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作為世界第三大二氧化碳排放國，印度正重新布局清潔能源與經濟發展，力圖轉變為低碳經濟強國。

根據能源(yuan)咨(zi)詢公司伍德麥肯茲的一(yi)(yi)份新報告，作(zuo)為擁有(you)世(shi)(shi)界(jie)上最多(duo)人口的國家(jia)，印(yin)度(du)在未來幾十(shi)年將成(cheng)為世(shi)(shi)界(jie)上增長最快的主(zhu)要經濟體之(zhi)一(yi)(yi)。印(yin)度(du)希望依靠工業實現這一(yi)(yi)躍升(sheng)，但碳(tan)排(pai)放量也將隨之(zhi)大幅(fu)增加。由于擁有(you)以化石燃料為主(zhu)的能源(yuan)系統，印(yin)度(du)已經成(cheng)為世(shi)(shi)界(jie)第三大二氧化碳(tan)排(pai)放國。

伍德麥肯(ken)茲(zi)在報(bao)告中表示印度面臨獨特機遇，可以走上一條不(bu)同的發展(zhan)道(dao)路，在2050年(nian)實(shi)現(xian)凈零排放，將自己轉變為低碳(tan)經(jing)濟(ji)強國。隨著印度人口和(he)制造(zao)能力(li)的擴大，印度不(bu)僅需要投(tou)資清潔(jie)能源，更有必(bi)要重新思考(kao)布(bu)局(ju)經(jing)濟(ji)與(yu)清潔(jie)能源的關(guan)系。

可再生能源產量正快速增長

該報告認為可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)的(de)(de)快速增(zeng)長對(dui)于印(yin)度未(wei)來經濟的(de)(de)低碳(tan)發展(zhan)至關重要。在(zai)全球(qiu)范圍內，印(yin)度的(de)(de)可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)裝機容(rong)量已(yi)排名(ming)第四(si)，自2014年(nian)以來增(zeng)長了四(si)倍，這意味著可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)目前約(yue)占該國總發電容(rong)量的(de)(de)43%。

Panchamrit倡(chang)議是印(yin)度在COP26格(ge)拉斯哥氣候大會(hui)上(shang)首次提出(chu)的氣候目(mu)標，要求在短短六年內(nei)將非(fei)化石燃料產量增加近兩(liang)倍，這為(wei)印(yin)度可再生能源(yuan)的迅速發(fa)展奠定了基礎。

如果成功(gong)，到(dao)2030年，印度碳(tan)排放(fang)量(liang)將累(lei)計(ji)減少10億噸；到(dao)2070年，印度GDP碳(tan)強度將低于(yu)45%，實現凈零排放(fang)。

該倡(chang)議(yi)還(huan)強調印度(du)作為(wei)一(yi)個新興經(jing)濟體(ti)，正致力于通(tong)過為(wei)可再生(sheng)能源倡(chang)議(yi)提(ti)供大量(liang)國內外公(gong)共和私人融資來支持新的(de)工業發(fa)展，這也是印度(du)可以為(wei)其(qi)他發(fa)展中國家提(ti)供借鑒的(de)一(yi)個新模(mo)式。

建設可再生供應鏈至關重要

報告分析指出(chu)，迄今為止，印度取得的進展非常可觀，但必須(xu)加(jia)強國內供應鏈，才能實現到2050年非化石燃(ran)料(liao)發電量達到近80%的目標，促進能源安全、成本控制和(he)創造就業(ye)機會。

例如，印(yin)度缺(que)乏太陽能(neng)(neng)晶(jing)(jing)片生產能(neng)(neng)力，阻礙了其在制(zhi)(zhi)造業(ye)的(de)雄心和凈零目標。目前印(yin)度已(yi)經推出(chu)許多促進國內光伏供(gong)應(ying)鏈增長的(de)政策舉措，但制(zhi)(zhi)造業(ye)仍然依賴進口，特別是多晶(jing)(jing)硅(gui)、鑄錠(ding)/硅(gui)片、輔助設備和光伏機械。

電(dian)池存儲(chu)是印(yin)度實現凈零排放目(mu)標的(de)(de)重要(yao)環節，可(ke)再生(sheng)能(neng)源的(de)(de)發(fa)展需要(yao)進一步增加電(dian)網和(he)電(dian)池存儲(chu)容(rong)量。印(yin)度政府對(dui)投資(zi)相關項(xiang)目(mu)實行激勵(li)措施(shi)，要(yao)求(qiu)在超(chao)過5兆瓦的(de)(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)源項(xiang)目(mu)中(zhong)安(an)裝電(dian)池存儲(chu)。但(dan)隨著可(ke)再生(sheng)能(neng)源的(de)(de)發(fa)展，對(dui)儲(chu)能(neng)的(de)(de)投資(zi)卻(que)滯后了(le)。

印度(du)需(xu)(xu)要千兆瓦(wa)規模(mo)的電(dian)(dian)池(chi)(chi)制造，以(yi)降低生產(chan)(chan)成本并確保能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)。獲得建設電(dian)(dian)池(chi)(chi)產(chan)(chan)能(neng)(neng)所需(xu)(xu)的關鍵礦物(wu)是另一(yi)個挑(tiao)戰。該國政府通(tong)過與生產(chan)(chan)掛鉤的激勵計劃，支持(chi)發展(zhan)約50吉瓦(wa)時的電(dian)(dian)池(chi)(chi)制造能(neng)(neng)力，但遠(yuan)低于(yu)到2030年所需(xu)(xu)的208吉瓦(wa)時電(dian)(dian)池(chi)(chi)儲能(neng)(neng)系統這一(yi)產(chan)(chan)能(neng)(neng)目標。

2030年前將新興技術納入主流

隨著(zhu)能源密(mi)集型產業(ye)大幅(fu)增長，印度面臨比其他主要經濟(ji)體更多的新建和(he)(he)早(zao)期(qi)生產單(dan)位脫碳(tan)的挑戰。但這也(ye)提供了一個機會，可以在投資(zi)早(zao)期(qi)通過(guo)低碳(tan)技(ji)術(shu)制造和(he)(he)供應鏈(lian)發展來(lai)刺激工業(ye)增長。

印(yin)度(du)內部潛(qian)力還有(you)(you)待(dai)開(kai)發(fa)(fa)，其(qi)規模、人口和經濟(ji)發(fa)(fa)展水平提供了(le)一系(xi)列獨特(te)的(de)脫碳(tan)機會(hui)。印(yin)度(du)每(mei)年(nian)約有(you)(you)7.5億(yi)噸生(sheng)(sheng)物(wu)質殘留物(wu)，其(qi)生(sheng)(sheng)物(wu)能源(yuan)潛(qian)力基(ji)本上尚未開(kai)發(fa)(fa)。將生(sheng)(sheng)物(wu)能源(yuan)的(de)使用從住(zhu)宅領(ling)域轉(zhuan)向工業和運(yun)輸領(ling)域，將有(you)(you)助于(yu)減少石油進口和秸(jie)稈燃燒造成的(de)空(kong)氣(qi)污染。

印度(du)已經(jing)在(zai)壓(ya)縮沼(zhao)氣(qi)、生物(wu)質(zhi)(zhi)造粒(li)以(yi)及道(dao)路運輸和火力發(fa)電廠(chang)的(de)(de)生物(wu)能源使用方面處于(yu)全(quan)球領先地位。該國豐富的(de)(de)生物(wu)原料和內(nei)部解決方案的(de)(de)進展證明了其在(zai)可持(chi)續(xu)航(hang)空燃料（SAF）方面的(de)(de)巨大潛力。預計(ji)印度(du)今年(nian)(nian)將(jiang)批準本土SAF生產工(gong)藝，芒(mang)格洛爾(er)煉油廠(chang)的(de)(de)SAF工(gong)廠(chang)將(jiang)于(yu)2025年(nian)(nian)初投(tou)入(ru)運營，因此(ci)必(bi)須加強監管(guan)，確保生物(wu)質(zhi)(zhi)供應鏈發(fa)展，并為(wei)生物(wu)燃料生產提(ti)供聯邦資金支持(chi)。在(zai)2050年(nian)(nian)凈零排放(fang)情景(jing)下(xia)，生物(wu)燃料每(mei)天可取代(dai)50萬桶石油需求。

氫(qing)能對于印度(du)最(zui)具挑戰性的(de)(de)(de)行業脫碳至(zhi)關(guan)重要(yao)。在相對較高的(de)(de)(de)太(tai)陽(yang)(yang)輻照度(du)和風(feng)速(su)的(de)(de)(de)情(qing)況下，印度(du)可再生(sheng)能源(yuan)生(sheng)產氫(qing)氣(qi)的(de)(de)(de)平均成本(ben)與電(dian)(dian)(dian)池存儲相結合，提供了一種(zhong)具有(you)成本(ben)效益(yi)的(de)(de)(de)選擇。到2030年，陸(lu)上風(feng)電(dian)(dian)(dian)和太(tai)陽(yang)(yang)能的(de)(de)(de)混合發(fa)電(dian)(dian)(dian)可能將制氫(qing)成本(ben)降至(zhi)4.3美元(yuan)/千克，達到僅次(ci)于中國的(de)(de)(de)“亞(ya)洲第(di)二低”。印度(du)政府已撥款21億美元(yuan)，通過一項為(wei)期三年的(de)(de)(de)激勵計劃，將電(dian)(dian)(dian)解(jie)氫(qing)生(sheng)產成本(ben)降低10%。印度(du)的(de)(de)(de)氫(qing)能政策還允許開發(fa)商在25年內從電(dian)(dian)(dian)網購買可再生(sheng)電(dian)(dian)(dian)力，無需(xu)承(cheng)擔輸(shu)電(dian)(dian)(dian)成本(ben)。

然而，除非印(yin)(yin)度(du)(du)繼續(xu)增加風能(neng)和太陽能(neng)的(de)發電(dian)量(liang)，否則凈零(ling)目標將難以實現。除了脫碳之(zhi)外，可(ke)再生(sheng)能(neng)源還(huan)必(bi)須為(wei)印(yin)(yin)度(du)(du)提(ti)供125吉瓦(wa)的(de)清潔電(dian)力(li)，以實現到2030年的(de)500萬噸(dun)綠色氫氣(qi)生(sheng)產目標。預計(ji)到2030年，印(yin)(yin)度(du)(du)約有400萬噸(dun)低碳氫氣(qi)可(ke)能(neng)投(tou)入使用，約占全球產量(liang)的(de)5%。

對CCUS的支持尚需持續加大

報(bao)告認為雖然政(zheng)策支持和成本(ben)效(xiao)率相結合使印度在(zai)發(fa)展氫能(neng)方(fang)面處于有利地位(wei)，但(dan)政(zheng)府(fu)必須進(jin)一步刺激(ji)其他行(xing)業，例如碳捕集、利用(yong)和封(feng)存(cun)（CCUS）。

盡管(guan)印(yin)(yin)度(du)政(zheng)府認識到CCUS的(de)重(zhong)要(yao)性，但其(qi)做法仍然(ran)過于(yu)保守。印(yin)(yin)度(du)政(zheng)府智庫NITI Aayog已經(jing)確定(ding)了(le)CCUS的(de)巨大潛力，但目前政(zheng)府仍缺乏明(ming)確的(de)計劃(hua)和財政(zheng)支(zhi)持。印(yin)(yin)度(du)的(de)碳定(ding)價制度(du)將于(yu)2026年開始實施(shi)，這(zhe)將有所幫助，但更多的(de)舉(ju)措勢在必行。利用(yong)捕獲的(de)二氧(yang)化碳為印(yin)(yin)度(du)的(de)化肥行業(ye)生產尿素，以及印(yin)(yin)度(du)車(che)隊、柴油發電機(ji)和拖拉機(ji)使(shi)用(yong)甲(jia)醇，都應該起到激勵作用(yong)。在印(yin)(yin)度(du)2050年凈零排放的(de)愿(yuan)景中，需(xu)要(yao)超過10億噸的(de)CCUS產能。

制造業減排成為實現凈零排放的挑戰

伍德麥肯(ken)茲(zi)指出在世(shi)界主要經濟體中獨樹(shu)一幟的(de)是，印度將其(qi)以服務業(ye)為主導的(de)經濟與(yu)日益發展壯(zhuang)大的(de)制造業(ye)相結合。這得益于(yu)政策制定(ding)向專注于(yu)工業(ye)增長的(de)戰(zhan)略(lve)轉變，與(yu)生產(chan)掛鉤的(de)激勵計劃、購買(mai)當地制造產(chan)品的(de)政策正在推動投資。

由于這一戰略，有可能加劇印度(du)日益惡化(hua)的(de)(de)排放狀況。2050年(nian)凈零排放愿景要求經濟增長與可持續(xu)性掛鉤(gou)，特別是在(zai)難以削減的(de)(de)制造(zao)業，包括水泥、鋼鐵、石油化(hua)工(gong)品等(deng)，這些行(xing)業的(de)(de)總排放量占(zhan)印度(du)工(gong)業總排放量的(de)(de)四分之三。

水泥產量(liang)(liang)占印度工業總排放(fang)量(liang)(liang)的近四分之一(yi)。快節奏的建筑業應幫助主要水泥企業投(tou)資(zi)于(yu)低碳(tan)價值鏈。例如，JSW水泥公司計劃(hua)在其制造廠將農業廢物用作生物質燃料，以遏制其碳(tan)排放(fang)。

新技術，例(li)如(ru)利用(yong)工業(ye)和農(nong)業(ye)的(de)廢熱(re)、窯爐(lu)的(de)電氣化、氫氣共(gong)燃以(yi)(yi)及(ji)CCUS等(deng)，可(ke)以(yi)(yi)長期支(zhi)持(chi)印度水泥生(sheng)產商的(de)脫碳(tan)倡議。此外，項(xiang)目還可(ke)以(yi)(yi)利用(yong)印度的(de)生(sheng)物(wu)能源(yuan)供應來實(shi)現脫碳(tan)。

印度的鋼(gang)鐵(tie)產量增速居全球第一(yi)，是其工業排(pai)放的最主要來源。鋼(gang)鐵(tie)制造商必(bi)須率先減少對燃煤直接(jie)還原爐和高污染(ran)感(gan)應爐的依賴，向低碳電弧爐轉(zhuan)變。廢料和氣體(ti)或氫基直接(jie)還原鐵(tie)等綠色金屬份(fen)額的上升也(ye)有助于凈零排(pai)放。

到2050年，印度(du)的(de)(de)(de)煉鋼產(chan)能(neng)預計將增長3倍，達到5.1億噸(dun)，2050年凈零排放愿景要求印度(du)電弧爐鋼鐵產(chan)量(liang)在(zai)總排放量(liang)中(zhong)的(de)(de)(de)份(fen)額達到總產(chan)量(liang)的(de)(de)(de)60%。與水泥不同，鋼鐵的(de)(de)(de)工(gong)(gong)藝(yi)排放在(zai)總排放中(zhong)所占比例較低，因此鋼鐵制造(zao)商(shang)應致(zhi)力于發展節(jie)能(neng)工(gong)(gong)藝(yi)和更清潔的(de)(de)(de)煉鋼技術(shu)。

印度對石油(you)化(hua)學品的(de)(de)(de)(de)快速需求增長也(ye)應得到(dao)脫碳投資的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持。作為能源密集(ji)型產(chan)業和(he)排(pai)(pai)放(fang)密集(ji)型產(chan)業，乙(yi)烯生產(chan)是印度脫碳的(de)(de)(de)(de)重要部分。石油(you)化(hua)學品產(chan)業凈零排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)關鍵步驟包括擴大(da)塑料的(de)(de)(de)(de)循環經濟、裂解爐的(de)(de)(de)(de)電(dian)氣(qi)化(hua)，以及(ji)向低碳原料和(he)氫氣(qi)共(gong)燒爐的(de)(de)(de)(de)轉變。

打造提高能源效率的印度模式

報告中提到印度已是全球人均排(pai)放(fang)量(liang)最低的(de)國家之一。為了在2050年(nian)前(qian)實現(xian)(xian)凈零排(pai)放(fang)，還需(xu)繼續保持減排(pai)趨(qu)勢，到2050年(nian)，將最終能源消(xiao)耗較(jiao)目(mu)前(qian)情況(kuang)下降30%以上(shang)。實現(xian)(xian)這(zhe)一目(mu)標極具挑戰(zhan)，但該國的(de)一系列方(fang)案已初見成效。

一是建設印度碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)(chang)。印度目前(qian)是一個合(he)規碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)(chang)，并計劃同(tong)時引入自愿機制。2050年凈零排放要求印度的(de)(de)碳(tan)(tan)價(jia)格達到154美元/噸，碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)(chang)發展應鼓(gu)勵公司將(jiang)其在CCUS、綠(lv)氫、可再生(sheng)能源(yuan)和生(sheng)物能源(yuan)方面的(de)(de)投(tou)資(zi)貨幣化。否則，由(you)于前(qian)期投(tou)資(zi)成本高，這些投(tou)資(zi)可能不(bu)被看好。

二是(shi)制定具有地方影(ying)響力的(de)(de)國(guo)家政策。“用高效(xiao)LED燈(deng)泡(pao)(pao)替換所有低效(xiao)燈(deng)泡(pao)(pao)”倡議（UJALA）是(shi)世界上最大的(de)(de)針(zhen)對(dui)住宅消費者的(de)(de)零補貼(tie)LED燈(deng)泡(pao)(pao)計劃，也是(shi)印度(du)以國(guo)家政策發(fa)揮影(ying)響力的(de)(de)典型(xing)案例。除每年減少(shao)35太(tai)瓦(wa)時(shi)的(de)(de)能源消耗（占(zhan)印度(du)總(zong)電力需求(qiu)的(de)(de)3%）外，UJALA還引發(fa)了對(dui)LED燈(deng)泡(pao)(pao)制造的(de)(de)大量投資，大幅(fu)降低了零售價格。

三是在工業部門(men)，執行、實(shi)(shi)現和(he)貿易計劃在推動能(neng)源密集(ji)型行業提(ti)高效(xiao)(xiao)率方面(mian)發(fa)揮了關鍵作用。通過將(jiang)個體(ti)節能(neng)目標分配給指定(ding)企業，達成目標后(hou)可獲得證書(shu)和(he)獎勵(li)，為實(shi)(shi)施能(neng)效(xiao)(xiao)措施提(ti)供特(te)別激勵(li)。

四(si)是解(jie)決建(jian)筑部門的(de)能(neng)(neng)源效(xiao)率問題(ti)，特(te)別是制冷問題(ti)，這是一個(ge)迫切(qie)需要(yao)采取行動(dong)的(de)領域。全面實施國家建(jian)筑規(gui)范以及(ji)電氣標準對于提高能(neng)(neng)效(xiao)具有重要(yao)作用。