源優勢轉化為產(chan)(chan)業(ye)優勢，扎實推(tui)動以(yi)綠(lv)色低碳為特(te)點的清(qing)(qing)(qing)潔能(neng)源高(gao)地(di)建設，實現“新(xin)(xin)能(neng)源+現代生(sheng)(sheng)態(tai)農(nong)牧業(ye)+大(da)數據產(chan)(chan)業(ye)+高(gao)原文(wen)化旅(lv)游(you)業(ye)”的發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)模式。

《“十四五”可再生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)》提出，在(zai)2030年(nian)(nian)非化石能(neng)源(yuan)(yuan)消費占比(bi)達到(dao)25%左(zuo)右，2030年(nian)(nian)風電(dian)(dian)、太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)總裝(zhuang)機(ji)容量達到(dao)12億千瓦(wa)以(yi)上的(de)目(mu)標。在(zai)“雙碳”目(mu)標和(he)(he)海(hai)南(nan)州建(jian)設(she)國(guo)家(jia)可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)議程創新(xin)(xin)示范區要(yao)求(qiu)驅使下，海(hai)南(nan)州推(tui)進“風光水(shui)(shui)熱儲”多能(neng)互補(bu)綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)尤(you)為重(zhong)要(yao)。另外，由(you)于新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)出力(li)(li)具(ju)有(you)較強的(de)間歇性(xing)、隨機(ji)性(xing)和(he)(he)波動性(xing)，必(bi)須大力(li)(li)推(tui)進“風光水(shui)(shui)熱儲”多能(neng)互補(bu)綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)，提升清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)利用水(shui)(shui)平和(he)(he)電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統運(yun)行效率，更好(hao)的(de)指(zhi)導送端電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)基地規(gui)劃(hua)開發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)源(yuan)(yuan)網荷協調(diao)互動。這是建(jian)設(she)新(xin)(xin)型能(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)(xi)的(de)必(bi)然選(xuan)擇，也是實現電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)客觀需要(yao)，對(dui)于促進我國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型和(he)(he)經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意義。

事據：

海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)地處青藏高原東北部，大(da)(da)(da)氣環境優(you)良、清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)富(fu)集。海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)依托自(zi)身資(zi)源(yuan)稟賦，大(da)(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)，積(ji)極(ji)推進優(you)質高效(xiao)的(de)(de)(de)可再生能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)項目，在(zai)筑牢生態屏障，促進人與自(zi)然和諧(xie)共(gong)生的(de)(de)(de)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)上探索(suo)出了(le)(le)(le)一(yi)條新(xin)(xin)道路(lu)，將豐富(fu)的(de)(de)(de)水、風(feng)、光、熱(re)等清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)轉(zhuan)化(hua)為源(yuan)源(yuan)不斷(duan)的(de)(de)(de)“綠色發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)”，為海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)構建(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體系、打造國(guo)(guo)家重要清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)基地、實(shi)現“雙碳”目標奠定了(le)(le)(le)堅實(shi)的(de)(de)(de)基礎。一(yi)是資(zi)源(yuan)條件(jian)好。海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)水電(dian)(dian)資(zi)源(yuan)充沛，黃(huang)河干(gan)流流經(jing)(jing)(jing)五縣411公里，水流落(luo)差達(da)到(dao)1000米，黃(huang)河上游海(hai)(hai)(hai)南境內(nei)規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設9座梯級(ji)電(dian)(dian)站和5座抽(chou)水蓄(xu)能(neng)電(dian)(dian)站裝(zhuang)機(ji)容量2780萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦。太陽能(neng)資(zi)源(yuan)條件(jian)優(you)越，全(quan)年(nian)日照(zhao)時數2500小時以上，風(feng)能(neng)可利用時間頻率(lv)60%以上，可用于發(fa)(fa)展(zhan)光伏、風(feng)電(dian)(dian)的(de)(de)(de)荒漠(mo)化(hua)土地近7000平方公里，太陽能(neng)、風(feng)能(neng)潛在(zai)開(kai)發(fa)(fa)量在(zai)億萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦以上。同時，海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)蘊藏著豐富(fu)著地熱(re)資(zi)源(yuan)，儲量豐富(fu)、分(fen)布較廣、種類繁(fan)多(duo)(duo)及穩(wen)定可靠。成(cheng)(cheng)(cheng)功建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)供(gong)熱(re)面積(ji)22萬(wan)平方米的(de)(de)(de)地熱(re)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)(nuan)工(gong)程(cheng)，實(shi)現了(le)(le)(le)24小時不間斷(duan)供(gong)熱(re)，達(da)到(dao)了(le)(le)(le)供(gong)熱(re)成(cheng)(cheng)(cheng)本下降、供(gong)熱(re)質量提升(sheng)的(de)(de)(de)效(xiao)果。青海(hai)(hai)(hai)共(gong)和干(gan)熱(re)巖成(cheng)(cheng)(cheng)功實(shi)現我(wo)國(guo)(guo)首(shou)個(ge)兆瓦級(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)組發(fa)(fa)電(dian)(dian)并網(wang)。二(er)是發(fa)(fa)展(zhan)速度快。海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)利用十年(nian)多(duo)(duo)時間，實(shi)現了(le)(le)(le)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)從無到(dao)有、從小到(dao)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)飛速發(fa)(fa)展(zhan)。目前，全(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)容量達(da)到(dao)4314萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦，其中已(yi)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)并網(wang)2094萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦、在(zai)建(jian)(jian)(jian)2220萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦，裝(zhuang)機(ji)容量占(zhan)(zhan)全(quan)省(sheng)一(yi)半(ban)以上，累計輸送綠電(dian)(dian)達(da)到(dao)466億千(qian)(qian)(qian)瓦時。隆基樂業(ye)、金風(feng)科技、盛世中盈等一(yi)批延鏈補(bu)鏈裝(zhuang)備制造企業(ye)落(luo)戶海(hai)(hai)(hai)南，為海(hai)(hai)(hai)南工(gong)業(ye)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)注入新(xin)(xin)的(de)(de)(de)活力(li)和血(xue)液。三是力(li)量貢(gong)獻大(da)(da)(da)。我(wo)們依托豐富(fu)的(de)(de)(de)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)優(you)勢，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)五個(ge)“世界(jie)最大(da)(da)(da)”，清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)為海(hai)(hai)(hai)南經(jing)(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)作出了(le)(le)(le)突出貢(gong)獻，產(chan)生的(de)(de)(de)收(shou)入占(zhan)(zhan)全(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)財政一(yi)般(ban)公共(gong)預(yu)算收(shou)入的(de)(de)(de)60%，形成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)固(gu)定資(zi)產(chan)占(zhan)(zhan)全(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)70%、工(gong)業(ye)增加(jia)值(zhi)占(zhan)(zhan)全(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)80%，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)值(zhi)占(zhan)(zhan)全(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)地區(qu)生產(chan)總值(zhi)的(de)(de)(de)34%。“光伏+扶貧、供(gong)暖(nuan)(nuan)、就(jiu)業(ye)、產(chan)業(ye)”成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)明顯，特別(bie)是在(zai)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要支撐下，海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)以江河源(yuan)區(qu)生態保護與高質量發(fa)(fa)展(zhan)為主題的(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)南州(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)議(yi)程(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)于去(qu)年(nian)正(zheng)式獲得(de)國(guo)(guo)務院批復同意(yi)。

發展(zhan)的(de)過程也是不(bu)(bu)斷解決矛盾與問題的(de)過程。我們在肯(ken)定成績的(de)同時，堅持問題導向，正(zheng)視(shi)困難問題，充分(fen)認識到海南(nan)州(zhou)在發展(zhan)清潔能源(yuan)產業(ye)方面存在的(de)短板和(he)不(bu)(bu)足。海南(nan)州(zhou)最(zui)大的(de)短板為(wei)電力消納嚴重不(bu)(bu)足，全州(zhou)清潔能源(yuan)發電400多億千瓦時，但(dan)州(zhou)內消納不(bu)(bu)足12億千瓦時。另外，清潔能源(yuan)的(de)可(ke)持續性嚴重不(bu)(bu)足。因此，海南(nan)州(zhou)亟需加(jia)強“風(feng)光水熱儲”多能互補(bu)綜合(he)能源(yuan)供給體系建設(she)，繼續推進(jin)海南(nan)州(zhou)清潔能源(yuan)產業(ye)實現高質量可(ke)持續發展(zhan)。

建議：

一是(shi)開展海南(nan)(nan)州(zhou)“風(feng)光(guang)水熱(re)儲”多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體(ti)(ti)系建(jian)設。按“統一設計、分步實(shi)(shi)施(shi)、整體(ti)(ti)集成”原則，充分評估(gu)當地(di)資源(yuan)條(tiao)件和消納能(neng)(neng)力的(de)基礎(chu)上，利用海南(nan)(nan)州(zhou)大(da)型綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)基地(di)風(feng)能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)、水能(neng)(neng)、地(di)熱(re)能(neng)(neng)等(deng)資源(yuan)組合優勢，明確海南(nan)(nan)州(zhou)“風(feng)光(guang)水熱(re)儲”多(duo)能(neng)(neng)互(hu)補綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體(ti)(ti)系建(jian)設實(shi)(shi)施(shi)方案。

二(er)是加快(kuai)推進(jin)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)州多(duo)能(neng)互補(bu)示范基(ji)地(di)(di)建設(she)。以科(ke)技創新(xin)為(wei)支撐，發(fa)(fa)揮特色(se)優勢，圍繞“水、風、光、熱(re)、儲”一體化(hua)開發(fa)(fa)利(li)用，依托海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)建設(she)千萬千瓦級清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)(di)，攻克深部地(di)(di)熱(re)（干熱(re)巖(yan)）規模化(hua)開發(fa)(fa)利(li)用、多(duo)能(neng)互補(bu)和地(di)(di)質儲能(neng)等技術(shu)，推進(jin)“源(yuan)(yuan)網荷(he)儲”一體化(hua)發(fa)(fa)展和增量配電(dian)(dian)網建設(she)，建立配套電(dian)(dian)力調度(du)、市場(chang)交(jiao)易和價格(ge)機(ji)制(zhi)，開展風光水熱(re)儲多(duo)能(neng)互補(bu)系(xi)統一體化(hua)運行，提高(gao)電(dian)(dian)力輸出(chu)功(gong)率的穩定(ding)性(xing)，提升電(dian)(dian)力系(xi)統消納風電(dian)(dian)、光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)等間歇性(xing)可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)的能(neng)力和綜(zong)合效益，建設(she)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)州多(duo)能(neng)互補(bu)示范基(ji)地(di)(di)，加快(kuai)推進(jin)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)州“風光水熱(re)儲”多(duo)能(neng)互補(bu)綜(zong)合能(neng)源(yuan)(yuan)供給體系(xi)建設(she)。

三是(shi)加(jia)大政(zheng)策(ce)(ce)扶持(chi)力度，確保已(yi)出臺政(zheng)策(ce)(ce)有效落實。結合實際制定推進多(duo)能互補(bu)(bu)發展的(de)配套政(zheng)策(ce)(ce)。將多(duo)能互補(bu)(bu)集成優化(hua)示范項目(mu)納(na)入國家及省(sheng)級規劃，風光(guang)水熱儲多(duo)能互補(bu)(bu)示范項目(mu)就地消納(na)后的(de)富余(yu)電量(liang)，可優先參與跨(kua)省(sheng)區電力輸送消納(na)，以提升項目(mu)市場競爭力。”

四是完善技術標(biao)準(zhun)，規范管理體(ti)系(xi)。制定和完善多(duo)能互(hu)補(bu)集成優化技術相關(guan)標(biao)準(zhun)，明確多(duo)能互(hu)補(bu)系(xi)統技術要求，規范多(duo)能互(hu)補(bu)項目建設。