當(dang)前,大力推(tui)動清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展是(shi)全球(qiu)應對氣(qi)候和(he)環境挑戰的關(guan)鍵因(yin)素之一,在(zai)(zai)世(shi)界能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)格(ge)局發(fa)生(sheng)深(shen)刻變化的情況下(xia),全球(qiu)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展的現狀和(he)趨勢正在(zai)(zai)受到(dao)廣泛關(guan)注(zhu)。日前,美國彭(peng)博新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)戰略公(gong)司首席執(zhi)行官(guan)邁(mai)克爾·利布萊(lai)克應邀(yao)在(zai)(zai)北京國際能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)專家(jia)俱樂部以“全球(qiu)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)投(tou)資(zi)趨勢”為主題發(fa)表演講,縱論(lun)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)現狀和(he)前景,并與中(zhong)國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)專家(jia)進行深(shen)度(du)交流……
投資現狀假象
利布萊(lai)克認為,今后非(fei)常規油(you)氣(qi)發(fa)展、能(neng)源使用效(xiao)率提高和新能(neng)源成本(ben)降(jiang)低三大(da)趨勢將影響(xiang)著(zhu)全球清潔能(neng)源的(de)發(fa)展。他說,2012年全球清潔能(neng)源投資雖有所(suo)下滑,但(dan)前景(jing)并不悲觀。
據統(tong)計,2012年(nian)全球清(qing)潔(jie)(jie)能源投資總(zong)額約為2690億美元,較2011年(nian)減(jian)少(shao)11%。一些(xie)清(qing)潔(jie)(jie)能源唱衰者因此(ci)判斷,清(qing)潔(jie)(jie)能源投資正(zheng)在(zai)隕(yun)落。利布萊克先生認為,這有些(xie)言過(guo)其實(shi)。2012年(nian)全球清(qing)潔(jie)(jie)能源投資總(zong)額在(zai)過(guo)去八年(nian)中仍位列第二,約為2004年(nian)的(de)五(wu)倍。此(ci)外,由全球95只(zhi)清(qing)潔(jie)(jie)能源公(gong)司股票(piao)組成的(de)新(xin)能源全球創新(xin)指數(NEX)在(zai)2012年(nian)跌至谷底,目前重新(xin)呈(cheng)現回升趨勢(shi)。
從地(di)域(yu)發展來看(kan),美國(guo)、歐(ou)洲清(qing)潔能源投(tou)(tou)資下滑,中國(guo)獨占鰲頭。他說,過去(qu)10年(nian)北美清(qing)潔能源投(tou)(tou)資出現了(le)兩次低(di)谷。第一次在金融危機后(hou)的2009年(nian),此(ci)后(hou)由于奧巴馬政(zheng)府的投(tou)(tou)資刺激計(ji)劃,2011年(nian)投(tou)(tou)資一度上升至631億(yi)美元,但(dan)2012年(nian)再度出現低(di)谷,投(tou)(tou)資額比前(qian)一年(nian)下降了(le)37%。利(li)布萊克說,下降的原因一方面(mian)(mian)來自投(tou)(tou)資者擔心美國(guo)風電稅收抵免將于2012年(nian)末結束,另一方面(mian)(mian)來自頁巖氣革命的影(ying)響。
歐(ou)洲(zhou)投(tou)(tou)資(zi)大(da)(da)幅縮減(jian)。2012年歐(ou)洲(zhou)清潔能(neng)源(yuan)投(tou)(tou)資(zi)也大(da)(da)幅縮減(jian),如西(xi)班(ban)牙比(bi)2011年降低68%、意大(da)(da)利(li)(li)降低51%、德(de)國降低27%。這些(xie)國家投(tou)(tou)資(zi)的減(jian)少主要源(yuan)于本國政策與(yu)監管的不確定性。歐(ou)債危(wei)機使(shi)一些(xie)國家新能(neng)源(yuan)發展(zhan)的補(bu)貼政策力度明顯減(jian)弱。德(de)國、意大(da)(da)利(li)(li)和(he)其他多個歐(ou)洲(zhou)國家削減(jian)了對光伏上網(wang)電價的補(bu)貼,西(xi)班(ban)牙、比(bi)利(li)(li)時和(he)希臘不僅減(jian)少了對清潔能(neng)源(yuan)的補(bu)貼,還(huan)要求收回(hui)過去已(yi)經給予的補(bu)貼。
亞洲(zhou)、大洋(yang)洲(zhou)、中東和非洲(zhou)的清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)投資(zi)持續增(zeng)長(chang)。10年(nian)來,亞洲(zhou)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)投資(zi)受政策支持而持續增(zeng)長(chang)。2012年(nian)中國以高達(da)651億美元的清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)總投資(zi)排名(ming)世界第一(yi),比(bi)2011年(nian)增(zeng)長(chang)20%,增(zeng)長(chang)主要來自太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)領域。自2011年(nian)日本福島核電(dian)(dian)事故以后(hou),日本開(kai)始加速發展可替(ti)代核電(dian)(dian)的能(neng)(neng)源(yuan),2012年(nian)共投資(zi)163億美元,比(bi)2011年(nian)增(zeng)長(chang)75%,位(wei)列全球第四,其(qi)中幾乎所有(you)的清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)投資(zi)均來自太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)領域。
2012年(nian)清(qing)潔能源(yuan)市(shi)場發展最為迅(xun)速的(de)是南非,其清(qing)潔能源(yuan)投資(zi)由2011年(nian)的(de)不到(dao)3000萬美元突升至(zhi)2012年(nian)的(de)55億(yi)美元,增(zeng)長205倍。澳大利亞(ya)2012年(nian)共(gong)投資(zi)62億(yi)美元,比2011年(nian)增(zeng)長40%,其風(feng)電在沒有補貼的(de)情況(kuang)下也已經可以和新建煤(mei)電廠在度電成(cheng)本上競爭。
不利條件制約
利布萊克指出,預(yu)計全球化(hua)石(shi)能源(yuan)消(xiao)(xiao)費峰值將在(zai)2030年(nian)左右來(lai)臨,而(er)中(zhong)國(guo)化(hua)石(shi)能源(yuan)消(xiao)(xiao)費峰值將在(zai)2025年(nian)提(ti)前到(dao)來(lai),屆(jie)時中(zhong)國(guo)與能源(yuan)供應國(guo)共同確(que)保能源(yuan)安(an)全十分重(zhong)要。
他說,短期內清潔能源發(fa)展受許多不利因素影響(xiang),除了(le)金融危機的負面(mian)影響(xiang)外(wai),其他不利于清潔能源發(fa)展的因素包(bao)括:
1、全(quan)球(qiu)(qiu)清潔能(neng)源設(she)(she)備產(chan)(chan)能(neng)嚴重(zhong)過(guo)剩(sheng)。2012年(nian)全(quan)球(qiu)(qiu)太陽能(neng)電力設(she)(she)備產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)量(liang)(liang)達30GW ,與需求總(zong)量(liang)(liang)相(xiang)當(dang);風電設(she)(she)備產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)量(liang)(liang)超過(guo)30GW ,達全(quan)球(qiu)(qiu)需求總(zong)量(liang)(liang)的70%以上。這導(dao)致市(shi)場競爭日益激(ji)烈,清潔能(neng)源設(she)(she)備制(zhi)造(zao)商遭受價格暴跌(die)的沖擊,大量(liang)(liang)企(qi)業(ye)破產(chan)(chan),全(quan)球(qiu)(qiu)供應鏈重(zhong)新整(zheng)合。預(yu)計到(dao)2014年(nian),太陽能(neng)設(she)(she)備產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)量(liang)(liang)仍在10GW—20GW,風電達25GW。
2、歐洲各國政策的(de)不確定性(xing)、前景不明的(de)歐債危機會帶來(lai)清(qing)潔能源投資的(de)進一步(bu)下降(jiang)。
3、清(qing)潔能(neng)(neng)源領域國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)爭(zheng)端日(ri)(ri)益增多(duo)。比(bi)如(ru)歐美、日(ri)(ri)加之間有關生物質(zhi)能(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)和(he)風能(neng)(neng)的(de)貿(mao)(mao)易(yi)爭(zheng)端,中(zhong)美之間的(de)太(tai)陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)貿(mao)(mao)易(yi)爭(zheng)端,中(zhong)美、中(zhong)歐之間的(de)稀(xi)土貿(mao)(mao)易(yi)紛爭(zheng),中(zhong)歐之間的(de)太(tai)陽能(neng)(neng)貿(mao)(mao)易(yi)爭(zheng)端以(yi)及歐洲與全球其他各(ge)地(di)的(de)航空排放(fang)紛爭(zheng)等(deng)。
三大趨勢影響
利布萊克認為,非常(chang)規油氣、能效提(ti)高(gao)和新能源成本降(jiang)低等三大(da)趨勢(shi)影響著清潔能源的長(chang)遠發(fa)展。
首先,美(mei)國(guo)(guo)(guo)頁巖(yan)氣(qi)革命帶來新的(de)供(gong)應(ying),將影響清潔能源發展。頁巖(yan)氣(qi)革命大(da)幅降低了美(mei)國(guo)(guo)(guo)未(wei)來天然氣(qi)進(jin)口(kou)預(yu)(yu)測量(liang),使全球能源結構(gou)、價(jia)格(ge)機制、氣(qi)候政策、地(di)緣政治受到重新審視,也將嚴重影響清潔能源投(tou)資。利布萊克認為,未(wei)來美(mei)國(guo)(guo)(guo)很(hen)可能向非自由貿易協定(ding)國(guo)(guo)(guo)家(jia)開放天然氣(qi)出口(kou),但即使美(mei)國(guo)(guo)(guo)液(ye)化(hua)(hua)天然氣(qi)可以出口(kou)到中(zhong)國(guo)(guo)(guo),其價(jia)格(ge)并不(bu)具備優勢。按照四(si)美(mei)元(yuan)/MMBTU(百(bai)萬熱量(liang)單位)的(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)氣(qi)價(jia)計(ji)算,加上15%的(de)溢(yi)價(jia)、三美(mei)元(yuan)的(de)液(ye)化(hua)(hua)費用、三美(mei)元(yuan)的(de)航運費用、0.65美(mei)元(yuan)的(de)再氣(qi)化(hua)(hua)費用,樂觀估計(ji)到達中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)價(jia)格(ge)也在11.25美(mei)元(yuan)/MMBTU,與當前價(jia)格(ge)相(xiang)比優勢極為微弱。利布萊克預(yu)(yu)計(ji),到2030年,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)(guo)內常規(gui)氣(qi)、國(guo)(guo)(guo)內頁巖(yan)氣(qi)、進(jin)口(kou)管道氣(qi)和(he)進(jin)口(kou)液(ye)化(hua)(hua)天然氣(qi)將四(si)分供(gong)應(ying)總量(liang),供(gong)應(ying)總量(liang)將超(chao)過4000億立方米(mi),天然氣(qi)進(jin)口(kou)價(jia)格(ge)不(bu)會低于(yu)10美(mei)元(yuan)/MMBTU。
其次,全球能(neng)源(yuan)效率仍將持續提高(gao),具有極大潛力(li)。能(neng)源(yuan)效率提高(gao)的(de)潛力(li)可能(neng)出乎人們的(de)預(yu)(yu)料。在過去數年(nian)中,中國(guo)、澳大利亞和(he)美國(guo)都有大幅度(du)降低能(neng)源(yuan)強度(du)、提高(gao)能(neng)效的(de)實例。對2035年(nian)前美國(guo)的(de)電力(li)需求預(yu)(yu)測在幾年(nian)間數次調低。2007—2013年(nian),美國(guo)汽車燃油經濟性提高(gao)了25%,成績令人矚目。
第三,清潔能源已經具備成本競爭力。由于技術進步和規模生產,可再生能源成本不斷下降,那些認為清潔能源貴而化石能源便宜的觀點已經過時了。首先光伏發電的成本競爭力大幅提高。2008年以來,全球太陽