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近(jin)日，哈(ha)密(mi)(mi)市(shi)人民(min)政府印(yin)發(fa)《哈(ha)密(mi)(mi)市(shi)支(zhi)持產業(ye)集群發(fa)展若干政策（暫行）》的通知。《通知》指(zhi)出(chu)，符合國家、自治(zhi)區、哈(ha)密(mi)(mi)市(shi)產業(ye)政策和自治(zhi)區“八大產業(ye)”、哈(ha)密(mi)(mi)市(shi)“六(liu)大產業(ye)”發(fa)展規(gui)劃，有效期內(nei)落地(di)哈(ha)密(mi)(mi)并納入固定資產統計的招(zhao)商引(yin)資項目。

其中，重點支持中的(de)產業先進制(zhi)造(zao)業：風電、光伏、光熱(re)、儲能、電力(li)（輸配電裝(zhuang)備(bei)）、氫能（制(zhi)、加、儲、運）、石油及煤(mei)化工(gong)、礦山機械等(deng)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)產業；鈦基(ji)(ji)(ji)、鎂基(ji)(ji)(ji)、硅基(ji)(ji)(ji)、釩基(ji)(ji)(ji)、鉬基(ji)(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)(ji)、銅基(ji)(ji)(ji)等(deng)材料加工(gong)制(zhi)造(zao)產業；其他具有帶動作用(yong)的(de)建鏈、延鏈、補鏈制(zhi)造(zao)類(lei)項目。

文件轉載如下：

兵團(tuan)駐哈(ha)各(ge)有關單位：

《哈(ha)密(mi)市支持產業集群發展(zhan)若(ruo)干政(zheng)策（暫行(xing)(xing)）》已經二屆市委第80次常委會(hui)議研究同意，現印發你們，請認真遵照(zhao)執行(xing)(xing)。

哈密市人(ren)民政府(fu)辦(ban)公室

2024年2月6日

哈密市支持產業集群發展若干政策（暫行）

為進(jin)一(yi)步擴大有效投資(zi)(zi)，推動(dong)我市產(chan)業結構優化升級，引導(dao)產(chan)業集群集聚建設，促進(jin)全市經(jing)濟社會(hui)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，根據自治區(qu)(qu)人民政府辦公廳《關于加強自治區(qu)(qu)招(zhao)商引資(zi)(zi)工作的意見》（新(xin)政辦發(fa)〔2021〕12號）等文件精神，結合實際，制定本政策(ce)。

一、支持范圍

符合國家(jia)、自治區、哈(ha)密市(shi)產業(ye)政策和自治區“八大產業(ye)”、哈(ha)密市(shi)“六大產業(ye)”發(fa)展規劃，有效期內落(luo)地哈(ha)密并納入固(gu)定資產統計的招商引資項目(mu)。

二、重點支持產業

現(xian)代煤化(hua)工(gong)產業：精(jing)細化(hua)工(gong)、基礎化(hua)工(gong)原料、煤基高分子新材料等項(xiang)目。

新(xin)能源(yuan)(yuan)產業(ye)：新(xin)能源(yuan)(yuan)產業(ye)與多產業(ye)耦(ou)合聯(lian)動發展及新(xin)能源(yuan)(yuan)示范性項目。

先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)：風(feng)電、光(guang)伏、光(guang)熱、儲能、電力(li)（輸配電裝備）、氫能（制(zhi)、加、儲、運）、石油及煤化工、礦(kuang)山機械等裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)；鈦基(ji)(ji)、鎂(mei)基(ji)(ji)、硅基(ji)(ji)、釩基(ji)(ji)、鉬基(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)、銅基(ji)(ji)等材料(liao)加工制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)；其他具(ju)有帶動作用(yong)的建鏈(lian)、延鏈(lian)、補鏈(lian)制(zhi)造(zao)類項目。

高端服務(wu)(wu)業(ye)：數字經濟、結(jie)算平臺建設、科技研(yan)發、工業(ye)設計、實(shi)驗室、成果轉化、研(yan)究院（智庫(ku)）、法律(lv)服務(wu)(wu)機構(gou)、人力(li)資源服務(wu)(wu)機構(gou)、檢驗檢測及金(jin)融服務(wu)(wu)機構(gou)。

現代物流(liu)產業：圍繞(rao)運(yun)輸、倉儲、加工、配送等(deng)物流(liu)產業建設的項(xiang)目。

文化旅游(you)(you)產(chan)業(ye)：文化旅游(you)(you)+休閑(xian)度假(jia)、酒店、康養、體育、生態、工業(ye)、鄉村振興、科技等產(chan)業(ye)鏈(lian)，文化產(chan)業(ye)園（基地）、旅游(you)(you)設施、特色街區(qu)（景區(qu)）打造、主題休閑(xian)娛樂公園。

特色農業：農副產品(pin)深(shen)加工、畜牧養(yang)殖、綠色有機果蔬(shu)規模化種植、農業產業化基(ji)地建(jian)設（農業全產業鏈項(xiang)目）。

三、鼓勵支持政策

（一(yi)）新(xin)引(yin)進(jin)項目獎(jiang)勵。圍繞產(chan)業(ye)(ye)高(gao)(gao)端化、智能化、綠(lv)色化發展方向，屬(shu)于(yu)填補自治區產(chan)業(ye)(ye)空(kong)白、產(chan)業(ye)(ye)鏈帶(dai)動作用強、投(tou)資規模大、首(shou)臺（套）且(qie)為行業(ye)(ye)龍頭骨(gu)干企業(ye)(ye)的(de)新(xin)引(yin)進(jin)關鍵核(he)心、高(gao)(gao)端先進(jin)項目，經哈密(mi)市產(chan)業(ye)(ye)鏈工作組認定為鏈主型企業(ye)(ye)的(de)，獎(jiang)勵項目總(zong)投(tou)資額的(de)5%、最(zui)高(gao)(gao)不(bu)超過(guo)5000萬(wan)元。新(xin)引(yin)進(jin)其他項目獎(jiang)勵項目總(zong)投(tou)資額的(de)5%，最(zui)高(gao)(gao)不(bu)超過(guo)500萬(wan)元。

（二）鼓勵支持新能源(yuan)產(chan)業發(fa)展(zhan)壯大(da)。推進新能源(yuan)與關(guan)聯(lian)產(chan)業集群高質量發(fa)展(zhan)，關(guan)聯(lian)產(chan)業獎勵參照新引進項目(mu)獎勵執行，新能源(yuan)投資(zi)(zi)不(bu)計入項目(mu)總投資(zi)(zi)金額。

（三）支(zhi)持(chi)(chi)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展壯大。積極落實國(guo)家、自(zi)治(zhi)區關于(yu)支(zhi)持(chi)(chi)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展相關政策，鼓(gu)勵(li)大型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)面向全市中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發布產品(pin)采購計(ji)劃，支(zhi)持(chi)(chi)大型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)尤(you)其是“鏈(lian)(lian)主、骨干”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過產業(ye)(ye)紐(niu)帶、上下游配套(tao)、分工協(xie)作等(deng)方式(shi)，將中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)納入(ru)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)體系，促進中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的產品(pin)進入(ru)大型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)或采購系統，鼓(gu)勵(li)本市無(wu)資產關聯的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)間產業(ye)(ye)協(xie)作配套(tao)，采購自(zi)主創新產品(pin)。

（四(si)）提供標準化廠房(fang)。對產業帶動性強、科技(ji)含量高的項目(mu)，由政(zheng)府(fu)提供標準化廠房(fang)，企(qi)業可通過租(zu)賃、購(gou)買(mai)等方式使用，具體辦法由區縣(xian)、園區自行制(zhi)定實施。

（五(wu)）中介獎勵。商會(hui)、協會(hui)、研究院、設計院、企業等法(fa)人機構和自然人（不(bu)包括各級(ji)黨政機關、事業單位、國有企業及其工作人員）引進項目(mu)建成投運后，經企業與(yu)屬地(di)區(qu)縣、園區(qu)共同(tong)認定(ding)，給予引進方實際項目(mu)投資金(jin)額的(de)1%、最(zui)高不(bu)超過100萬元(yuan)的(de)獎勵（同(tong)一項目(mu)原則(ze)上只能有一個引薦主體）。

產(chan)業(ye)(ye)協作配套獎勵(li)(li)。鼓勵(li)(li)本地鏈主企業(ye)(ye)圍繞(rao)產(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)下(xia)游引(yin)進(jin)相關(guan)配套項目(mu)，經產(chan)業(ye)(ye)鏈工作組認定后并給予引(yin)進(jin)方新引(yin)進(jin)項目(mu)實際投(tou)資(zi)金額2%、最高不(bu)超過(guo)200萬(wan)元(yuan)的獎勵(li)(li)。產(chan)業(ye)(ye)協作配套獎勵(li)(li)與中介獎勵(li)(li)不(bu)重(zhong)復享(xiang)受。

（六）資(zi)(zi)本支(zhi)持獎(jiang)勵(li)(li)(li)。設立哈(ha)密(mi)市產業(ye)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin)(jin)，重點支(zhi)持哈(ha)密(mi)市六大主導(dao)產業(ye)招商引(yin)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)，根據基(ji)金(jin)(jin)管理辦法，由各區縣、園區申(shen)報(bao)，對于關鍵核心、高端先進項(xiang)目(mu)最高不超過5000萬元、其他項(xiang)目(mu)最高不超過2000萬元的基(ji)金(jin)(jin)支(zhi)持。鼓勵(li)(li)(li)各類社(she)會資(zi)(zi)本在(zai)我(wo)市參與(yu)或(huo)發起設立天使投(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)引(yin)導(dao)、創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)、并購基(ji)金(jin)(jin)等類型投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)，規(gui)模(mo)在(zai)2億元以(yi)上(shang)、三年內累計為我(wo)市招商引(yin)資(zi)(zi)企業(ye)融資(zi)(zi)5000萬元（含）以(yi)上(shang)的，一次(ci)性獎(jiang)勵(li)(li)(li)50萬元。鼓勵(li)(li)(li)支(zhi)持社(she)會資(zi)(zi)本參與(yu)各類項(xiang)目(mu)股權投(tou)資(zi)(zi)，實(shi)際投(tou)資(zi)(zi)在(zai)5000萬元（含）以(yi)上(shang)的，一次(ci)性獎(jiang)勵(li)(li)(li)100萬元。

（七(qi)）重大(da)招(zhao)商(shang)引資項目(mu)專項支持。對于引進重大(da)招(zhao)商(shang)引資投資項目(mu)（龍(long)頭、鏈(lian)主型企(qi)(qi)業(ye)），實行(xing)“一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)、一(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)策”，提供全生(sheng)命周(zhou)期服務(wu)，全力推進項目(mu)落地(di)建設。

四、稅收優惠政策

屬于《新疆困難地區重點鼓(gu)勵發(fa)展企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)優惠目(mu)錄》范圍內的新辦(ban)企(qi)(qi)業，享受“兩免三減半”所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)優惠政策，自取得(de)(de)第(di)(di)(di)一筆(bi)生產經營收(shou)(shou)入所(suo)(suo)屬納稅(shui)(shui)年(nian)(nian)度起，第(di)(di)(di)一年(nian)(nian)至(zhi)(zhi)第(di)(di)(di)二(er)年(nian)(nian)免征(zheng)企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)，第(di)(di)(di)三年(nian)(nian)至(zhi)(zhi)第(di)(di)(di)五(wu)年(nian)(nian)減半征(zheng)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)。屬于《西部(bu)地區鼓(gu)勵類產業目(mu)錄》范圍內的企(qi)(qi)業，在2021年(nian)(nian)1月1日(ri)至(zhi)(zhi)2030年(nian)(nian)12月31日(ri)期間，享受“西部(bu)大開發(fa)”企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)優惠政策，減按15%的稅(shui)(shui)率(lv)征(zheng)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)。國家需(xu)要(yao)重點扶持(chi)的高新技術企(qi)(qi)業減按15%的稅(shui)(shui)率(lv)征(zheng)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業所(suo)(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)。

五、要素保障政策

（一）入園(yuan)保障(zhang)。各類園(yuan)區(qu)(qu)(qu)要保障(zhang)項目(mu)落地(di)所需供(gong)(gong)電(dian)、供(gong)(gong)排水、道(dao)路(lu)要素(su)，供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電(dian)企業或政(zheng)府負責投資建設供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電(dian)、道(dao)路(lu)延伸至項目(mu)劃紅線處，并確保通信網絡暢(chang)通。對于無廠房、土地(di)投入的其他新引進項目(mu)，優先租賃(lin)標(biao)準化(hua)廠房，具體根據(ju)各區(qu)(qu)(qu)縣、園(yuan)區(qu)(qu)(qu)最新規(gui)定執行。

（二）教育醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保障。引進企(qi)業管理(li)人(ren)員(yuan)、工作(zuo)人(ren)員(yuan)的子女與哈密(mi)戶籍內(nei)適齡兒童少年在義務教育階段享受(shou)同(tong)等待遇，醫(yi)(yi)療(liao)(liao)享受(shou)哈密(mi)市民同(tong)等待遇。

（三(san)）高管及人才保障。按照哈密市《關于加強新時代人才工作(zuo)推動(dong)哈密高質量發(fa)展的實(shi)施方案》有關要求給(gei)予支持。

六、其他事項

（一）國家、自(zi)治區、哈(ha)密市規定的(de)競標性項目以及政(zheng)府(fu)特許(xu)經營權項目（基礎(chu)設施、能源(yuan)資源(yuan)開發類項目）、房地產項目、PPP項目、購(gou)買服務類項目、債(zhai)券(quan)項目不在本政(zheng)策(ce)支持范圍內。本政(zheng)策(ce)中的(de)“實際投(tou)(tou)資”“總投(tou)(tou)資”指(zhi)由統(tong)計(ji)部門(men)入統(tong)的(de)固(gu)定資產投(tou)(tou)資。

（二）獎(jiang)勵資金由市、區(qu)（縣(xian)）財政按(an)照(zhao)現行體(ti)制列(lie)入本級財政預算。

（三）所有獎勵(li)兌(dui)現按照項目建成竣(jun)工投產后進(jin)行獎勵(li)。

（四）符合本政(zheng)策規定(ding)的同(tong)一(yi)項(xiang)目、同(tong)一(yi)事(shi)項(xiang)同(tong)時(shi)符合我(wo)市(shi)其他(ta)扶(fu)持政(zheng)策規定(ding)的，按照就(jiu)高不重復的原則予以支持，另有規定(ding)的除外(wai)。

（五）鼓勵各區(qu)縣、園(yuan)區(qu)立足產業基礎、發展條件(jian)等優勢，自主(zhu)制(zhi)定產業扶(fu)持政策(ce)，設立產業引導基金。

（六）本(ben)政策(ce)(ce)自(zi)印發之(zhi)日(ri)起執(zhi)行，有效期三年(nian)。本(ben)政策(ce)(ce)由哈密市(shi)商(shang)務局負責具(ju)體解釋。