CSPPLAZA光熱發電網訊:黨(dang)(dang)的(de)(de)二十(shi)大(da)報告指(zhi)出,高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)全面(mian)建(jian)(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代化國(guo)(guo)家的(de)(de)首(shou)要(yao)任務(wu)。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)黨(dang)(dang)執(zhi)政興國(guo)(guo)的(de)(de)第一要(yao)務(wu),沒(mei)有堅實的(de)(de)物質(zhi)(zhi)技術基礎,就不可(ke)能全面(mian)建(jian)(jian)成社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代化強(qiang)國(guo)(guo)。我們要(yao)深入(ru)(ru)貫徹落實黨(dang)(dang)的(de)(de)二十(shi)大(da)、中央第七次(ci)西(xi)藏工作座談會(hui)精神,深入(ru)(ru)貫徹落實習近平(ping)總書記關于西(xi)藏工作重要(yao)指(zhi)示和新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)治藏方略,深入(ru)(ru)貫徹落實自治區第十(shi)次(ci)黨(dang)(dang)代會(hui)和自治區黨(dang)(dang)委(wei)十(shi)屆(jie)三次(ci)全會(hui)部署要(yao)求(qiu),始終(zhong)以“四(si)件(jian)大(da)事(shi)”“四(si)個創建(jian)(jian)”為統領(ling),堅持以人民為中心的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)思想,錨定共同富(fu)裕目標,立足新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段,完整、準確、全面(mian)貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,主(zhu)動服(fu)務(wu)和融入(ru)(ru)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju),發(fa)(fa)(fa)(fa)揮好西(xi)藏優勢,踔厲奮發(fa)(fa)(fa)(fa),勇毅前行(xing),著力(li)推動高原經濟(ji)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
一、深刻領會習近平總書記關于高質量發展的重要講話精神
在黨的二十(shi)大之后的首次全(quan)國兩會(hui)上,習近(jin)平總書記同代(dai)表共商國是,在參加江(jiang)蘇代(dai)表團審議時就高質量發展作出進(jin)(jin)一(yi)步闡釋(shi),展現出習近(jin)平總書記對(dui)推動高質量發展、推進(jin)(jin)中(zhong)國式現代(dai)化(hua)一(yi)系(xi)列重(zhong)大問題一(yi)以貫之的系(xi)統思考(kao)與戰略謀劃。
必須完(wan)整、準確(que)、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念,始終(zhong)以(yi)創新(xin)、協調、綠色(se)、開(kai)放(fang)、共享(xiang)的(de)(de)內(nei)在(zai)統一(yi)來把握發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、衡(heng)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、推動(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。黨的(de)(de)十八大(da)以(yi)來,以(yi)習近平(ping)(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)創造性地提(ti)出以(yi)“創新(xin)、協調、綠色(se)、開(kai)放(fang)、共享(xiang)”為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)內(nei)容的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念。新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念是在(zai)深刻(ke)總結國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)驗教訓、深入分(fen)析國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢的(de)(de)基(ji)礎上提(ti)出的(de)(de),集中(zhong)反(fan)映了(le)我們黨對我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律的(de)(de)新(xin)認識(shi)。聚焦全區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)問題,我們要(yao)以(yi)推動(dong)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)題,切(qie)實(shi)(shi)轉變發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式,走出一(yi)條經(jing)(jing)濟與資源環境相協調的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,努力(li)(li)實(shi)(shi)現(xian)更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)質量(liang)、更(geng)(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)(geng)加公平(ping)(ping)、更(geng)(geng)(geng)可(ke)持(chi)續、更(geng)(geng)(geng)為(wei)(wei)安全的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)堅持(chi)兩點(dian)論和(he)重點(dian)論的(de)(de)統一(yi),善(shan)于(yu)厘清(qing)主(zhu)(zhu)要(yao)矛盾(dun)和(he)次要(yao)矛盾(dun)、矛盾(dun)的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)方面(mian)和(he)次要(yao)方面(mian),區(qu)分(fen)輕重緩急,以(yi)重點(dian)突破帶(dai)動(dong)整體(ti)推進,在(zai)整體(ti)推進中(zhong)實(shi)(shi)現(xian)重點(dian)突破,切(qie)實(shi)(shi)在(zai)增強創新(xin)能力(li)(li)、推動(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)平(ping)(ping)衡(heng)、改善(shan)生態環境、提(ti)高(gao)(gao)開(kai)放(fang)水平(ping)(ping)、促進共享(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等方面(mian)取(qu)得(de)新(xin)突破。
必須更好(hao)統籌質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)有效(xiao)提升(sheng)和(he)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang),始終(zhong)堅持(chi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)第一、效(xiao)益(yi)優先,大(da)力(li)增(zeng)(zeng)(zeng)強質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)意(yi)識,視質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)生命(ming),以高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)追(zhui)求。辯證認識、科(ke)學統籌經濟(ji)發展(zhan)(zhan)質(zhi)和(he)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)關系,是我們(men)黨領(ling)導經濟(ji)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)經驗。質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)為(wei)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)提供(gong)持(chi)續(xu)動(dong)力(li),量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)為(wei)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)提供(gong)重(zhong)要(yao)基礎,二者(zhe)相輔相成(cheng)、相互作用。要(yao)進(jin)一步轉(zhuan)變發展(zhan)(zhan)觀(guan)念,增(zeng)(zeng)(zeng)強質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)意(yi)識,追(zhui)求有效(xiao)益(yi)、有質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)、可持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)發展(zhan)(zhan),把推動(dong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)足(zu)點轉(zhuan)到(dao)提高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)和(he)效(xiao)益(yi)上來,貫穿全面建設社會主義現代化(hua)國(guo)家全過程,做到(dao)堅持(chi)不懈(xie)、久久為(wei)功。
必須(xu)堅定(ding)不(bu)移深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放、深(shen)入轉變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式,以效率(lv)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)促(cu)進(jin)(jin)質量(liang)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge),加快形(xing)成可持續的(de)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。以效率(lv)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)促(cu)進(jin)(jin)質量(liang)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge),是(shi)(shi)(shi)立(li)足我國經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)轉換和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實際(ji)的(de)必然(ran)(ran)選擇,是(shi)(shi)(shi)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)的(de)必然(ran)(ran)要(yao)求,體(ti)現出貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)核(he)心(xin)要(yao)義(yi)。質量(liang)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)主(zhu)(zhu)體(ti),效率(lv)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)主(zhu)(zhu)線,動力變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)基礎,關鍵是(shi)(shi)(shi)要(yao)提高全體(ti)要(yao)素生產率(lv)。要(yao)進(jin)(jin)一步深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放,加快營造與高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適應的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)政策環(huan)境(jing),著力破解深(shen)層次體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙(ai),才能(neng)不(bu)斷(duan)突破高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)卡點(dian)瓶頸(jing),有效解決發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)問題(ti)。
必(bi)須(xu)以滿(man)足(zu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)日(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美好生活(huo)需要(yao)(yao)(yao)為(wei)出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian),把發(fa)展成(cheng)果(guo)不(bu)斷(duan)轉化為(wei)生活(huo)品質,不(bu)斷(duan)增(zeng)(zeng)強人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獲(huo)得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)。人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幸福(fu)安康是(shi)(shi)推動(dong)高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最終(zhong)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。發(fa)展為(wei)了人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)、發(fa)展依(yi)靠人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)、發(fa)展成(cheng)果(guo)由(you)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共享,是(shi)(shi)對人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)是(shi)(shi)歷(li)史創造者觀點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展,也(ye)是(shi)(shi)實(shi)現(xian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)和(he)全面發(fa)展目(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國化成(cheng)果(guo)。進(jin)入(ru)新時代,我國社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾轉化為(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)日(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美好生活(huo)需要(yao)(yao)(yao)和(he)不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾。以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)央堅持以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展思想,要(yao)(yao)(yao)求把實(shi)現(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幸福(fu)作為(wei)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)歸宿,集中(zhong)體現(xian)了我們黨對社(she)會(hui)主(zhu)義生產目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新認識。
二、科學認識高原經濟高質量發展的新格局
立足資源環境承載能(neng)力(li),發(fa)揮各(ge)市地比較優勢(shi),優化(hua)重大(da)(da)基礎設施、重大(da)(da)生產(chan)(chan)(chan)力(li)和公共(gong)資源布局,著(zhu)力(li)構建主體功能(neng)明顯、優勢(shi)互補、高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的“一(yi)(yi)(yi)核一(yi)(yi)(yi)圈兩帶三區(qu)”發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)格局,積(ji)極服務和融入新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局。因地制宜大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)生態友(you)好型特色(se)優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業,推動區(qu)域產(chan)(chan)(chan)業差異化(hua)、特色(se)化(hua)、集群化(hua)協調發(fa)展(zhan)(zhan),進一(yi)(yi)(yi)步(bu)“優化(hua)一(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)、壯大(da)(da)二(er)產(chan)(chan)(chan)、提升三產(chan)(chan)(chan)”,走出一(yi)(yi)(yi)條西藏特色(se)的高(gao)原經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)之路。
因地(di)(di)制宜(yi)謀發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。西(xi)藏(zang)(zang)(zang)地(di)(di)大(da)物(wu)博、地(di)(di)廣人稀,七(qi)個市(shi)地(di)(di)的(de)(de)區(qu)域環境(jing)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稟賦(fu)迥異(yi),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)均呈現不同態勢。結合自(zi)治區(qu)“十四五(wu)”特殊類型(xing)地(di)(di)區(qu)振興發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)、河(he)谷經(jing)濟(ji)建設規(gui)劃(hua)、綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)等專項規(gui)劃(hua),圍(wei)繞建成國(guo)家(jia)(jia)重要(yao)的(de)(de)戰略資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)儲備基地(di)(di)、高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)特色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)基地(di)(di)、世界旅(lv)游(you)目(mu)(mu)的(de)(de)地(di)(di)、清(qing)潔能源(yuan)(yuan)基地(di)(di)和(he)(he)面向南亞開放重要(yao)通道(dao),以豐富的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)態資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)為基礎,在發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)保(bao)護、在保(bao)護中(zhong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推動形(xing)成綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)和(he)(he)生(sheng)(sheng)活方式(shi),把(ba)生(sheng)(sheng)態效益更好轉化為經(jing)濟(ji)效益、社(she)會(hui)效益。實(shi)現高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)走在全國(guo)前列,必(bi)(bi)須(xu)立足七(qi)個市(shi)地(di)(di)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稟賦(fu),發(fa)揮(hui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)比較(jiao)優勢,做大(da)做強特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye),讓西(xi)藏(zang)(zang)(zang)豐富的(de)(de)水風(feng)光熱資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、優質礦(kuang)山(shan)(shan)(shan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、草場森林資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、文化旅(lv)游(you)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等成為新時(shi)代(dai)(dai)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)穩(wen)定發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、強邊富民的(de)(de)助推器,構建有西(xi)藏(zang)(zang)(zang)特色(se)的(de)(de)貫穿綠色(se)經(jing)濟(ji)內涵的(de)(de)現代(dai)(dai)化高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。讓高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢更加凸(tu)顯,高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)大(da)地(di)(di)、綠水青山(shan)(shan)(shan)、冰(bing)天雪地(di)(di)變為高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)金山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)。隨著西(xi)藏(zang)(zang)(zang)基本(ben)構建起生(sheng)(sheng)態產(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現機制,綠色(se)低碳循環發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)體系基本(ben)建立,國(guo)家(jia)(jia)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)(di)初(chu)具規(gui)模,國(guo)際生(sheng)(sheng)態旅(lv)游(you)目(mu)(mu)的(de)(de)地(di)(di)建設初(chu)見成效,西(xi)藏(zang)(zang)(zang)必(bi)(bi)將(jiang)成為以生(sheng)(sheng)態產(chan)(chan)業(ye)(ye)為基石(shi)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)先(xian)行區(qu)。
完(wan)善基(ji)礎(chu)(chu)(chu)促(cu)連(lian)通(tong)。任何(he)一個地(di)方經(jing)(jing)濟要(yao)實現又好又快的(de)(de)發(fa)展(zhan),完(wan)備(bei)的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)是(shi)必然要(yao)求。基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)建設(she)對全(quan)區經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)起(qi)著(zhu)(zhu)至關重要(yao)的(de)(de)作(zuo)用,主要(yao)體現在交(jiao)(jiao)通(tong)要(yao)發(fa)達。結(jie)合自治區“十四五(wu)(wu)”及中長期(qi)鐵路(lu)(lu)網規劃(hua)、“五(wu)(wu)城三(san)小時經(jing)(jing)濟圈”發(fa)展(zhan)規劃(hua)等(deng)專項規劃(hua),以(yi)及正在推(tui)(tui)進的(de)(de)川藏(zang)鐵路(lu)(lu)建設(she)、“一帶一路(lu)(lu)”以(yi)及環(huan)喜馬拉雅經(jing)(jing)濟圈建設(she),這是(shi)新時代的(de)(de)重大(da)(da)發(fa)展(zhan)機(ji)遇。我(wo)們要(yao)加(jia)快推(tui)(tui)進機(ji)場、鐵路(lu)(lu)、公(gong)(gong)路(lu)(lu)及其他(ta)重大(da)(da)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she),特別是(shi)要(yao)加(jia)快推(tui)(tui)進國家“十四五(wu)(wu)”支持發(fa)展(zhan)的(de)(de)重大(da)(da)項目,積極促(cu)進通(tong)用航空(kong)的(de)(de)布(bu)局和落地(di),推(tui)(tui)動川藏(zang)鐵路(lu)(lu)、新藏(zang)鐵路(lu)(lu)、中尼跨(kua)境鐵路(lu)(lu)等(deng)重大(da)(da)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she),通(tong)過(guo)電氣化鐵路(lu)(lu)將(jiang)(jiang)西藏(zang)東部、南部、西部有效地(di)連(lian)接起(qi)來,成為(wei)全(quan)區各族群眾交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)交(jiao)(jiao)融的(de)(de)團結(jie)線和幸福路(lu)(lu)。隨著(zhu)(zhu)交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)不斷完(wan)善,新時代西藏(zang)將(jiang)(jiang)更加(jia)開放且有活力,自我(wo)發(fa)展(zhan)的(de)(de)潛(qian)力和能(neng)力將(jiang)(jiang)充分(fen)釋放,不僅能(neng)讓西藏(zang)盡(jin)快融入成渝地(di)區雙城經(jing)(jing)濟圈,讓西藏(zang)成為(wei)全(quan)國人民的(de)(de)旅游勝地(di),提升西藏(zang)的(de)(de)旅游價值,而且還能(neng)讓西藏(zang)生態產(chan)品通(tong)過(guo)航空(kong)、鐵路(lu)(lu)、公(gong)(gong)路(lu)(lu)快速輸送到全(quan)國乃至世界(jie)各地(di)。
發展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)源(yuan)(yuan)強(qiang)動(dong)力(li)。能(neng)源(yuan)(yuan)是(shi)(shi)人類賴(lai)以生存(cun)和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基礎,是(shi)(shi)經濟(ji)的(de)驅動(dong)力(li)。西藏作為國(guo)(guo)家的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)(di)(di),要充分抓住“中(zhong)國(guo)(guo)2030年前碳達峰及2060年碳中(zhong)和(he)(he)”的(de)目標(biao)機會(hui),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)(di)(di)并上(shang)升為國(guo)(guo)家戰略。把電(dian)網建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)作為自(zi)治區清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)首位(wei),尤其是(shi)(shi)電(dian)網送出通道(dao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),先建(jian)(jian)(jian)(jian)送出工程,隨后帶(dai)動(dong)電(dian)源(yuan)(yuan)點建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),對加(jia)快發展(zhan)(zhan)(zhan)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)有很好的(de)促進作用(yong)(yong)。電(dian)源(yuan)(yuan)點的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)要著力(li)補齊(qi)發展(zhan)(zhan)(zhan)短板(ban),用(yong)(yong)好用(yong)(yong)足國(guo)(guo)家政策(ce),為推動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)綠色化、低碳化提供源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)。平湖(hu)區域實(shi)現(xian)環湖(hu)道(dao)路連接,同步推進美麗鄉村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),又將形成新時代的(de)旅游勝(sheng)(sheng)地(di)(di)(di)和(he)(he)療養勝(sheng)(sheng)地(di)(di)(di),推動(dong)地(di)(di)(di)方相關產業(ye)結構轉型升級,走出一條清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)帶(dai)動(dong)地(di)(di)(di)方農(nong)業(ye)、旅游、漁業(ye)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)且符合(he)西藏實(shi)際的(de)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)之路。
三、準確把握高原經濟高質量發展的活力源泉
人才強、科(ke)技強是產業強、經濟強的(de)前提(ti),是高質量發展(zhan)持久的(de)動(dong)力(li)和重要的(de)引領力(li)。必(bi)須(xu)堅持深化(hua)改革不(bu)停頓、擴(kuo)大開放不(bu)止步,不(bu)斷(duan)優化(hua)營(ying)商環境,大力(li)培育和引進各方面人才,開展(zhan)科(ke)技創新,進一步提(ti)升高原(yuan)經濟高質量發展(zhan)的(de)活力(li)、創新力(li)和競爭(zheng)力(li)。
不(bu)斷優化營(ying)商環(huan)境(jing)。從(cong)推動高原經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)角度思考(kao)我們所處的(de)環(huan)境(jing)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)滿足(zu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)需要,所干的(de)工作是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)滿足(zu)生產(chan)力與生產(chan)關系的(de)要求(qiu)。我們要解放(fang)思想,要體現(xian)在行動上(shang),落實在工作中(zhong)。要不(bu)斷解放(fang)思想去思考(kao)有利于“四件(jian)大(da)事”的(de)工作思路,要有持(chi)續學習的(de)心(xin)態,開拓思維,與時俱進(jin),確保各(ge)項工作不(bu)斷取得(de)新的(de)進(jin)展(zhan)。要堅持(chi)“走出去”用心(xin)學習、“請進(jin)來”虛心(xin)請教,以小(xiao)馬(ma)過河、大(da)膽探(tan)索、小(xiao)心(xin)求(qiu)證、小(xiao)步快跑等措施,進(jin)一步改進(jin)和(he)完善營(ying)商環(huan)境(jing)。
不斷激發創新活力。創新是引領發展的第一動力。在高原經濟高質量發展過程中,要堅持立足高原、緊抓質量、突出先行,不遺余力推動科技創新,持續不斷鼓勵技術創新,尤其是應用創新,借鑒科技創新工作中的思路,通過小試、中試、擴大性試驗,到示范建設及推廣應用,對新經濟領域以小試快跑的方式進行試點。通過財政投入科技創新經費,鼓勵實施產學研試點項目,引入天使基金等基金支持,設計好進入退出機制,充分利用科技資金來推進實體經濟發展。在清潔能源方面,科學開發光伏、地熱、風電、光熱等新能源,加快推進“光伏+儲能”研究和試點,打造清潔智慧能源技術應用實證基地,將新技術引入并落地生根,為西藏高質量發展奠定堅實的技術基礎;在(zai)生(sheng)(sheng)物產(chan)(chan)(chan)業(ye)方面,建(jian)立青稞、牦(mao)牛、藏香(xiang)豬、藏羊、藏藥(yao)等高原特(te)(te)色(se)生(sheng)(sheng)物產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)地,將科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新、科(ke)學培(pei)育(yu)、投資試點、示范(fan)應(ying)用與經濟圈推廣實現(xian)有機結合(he)(he),提(ti)高特(te)(te)色(se)生(sheng)(sheng)物產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)創(chuang)(chuang)新力、競爭力和(he)全要素生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv),促(cu)進(jin)農產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)量、質量提(ti)升和(he)生(sheng)(sheng)態環境改善;在(zai)綠色(se)工業(ye)方面,加大現(xian)有能源發(fa)展(zhan)、礦山開發(fa)、水泥生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)智能新技(ji)術應(ying)用力度,積極跟進(jin)生(sheng)(sheng)態修復,策劃布(bu)局森林碳匯(hui),讓(rang)傳統業(ye)務與國家綠色(se)發(fa)展(zhan)充(chong)分結合(he)(he)。
不斷用好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)。人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)第(di)一資源(yuan),高(gao)(gao)(gao)原經濟高(gao)(gao)(gao)質量發展(zhan),需(xu)要大(da)量不同專業(ye)背景、不同技能的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),需(xu)要營造良好的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)干(gan)事創業(ye)環境(jing),需(xu)要出臺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進培(pei)育(yu)激勵配套(tao)政(zheng)策。自(zi)治區(qu)(qu)黨(dang)委強(qiang)調,要深(shen)入學習貫徹黨(dang)的二十大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen),大(da)力(li)實施(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)區(qu)(qu)戰(zhan)略,以創新的精(jing)(jing)神(shen)(shen)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)水平(ping),為(wei)西藏(zang)(zang)(zang)長治久安(an)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)(gao)質量發展(zhan)提(ti)供強(qiang)有力(li)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)支撐(cheng)。堅(jian)持把青年工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略性(xing)工(gong)(gong)作(zuo)來抓,落(luo)實自(zi)治區(qu)(qu)加強(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)進新時代西藏(zang)(zang)(zang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的19條措施(shi),扎實推進“育(yu)引用留”四(si)大(da)工(gong)(gong)程,最大(da)限(xian)度引進國內優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)到(dao)(dao)西藏(zang)(zang)(zang)工(gong)(gong)作(zuo)或柔性(xing)支持西藏(zang)(zang)(zang)工(gong)(gong)作(zuo)。要加大(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養力(li)度,憑能力(li)用干(gan)部,以實績論英雄,著力(li)打造德才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)兼備(bei)的高(gao)(gao)(gao)素質人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。鼓勵引導更多優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)到(dao)(dao)基層(ceng)、到(dao)(dao)事業(ye)最需(xu)要的地(di)方(fang)貢獻才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)智、建功立業(ye)。強(qiang)化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)服務(wu)保障,重視、愛護和(he)(he)(he)用好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai),積極主動(dong)為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)提(ti)供熱情周到(dao)(dao)服務(wu),營造關(guan)心關(guan)愛人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的良好氛圍。
在向第(di)二個百年(nian)奮斗目標進軍之(zhi)際,走(zou)出一(yi)條符合(he)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)實際的高質量(liang)(liang)發展(zhan)之(zhi)路,是對(dui)全區各族人民的鼓(gu)舞,也是對(dui)新時(shi)期在藏(zang)(zang)干(gan)部的鞭策,更(geng)是對(dui)新時(shi)代(dai)(dai)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)提出的奮斗目標。讓我們(men)準(zhun)確把握新時(shi)代(dai)(dai)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)工作(zuo)的階段性特征,全面(mian)貫徹習近平總書記關于西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)工作(zuo)的重要指示和新時(shi)代(dai)(dai)黨(dang)的治藏(zang)(zang)方略,以(yi)更(geng)加堅定的決心、更(geng)加團結的力量(liang)(liang)、更(geng)加堅實的腳步,實現(xian)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)高原經濟高質量(liang)(liang)發展(zhan)走(zou)在全國前列,譜寫社會(hui)主義現(xian)代(dai)(dai)化建設新征程西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)新篇章。
(作者為(wei)自治區發改委黨組(zu)成員、副主(zhu)任(ren))