10月(yue)24日,國家能(neng)源(yuan)局發布《關于(yu)進一(yi)步(bu)規(gui)范可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)項目(mu)電(dian)(dian)力(li)業務許(xu)可管理(li)的通(tong)知(zhi)》明確(que),達到設計壽命的光(guang)熱發電(dian)(dian)機組,參照煤電(dian)(dian)機組許(xu)可延續(xu)政策和標準執行。
下為通知全文:
國家能源局關于進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理的通知
(國能發資質規﹝2023﹞67號)
各(ge)派出機構(gou),有關(guan)電(dian)力(li)企業:
為(wei)進一步規范(fan)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)發電(dian)項目電(dian)力(li)業務許可(ke)(ke)管理,助力(li)推動能(neng)源(yuan)綠色低碳高(gao)質量發展,現就有(you)關事項通知如下(xia)。
一、豁免分(fen)散式風電(dian)項目電(dian)力(li)業務許可
在現(xian)有許可豁(huo)免政策基礎上,將分散(san)式風電(dian)項目(mu)納入許可豁(huo)免范圍,不要求(qiu)其取得電(dian)力業務許可證。
本通知印(yin)發前(qian),已取得電(dian)(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可證的分散式風電(dian)(dian)項目運營企業(ye),向所在地國家能源局派出機構(以下簡(jian)稱派出機構)申請(qing)注銷電(dian)(dian)力(li)業(ye)務(wu)許可證。
二、明確可再生能源發電項目相關管(guan)理人員(yuan)兼任范圍
可再生(sheng)(sheng)能源發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運(yun)營企(qi)(qi)業(ye)申請電力(li)業(ye)務(wu)許可證(zheng)時,其生(sheng)(sheng)產運(yun)行(xing)負(fu)責(ze)人(ren)、技(ji)術負(fu)責(ze)人(ren)、安全(quan)負(fu)責(ze)人(ren)和財務(wu)負(fu)責(ze)人(ren)的任(ren)職(zhi)資格和工作(zuo)經歷應符合《電力(li)業(ye)務(wu)許可證(zheng)管(guan)理規定(ding)》要求。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)由專業(ye)運(yun)維公司(si)或企(qi)(qi)業(ye)(集團)內部關聯企(qi)(qi)業(ye)統一管(guan)理的上述(shu)人(ren)員(yuan)中(zhong),技(ji)術負(fu)責(ze)人(ren)、財務(wu)負(fu)責(ze)人(ren)可在不同省份項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)間兼任(ren);生(sheng)(sheng)產運(yun)行(xing)負(fu)責(ze)人(ren)只(zhi)能在同一省份不同項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)間兼任(ren),其他(ta)情況不得(de)兼任(ren)。可再生(sheng)(sheng)能源發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運(yun)營企(qi)(qi)業(ye)申請電力(li)業(ye)務(wu)許可證(zheng)時,應提供上述(shu)人(ren)員(yuan)的任(ren)職(zhi)文件及相關工作(zuo)經歷。
已取得電力業(ye)務許(xu)可證的(de)可再生(sheng)能源發電項目運營(ying)企業(ye),如管理人員不符(fu)合上述要求,應在本通(tong)知(zhi)印發后1年內進行(xing)變更(geng),逾期(qi)未變更(geng)的(de),按照許(xu)可條件(jian)未保持情況處理。
三、規范可再生(sheng)能源發電項目許可登記
風電、光伏發(fa)電等可(ke)(ke)(ke)(ke)再生(sheng)能源發(fa)電項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)請(qing)電力(li)(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證時(shi),“機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)情況(kuang)登(deng)記(ji)(ji)”同(tong)一(yi)欄(lan)目(mu)(mu)(mu)中可(ke)(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)(ji)單臺(tai)(tai)/個(以(yi)下統稱臺(tai)(tai))機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)/單元(以(yi)下統稱機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)),也可(ke)(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)(ji)多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)。登(deng)記(ji)(ji)單臺(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)(de)(de),投產(chan)(chan)日(ri)期(qi)(qi)為機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)首次(ci)并網發(fa)電的(de)(de)(de)日(ri)期(qi)(qi);登(deng)記(ji)(ji)多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)(de)(de),投產(chan)(chan)日(ri)期(qi)(qi)為多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)中最后一(yi)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)并網的(de)(de)(de)日(ri)期(qi)(qi)。同(tong)一(yi)批次(ci)投產(chan)(chan)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)因機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)型(xing)號不(bu)同(tong)分開(kai)登(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)(de),投產(chan)(chan)日(ri)期(qi)(qi)均登(deng)記(ji)(ji)為該批次(ci)最后一(yi)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)(de)(de)并網日(ri)期(qi)(qi)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)運(yun)(yun)營(ying)企業(ye)應對申(shen)請(qing)電力(li)(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證時(shi)填報(bao)的(de)(de)(de)投產(chan)(chan)日(ri)期(qi)(qi)真實性(xing)負責。本通知印發(fa)前已經取得電力(li)(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證的(de)(de)(de)企業(ye),許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證中登(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)投產(chan)(chan)日(ri)期(qi)(qi)與(yu)上述要求不(bu)一(yi)致的(de)(de)(de),應在本通知印發(fa)后1年內向發(fa)證機(ji)(ji)(ji)關申(shen)請(qing)登(deng)記(ji)(ji)事項(xiang)變更(geng),并提供可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)證明機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)投產(chan)(chan)日(ri)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)有關材料;逾期(qi)(qi)未變更(geng)的(de)(de)(de),按(an)照企業(ye)運(yun)(yun)營(ying)機(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)實際情況(kuang)與(yu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)(ji)不(bu)一(yi)致情況(kuang)處理。
光伏發(fa)電(dian)項目(mu)以(yi)交流側容量(逆變(bian)器的額定輸出功率之(zhi)和(he),單位(wei)(wei)MW)在電(dian)力(li)(li)業務(wu)許可證(zheng)(zheng)中(zhong)登記,分批投產的可以(yi)分批登記。本通知印發(fa)前,以(yi)光伏組件的標稱功率總和(he)(單位(wei)(wei)MWp)在電(dian)力(li)(li)業務(wu)許可證(zheng)(zheng)中(zhong)登記的,不再(zai)進(jin)行變(bian)更(geng)。
四(si)、調整(zheng)可再生能源發(fa)電項目(機組(zu))許可延續政(zheng)策
達到設(she)計(ji)壽(shou)命的風電(dian)(dian)機(ji)組,按照《風電(dian)(dian)場改(gai)造升級和退役管理辦法(fa)》(國能發新能規(gui)﹝2023﹞45號)相(xiang)關規(gui)定及時(shi)開展安(an)(an)全性(xing)評估。經評估符合安(an)(an)全運(yun)(yun)行(xing)條件且評估結果報(bao)當地能源主管部門后,相(xiang)關運(yun)(yun)營(ying)企業按照《電(dian)(dian)力(li)業務(wu)許(xu)可證監督管理辦法(fa)》第十五條申請(qing)許(xu)可延續;未開展安(an)(an)全評估或(huo)評估結果不(bu)符合安(an)(an)全運(yun)(yun)行(xing)要求的,注銷(變更)電(dian)(dian)力(li)業務(wu)許(xu)可證。
達到設(she)計壽命的生物質、光熱發電(dian)機組,參照煤電(dian)機組許可延續政策和(he)標準執行。
根據目(mu)前水電(dian)行業(ye)管(guan)理政策,水電(dian)機組暫不納入許(xu)可(ke)延續管(guan)理。水電(dian)機組申請(qing)電(dian)力業(ye)務許(xu)可(ke)證時(shi),不登記(ji)機組設計壽(shou)命。
五(wu)、明確(que)異地注冊企業(ye)電力業(ye)務許可(ke)管理職責
可(ke)(ke)再生能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)所(suo)在地與(yu)運營企業注冊地不(bu)在同一(yi)省份的,該發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)電(dian)力(li)(li)業務許(xu)(xu)可(ke)(ke)證的申請(qing)及變更應向項(xiang)目(mu)(mu)所(suo)在地派(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)構提(ti)出(chu)。同一(yi)企業在不(bu)同派(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)構轄區(qu)運營多個可(ke)(ke)再生能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu),但未在項(xiang)目(mu)(mu)所(suo)在地市(shi)場(chang)監(jian)督管理部門登記為公司、非公司企業法人或分支機(ji)(ji)構的,電(dian)力(li)(li)業務許(xu)(xu)可(ke)(ke)證的申請(qing)及許(xu)(xu)可(ke)(ke)事項(xiang)的變更應由項(xiang)目(mu)(mu)法人分別向各項(xiang)目(mu)(mu)所(suo)在地派(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)構提(ti)出(chu)。某個企業(以統一(yi)社會信(xin)用代碼(ma)識別)在一(yi)個派(pai)(pai)出(chu)機(ji)(ji)構轄區(qu)內(nei),所(suo)有項(xiang)目(mu)(mu)只能(neng)取得一(yi)個電(dian)力(li)(li)業務許(xu)(xu)可(ke)(ke)證。
六、加強(qiang)可再生能(neng)源發電項目許可數據信息管理
建立許(xu)可(ke)(ke)(ke)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)(xin)息定期核驗機制(zhi),持證可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能源發電項目運營企業應當結合(he)日(ri)(ri)常業務,每年(nian)(nian)對(dui)運營項目許(xu)可(ke)(ke)(ke)相(xiang)關(guan)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)(xin)息進行1次核對(dui),對(dui)已發生變(bian)(bian)化(hua)的(de)登(deng)(deng)記事(shi)項和許(xu)可(ke)(ke)(ke)事(shi)項應在30日(ri)(ri)內向派(pai)(pai)出(chu)機構申請(qing)辦理變(bian)(bian)更手續,并補充完善其他相(xiang)關(guan)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)(xin)息。對(dui)于2年(nian)(nian)內未登(deng)(deng)錄系(xi)統進行數(shu)據(ju)(ju)信(xin)(xin)息完善的(de)企業,派(pai)(pai)出(chu)機構應予以重點關(guan)注,加強日(ri)(ri)常監管(guan),確(que)保(bao)許(xu)可(ke)(ke)(ke)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)(xin)息動態調(diao)整,同(tong)時在國家可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能源發電項目信(xin)(xin)息管(guan)理平(ping)臺建檔立卡(ka)系(xi)統中予以更新。
本通知自印發之日起施行,有效期(qi)五年。
國家能源局
2023年10月7日