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除(chu)了天水麻辣燙，甘肅高校建設也在持(chi)續升溫。

近日，甘(gan)肅(su)省委書記(ji)胡昌升(sheng)接連(lian)調研西北師范(fan)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)、甘(gan)肅(su)農業大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)、甘(gan)肅(su)政法大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)、蘭州(zhou)理工大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)、蘭州(zhou)交通大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)、蘭州(zhou)城市學(xue)(xue)(xue)院等超過12所(suo)蘭州(zhou)高校(xiao)，并(bing)從(cong)“雙一流”建設、產學(xue)(xue)(xue)研用深度融合等方面提出新期待。

不論調研覆(fu)蓋面，還是頻率，都是前所未有。

過去多(duo)年，甘肅(su)的高(gao)(gao)教水平在西北似乎不溫不火。根據教育(yu)部官網去年6月發(fa)布(bu)的《全(quan)國(guo)普通(tong)高(gao)(gao)等學校(xiao)名單》，全(quan)國(guo)高(gao)(gao)等學校(xiao)共計3072所(suo)，其中甘肅(su)50所(suo)，其中本科高(gao)(gao)校(xiao)22所(suo)，專科高(gao)(gao)校(xiao)28所(suo)，總數量排名全(quan)國(guo)倒數第五位(wei)，僅高(gao)(gao)于海南、寧夏(xia)、青海以及西藏。進一步(bu)聚(ju)焦“雙一流”高(gao)(gao)校(xiao)，甘肅(su)僅有蘭州大學入(ru)選。數量上與陜西差(cha)距較(jiao)大，與新(xin)疆、青海、寧夏(xia)相當。

眼下甘肅高層密集調(diao)(diao)研，將(jiang)高等教育重視程度(du)提升至空前的(de)高度(du)，作(zuo)為戰略(lve)支(zhi)點的(de)蘭州更是破局的(de)關鍵所(suo)在(zai)。胡(hu)昌升在(zai)蘭州理工大學(xue)(xue)調(diao)(diao)研時強調(diao)(diao)，要加力服務地方(fang)發展(zhan)，深度(du)參與強科(ke)技、強工業、強縣域、強省會行動，發揮特色學(xue)(xue)科(ke)優(you)勢，深化校地校企(qi)合(he)(he)作(zuo)，推(tui)動產學(xue)(xue)研用(yong)深度(du)融合(he)(he)，積極服務新型工業化。

作為全(quan)國(guo)第一(yi)個新時代振興中西(xi)部高等教育改革(ge)先行(xing)區(qu)，蘭州在西(xi)北(bei)高等教育格(ge)局中承擔著“支點(dian)撬動”“東接西(xi)送(song)”的作用。高等教育建設的新一(yi)輪升溫(wen)，又傳(chuan)遞出什(shen)么信號？

新的信號

在甘肅，高(gao)校建設(she)正在迎來新一(yi)輪升(sheng)溫(wen)。

從3月26日至4月3日，9天時間里，甘(gan)肅(su)省委書記胡昌(chang)升接連調研西(xi)北師范大(da)學(xue)(xue)、甘(gan)肅(su)農業(ye)大(da)學(xue)(xue)、甘(gan)肅(su)政(zheng)法(fa)大(da)學(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)理(li)工(gong)大(da)學(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)交(jiao)通(tong)大(da)學(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)城市學(xue)(xue)院(yuan)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)財經大(da)學(xue)(xue)、甘(gan)肅(su)中醫藥大(da)學(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)工(gong)業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)石化職業(ye)技術大(da)學(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)文理(li)學(xue)(xue)院(yuan)和甘(gan)肅(su)開(kai)放大(da)學(xue)(xue)等(deng)超過12所高(gao)校。

即便(bian)從(cong)全(quan)國范(fan)圍內看，都(dou)十分罕見。如今，距離第三輪“雙一流”建設只剩(sheng)下三年時間(jian)，省委“一把手”如此(ci)密集地調研(yan)省屬高校，傳遞出的(de)期(qi)待不言而喻(yu)。作為(wei)教育部定位的(de)“戰略支(zhi)點”之一，甘肅蘭州承擔著以高水平大學為(wei)龍頭，輻(fu)射新疆(jiang)、青海、寧夏的(de)重擔。

早(zao)在(zai)2022年(nian)5月(yue)，教(jiao)育(yu)(yu)部就(jiu)批復在(zai)甘肅(su)設立國(guo)家第一(yi)個(ge)新(xin)(xin)(xin)時代振興(xing)中西部高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)改革先行區。去年(nian)10月(yue)，教(jiao)育(yu)(yu)部與甘肅(su)省人民政府聯合印發《新(xin)(xin)(xin)時代振興(xing)中西部高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)改革先行區實(shi)施方案》（以(yi)下簡稱《方案》），提出建設西北(bei)高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)創新(xin)(xin)(xin)綜(zong)合平臺、實(shi)施高校綜(zong)合改革系統工(gong)(gong)程(cheng)、實(shi)施“雙一(yi)流”突破工(gong)(gong)程(cheng)等(deng)(deng)重點任務。

在(zai)2024年政府(fu)工作報(bao)告中，甘(gan)肅已經(jing)連續第二年重點提及建(jian)設新時代振(zhen)(zhen)興(xing)中西部高等教(jiao)育改革(ge)先行區(qu)。而眼下又密集調研省屬高校(xiao)，在(zai)外界看來，很大程度上意味著新時代振(zhen)(zhen)興(xing)中西部高等教(jiao)育改革(ge)先行區(qu)建(jian)設進一步提速。

從高(gao)等(deng)教育格局來看，蘭(lan)州的作用更(geng)為(wei)顯著。2021年，教育部就曾明確指(zhi)出，“以西安、蘭(lan)州為(wei)戰略(lve)支點，發(fa)揮高(gao)水平大學(xue)的龍頭作用，帶動引領西北高(gao)等(deng)教育的整體發(fa)展”，做強(qiang)蘭(lan)州顯然是“改革先行”的關鍵(jian)環節。

在西北師范(fan)大學(xue)(xue)，胡昌升強調，要加強簡牘學(xue)(xue)一流學(xue)(xue)科(ke)建設(she)和人才培養，爭做(zuo)中華(hua)優(you)秀傳統文化(hua)的傳承者(zhe)和弘揚(yang)者(zhe)。要深(shen)化(hua)數(shu)字賦能，推(tui)動教育資源(yuan)向薄弱地區(qu)下沉，促進教育優(you)質均衡發展。

在(zai)甘肅農業大(da)學(xue)(xue)(xue)，胡昌升指出，要強化學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業支撐，加大(da)草學(xue)(xue)(xue)“一流(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)”建(jian)設力度，加強基礎學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、新興學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、交(jiao)叉學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設，做強優勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)，打(da)造特色專(zhuan)業，培養更多優秀專(zhuan)門人才(cai)。

在蘭州理(li)工(gong)大學，胡昌升(sheng)強調，要面(mian)向國家重大戰略需(xu)求(qiu)，融入(ru)地方經濟社(she)會發展(zhan)，強化特(te)色學科建(jian)設，培養(yang)專業(ye)技術(shu)人(ren)才，加快建(jian)設特(te)色鮮明高(gao)水(shui)平大學，積極助推甘肅新質生產力發展(zhan)。

值得一提(ti)的(de)(de)(de)是(shi)，本輪(lun)調研的(de)(de)(de)前(qian)五站高度集中(zhong)于《方(fang)案》中(zhong)省屬(shu)高校“雙(shuang)一流(liu)”建設突(tu)破工(gong)程(cheng)點名高校，如西北師范大(da)(da)學(xue)的(de)(de)(de)教育學(xue)和簡牘(du)學(xue)、甘肅農業大(da)(da)學(xue)的(de)(de)(de)草(cao)學(xue)、蘭州(zhou)交通大(da)(da)學(xue)的(de)(de)(de)交通運輸(shu)工(gong)程(cheng)、蘭州(zhou)理工(gong)大(da)(da)學(xue)的(de)(de)(de)材料科學(xue)與工(gong)程(cheng)等優勢學(xue)科均是(shi)調研重點。

對(dui)于(yu)(yu)甘肅而言(yan)，省(sheng)屬(shu)高校(xiao)的(de)(de)“突破”既是新時代(dai)振興中西部高等教育改(gai)革先行區(qu)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要任務(wu)，亦(yi)是服務(wu)地(di)方強(qiang)科技、強(qiang)工業、強(qiang)縣(xian)域、強(qiang)省(sheng)會(hui)行動的(de)(de)重(zhong)要支撐，對(dui)于(yu)(yu)加快培育新質(zhi)生產力意義非同一般。

現實迫切

在全(quan)國高校(xiao)版(ban)圖上，甘(gan)肅(su)及蘭州似乎并(bing)不顯眼。

截至(zhi)去年6月(yue)，全國高等學校(xiao)共計(ji)3072所，其中甘肅50所，其中本科高校(xiao)22所，專科高校(xiao)28所。這一(yi)(yi)高校(xiao)數量排(pai)在全國倒數第五位，僅(jin)高于海(hai)南、寧夏、青海(hai)以及西(xi)藏。進一(yi)(yi)步(bu)聚(ju)焦于“雙一(yi)(yi)流”建設高校(xiao)，東西(xi)差距更為(wei)明顯。

從(cong)全國來(lai)看(kan)，北京(jing)（24所(suo)(suo)(suo)(suo)）、上海（15所(suo)(suo)(suo)(suo)）、南(nan)京(jing)（13所(suo)(suo)(suo)(suo)）、武(wu)漢(han)（7所(suo)(suo)(suo)(suo)）、廣州（7所(suo)(suo)(suo)(suo)）、西(xi)安（7所(suo)(suo)(suo)(suo)）、成都(dou)（7所(suo)(suo)(suo)(suo)）、天津（6所(suo)(suo)(suo)(suo)）、長(chang)沙（4所(suo)(suo)(suo)(suo)）、哈爾濱（4所(suo)(suo)(suo)(suo)）“雙一(yi)流”建設高校數量位(wei)居前(qian)十，而蘭州與濟南(nan)、鄭州、昆明等地均(jun)只有1所(suo)(suo)(suo)(suo)。

作為(wei)14所(suo)教(jiao)育部直屬綜合性大(da)(da)學之(zhi)一，蘭州大(da)(da)學是甘肅(su)高校在(zai)外界的(de)“唯一名(ming)片”。在(zai)其百余(yu)年的(de)辦(ban)學歷史(shi)中，涌現過(guo)化學“一門八院士”、地學“師(shi)生三(san)代勇闖地球(qiu)三(san)極”、中國科(ke)學院“蘭大(da)(da)軍團”、隆基蘭大(da)(da)合伙(huo)人(ren)等為(wei)人(ren)稱道的(de)“蘭大(da)(da)現象”。

不過，進(jin)入(ru)新世紀(ji)以來，西部高校人力資本流失的危機愈演愈烈，蘭州大學更是成為(wei)人才(cai)流失的突出(chu)代表(biao)。

去年12月，蘭州大(da)(da)學高(gao)等(deng)教育研究院副教授段戴平(ping)等(deng)在《西(xi)部(bu)高(gao)等(deng)教育高(gao)質量發展的(de)困(kun)境與出路——基(ji)于智力(li)資本的(de)視角》一文中指出，西(xi)部(bu)人(ren)力(li)資源(yuan)流(liu)動具有典型(xing)的(de)“削峰(feng)填谷”效應，即西(xi)部(bu)地區成為優質高(gao)等(deng)教育資源(yuan)的(de)“流(liu)出地”，優秀人(ren)才(cai)往往從西(xi)部(bu)高(gao)聲望大(da)(da)學流(liu)向東部(bu)低(di)聲望大(da)(da)學，這往往導致“峰(feng)已(yi)削去，低(di)谷難(nan)平(ping)”———

對1994—2015年西(xi)(xi)部(bu)地區高(gao)校獲聘的(de)(de)237名“杰(jie)青(qing)”在(zai)西(xi)(xi)部(bu)大開發20年間(jian)的(de)(de)職業流動(dong)(dong)情況(kuang)進行(xing)調查(cha)分析(xi)，發現其(qi)中有18%的(de)(de)學(xue)(xue)者在(zai)獲得(de)“杰(jie)青(qing)”項目后有流動(dong)(dong)經歷，明顯高(gao)于全國(guo)“杰(jie)青(qing)”10%的(de)(de)流動(dong)(dong)比例；同(tong)期西(xi)(xi)部(bu)“長江學(xue)(xue)者”的(de)(de)流動(dong)(dong)規模也高(gao)出(chu)全國(guo)3個(ge)百分點(dian)。

這些人(ren)才有60%流入華(hua)北和華(hua)東地區，北京、上海和天津是西(xi)(xi)部(bu)人(ren)才的(de)主要聚集城(cheng)市，且(qie)人(ren)才流出后極少有回流西(xi)(xi)部(bu)工作的(de)情況。

蘭州(zhou)(zhou)大(da)(da)(da)學更是如此(ci)。2005年全(quan)國兩會期間(jian)，時(shi)任西(xi)北(bei)師范大(da)(da)(da)學校長王利民(min)曾感慨，“蘭州(zhou)(zhou)大(da)(da)(da)學流(liu)失(shi)的高(gao)水平(ping)人(ren)才，完(wan)全(quan)可以再(zai)辦一(yi)所(suo)同樣水平(ping)的大(da)(da)(da)學。”這也成為(wei)談及西(xi)部高(gao)校人(ren)才流(liu)失(shi)現象(xiang)時(shi)，被引(yin)用(yong)最多的話之一(yi)。

這樣的(de)情況正在發(fa)生(sheng)變化。不久(jiu)前，蘭州(zhou)大(da)學校(xiao)長(chang)嚴純華(hua)接受媒體采訪時指(zhi)出(chu)，目前已經基(ji)本扭轉了過去(qu)“孔(kong)雀東(dong)南飛(fei)”，甚至“麻雀”都東(dong)南飛(fei)的(de)窘(jiong)態。不過，對于(yu)甘(gan)肅高教發(fa)展而(er)言(yan)，這只是(shi)基(ji)礎(chu)，要想真正做(zuo)強(qiang)蘭州(zhou)“支點”還是(shi)任重道(dao)遠(yuan)。

眼(yan)下，蘭州(zhou)僅有(you)蘭州(zhou)大學(xue)入選“雙一(yi)(yi)流”建設高校，其化學(xue)、大氣(qi)科(ke)學(xue)、生(sheng)態學(xue)、草學(xue)四個學(xue)科(ke)入選一(yi)(yi)流學(xue)科(ke)。而進入“雙一(yi)(yi)流”時代，地方高校迎來新一(yi)(yi)輪改(gai)寫命運的機會(hui)，如廣東、山西等(deng)地均在前兩(liang)輪“雙一(yi)(yi)流”建設高校上(shang)有(you)所(suo)突破。

接下來(lai)，西(xi)北師范(fan)大學、甘肅農(nong)業大學、蘭州理工(gong)大學、蘭州交(jiao)通大學四個種子(zi)選(xuan)手被寄予厚望(wang)，能否在第三(san)輪(lun)“雙一流”建設中(zhong)嶄露(lu)頭角，也將(jiang)決定(ding)著蘭州在全國(guo)高等教育格局中(zhong)的位勢。

支點撬動

根據規劃，到2027年(nian)，甘肅高等(deng)教育發展水平明顯提升(sheng)，特色(se)發展新格(ge)局初步形(xing)成，在轉變模式、改革(ge)創新、服務區域等(deng)方面為振興中(zhong)西部(bu)高等(deng)教育作出(chu)重要(yao)示(shi)范。

這也是當前甘(gan)肅創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)的(de)(de)重(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)。今年(nian)初，胡昌升(sheng)提(ti)出，要積(ji)極投身(shen)創新(xin)(xin)型省份建設，真正(zheng)把技創新(xin)(xin)這個“關鍵變量”變為高質量發展(zhan)的(de)(de)“最大增量”。其中(zhong)(zhong)包括(kuo)，充分發揮比較優勢、挖掘各類資源，整體提(ti)升(sheng)科(ke)技創新(xin)(xin)競(jing)爭力，加快打造西北地(di)區重(zhong)要的(de)(de)科(ke)創中(zhong)(zhong)心，努力在新(xin)(xin)賽道上奮力突(tu)圍、追(zhui)趕進位。

從這一維度來看，甘肅不僅要打造西部(bu)高(gao)等教育高(gao)地，更是(shi)要探(tan)索一種科技創新賦能區域戰略的(de)特色路徑。這從本輪(lun)對省(sheng)屬(shu)高(gao)校的(de)密集調研也能看出一些(xie)端倪(ni)。

除了前述省屬高校“雙一流”突破中教(jiao)育(yu)學和(he)簡牘(du)學等點(dian)位之外，調研點(dian)位還重(zhong)點(dian)包括省部共(gong)建干旱(han)生(sheng)境作物學國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)、省部共(gong)建有色金屬先(xian)進加工(gong)與再利用(yong)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)、國(guo)(guo)家(jia)綠色鍍膜技術與裝(zhuang)備工(gong)程技術研究中心等高能級(ji)創新平(ping)臺。

這些創新(xin)平臺均與(yu)蘭州(zhou)重點發展的(de)產業高度(du)契(qi)合。作(zuo)為甘肅省(sheng)屬(shu)(shu)高校中的(de)首個國(guo)家重點實(shi)(shi)驗室(shi)，蘭州(zhou)理工(gong)大學省(sheng)部共建有色(se)金屬(shu)(shu)先(xian)進加工(gong)與(yu)再利用國(guo)家重點實(shi)(shi)驗室(shi)，是國(guo)家科技創新(xin)體系針對西部有色(se)金屬(shu)(shu)資源(yuan)優勢(shi)的(de)重要(yao)戰(zhan)略布局。

數(shu)據顯示(shi)，近五年(nian)來，實驗室共承擔國(guo)家(jia)(jia)及(ji)省部級科研(yan)項(xiang)目176項(xiang)，其(qi)中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)重點研(yan)發計劃(hua)子課題(ti)3項(xiang)，“973”前期研(yan)究專項(xiang)項(xiang)目1項(xiang)，國(guo)際合作(zuo)項(xiang)目9項(xiang)，國(guo)家(jia)(jia)自然科學基金79項(xiang)，甘肅省重大專項(xiang)和甘肅省戰(zhan)略性新興產業技術研(yan)究專項(xiang)8項(xiang)。

這也是高(gao)(gao)端創(chuang)新(xin)資源“撬動力”的直觀(guan)體現(xian)。近年來，甘(gan)(gan)肅高(gao)(gao)度重視產(chan)(chan)學研(yan)合作，密集出臺相關政策舉(ju)措，打(da)通科技成果轉化“最(zui)后(hou)一公里”。2023年，甘(gan)(gan)肅省教育廳制定(ding)《甘(gan)(gan)肅高(gao)(gao)校國家級產(chan)(chan)業研(yan)究(jiu)院(yuan)建(jian)設方(fang)案》，在已(yi)批(pi)準(zhun)建(jian)設12個高(gao)(gao)校產(chan)(chan)業研(yan)究(jiu)院(yuan)基礎(chu)上，又積極培育6個國家級產(chan)(chan)業研(yan)究(jiu)院(yuan)。

比如，由蘭(lan)(lan)州大學牽(qian)頭成立的甘肅核(he)產業(ye)(ye)研(yan)究(jiu)院研(yan)制的反應(ying)堆堆芯自給(gei)能中(zhong)子(zi)探測器，在國家(jia)重大任(ren)務中(zhong)實現了批量應(ying)用；由蘭(lan)(lan)州交(jiao)通大學牽(qian)頭成立的太陽能光(guang)(guang)熱(re)產業(ye)(ye)研(yan)究(jiu)院，研(yan)發(fa)了熔鹽線性菲涅爾(er)式光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電技術，已在首批光(guang)(guang)熱(re)發(fa)電示(shi)范項目中(zhong)得到商業(ye)(ye)化推廣應(ying)用……

從產業經濟的角(jiao)度來看，甘肅(su)正在全(quan)力推動(dong)強(qiang)科技、強(qiang)工(gong)業、強(qiang)縣域、強(qiang)省(sheng)會行(xing)動(dong)，其中強(qiang)工(gong)業是(shi)重中之(zhi)重。對于全(quan)省(sheng)發展而言，眼下做好(hao)“改(gai)舊”“育新”“創增”三篇文(wen)章至(zhi)關(guan)重要(yao)，即(ji)———

推動石化化工產業(ye)提(ti)質延鏈、冶金(jin)有色產業(ye)提(ti)速增效、裝備(bei)制造產業(ye)提(ti)檔升級；大力(li)發展風(feng)電機組(zu)、光熱設(she)備(bei)、新(xin)(xin)型(xing)儲能電池等(deng)新(xin)(xin)能源裝備(bei)制造業(ye)，進一步壯(zhuang)大現代中醫(yi)藥、生物制品、離子醫(yi)用(yong)治療裝備(bei)等(deng)產業(ye)；圍繞氫(qing)能與新(xin)(xin)型(xing)儲能、核用(yong)新(xin)(xin)材料及裝備(bei)等(deng)領(ling)域(yu)，布局形成一批百億(yi)元級、千億(yi)元級未來產業(ye)集(ji)聚區。

這(zhe)些(xie)自然離不開優質創(chuang)新資源的支(zhi)撐與賦能。從一定程度(du)而言，甘肅要建設好新時代振興中西部(bu)高等(deng)教育改革先行(xing)區，將蘭州打造(zao)為高等(deng)教育資源聚集與溢(yi)出的支(zhi)點，與通過產學研深度(du)融合將其打造(zao)為全省工業大轉型的支(zhi)點同樣(yang)重(zhong)要。

立足(zu)當下(xia)，對于蘭州，乃至整(zheng)個甘(gan)肅而言，先要做(zuo)強自身，才有進一步“撬動”西部(bu)的可能(neng)。