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為拓寬配建儲能盈利渠道，鼓勵其積極參與電力市場，更好地發揮電力系統調節作用，近日，山東省發改委、國家能源局山東監管辦公室、山東省能源局聯合發布了《關于開展我省配建儲能轉為獨立儲能試點工作的通知》。

新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)按(an)應(ying)用場(chang)(chang)景分為獨立(li)儲能(neng)(neng)和(he)配建儲能(neng)(neng)。獨立(li)儲能(neng)(neng)電站(zhan)是(shi)具(ju)備(bei)獨立(li)法(fa)(fa)人(ren)資格，滿(man)足獨立(li)計量(liang)、控制等相關技術條(tiao)件，可被電網(wang)直接調度的儲能(neng)(neng)設(she)施。配建儲能(neng)(neng)大(da)部分在集中(zhong)式(shi)光伏(fu)電站(zhan)，是(shi)指與風(feng)電場(chang)(chang)、光伏(fu)電站(zhan)配套(tao)建設(she)的儲能(neng)(neng)電站(zhan)，為新(xin)(xin)能(neng)(neng)源場(chang)(chang)站(zhan)附屬設(she)施，主要用于消納配套(tao)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源場(chang)(chang)站(zhan)棄(qi)風(feng)棄(qi)光電量(liang)，不具(ju)備(bei)獨立(li)法(fa)(fa)人(ren)資格。

截至目前，山東省獨立(li)(li)(li)儲(chu)(chu)能(neng)規模(mo)197.6萬千(qian)瓦(wa)、占70%，配建儲(chu)(chu)能(neng)規模(mo)85.4萬千(qian)瓦(wa)、占30%。與獨立(li)(li)(li)儲(chu)(chu)能(neng)相(xiang)比，配建儲(chu)(chu)能(neng)未進入電力市場(chang)，缺乏盈利(li)模(mo)式，無法(fa)享受(shou)電力市場(chang)紅(hong)利(li)，參與電網調峰的積極性(xing)、主動性(xing)不高(gao)。今年上(shang)半年，獨立(li)(li)(li)儲(chu)(chu)能(neng)可基本實現每天(tian)一充一放(fang)，利(li)用(yong)小(xiao)(xiao)時數達533小(xiao)(xiao)時，而配建儲(chu)(chu)能(neng)利(li)用(yong)小(xiao)(xiao)時數為192小(xiao)(xiao)時、僅為獨立(li)(li)(li)儲(chu)(chu)能(neng)的1/3，利(li)用(yong)小(xiao)(xiao)時數不高(gao)。

通知指出，對同一安裝(zhuang)地點功率不低于3萬千瓦(wa)的(de)配建儲(chu)能，按照自愿原則，改造后接入電(dian)壓等級為110kV及以上，具備(bei)獨立計量、控制等技術條(tiao)件，達到(dao)相(xiang)關標(biao)準規(gui)范和(he)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)運(yun)營機構等有關方面的(de)要(yao)求，并接入調(diao)度(du)自動化系統可被電(dian)網(wang)監控和(he)調(diao)度(du)的(de)，可轉為獨立儲(chu)能。

此外，在安(an)全性(xing)方面(mian)，項目應具(ju)有(you)較為(wei)完善(shan)的(de)安(an)全方案，符合(he)(he)相關安(an)全規范要(yao)求，須(xu)按接入電(dian)壓等級(ji)選擇對應資(zi)質的(de)設計、施工(gong)、監理、調(diao)試(shi)等單位。嚴格消(xiao)防風險管控，配套CO、VOC或H2等復合(he)(he)型氣體(ti)檢測報警(jing)(jing)系統，具(ju)備完善(shan)的(de)消(xiao)防預警(jing)(jing)和防止復燃(ran)措施。特色應用亮點突(tu)出的(de)，優(you)先轉為(wei)獨立(li)儲能。

涉及風光水火儲(chu)多能(neng)互補一體化項目的儲(chu)能(neng)，原則上(shang)暫不轉為獨立儲(chu)能(neng)。

其他(ta)相(xiang)關技(ji)術要求如下：

新能(neng)源電站配建(jian)儲能(neng)應具備(bei)獨立的AGC控制功能(neng)，并(bing)通過省級(ji)調(diao)度(du)機構聯調(diao)測試，具備(bei)調(diao)度(du)主站遠方(fang)控制能(neng)力。

新能源電(dian)站應在站內新建(jian)儲(chu)能專用升(sheng)壓變(bian)(bian)，將存量(liang)儲(chu)能接入專用升(sheng)壓變(bian)(bian)，實現單獨計量(liang)結算。

新能源電(dian)站應配備儲(chu)能運行值(zhi)班(ban)人(ren)員，滿足獨立儲(chu)能電(dian)站值(zhi)班(ban)人(ren)員持證上崗工(gong)作要(yao)求。

調(diao)度(du)(du)機構(gou)應按獨立儲能電站(zhan)管理要(yao)求重新對其(qi)下達調(diao)度(du)(du)命名(ming)，并明確調(diao)度(du)(du)管轄關(guan)系。

新(xin)能(neng)源配建(jian)儲能(neng)轉(zhuan)為獨立儲能(neng)前，應重新(xin)與(yu)電網(wang)(wang)企業簽訂并(bing)網(wang)(wang)調度(du)協議(yi)、購售電合(he)(he)同、供(gong)用(yong)電合(he)(he)同；完(wan)成并(bing)網(wang)(wang)檢測(ce)并(bing)向調度(du)機構提供(gong)合(he)(he)格的檢測(ce)報告。

新(xin)能(neng)源配建儲能(neng)應完成(cheng)所有并網(wang)調試項目轉入(ru)正式(shi)運行后，方可申(shen)請(qing)轉為獨立儲能(neng)。

新能(neng)源電站(zhan)具備以(yi)上條件后(hou)，應(ying)向調度(du)機(ji)構提交(jiao)配建儲能(neng)轉獨(du)立(li)儲能(neng)驗(yan)收申(shen)請，調度(du)機(ji)構與能(neng)源主(zhu)管(guan)部(bu)門聯(lian)合(he)組織開(kai)展驗(yan)收，驗(yan)收通(tong)過后(hou)項目(mu)業(ye)主(zhu)應(ying)在電網企業(ye)營銷部(bu)門完(wan)成建檔(dang)立(li)戶，立(li)戶后(hou)可在電力交(jiao)易機(ji)構辦(ban)理相關手續。

《關于開展我省配建儲能轉為獨立儲能試點工作的通知》政策解讀

為拓寬(kuan)配建(jian)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)盈利(li)渠道，鼓(gu)勵(li)其(qi)積極參與(yu)電(dian)力(li)市場，更好(hao)地發(fa)揮電(dian)力(li)系統調(diao)(diao)節(jie)作(zuo)(zuo)用(yong)，根據《關于進一步推動新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)參與(yu)電(dian)力(li)市場和調(diao)(diao)度運(yun)用(yong)的通知(zhi)(zhi)》（發(fa)改辦運(yun)行〔2022〕475號(hao)）和《關于促進我省(sheng)新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)示范項目健康(kang)發(fa)展的若干(gan)措施》（魯發(fa)改能(neng)(neng)(neng)源(yuan)〔2022〕749號(hao)）精神，省(sheng)發(fa)展改革委、山東能(neng)(neng)(neng)源(yuan)監(jian)管辦、省(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局聯合(he)印發(fa)了《關于開展我省(sheng)配建(jian)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)轉為獨立儲(chu)能(neng)(neng)(neng)試點工作(zuo)(zuo)的通知(zhi)(zhi)》（以下簡(jian)稱(cheng)《通知(zhi)(zhi)》）。

一、出臺背景

新型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)按應用(yong)場(chang)景分為(wei)獨(du)立(li)(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)和(he)配(pei)建(jian)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)。獨(du)立(li)(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)電(dian)站是(shi)具備(bei)獨(du)立(li)(li)法人資格，滿足獨(du)立(li)(li)計量(liang)、控制等相關技術(shu)條(tiao)件(jian)，可被電(dian)網(wang)直接調(diao)度的儲(chu)(chu)(chu)能(neng)設施。配(pei)建(jian)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)大部(bu)分在集中式光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)站，是(shi)指與風電(dian)場(chang)、光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)站配(pei)套(tao)建(jian)設的儲(chu)(chu)(chu)能(neng)電(dian)站，為(wei)新能(neng)源場(chang)站附屬設施，主要(yao)用(yong)于(yu)消(xiao)納配(pei)套(tao)新能(neng)源場(chang)站棄(qi)風棄(qi)光(guang)(guang)電(dian)量(liang)，不(bu)具備(bei)獨(du)立(li)(li)法人資格。

截至目前(qian)，我省獨立(li)儲能(neng)(neng)(neng)規(gui)(gui)模(mo)197.6萬千(qian)瓦、占(zhan)70%，配(pei)建(jian)儲能(neng)(neng)(neng)規(gui)(gui)模(mo)85.4萬千(qian)瓦、占(zhan)30%。與(yu)獨立(li)儲能(neng)(neng)(neng)相(xiang)比，配(pei)建(jian)儲能(neng)(neng)(neng)未進入(ru)電力市(shi)(shi)場(chang)，缺乏盈利(li)(li)模(mo)式，無法享受電力市(shi)(shi)場(chang)紅利(li)(li)，參(can)與(yu)電網調(diao)峰(feng)的(de)積極性(xing)、主動性(xing)不(bu)高。今年上半年，獨立(li)儲能(neng)(neng)(neng)可基本(ben)實現每天(tian)一充一放，利(li)(li)用小時(shi)數(shu)達533小時(shi)，而(er)配(pei)建(jian)儲能(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用小時(shi)數(shu)為192小時(shi)、僅為獨立(li)儲能(neng)(neng)(neng)的(de)1/3，利(li)(li)用小時(shi)數(shu)不(bu)高。

印發《通(tong)知》支(zhi)持符合相關條件的配建儲能可自愿轉為(wei)獨立(li)方(fang)式運行，并作為(wei)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)參與(yu)電力市場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)，主(zhu)動參與(yu)電網調峰，享受更多優惠政策(ce)。

二、主要內容

《通知》主要包(bao)括試點條件、申報程序和建設驗收3部分。

1.試點條件(jian)。明確了配(pei)(pei)建儲能轉為(wei)獨立儲能的技術(shu)條件(jian)、安全方案和其(qi)他要(yao)(yao)求(qiu)。其(qi)中(zhong)，技術(shu)條件(jian)要(yao)(yao)求(qiu)配(pei)(pei)建儲能需(xu)具(ju)備(bei)一(yi)定的規(gui)(gui)模、接入(ru)電壓等級、獨立計量(liang)控制和調控系統等；安全方案要(yao)(yao)求(qiu)配(pei)(pei)建儲能符合(he)相(xiang)關安全規(gui)(gui)范，設計施(shi)工等單位具(ju)備(bei)相(xiang)應資(zi)質，消防管控滿足有關條件(jian)；其(qi)他要(yao)(yao)求(qiu)指出，涉及風光水火儲多能互(hu)補一(yi)體化(hua)項(xiang)目(mu)的儲能，暫不能轉為(wei)獨立儲能等。

2.申(shen)報程序。分為項(xiang)目(mu)(mu)初審(shen)(shen)和專家(jia)評審(shen)(shen)兩個階(jie)段。其中，項(xiang)目(mu)(mu)初審(shen)(shen)由(you)市(shi)級能(neng)源主(zhu)管(guan)部(bu)門受理(li)并審(shen)(shen)核(he)項(xiang)目(mu)(mu)法人單位報送的申(shen)請材料。審(shen)(shen)核(he)通過后，將初審(shen)(shen)意見和申(shen)報材料報送省(sheng)能(neng)源局(ju)(ju)；專家(jia)評審(shen)(shen)由(you)省(sheng)能(neng)源局(ju)(ju)聯合(he)有關部(bu)門（單位）組織或委托第三方進行。評審(shen)(shen)合(he)格的，將復函同(tong)意開展(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期工作。

3.建(jian)設(she)驗收(shou)。包括跟蹤評估(gu)和(he)建(jian)成驗收(shou)兩個環節(jie)。其中，跟蹤評估(gu)由(you)市級(ji)能(neng)源主管(guan)部門負(fu)責項目(mu)日常跟蹤管(guan)理(li)(li)。同(tong)時(shi)，明確項目(mu)時(shi)間進度要求；建(jian)成驗收(shou)由(you)省能(neng)源局會同(tong)電網調度機構組織(zhi)開(kai)展，實現(xian)閉環管(guan)理(li)(li)。

開(kai)展(zhan)該試點工作是(shi)山東省推(tui)動(dong)新型儲能(neng)發(fa)展(zhan)的重要(yao)舉措，有利于激發(fa)配建儲能(neng)的積極性，增加收益來源，提高運(yun)行效率，促進其更好地參與電(dian)力市場和調度運(yun)用，為加快我省新型電(dian)力系統建設提供重要(yao)支撐。