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烏拉特中旗:2023將重點推動常州龍騰20萬千瓦光熱發電等七個項目!
發布者:xylona | 來源:烏中旗人民政府 | 0評論 | 3878查看 | 2023-01-13 16:26:30    

1月13日,烏(wu)特(te)拉中(zhong)旗(qi)人(ren)民政府發布《2023年政府工(gong)作報告》。


《報告》指出要著力打造國家重要新能源新材料示范基地。加快新能源、現代煤化工等產業融合發展步伐,推動調整能源結構。重點推動神華巴能480萬噸新型煤化工項目建設,增加進口煤炭就地轉化率。將“新能源+”產業作為綠色轉型的重要突破口,大力發展風電、光伏等清潔能源,配套發展風光氫儲、抽水蓄能電站、光熱電站等儲能產業,推動源網荷儲全產業鏈發展


重點推動三一重能50萬千瓦風光氫氨一體化、中能建26萬千瓦制氫制氨、中廣核12萬千瓦園區綠色供電、常州龍騰20萬千瓦光熱發電、華啟新(xin)能(neng)源(yuan)10萬(wan)噸電池負極(ji)材(cai)料、蒙晉龍騰2萬(wan)噸石(shi)墨精粉(fen)與54萬(wan)噸尾(wei)礦綜合利用等7個項目,為創建國家重要新(xin)能(neng)源(yuan)新(xin)材(cai)料示(shi)范(fan)基(ji)地奠定堅實基(ji)礎。


原文如下:


政府工作報告


——2023年1月10日在烏拉特中旗第十八屆


人民代表大會第二次會議上


旗人民政府旗長包琳


各位代表:


現(xian)在,我代表旗(qi)人民政府向(xiang)大會報告工(gong)作,請(qing)予(yu)審議,并(bing)請(qing)各(ge)位(wei)政協委員(yuan)和列席(xi)會議的同志提出意見(jian)。


一、2022年工作回顧


剛剛過去的2022年,是(shi)我旗(qi)發(fa)展極為艱難的一(yi)年,也(ye)是(shi)全(quan)旗(qi)上下聚力(li)攻堅的一(yi)年。面(mian)對嚴峻(jun)復雜的經濟(ji)(ji)形勢和轉型升(sheng)級的艱巨任務,我們堅持(chi)(chi)(chi)以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主義思想(xiang)為指引,在市委、市政府和旗(qi)委的堅強領導下,在旗(qi)人大、政協的監督支持(chi)(chi)(chi)下,團(tuan)結帶(dai)領全(quan)旗(qi)各(ge)族(zu)干部群(qun)眾,完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展理念,加快構建(jian)新發(fa)展格局,堅持(chi)(chi)(chi)穩字當頭、穩中(zhong)求進(jin),主動適應經濟(ji)(ji)發(fa)展新常態、積極應對經濟(ji)(ji)下行(xing)(xing)壓力(li),團(tuan)結奮進(jin)、攻堅克(ke)難,高(gao)效統(tong)籌疫(yi)情防控和經濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展,經濟(ji)(ji)運行(xing)(xing)保持(chi)(chi)(chi)在合理區間,高(gao)質量發(fa)展取(qu)得新進(jin)展。


預(yu)計(ji)全年地(di)區(qu)生產總值完(wan)成105.7億(yi)(yi)(yi)元(yuan);規上工業增加值完(wan)成30億(yi)(yi)(yi)元(yuan);固定資產投(tou)資完(wan)成37.8億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、增長(chang)29.1%;一般公共預(yu)算收入完(wan)成9.3億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、增長(chang)24%;社會(hui)消費品(pin)零售(shou)總額完(wan)成13.9億(yi)(yi)(yi)元(yuan);城鄉常住居民人均可支配收入分別達到39600元(yuan)、23800元(yuan),增長(chang)7%和8%。


一年(nian)來,我們(men)將轉型升(sheng)級作(zuo)為重中之重,將民生至上(shang)作(zuo)為不懈追(zhui)求,以(yi)“八個堅持(chi)”統(tong)籌推動經濟(ji)社會發展實(shi)現“八個更加(jia)”。主(zhu)要做了以(yi)下工作(zuo):


(一)堅持穩中(zhong)求進(jin),發展基(ji)礎更加牢固


現代農牧(mu)業(ye)提標增(zeng)效(xiao)。堅守(shou)糧(liang)(liang)食(shi)安全(quan)底線,推進(jin)糧(liang)(liang)食(shi)穩產(chan)增(zeng)產(chan)行動,全(quan)旗農作物(wu)播種面積達165.4萬畝,深入實施優(you)(you)質(zhi)(zhi)糧(liang)(liang)食(shi)工(gong)程(cheng),建(jian)(jian)(jian)(jian)成高(gao)(gao)效(xiao)增(zeng)糧(liang)(liang)行動示范片區6個(ge)。圓滿(man)承(cheng)辦全(quan)市牧(mu)區現代化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設試點(dian)(dian)工(gong)作現場(chang)會、全(quan)市優(you)(you)質(zhi)(zhi)高(gao)(gao)效(xiao)增(zeng)糧(liang)(liang)示范和高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)高(gao)(gao)效(xiao)創建(jian)(jian)(jian)(jian)觀摩會。新(xin)忽熱蘇木(mu)數字(zi)經濟牧(mu)場(chang)、巴音烏蘭蘇木(mu)馬產(chan)業(ye)示范園等牧(mu)區現代化(hua)(hua)試點(dian)(dian)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)(jian)成投(tou)(tou)產(chan)。產(chan)業(ye)轉型升級(ji)(ji)提質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao),蒙草(cao)優(you)(you)質(zhi)(zhi)飼(si)草(cao)基(ji)(ji)地(di)、垚晨啟(qi)欣肉牛養殖基(ji)(ji)地(di)、川井巴彥高(gao)(gao)勒(le)“光牧(mu)旅”一體(ti)化(hua)(hua)融合(he)發展(zhan)產(chan)業(ye)園等項(xiang)目扎實推進(jin)。品(pin)牌培育建(jian)(jian)(jian)(jian)設持(chi)續加(jia)強,引進(jin)內(nei)蒙古(gu)北(bei)平紡織集團(tuan),投(tou)(tou)資8000萬元(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設原料(liao)牧(mu)場(chang)基(ji)(ji)地(di)及(ji)羊絨(rong)全(quan)產(chan)業(ye)鏈條,二(er)狼(lang)山白絨(rong)山羊養殖標準化(hua)(hua)示范區入選國家優(you)(you)質(zhi)(zhi)特色(se)產(chan)業(ye)集群(qun)創建(jian)(jian)(jian)(jian)名單,有(you)效(xiao)保(bao)護(hu)二(er)狼(lang)山白絨(rong)山羊優(you)(you)良品(pin)質(zhi)(zhi)。綠色(se)有(you)機高(gao)(gao)端農畜產(chan)品(pin)供給質(zhi)(zhi)量不(bu)斷(duan)提高(gao)(gao),創建(jian)(jian)(jian)(jian)全(quan)國“一村一品(pin)”示范村鎮1個(ge),列入地(di)理標志(zhi)農產(chan)品(pin)1個(ge)、名特優(you)(you)新(xin)農產(chan)品(pin)3個(ge),草(cao)原恒通5款產(chan)品(pin)獲準“天賦河(he)套(tao)”品(pin)牌授權,好聯豐有(you)機農牧(mu)業(ye)專業(ye)合(he)作社(she)榮獲國家級(ji)(ji)生態農場(chang)稱號。持(chi)續深化(hua)(hua)與高(gao)(gao)等院校、科研(yan)院所的產(chan)學研(yan)合(he)作,簽訂戰略合(he)作協議10項(xiang)、認定國家科技(ji)小(xiao)院1個(ge),農牧(mu)業(ye)綠色(se)發展(zhan)科技(ji)支(zhi)撐不(bu)斷(duan)加(jia)強。


工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟平穩向好。全力扶持培育中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye),新(xin)增規(gui)上企業(ye)(ye)5戶(hu),全旗規(gui)上工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)達到39戶(hu),工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)增速(su)降幅大幅收窄(zhai)。神東熱力廠(chang)、蒙源水務污水處理廠(chang)等(deng)5個(ge)分布式(shi)光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)全面(mian)建成,國合(he)、華潤、聯合(he)動力3個(ge)風電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實現并(bing)網(wang)(wang),蒙電綜能(neng)、嘉能(neng)2個(ge)風電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)并(bing)網(wang)(wang)工(gong)(gong)(gong)作加快推進,新(xin)增裝機容量46.56萬(wan)千瓦,繼(ji)續領跑全市。易至倉儲轉(zhuan)運中(zhong)心(xin)(xin)、易通集裝箱(xiang)轉(zhuan)運中(zhong)心(xin)(xin)、中(zhong)鋁焦(jiao)煤(mei)焦(jiao)炭交(jiao)割庫等(deng)一批(pi)轉(zhuan)型升級項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)穩步(bu)(bu)推進。園區供水提(ti)標改造(zao)、中(zhong)蒙跨境合(he)作產業(ye)(ye)孵化中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)工(gong)(gong)(gong)程加快建設,園區基礎設施逐(zhu)步(bu)(bu)完善。


服(fu)務業提速發(fa)展。“文旅(lv)+”深度融合(he)步伐(fa)加快(kuai),整合(he)優勢特(te)色文旅(lv)資源,川(chuan)井舊(jiu)址(zhi)修復工程、秦漢(han)長城遺址(zhi)公園(yuan)等(deng)7個國防教育(yu)項目(mu)基本完工,川(chuan)井國防教育(yu)實訓基地建設扎實推進。國家電商(shang)進農村綜合(he)示范項目(mu)、旗(qi)級電商(shang)快(kuai)遞物流集散(san)中(zhong)心及冷鏈倉儲(chu)應急保障庫(ku)加快(kuai)建設,全(quan)(quan)旗(qi)快(kuai)遞吞吐(tu)量達(da)691.66萬件,全(quan)(quan)年實現電商(shang)交(jiao)易(yi)額2.26億元,同比增長8.4%。累(lei)計接待游(you)客(ke)45.91萬人(ren)次(ci),實現旅(lv)游(you)收入3.63億元。烏拉特(te)中(zhong)旗(qi)機場飛行(xing)593架次(ci),旅(lv)客(ke)吞吐(tu)量2150人(ren)次(ci)。境內鐵路貨(huo)物發(fa)運量達(da)1219.68萬噸(dun),同比增長79.7%。


(二)堅持(chi)項目(mu)引領,發展動力更加強勁


重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)加快推(tui)(tui)進。牢固(gu)樹立“抓(zhua)項(xiang)目(mu)(mu)就是(shi)抓(zhua)發(fa)展,抓(zhua)發(fa)展必須抓(zhua)項(xiang)目(mu)(mu)”理(li)念,制定出臺系(xi)列項(xiang)目(mu)(mu)調度(du)推(tui)(tui)進制度(du),全(quan)力(li)推(tui)(tui)動項(xiang)目(mu)(mu)建設加力(li)加速,全(quan)年實施重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)22項(xiang),完成年度(du)投資28.62億元,同比增(zeng)長24.2%。全(quan)旗列入項(xiang)目(mu)(mu)庫項(xiang)目(mu)(mu)624項(xiang),新儲備(bei)(bei)項(xiang)目(mu)(mu)547項(xiang),項(xiang)目(mu)(mu)謀劃儲備(bei)(bei)質量進一步提升。


招(zhao)商引資高(gao)位(wei)推進。牢固樹立“項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為王(wang)”的理(li)念,出(chu)臺招(zhao)商引資優惠、獎(jiang)勵政策33條,持續強化(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)跟(gen)蹤服務,全(quan)力推動項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)簽約(yue)落地。“走出(chu)去、請進來”317批次,對接企業332家(jia),達成合作(zuo)意向(xiang)98個,簽訂合作(zuo)協(xie)(xie)議63項(xiang)(xiang)(xiang),協(xie)(xie)議金額1953.62億元,其(qi)中,建成投產9項(xiang)(xiang)(xiang),開工建設(she)10項(xiang)(xiang)(xiang),全(quan)年招(zhao)商引資到(dao)位(wei)資金27.84億元,同比增長97.7%。


營商環境持(chi)續優(you)(you)化。全面落(luo)實(shi)穩經濟一攬子政(zheng)策,嚴格(ge)貫(guan)徹優(you)(you)化提(ti)升營商環境服務市場主體181條(tiao)措施,實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)幫助企(qi)業紓困解難,年內減(jian)免各項(xiang)稅(shui)(shui)費8.82億(yi)元(yuan),增值稅(shui)(shui)留抵退稅(shui)(shui)3.66億(yi)元(yuan),助力企(qi)業煥(huan)發(fa)生機(ji)。高(gao)規格(ge)召開企(qi)業家座談會,表彰優(you)(you)秀企(qi)業11戶、優(you)(you)秀企(qi)業家9人,企(qi)業發(fa)展信(xin)心進(jin)一步提(ti)振,經濟恢(hui)復基礎(chu)逐步向好(hao)。“五個(ge)大起底(di)”行動深入推進(jin),151個(ge)待(dai)批項(xiang)目實(shi)現應批盡(jin)批,盤活(huo)1個(ge)停(ting)產企(qi)業、3個(ge)“半拉子”工程(cheng),清繳沉淀(dian)資金2558.67萬元(yuan),消化處置(zhi)批而(er)未(wei)供土地847.57畝,發(fa)展活(huo)力持(chi)續增強。


(三)堅持綠色發展(zhan),生態環境更加優美


污(wu)(wu)染防治成效明顯。全(quan)面(mian)開展大氣、水(shui)(shui)、土壤(rang)污(wu)(wu)染防治工(gong)作,大力推進重點行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)污(wu)(wu)染治理(li)、秸稈(gan)禁燒等(deng)措施(shi),全(quan)旗空氣質(zhi)量(liang)優(you)(you)良天數(shu)335天、優(you)(you)良率(lv)達93.3%。加強涉(she)水(shui)(shui)企(qi)業(ye)(ye)監管,城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠污(wu)(wu)染物(wu)達標率(lv)100%,全(quan)旗飲用水(shui)(shui)安全(quan)保(bao)(bao)障水(shui)(shui)平逐年提升。全(quan)面(mian)落實“長(chang)牙齒(chi)”的耕地保(bao)(bao)護硬措施(shi),土壤(rang)環境質(zhi)量(liang)整體良好。深入實施(shi)農業(ye)(ye)面(mian)源污(wu)(wu)染治理(li),建成“四控”園區(qu)22個,輻射面(mian)積達到50萬畝,入選全(quan)國(guo)秸稈(gan)資源化綜合利用重點縣。


草(cao)原(yuan)生(sheng)態保護扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)。嚴格落實(shi)基(ji)本草(cao)原(yuan)保護、禁牧和草(cao)畜平衡(heng)制度,扎實(shi)開(kai)展天然林(lin)保護、公益(yi)林(lin)森(sen)林(lin)生(sheng)態效益(yi)補(bu)償(chang)工程,落實(shi)國(guo)家級公益(yi)林(lin)補(bu)償(chang)面積(ji)311.23萬(wan)畝(mu),科學推(tui)進(jin)(jin)國(guo)土綠化,實(shi)施重點(dian)林(lin)業(ye)(ye)生(sheng)態建(jian)設(she)(she)工程8.9萬(wan)畝(mu)。成功爭取(qu)全(quan)區草(cao)原(yuan)生(sheng)態系統(tong)數字化監管與服(fu)務平臺(tai)試(shi)點(dian)旗縣(xian),積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)慧林(lin)草(cao)生(sheng)態保護與監管大數據平臺(tai)建(jian)設(she)(she)。全(quan)力推(tui)進(jin)(jin)飛機增(zeng)雨作(zuo)業(ye)(ye)項目(mu),增(zeng)加降水8000萬(wan)噸(dun)以上。統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)森(sen)林(lin)草(cao)原(yuan)保護修(xiu)復(fu)和荒漠化治理(li),39.64萬(wan)畝(mu)國(guo)家退化草(cao)原(yuan)人(ren)工種(zhong)草(cao)生(sheng)態修(xiu)復(fu)試(shi)點(dian)項目(mu),順利通過自治區驗收(shou)。


突出(chu)環境問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)高效落實。高位推(tui)動第二輪中(zhong)央環保(bao)督察(cha)案(an)件辦理和問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai),24件信訪案(an)件全(quan)部辦結,18項反饋問(wen)題(ti)(ti)加快整(zheng)(zheng)改(gai)。大力推(tui)進礦產資(zi)源違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)開采破壞生(sheng)態環境“大起底、大排查(cha)”專項行(xing)動,退出(chu)關(guan)停10家(jia)(jia)露天礦山,27家(jia)(jia)礦山地質(zhi)環境治理通過(guo)市(shi)級驗收。高質(zhi)量完成破壞草原林地違(wei)規(gui)(gui)違(wei)法(fa)行(xing)為專項整(zheng)(zheng)治行(xing)動和工業園區以案(an)促改(gai)問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai),銷號率(lv)均為100%。


(四)堅持(chi)強基提質,城市功能更加完善


全國縣級文(wen)(wen)明城市(shi)創建(jian)工(gong)作深入推(tui)進,投資(zi)3.46億元,完(wan)成(cheng)2020年非成(cheng)套住房(fang)綜(zong)合(he)(he)改(gai)造、公(gong)園(yuan)廣(guang)場停(ting)車場維(wei)修、市(shi)政道路(lu)維(wei)護、新(xin)建(jian)停(ting)車場等6個(ge)項目(mu)(mu),城鎮面貌煥然一新(xin)。新(xin)建(jian)人防工(gong)程(cheng)、海流(liu)圖鎮道路(lu)改(gai)造等項目(mu)(mu)加快實施,2022年老舊小區綜(zong)合(he)(he)改(gai)造項目(mu)(mu)、新(xin)建(jian)自來(lai)水廠(chang)及輸(shu)配管線工(gong)程(cheng)穩步推(tui)進。新(xin)建(jian)新(xin)能源充電(dian)樁80個(ge),26輛(liang)新(xin)能源公(gong)交車投入運行(xing),群眾出行(xing)更加便捷,城市(shi)綜(zong)合(he)(he)功能更加完(wan)備,社會環境和文(wen)(wen)明程(cheng)度顯著(zhu)提升。


(五)堅(jian)持(chi)城鄉融合,鄉村振興步伐更加堅(jian)實


鄉村(cun)基礎(chu)設施(shi)全(quan)面提(ti)(ti)(ti)升(sheng)。S39甘海(hai)高(gao)速、S215烏不浪口至(zhi)新(xin)安段(duan)加快(kuai)實(shi)施(shi),G335棍呼(hu)都格至(zhi)海(hai)流圖段(duan)全(quan)線(xian)貫通,新(xin)改建(jian)農村(cun)公(gong)路(lu)353.4公(gong)里。深(shen)入推進(jin)耕地保(bao)護(hu)和建(jian)設行動,完成(cheng)高(gao)標準(zhun)農田(tian)提(ti)(ti)(ti)質(zhi)(zhi)改造5.1萬畝,實(shi)施(shi)耕地輪(lun)作項(xiang)(xiang)目30萬畝,成(cheng)功爭取為全(quan)區耕地地力保(bao)護(hu)補貼試點旗。水(shui)(shui)利(li)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設全(quan)面加快(kuai),河(he)套灌區續建(jian)配套與現代化改造項(xiang)(xiang)目、韓烏拉溝生態(tai)清潔小流域(yu)綜合治理工程(cheng)、水(shui)(shui)庫移民后期扶持項(xiang)(xiang)目建(jian)設完工,水(shui)(shui)系連通及水(shui)(shui)美鄉村(cun)建(jian)設試點縣(xian)項(xiang)(xiang)目基本完成(cheng),狼山水(shui)(shui)庫—甘其毛都口岸供水(shui)(shui)工程(cheng)加快(kuai)推進(jin)。新(xin)建(jian)、改造電力線(xian)路(lu)279公(gong)里,解決137戶牧(mu)民用電問題。投資(zi)4863.7萬元,新(xin)建(jian)升(sheng)級114座(zuo)4G、5G信號基站,通訊質(zhi)(zhi)量進(jin)一步提(ti)(ti)(ti)升(sheng)。


鄉村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境明顯改(gai)(gai)善。持(chi)續(xu)實(shi)施(shi)(shi)農村(cun)牧區人(ren)居(ju)環(huan)境整治提升五年行(xing)動(dong),新建戶(hu)(hu)廁552戶(hu)(hu),完成問題戶(hu)(hu)廁整改(gai)(gai)400戶(hu)(hu)。落實(shi)“四(si)項舉措”,持(chi)續(xu)實(shi)施(shi)(shi)“一(yi)(yi)保兩治三(san)減(jian)四(si)提升”和“三(san)清(qing)一(yi)(yi)改(gai)(gai)”專項行(xing)動(dong),嘎查(cha)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境長(chang)效管護機制持(chi)續(xu)健全,村(cun)莊綠化改(gai)(gai)造(zao)工程(cheng)加快推(tui)進,深入實(shi)施(shi)(shi)“煤改(gai)(gai)電”工程(cheng),惠及(ji)農牧民2816戶(hu)(hu),烏加河(he)鎮宏豐村(cun)煤改(gai)(gai)電清(qing)潔能(neng)源供熱工程(cheng)投入使(shi)用,鄉村(cun)治理(li)新動(dong)能(neng)進一(yi)(yi)步激發(fa)。


(六(liu))堅持創新驅(qu)動(dong),改革開放效能更加凸顯


經(jing)濟(ji)體(ti)制和生態文明體(ti)制等重點領域改(gai)革深入推(tui)(tui)進(jin),“放(fang)管服”改(gai)革持續(xu)深化,新增(zeng)市(shi)場主體(ti)1461戶(hu),同比(bi)增(zeng)長4.43%。12345政務熱線問題辦結(jie)率、滿(man)意率達80%以(yi)上。深入實施固(gu)邊(bian)興邊(bian)富民(min)行動,國(guo)家興邊(bian)富民(min)行動中心城鎮試點建(jian)設(she)加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)。持續(xu)推(tui)(tui)動牧(mu)區(qu)現代化試點工(gong)作,累計完(wan)成投(tou)資6.04億元。農牧(mu)企利益聯結(jie)機制持續(xu)完(wan)善(shan),緊密型企業比(bi)例達60%以(yi)上。主動融(rong)入“一帶一路(lu)”和中蒙俄經(jing)濟(ji)走(zou)廊建(jian)設(she),積極推(tui)(tui)進(jin)陸(lu)上邊(bian)境口岸型國(guo)家物流樞紐建(jian)設(she)。旗屬(shu)國(guo)有企業改(gai)革穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進(jin),事業單位管理崗職級并行全面(mian)推(tui)(tui)開(kai),企業職工(gong)養老(lao)保險(xian)全國(guo)統(tong)籌有效落實。財稅、衛(wei)生、社會等領域改(gai)革取(qu)得(de)新突破,發展活力(li)進(jin)一步(bu)增(zeng)強。


(七)堅持民(min)生優(you)先,人民(min)群(qun)眾獲得感更加充分(fen)


社(she)(she)會保障(zhang)政(zheng)策有效(xiao)落(luo)實(shi)。全面(mian)落(luo)實(shi)就(jiu)(jiu)業優先(xian)戰略和積極的就(jiu)(jiu)業政(zheng)策,就(jiu)(jiu)業形勢總體平穩,引進高層(ceng)次(ci)人才(cai)45名,城鎮(zhen)(zhen)新增(zeng)就(jiu)(jiu)業634人、農牧民轉移就(jiu)(jiu)業11834人,城鎮(zhen)(zhen)登記失業率控制在5%以(yi)內。社(she)(she)會保障(zhang)覆蓋面(mian)持續擴大,累計支付各類社(she)(she)保基金8.63億元(yuan)、救(jiu)助資金4756.78萬(wan)元(yuan)。


教(jiao)(jiao)育事業基礎持(chi)續夯(hang)實。全(quan)力創建(jian)全(quan)國義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育優(you)(you)質均衡先行旗,第三小(xiao)學(xue)、第五幼兒園(yuan)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)及“四(si)館一室”等義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育優(you)(you)質均衡補短(duan)板項(xiang)目(mu)(mu)加快(kuai)推進,教(jiao)(jiao)育基本公(gong)共服務(wu)均等化水(shui)平(ping)大幅(fu)提(ti)高。招聘中小(xiao)學(xue)、幼兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師58名(ming),有效解(jie)決教(jiao)(jiao)師結構性(xing)短(duan)缺問(wen)題。國家統編(bian)教(jiao)(jiao)材使(shi)用工作扎實推進,積極探索推進“學(xue)本課(ke)(ke)堂(tang)”等課(ke)(ke)改工作,有效促進各(ge)學(xue)段教(jiao)(jiao)學(xue)質量穩定提(ti)升(sheng)。全(quan)面落實“雙減(jian)”要求,全(quan)旗義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育階段學(xue)生(sheng)課(ke)(ke)后服務(wu)參與率達98%,學(xue)科(ke)類校外培訓(xun)機(ji)(ji)構全(quan)部退出市場,非(fei)學(xue)科(ke)類培訓(xun)機(ji)(ji)構全(quan)部納入監管范(fan)圍(wei)。


綜合醫(yi)改持續深(shen)化。建(jian)立健全三級診療服(fu)務和公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)應急管(guan)理(li)體系(xi),建(jian)成自治(zhi)區衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)村鎮2個,旗(qi)人民(min)醫(yi)院傳(chuan)染病區改擴(kuo)建(jian)工(gong)程(cheng)建(jian)成投用。大(da)力發展蒙中醫(yi)藥(yao)(yao)事業,蘇木鎮衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)院、村衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)室提(ti)供蒙中醫(yi)藥(yao)(yao)服(fu)務率分別(bie)達(da)100%、87.5%。基本醫(yi)保、大(da)病保險、醫(yi)療救助三重保障體系(xi)建(jian)設不斷加強,城鄉居民(min)醫(yi)保、職工(gong)醫(yi)保自治(zhi)區內住院報銷比例分別(bie)達(da)70%和80%以上(shang)。


社會事業(ye)進步顯著(zhu)。旗級公益性(xing)公墓、殯儀館、骨(gu)灰存放(fang)設(she)施(shi)項目開工(gong)(gong)建設(she),福樂康老年(nian)養護院(yuan)建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)有(you)序(xu)推(tui)進,中心(xin)敬老院(yuan)提(ti)升(sheng)改造主體工(gong)(gong)程(cheng)完工(gong)(gong)。榮譽軍人休養院(yuan)完成建設(she),退役軍人服(fu)務保(bao)障體系日臻完善。奇石城、建業(ye)國際、富士雅都等小區的630戶居民成功辦理不動(dong)產權證(zheng)書,房地產辦證(zheng)難歷史遺留問(wen)題得到持續有(you)效解決。群(qun)眾(zhong)性(xing)自治(zhi)組織規范化建設(she)水(shui)平進一步提(ti)升(sheng),德(de)嶺(ling)山鎮四義堂村委獲評(ping)全國先(xian)進基(ji)層群(qun)眾(zhong)性(xing)自治(zhi)組織。


文化底蘊更加厚重(zhong)。凝煉“鴻(hong)雁(yan)(yan)文化”精神品質(zhi),接續舉辦第十屆鴻(hong)雁(yan)(yan)文化藝術節、第三屆“鴻(hong)雁(yan)(yan)女騎手”馬背(bei)技能競(jing)賽等(deng)系列(lie)活(huo)動。文物保護(hu)工(gong)作有序推進(jin),秦長城(cheng)1號(hao)障城(cheng)修繕工(gong)程、馬鬃山墓(mu)群安防(fang)工(gong)程成功申報,新(xin)忽熱(re)古城(cheng)安防(fang)和保護(hu)設施工(gong)程建設完工(gong)。烏蘭牧騎業(ye)務用房(fang)建成投(tou)用,“紅(hong)色文藝輕(qing)騎兵(bing)”作用有效發揮,全年演出78場次,文化惠民政策持續向農牧區延伸。


(八)堅(jian)持政治(zhi)引領,政府自身(shen)建設(she)成效更加(jia)明顯


認真履行(xing)(xing)全(quan)(quan)面從嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任,持(chi)續強(qiang)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she),嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)中(zhong)央八項規定(ding)及(ji)其實(shi)施(shi)細則(ze),嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)主體(ti)(ti)(ti)責(ze)任,扎實(shi)推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)史(shi)學習教育常態化(hua)長效化(hua)。加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)、國(guo)(guo)有(you)資源等重(zhong)點領(ling)域廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)險防控。牢固(gu)樹立“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)過緊日子、群眾(zhong)過好日子”思想(xiang),嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)預算(suan)管(guan)理(li),嚴(yan)(yan)控“三(san)公(gong)(gong)”經費(fei)支出,做到節用(yong)為民。全(quan)(quan)面落(luo)實(shi)意(yi)識(shi)形態工作(zuo)(zuo)責(ze)任制(zhi)(zhi),不斷鑄(zhu)牢中(zhong)華民族(zu)共同體(ti)(ti)(ti)意(yi)識(shi),政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)系統黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)進(jin)(jin)一步加(jia)(jia)強(qiang),政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)行(xing)(xing)風(feng)明顯好轉,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)(gong)信(xin)力、執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力進(jin)(jin)一步提(ti)升。堅決執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)旗委(wei)部署要求,自覺接受人(ren)大(da)(da)法(fa)(fa)(fa)律(lv)監(jian)(jian)督、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協民主監(jian)(jian)督以及(ji)群眾(zhong)監(jian)(jian)督和(he)輿論監(jian)(jian)督,切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)與工商聯、無黨(dang)(dang)(dang)派人(ren)士和(he)群團組(zu)織的聯系與協商,積(ji)極推進(jin)(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)決策(ce)民主化(hua)和(he)科學化(hua)。辦理(li)人(ren)大(da)(da)代(dai)表建(jian)議(yi)75件、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員提(ti)案112件。修(xiu)訂完(wan)善政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作(zuo)(zuo)規則(ze),嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)重(zhong)大(da)(da)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)決策(ce)程序(xu)。全(quan)(quan)面推行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)和(he)公(gong)(gong)職律(lv)師(shi)制(zhi)(zhi)度,法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)群機(ji)關(guan)全(quan)(quan)覆蓋。嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實(shi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she)(she)第一責(ze)任人(ren)職責(ze),行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)負責(ze)人(ren)出庭應訴率實(shi)現100%。加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)“誰(shui)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)(fa)(fa)”責(ze)任制(zhi)(zhi),提(ti)高(gao)公(gong)(gong)共法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)供給質量,將“陽光政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)”“服(fu)務(wu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)”“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)”理(li)念融入(ru)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)全(quan)(quan)過程。扎實(shi)開展食品安(an)(an)全(quan)(quan)“守底線、查(cha)隱患、保安(an)(an)全(quan)(quan)”專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)、安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)(zhi)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)大(da)(da)排查(cha)大(da)(da)整(zheng)治(zhi)(zhi),全(quan)(quan)面加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改進(jin)(jin)新時代(dai)信(xin)訪(fang)工作(zuo)(zuo),食品藥品安(an)(an)全(quan)(quan)、安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)、信(xin)訪(fang)維穩(wen)形勢總體(ti)(ti)(ti)平穩(wen)。


審(shen)計、統計、精神文(wen)明、外事商務、檔案史志等(deng)各項(xiang)工作取得新(xin)進(jin)展,工青婦、工商聯、紅十字會、科協、殘聯、老(lao)年體協等(deng)群團組織發揮積極作用,為全(quan)旗經濟社會發展作出(chu)了重要貢獻。


各位代表,大疫面前顯擔當。抗疫期間,廣大醫務人(ren)員(yuan)(yuan)、公(gong)安(an)干警(jing)、社(she)區工作者和志愿者逆行沖鋒、連續作戰,廣大黨員(yuan)(yuan)干部聞令而動、勇挑重(zhong)擔,廣大群眾默默堅(jian)守、共克時艱,共同書(shu)寫了同心戰疫的(de)中旗(qi)篇章(zhang)。我們要銘記所有疫情面前的(de)患難真情,帶(dai)著感恩之心,做好個人(ren)科(ke)學防護(hu),當好自(zi)己健康的(de)第一責任人(ren)。


各(ge)位代(dai)表(biao),事非經過不(bu)(bu)知難。過去的(de)(de)一(yi)年(nian),改(gai)革發(fa)展任務之(zhi)重前(qian)所未(wei)(wei)有,矛盾(dun)風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)之(zhi)多前(qian)所未(wei)(wei)有,穩增長促轉型考驗之(zhi)大(da)前(qian)所未(wei)(wei)有,能取(qu)得這(zhe)(zhe)些成績實(shi)屬不(bu)(bu)易。這(zhe)(zhe)是以習近(jin)平(ping)同志(zhi)為核(he)心的(de)(de)黨中(zhong)央堅(jian)強領導、習近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想科學(xue)指引的(de)(de)結(jie)(jie)果,是市委、市政(zheng)府和旗(qi)委正確領導、科學(xue)決策的(de)(de)結(jie)(jie)果,是旗(qi)人大(da)、政(zheng)協和社會(hui)各(ge)界有力監督、鼎力支持(chi)的(de)(de)結(jie)(jie)果,是全旗(qi)各(ge)族干部群眾擔當作為、團結(jie)(jie)奮進(jin)的(de)(de)結(jie)(jie)果。


在(zai)此,我代(dai)表(biao)旗人(ren)(ren)(ren)民(min)政府(fu),向辛勤工作在(zai)各條戰線的(de)廣大(da)干部(bu)群(qun)眾,向大(da)力支持政府(fu)工作的(de)人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)表(biao)、政協委員、各民(min)主黨派、無黨派人(ren)(ren)(ren)士和各人(ren)(ren)(ren)民(min)團(tuan)體,向駐旗部(bu)隊官兵、公(gong)安(an)干警、消防救援(yuan)隊伍(wu)和駐地單(dan)位,向各位老領導、老同志和所有關心(xin)支持烏拉特中(zhong)旗改革發展的(de)各界(jie)朋友,表(biao)示衷心(xin)的(de)感謝并致以崇高的(de)敬意!


各位代(dai)表,前(qian)進路上無坦途。總結一(yi)(yi)年來的(de)工作(zuo),我(wo)們(men)清(qing)醒地認識到(dao),發展中還(huan)面(mian)臨不(bu)(bu)少困(kun)難(nan)和挑戰(zhan)。主要表現在:產(chan)業(ye)轉型升級任務(wu)艱巨(ju),新興產(chan)業(ye)體(ti)量小,服務(wu)業(ye)發展滯(zhi)后,新舊動能轉換還(huan)不(bu)(bu)夠(gou)快;大(da)項目(mu)、好項目(mu)較少,民(min)間投資力(li)度偏弱,部分企業(ye)生產(chan)經(jing)(jing)營困(kun)難(nan),實體(ti)經(jing)(jing)濟水平(ping)還(huan)不(bu)(bu)夠(gou)高(gao);醫療、教育、生態環保(bao)、安(an)全生產(chan)等領(ling)域民(min)生難(nan)點解決得還(huan)不(bu)(bu)夠(gou)好;作(zuo)風建設任重(zhong)道遠,工作(zuo)落實落地的(de)力(li)度還(huan)不(bu)(bu)夠(gou)大(da),等等。對這些問題,我(wo)們(men)已經(jing)(jing)采(cai)取一(yi)(yi)系列措施加以解決,今后還(huan)將繼續加大(da)工作(zuo)力(li)度,決不(bu)(bu)辜負全旗人民(min)期待。


二、2023年重點工作(zuo)


2023年,是全(quan)面貫徹落(luo)實黨的(de)(de)二十大精神(shen)的(de)(de)開(kai)局之年,也是我旗開(kai)啟現(xian)代化建設新征程的(de)(de)關鍵一年,站在新的(de)(de)歷史起點,我們必(bi)須積極搶(qiang)抓新機(ji)遇,努力培育新動能,加快形成新優(you)勢(shi),奮力推動全(quan)旗經濟社會(hui)向綠色高(gao)質量發展新征程邁(mai)進。


做好2023年(nian)政(zheng)府工作,必須正(zheng)確(que)處理“四(si)個(ge)關(guan)(guan)系”:一是(shi)速度(du)與(yu)質(zhi)效(xiao)的(de)(de)關(guan)(guan)系。既(ji)要(yao)確(que)保經濟運(yun)行在合理區間(jian),為轉型升級創造(zao)有效(xiao)空間(jian)和條件,更(geng)要(yao)堅持(chi)質(zhi)量(liang)第一、效(xiao)益優先,為經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)增(zeng)添新動力(li),實(shi)(shi)現更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加(jia)公平(ping)、更(geng)可持(chi)續(xu)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。二是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)生(sheng)態(tai)的(de)(de)關(guan)(guan)系。良(liang)好的(de)(de)生(sheng)態(tai)是(shi)寶貴的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)資(zi)源。我們(men)將(jiang)樹牢和踐行“綠水青山(shan)(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”的(de)(de)理念(nian),實(shi)(shi)行最(zui)嚴格的(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境保護制(zhi)度(du),堅定(ding)走(zou)生(sheng)產發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)態(tai)良(liang)好的(de)(de)文(wen)明發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之路,實(shi)(shi)現人(ren)與(yu)自然(ran)和諧共生(sheng)。三是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)民生(sheng)的(de)(de)關(guan)(guan)系。增(zeng)進民生(sheng)福祉是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)根(gen)本目的(de)(de)。我們(men)將(jiang)牢固樹立(li)以人(ren)民為中心的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思想,多謀民生(sheng)之利、多解民生(sheng)之憂,讓改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及全(quan)體人(ren)民。四(si)是(shi)當(dang)前與(yu)長遠的(de)(de)關(guan)(guan)系。要(yao)綿綿用(yong)力(li)、久(jiu)久(jiu)為功(gong),持(chi)續(xu)轉變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、補齊發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板(ban)、打牢發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)根(gen)基,扎(zha)實(shi)(shi)做好打基礎、利長遠的(de)(de)事。


2023年政府工作(zuo)的(de)(de)總體要求是:高舉(ju)中國特色(se)(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)(da)旗(qi)幟,以習(xi)近平新(xin)(xin)(xin)時代中國特色(se)(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想為指(zhi)導,全(quan)面貫徹(che)落實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)二十大(da)(da)和(he)中央經濟工作(zuo)會(hui)議精神,緊緊圍繞習(xi)近平總書(shu)記(ji)交付給內蒙古的(de)(de)“五(wu)大(da)(da)任務”,弘揚偉(wei)大(da)(da)建(jian)黨(dang)(dang)精神,完整準確全(quan)面貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念,積極服務和(he)融入新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju),更(geng)好(hao)統(tong)籌疫情防控和(he)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan),更(geng)好(hao)統(tong)籌發展(zhan)(zhan)和(he)安全(quan),把(ba)握總綱、錨(mao)定靶(ba)心,聚力(li)攻堅(jian)、克(ke)難而進(jin),奪取旗(qi)域經濟總體思(si)路(lu)和(he)“三大(da)(da)攻堅(jian)戰”“四爭”“五(wu)大(da)(da)創建(jian)”整體布局(ju)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)戰果,推(tui)動經濟實(shi)現質的(de)(de)有效提升和(he)量的(de)(de)合理增長(chang),奮力(li)開啟中國式(shi)現代化烏拉(la)特中旗(qi)新(xin)(xin)(xin)征程。


主要預期目標(biao)是(shi):全旗地區生產總(zong)值(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6%左右(you);規上(shang)工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.2%左右(you);一般公共預算收入較2022年(nian)預算數增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5%左右(you);固定(ding)資(zi)產投資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10%以上(shang);社會(hui)消費品零售(shou)總(zong)額增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5%左右(you);城鄉居民人均可支配收入分(fen)別增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6%、8%左右(you);全面完成上(shang)級(ji)下達的環境保護約束性指標(biao)和節(jie)能減排目標(biao)任務。


重點做好以下七項工作:


(一)致力推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)穩健增長。“穩”是為了更好地“進”。我們必須抓(zhua)住經(jing)濟(ji)運行(xing)中(zhong)的突(tu)出問題,對(dui)癥下(xia)藥、精(jing)準發力,推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)行(xing)穩致遠(yuan)。


發(fa)揮有效投資(zi)(zi)關鍵作(zuo)用。大(da)力(li)開(kai)(kai)展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設(she)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)引資(zi)(zi)攻堅突破年(nian)行動,進(jin)一步優化(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設(she)和招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)引資(zi)(zi)工(gong)作(zuo)機制,堅持用第一力(li)度抓項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、抓招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)。科學謀劃(hua)儲備一批項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),進(jin)一步充實(shi)完善(shan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku),促(cu)進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)盡快(kuai)落(luo)地(di)(di)開(kai)(kai)工(gong)、竣工(gong)投產(chan)。年(nian)內力(li)爭實(shi)施重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)20個(ge),實(shi)現固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)41億(yi)元(yuan),突出產(chan)業鏈招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang),深化(hua)以(yi)商(shang)(shang)(shang)(shang)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)、委托招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)、園區招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang),積(ji)極(ji)引進(jin)“含(han)金(jin)量”“含(han)綠(lv)量”“含(han)新量”高的優質項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),緊盯蒙能集團、國電投五(wu)凌中州等重點企(qi)(qi)業,力(li)爭招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)引資(zi)(zi)到位資(zi)(zi)金(jin)35億(yi)元(yuan),同(tong)比增長(chang)25%以(yi)上,新開(kai)(kai)工(gong)億(yi)元(yuan)以(yi)上招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)9個(ge)。加快(kuai)構(gou)建全社會重商(shang)(shang)(shang)(shang)、全部(bu)門招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)、全領域(yu)引商(shang)(shang)(shang)(shang)的大(da)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)格局,突出招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)(shang)引資(zi)(zi)“轉段升(sheng)級”,扎實(shi)開(kai)(kai)展(zhan)企(qi)(qi)業對接“回頭看”工(gong)作(zuo),加快(kuai)推動洽談(tan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)快(kuai)簽(qian)約、簽(qian)約項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)快(kuai)落(luo)地(di)(di)、落(luo)地(di)(di)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)快(kuai)開(kai)(kai)工(gong)、開(kai)(kai)工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)快(kuai)投產(chan)。


精準服務實體經濟(ji)發展(zhan)。持續打響“事(shi)事(shi)中意”營(ying)商(shang)環(huan)境品牌(pai),著力構建“親”“清”新(xin)型(xing)政商(shang)關系(xi),常態化(hua)開展(zhan)“聯企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、解難題”活動(dong)。堅持“一企(qi)一策”,引導骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)、轉型(xing)升級(ji),著力引育一批行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭和市場冠軍(jun)。支持本土企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)做強(qiang)做大(da)做優(you)。落實好減稅降(jiang)費各項(xiang)舉措,推(tui)動(dong)民(min)營(ying)經濟(ji)主體增加(jia)、投資增長、質(zhi)效增強(qiang)。扎實開展(zhan)助企(qi)紓困(kun)工作,推(tui)動(dong)太平礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、鑄合銀礦(kuang)等(deng)規(gui)上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)產擴能(neng)達效。加(jia)快“小進規(gui)”“小進限”步伐,力爭規(gui)上工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、限上商(shang)貿企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)別新(xin)增12家、13家。


著力防(fang)范(fan)化解重大風險(xian)(xian)。規范(fan)政府舉債(zhai)行為(wei),加(jia)快推進(jin)旗屬國有(you)企業改革和市(shi)場(chang)化轉(zhuan)型,加(jia)強(qiang)(qiang)債(zhai)券(quan)項目(mu)管理(li),堅決(jue)遏制隱(yin)性(xing)(xing)政府債(zhai)務增量(liang)。加(jia)強(qiang)(qiang)金融(rong)風險(xian)(xian)防(fang)控,嚴厲打擊違法違規金融(rong)活動,堅決(jue)守住不發生系統性(xing)(xing)區域性(xing)(xing)風險(xian)(xian)的底線。


(二)致力加快新舊動能轉換。動能迭代更替是轉型升級的內生動力。我們必須堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”、傳統產業升級和新經濟培育“雙措并舉”,讓新動能盡快成為主導力量。


著力打造國家重要新能源新材料示范基地。加快新能源、現代煤化工等產業融合發展步伐,推動調整能源結構。重點推動神華巴能480萬噸新型煤化工項目建設,增加進口煤炭就地轉化率。將“新能源+”產業作為綠色轉型的重要突破口,大力發展風電、光伏等清潔能源,配套發展風光氫儲、抽水蓄能電站、光熱電站等儲能產業,推動源網荷儲全產業鏈發展。重點推動三一重能50萬千瓦風光氫氨一體化、中能建26萬千瓦制氫制氨、中廣核12萬千瓦園區綠色供電、常州龍騰20萬千瓦光熱發電、華啟新能源10萬噸電池負極材料、蒙晉龍騰2萬噸石墨精粉與54萬噸尾礦綜合利用等7個項目,為創建國家重要新能源新材料示范基地奠定堅實基礎。


突(tu)破性發展現代(dai)服務業。加快(kuai)川井國(guo)防教育實(shi)訓基地、海流圖國(guo)防教育基地、騎兵營軍事文化(hua)拓展體驗區(qu)等(deng)項目建設(she),力爭(zheng)打造2條國(guo)防教育研學旅游路線,建設(she)3個國(guo)防教育示范點,廣泛開(kai)展國(guo)防教育系列活動,創立“全(quan)民國(guo)防教育日”系列活動品(pin)牌,打造自治區(qu)國(guo)防文化(hua)地標、文化(hua)旅游知名(ming)品(pin)牌,全(quan)力創建國(guo)家(jia)文化(hua)和旅游融合(he)發展示范區(qu)暨北疆國(guo)防教育基地。


(三)致力(li)實(shi)施鄉村振(zhen)興(xing)戰略。鄉村振(zhen)興(xing)戰略是(shi)新時代“三農三牧(mu)”工作的總抓(zhua)手,更是(shi)我旗發(fa)展的絕(jue)佳(jia)機遇。我們要堅定不(bu)移以鞏固(gu)拓展脫貧(pin)攻堅成(cheng)果(guo)為主線(xian),做好鄉村振(zhen)興(xing)這篇(pian)大文(wen)章,加(jia)快創建國(guo)家農牧(mu)業現(xian)代化(hua)示范區。


鞏固拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成(cheng)果。聚(ju)焦“守(shou)底(di)線、抓發(fa)展(zhan)、促振(zhen)興”,健全防止返貧(pin)動態(tai)監(jian)測和幫(bang)扶(fu)機(ji)制(zhi),分層(ceng)分類落實產(chan)業(ye)、就(jiu)業(ye)、綜合保(bao)障、精神(shen)幫(bang)扶(fu)等幫(bang)扶(fu)措施(shi),全面推進“十(shi)強鎮百強村千強戶(hu)”創建(jian)行(xing)動,加大銜接(jie)資金投入力度,扎實推進農牧區(qu)產(chan)業(ye)建(jian)設,高(gao)質量實現284人務工就(jiu)業(ye),做實“兩不(bu)(bu)愁三(san)保(bao)障”,牢牢守(shou)住不(bu)(bu)發(fa)生規模(mo)性返貧(pin)底(di)線,推動全面鄉(xiang)村振(zhen)興取得新進展(zhan)、新成(cheng)效。


加(jia)快發展現代(dai)特色農牧業(ye)(ye)。啟動(dong)烏拉特中(zhong)旗(qi)(牧羊海)農畜(chu)產(chan)品精深加(jia)工產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)建(jian)設(she),新(xin)建(jian)、改造(zao)40個(ge)高標準產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu),農畜(chu)產(chan)品加(jia)工轉化率達到70%。深入實施種業(ye)(ye)振興行動(dong),完成旱作硬質有(you)機小(xiao)麥提純復(fu)壯和品種審(shen)定登記。加(jia)快發展烏加(jia)河、德嶺(ling)山鮮食玉米(mi)產(chan)業(ye)(ye),積(ji)極(ji)推進烏加(jia)河、呼勒斯太萬(wan)畝經濟林建(jian)設(she)。實施德嶺(ling)山肉(rou)(rou)奶牛養殖廠供水工程,強(qiang)化二狼山白絨(rong)山羊種質資源培育,年產(chan)絨(rong)500噸以上,年肉(rou)(rou)羊加(jia)工量60萬(wan)只以上。


加(jia)快推進農(nong)牧業增(zeng)產提質(zhi)。農(nong)作物播種(zhong)面積(ji)穩定在160萬(wan)(wan)(wan)畝以上(shang),牲畜(chu)飼(si)養(yang)量(liang)穩定在300萬(wan)(wan)(wan)頭(只)左右(you),大力(li)發展牛、馬、駝等產業,完成15萬(wan)(wan)(wan)畝小麥(mai)種(zhong)植任務(wu),落(luo)實(shi)(shi)最嚴格的耕地保護措施(shi),實(shi)(shi)施(shi)高標(biao)準農(nong)田提質(zhi)改造(zao)15萬(wan)(wan)(wan)畝,新(xin)增(zeng)設施(shi)農(nong)業1萬(wan)(wan)(wan)畝以上(shang),啟動(dong)呼勒(le)斯太水庫(ku)建設項目,積(ji)極爭取(qu)河套(tao)灌(guan)區引黃滴灌(guan)工(gong)程,新(xin)增(zeng)高效節水灌(guan)溉面積(ji)8萬(wan)(wan)(wan)畝,實(shi)(shi)施(shi)水肥一體化面積(ji)6萬(wan)(wan)(wan)畝,推動(dong)農(nong)牧業產業基礎更加(jia)牢固。


(四)致(zhi)力(li)加強生(sheng)態(tai)文明(ming)建設。綠色(se)是我(wo)旗的(de)基(ji)本底色(se),生(sheng)態(tai)是我(wo)們最大的(de)優(you)勢。我(wo)們必(bi)須堅持節約優(you)先(xian)、保(bao)護優(you)先(xian)、自(zi)然恢復為主的(de)方針(zhen),將“綠水青(qing)山(shan)”的(de)生(sheng)態(tai)優(you)勢轉化為“金山(shan)銀山(shan)”的(de)發展優(you)勢。


著力(li)(li)解(jie)決突出環境問題。嚴(yan)格(ge)跟蹤問效,全面(mian)、高質量推(tui)進中央環保督(du)察整(zheng)改任務(wu)。協(xie)同(tong)推(tui)進減(jian)污降碳,實(shi)行最嚴(yan)格(ge)的飲(yin)用水源地保護制(zhi)度,加強農業面(mian)源污染綜合整(zheng)治,回收農膜142萬畝,殘膜回收率達到85%。大力(li)(li)推(tui)進種植結構調整(zheng),全面(mian)完成地下水超(chao)采區(qu)治理(li)任務(wu)。嚴(yan)格(ge)執行“田長制(zhi)”“林長制(zhi)”“河湖(hu)長制(zhi)”,強化(hua)生(sheng)(sheng)態治理(li)保護與修復。加大歷史遺留(liu)礦山生(sheng)(sheng)態恢復治理(li)力(li)(li)度。


推(tui)進綠色(se)低碳循環發展。科(ke)學開展國土綠化,精準(zhun)提升森(sen)林(lin)質(zhi)量,大(da)力(li)(li)推(tui)進草原生(sheng)態修復治理。實施能(neng)源(yuan)消(xiao)費、水(shui)資源(yuan)消(xiao)耗、建(jian)設用地等(deng)總量和強度(du)控(kong)制(zhi)。大(da)力(li)(li)推(tui)行(xing)城市生(sheng)活垃圾分類。


(五)致力(li)全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)。改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)是決定轉型成敗(bai)的根本之策。我們必須堅持改(gai)(gai)革(ge)不(bu)停頓(dun)、開(kai)放(fang)不(bu)止步,勇涉“深(shen)水(shui)區(qu)”、敢啃“硬骨頭”,加快打造新(xin)優(you)勢、激發新(xin)活(huo)力(li)。


加(jia)快推進(jin)關(guan)鍵(jian)領(ling)域改革。堅持(chi)用(yong)市(shi)場機(ji)(ji)制、法(fa)治(zhi)手段、環(huan)保(bao)安全標(biao)準(zhun)推進(jin)“去(qu)產能”,持(chi)續(xu)打好降(jiang)(jiang)低制度性交易成本(ben)、物流成本(ben)“組合(he)拳”,助力(li)企業(ye)(ye)降(jiang)(jiang)本(ben)增效。加(jia)強基層承接行(xing)政(zheng)審批事(shi)項能力(li)建(jian)(jian)設。全面實行(xing)市(shi)場準(zhun)入負面清(qing)單制度。持(chi)續(xu)推動“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務服務”,努力(li)讓“網(wang)上辦”成為常態、“網(wang)下辦”變成例(li)外。扎實推進(jin)“雙隨機(ji)(ji)一公(gong)開(kai)”監管全覆蓋。加(jia)強社會信用(yong)體系建(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)旗屬(shu)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)以獨立投資、合(he)作投資、要素入股等(deng)方式,深度參與新能源開(kai)發、城市(shi)建(jian)(jian)設等(deng)項目,做(zuo)大做(zuo)強做(zuo)優(you)國(guo)有(you)資本(ben)和國(guo)有(you)企業(ye)(ye)。健(jian)全國(guo)企法(fa)人治(zhi)理結構,強化國(guo)企風險管控,促進(jin)國(guo)有(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)。


提升開(kai)放合(he)作水平(ping)。堅持以創(chuang)建陸上邊境口(kou)岸型國(guo)家物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)為(wei)目標導(dao)(dao)向,依托甘(gan)泉鐵(tie)路、G0616甘(gan)烏高速、G335等重點交通優勢(shi),推(tui)動(dong)建設(she)(she)3個(ge)多式聯運現(xian)(xian)代(dai)化(hua)綠色低(di)碳物(wu)(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區,快速形成物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)發展布(bu)局,帶動(dong)區域經濟發展。加快推(tui)進海(hai)流(liu)圖鎮現(xian)(xian)代(dai)物(wu)(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區建設(she)(she),為(wei)全旗產(chan)業發展提供(gong)物(wu)(wu)(wu)流(liu)配套服務(wu),實(shi)現(xian)(xian)產(chan)業與(yu)物(wu)(wu)(wu)流(liu)深度(du)融合(he),促進貨運物(wu)(wu)(wu)流(liu)降本增效。加快推(tui)進甘(gan)其毛都綜(zong)合(he)保稅區申報建設(she)(she),引導(dao)(dao)企業“走出(chu)去”開(kai)展投資和經貿合(he)作,助力企業開(kai)拓(tuo)國(guo)際市(shi)場(chang),推(tui)動(dong)出(chu)口(kou)食品原料種(zhong)植(zhi)場(chang)和生產(chan)企業備案,探索國(guo)有(you)企業參與(yu)農(nong)畜產(chan)品出(chu)口(kou)基地建設(she)(she),加快培育(yu)農(nong)畜產(chan)品出(chu)口(kou)等外貿競爭新優勢(shi)。


厚植(zhi)口(kou)岸(an)(an)(an)(an)發(fa)展(zhan)基(ji)礎。依托(tuo)甘(gan)其(qi)毛(mao)都口(kou)岸(an)(an)(an)(an)重(zhong)要戰(zhan)略支點(dian),強化(hua)口(kou)岸(an)(an)(an)(an)水、電、暖、氣等基(ji)礎設施建設和地下(xia)管網改造,大力推(tui)(tui)進甘(gan)其(qi)毛(mao)都口(kou)岸(an)(an)(an)(an)貨運調度服務(wu)中(zhong)心(xin)、社區(qu)現代(dai)化(hua)治理、生(sheng)活區(qu)改造等項(xiang)目建設,持(chi)續改善口(kou)岸(an)(an)(an)(an)發(fa)展(zhan)環(huan)境,不(bu)斷提(ti)高服務(wu)保障功能(neng)(neng)和綜合承(cheng)載能(neng)(neng)力。大力發(fa)展(zhan)泛口(kou)岸(an)(an)(an)(an)經濟,全(quan)面提(ti)升(sheng)口(kou)岸(an)(an)(an)(an)加(jia)工園(yuan)區(qu)進口(kou)煤銅(tong)資源加(jia)工轉化(hua)率,加(jia)快構建口(kou)岸(an)(an)(an)(an)帶動(dong)(dong)(dong)、邊(bian)腹互(hu)動(dong)(dong)(dong)、區(qu)域(yu)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)的(de)對外開放(fang)新格局。深化(hua)與(yu)市(shi)屬國有(you)企(qi)業戰(zhan)略合作,主動(dong)(dong)(dong)融入口(kou)岸(an)(an)(an)(an)一體化(hua)發(fa)展(zhan)格局,推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)AGV無(wu)人駕(jia)駛(shi)智能(neng)(neng)通關、海關監管場所(suo)、集裝箱空箱堆場等3個項(xiang)目年內建成(cheng),把(ba)“兩線三區(qu)”打造成(cheng)我旗(qi)乃至全(quan)市(shi)對接(jie)“一帶一路”戰(zhan)略的(de)重(zhong)要節點(dian),推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)創建陸上邊(bian)境口(kou)岸(an)(an)(an)(an)型國家(jia)物(wu)流樞紐(niu)盡快落地見效。


(六)致力推進區域協(xie)調發展(zhan)(zhan)。區域協(xie)調發展(zhan)(zhan)是(shi)全面建(jian)成小康社會的內(nei)在(zai)要求。我們必(bi)須(xu)注重發展(zhan)(zhan)的整體性、協(xie)調性,推動城鄉(xiang)、區域之間的發展(zhan)(zhan)向更加(jia)均衡、更高層次邁進。


大力(li)(li)推(tui)動城(cheng)(cheng)市更(geng)新(xin)。圍(wei)繞創建全(quan)國縣級文(wen)明城(cheng)(cheng)市,堅持建設(she)與(yu)更(geng)新(xin)雙向(xiang)發力(li)(li),著力(li)(li)完善(shan)城(cheng)(cheng)市路(lu)網(wang)、公共停(ting)車等(deng)交(jiao)通設(she)施(shi),投(tou)資9.5億元,持續推(tui)進家和(he)小(xiao)區(qu)、匯豐二(er)區(qu)等(deng)19個(ge)老舊小(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)工程(cheng),實施(shi)棚戶區(qu)(非成(cheng)(cheng)套(tao)住(zhu)房(fang))綜合(he)改(gai)造(zao)工程(cheng),改(gai)造(zao)職(zhi)西街(jie)坊、農(nong)林街(jie)坊等(deng)7個(ge)平房(fang)區(qu)10個(ge)街(jie)坊。完成(cheng)(cheng)巴音(yin)烏蘭小(xiao)區(qu)、烏蘭D家等(deng)9個(ge)小(xiao)區(qu)外(wai)供熱管網(wang)配(pei)套(tao)改(gai)造(zao)工程(cheng),加(jia)快(kuai)道路(lu)罩面改(gai)造(zao)、海(hai)流圖路(lu)地下管網(wang)改(gai)造(zao)、排水防澇設(she)施(shi)、海(hai)流圖南郊整治等(deng)建設(she)工程(cheng)。啟動汽車站南片區(qu)建設(she)及配(pei)套(tao)改(gai)造(zao)工程(cheng),加(jia)快(kuai)亞高原(yuan)體(ti)育(yu)綜合(he)訓(xun)練基地、國防教育(yu)展館等(deng)項目建設(she),推(tui)動城(cheng)(cheng)市功能、城(cheng)(cheng)市品(pin)質與(yu)城(cheng)(cheng)市形象邁上新(xin)臺階(jie)。


大(da)(da)力推動園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)煥新。緊緊圍繞園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)核心競爭力提(ti)(ti)升(sheng),深(shen)入開展園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)振興(xing)“五大(da)(da)行動”,基本完(wan)成園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)和園(yuan)(yuan)內(nei)企(qi)業(ye)(ye)“四化(hua)(hua)”治理,通過土(tu)地(di)置換、行業(ye)(ye)整(zheng)合(he)、優(you)化(hua)(hua)服(fu)務等多種手段(duan),提(ti)(ti)高企(qi)業(ye)(ye)入園(yuan)(yuan)率(lv),提(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中度。加快推進園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)供水(shui)提(ti)(ti)標(biao)改(gai)造、綜(zong)合(he)停(ting)車場(chang)、固廢填(tian)埋場(chang)等基礎設施提(ti)(ti)升(sheng)工(gong)程,積極推進化(hua)(hua)工(gong)集(ji)中區(qu)(qu)(qu)申報認定(ding)。中蒙跨境合(he)作產(chan)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)中心、中鋁焦煤焦炭交割庫年內(nei)建成投(tou)(tou)用。加強畝(mu)均效益、投(tou)(tou)資強度、稅收(shou)、能耗、水(shui)耗、容積率(lv)等指標(biao)控制(zhi),畝(mu)均產(chan)值達(da)到100萬(wan)元,力爭盤活長期停(ting)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)2戶(hu)以上,全面(mian)激發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展活力。


大力推(tui)動村(cun)(cun)(cun)居出新。以(yi)創建(jian)全國村(cun)(cun)(cun)莊清(qing)潔行動先進縣為目標,以(yi)海(hai)流圖鎮(zhen)(zhen)巴(ba)仁寶勒格(ge)村(cun)(cun)(cun)、石哈河(he)鎮(zhen)(zhen)白音廠汗村(cun)(cun)(cun)、德(de)嶺(ling)山鎮(zhen)(zhen)四義堂村(cun)(cun)(cun)、烏(wu)加河(he)鎮(zhen)(zhen)聯豐奮(fen)斗村(cun)(cun)(cun)等13個中(zhong)心村(cun)(cun)(cun)為重(zhong)點(dian),推(tui)進集鎮(zhen)(zhen)和中(zhong)心嘎查村(cun)(cun)(cun)建(jian)設、村(cun)(cun)(cun)莊綠(lv)化、庭院經濟、治違治亂、廁所革命、河(he)道(dao)溝渠管理等工作。全面加強(qiang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)建(jian)設水(shui)平,新改建(jian)農(nong)村(cun)(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)411.82公(gong)(gong)(gong)里(li),實施農(nong)牧(mu)區(qu)“煤改電”工程3203戶,加快補齊農(nong)村(cun)(cun)(cun)牧(mu)區(qu)基礎設施和公(gong)(gong)(gong)共服務(wu)突出短板。


(七)致力(li)提高民(min)(min)生保障水平(ping)。民(min)(min)生是最(zui)(zui)大的政治。我(wo)們必須始(shi)終(zhong)把人民(min)(min)利益(yi)擺在至(zhi)高無(wu)上(shang)的地位,從群眾最(zui)(zui)關(guan)心、最(zui)(zui)直接、最(zui)(zui)現實(shi)的利益(yi)問(wen)題入手,盡力(li)而為、量力(li)而行,把實(shi)事(shi)辦(ban)實(shi)、好事(shi)辦(ban)好,讓人民(min)(min)群眾的獲得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全(quan)感(gan)一(yi)年(nian)更比一(yi)年(nian)強(qiang)。


不斷提升(sheng)就(jiu)業(ye)質量(liang)。實施就(jiu)業(ye)優先(xian)戰略,強化(hua)就(jiu)業(ye)優先(xian)政(zheng)策(ce),堅持(chi)“穩就(jiu)業(ye)”和“保(bao)就(jiu)業(ye)”兩手抓(zhua),全面落實就(jiu)業(ye)創業(ye)政(zheng)策(ce),多渠道(dao)創造就(jiu)業(ye)崗位,年內實現(xian)新增就(jiu)業(ye)600人(ren),著力推動實現(xian)更高質量(liang)就(jiu)業(ye)創業(ye)。


加(jia)快社(she)會事業(ye)發(fa)展(zhan)。全(quan)(quan)面推(tui)(tui)(tui)動教(jiao)育(yu)振興計劃(hua),爭(zheng)取通(tong)過全(quan)(quan)國義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)優質均衡先行(xing)旗(qi)(qi)創(chuang)建測評,全(quan)(quan)力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)全(quan)(quan)國縣域“學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)普(pu)及普(pu)惠”評估(gu)認定工(gong)(gong)作,第三小(xiao)學(xue)、第五幼(you)(you)兒(er)園(yuan)年(nian)內投入使用(yong),完成15所中小(xiao)學(xue)、幼(you)(you)兒(er)園(yuan)校(園(yuan))長新一(yi)輪聘任工(gong)(gong)作。穩(wen)步落實中高(gao)考改(gai)革(ge),統(tong)籌抓好“雙(shuang)減”、數字校園(yuan)、平(ping)安校園(yuan)等(deng)工(gong)(gong)作。積(ji)(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)職工(gong)(gong)醫(yi)(yi)保(bao)個人賬戶改(gai)革(ge)工(gong)(gong)作,加(jia)大電子醫(yi)(yi)保(bao)卡(ka)推(tui)(tui)(tui)廣力(li)度,爭(zheng)創(chuang)自(zi)治區(qu)醫(yi)(yi)保(bao)基(ji)層服(fu)務(wu)示范旗(qi)(qi)。全(quan)(quan)面啟動榮譽軍人休(xiu)養院,提升(sheng)退役軍人休(xiu)養服(fu)務(wu)保(bao)障水(shui)平(ping)。積(ji)(ji)極(ji)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)烏不浪(lang)口烈士陵園(yuan)展(zhan)廳建設(she)。以鑄牢(lao)中華民(min)族共同(tong)體意識為(wei)主(zhu)線(xian),積(ji)(ji)極(ji)創(chuang)建全(quan)(quan)國民(min)族團結(jie)進(jin)(jin)步示范旗(qi)(qi)。完成公益性公墓、殯儀館等(deng)建設(she)項(xiang)目,補齊殯葬領域服(fu)務(wu)短板。積(ji)(ji)極(ji)籌辦(ban)鴻雁文化藝術(shu)節(jie)、馬背英雄會、極(ji)限運動大會、冰雪(xue)運動等(deng)品(pin)牌(pai)活動,促進(jin)(jin)節(jie)慶活動和各類(lei)區(qu)域民(min)俗(su)特(te)色文化旅(lv)游業(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。


著力打造“健(jian)康(kang)中旗”。堅(jian)持醫(yi)(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)聯動(dong)(dong),不斷深(shen)(shen)化醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)衛(wei)(wei)生(sheng)體(ti)(ti)制改(gai)革,力爭在分級(ji)診療、醫(yi)(yi)(yi)聯體(ti)(ti)、藥(yao)(yao)品供應保障、現代醫(yi)(yi)(yi)院管理等方面(mian)取得新突破。深(shen)(shen)入(ru)開展健(jian)康(kang)烏拉特中旗行動(dong)(dong),全力推動(dong)(dong)愛國(guo)衛(wei)(wei)生(sheng)運動(dong)(dong)。鼓勵社會(hui)資(zi)金進入(ru)養老(lao)、醫(yi)(yi)(yi)療等領域。傳承發展中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)事業。深(shen)(shen)化食品安(an)全示范(fan)城市(shi)創建(jian)成果,推動(dong)(dong)食品安(an)全創建(jian)工作向基(ji)層延伸(shen)。加強放(fang)心糧油體(ti)(ti)系建(jian)設,創建(jian)一(yi)批“放(fang)心肉菜示范(fan)超(chao)市(shi)”。


加(jia)(jia)強和創新(xin)社(she)會治(zhi)理(li)。推進市(shi)域社(she)會治(zhi)理(li)共(gong)建共(gong)治(zhi)共(gong)享,不斷提高社(she)會治(zhi)理(li)現代(dai)化(hua)(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)水平。繼(ji)續推進城鄉(xiang)網格化(hua)(hua)服(fu)務管理(li)。加(jia)(jia)強矛盾糾紛調處化(hua)(hua)解,做(zuo)好重大(da)項目社(she)會穩定(ding)風(feng)險評估,及時預(yu)防化(hua)(hua)解各類群體性問(wen)題。樹(shu)牢安(an)(an)(an)全(quan)發展理(li)念,弘揚(yang)生命至(zhi)上、安(an)(an)(an)全(quan)第一的思想,鐵(tie)心、鐵(tie)面(mian)、鐵(tie)腕(wan)抓好安(an)(an)(an)全(quan)生產。健全(quan)公共(gong)安(an)(an)(an)全(quan)體系,提升(sheng)防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力。深化(hua)(hua)平安(an)(an)(an)中旗(qi)建設,依法(fa)(fa)嚴厲(li)打(da)擊違法(fa)(fa)犯罪活(huo)動。推進公共(gong)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務全(quan)覆(fu)蓋(gai)。


三(san)、全(quan)面(mian)加(jia)強政府自身建設


各位代(dai)表,民(min)之所望、政(zheng)之所向。做好新時代(dai)政(zheng)府工作(zuo),必(bi)須落實(shi)新標準、實(shi)現新作(zuo)為,必(bi)須以更(geng)高(gao)要(yao)求加(jia)強(qiang)自身建設,扎實(shi)推(tui)進政(zheng)府治理體系(xi)和治理能(neng)力(li)現代(dai)化,讓(rang)實(shi)干成為政(zheng)府系(xi)統的鮮明標識(shi),努力(li)交出(chu)黨和人民(min)滿(man)意的答卷。


(一)必(bi)須(xu)始終(zhong)(zhong)堅持黨(dang)的(de)領導。始終(zhong)(zhong)把(ba)(ba)(ba)學(xue)習(xi)貫徹黨(dang)的(de)二十大精神(shen)和(he)習(xi)近平(ping)新時代中國特色社會主義思想作為首(shou)要(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)任務(wu),深刻領悟習(xi)近平(ping)總書記寄予(yu)內蒙古的(de)殷(yin)(yin)殷(yin)(yin)囑托,鞏固拓展(zhan)黨(dang)史學(xue)習(xi)教育成果,不斷(duan)(duan)汲取真理(li)力(li)量和(he)實(shi)(shi)踐偉力(li)。始終(zhong)(zhong)把(ba)(ba)(ba)忠(zhong)誠擁(yong)護“兩個(ge)確(que)立”、堅決(jue)做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”,落(luo)實(shi)(shi)到(dao)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)黨(dang)組和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)系統工(gong)作的(de)各方面、全過程,不斷(duan)(duan)提高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)判斷(duan)(duan)力(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)領悟力(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)執行力(li)。始終(zhong)(zhong)把(ba)(ba)(ba)黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩挺在前面,堅決(jue)同黨(dang)中央保持高度一致,帶頭(tou)貫徹市委(wei)、市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)旗委(wei)決(jue)策(ce)部署,不打折扣、不做(zuo)選擇、不搞變通。始終(zhong)(zhong)把(ba)(ba)(ba)爭(zheng)先(xian)創優抓發展(zhan)作為責(ze)無旁貸的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)任,時時放在心上、扛在肩上、抓在手上,以實(shi)(shi)干實(shi)(shi)績體現政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)擔(dan)當(dang)。


(二)必(bi)須深(shen)入(ru)推進依法行(xing)政(zheng)(zheng)。全面(mian)踐行(xing)習近平法治(zhi)思想(xiang),忠(zhong)實履(lv)行(xing)憲法法律(lv)賦予的職責,自覺運用法治(zhi)思維和(he)(he)法治(zhi)方式開展工作,深(shen)入(ru)推進“八(ba)五”普(pu)法,全力爭創全國法治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建設(she)示范旗(qi)。加(jia)強重大(da)行(xing)政(zheng)(zheng)決(jue)策事(shi)前論(lun)證和(he)(he)事(shi)后評估(gu),健全政(zheng)(zheng)府(fu)合同(tong)合法性審查制度,建設(she)政(zheng)(zheng)府(fu)合同(tong)履(lv)約監(jian)(jian)管(guan)平臺,提高行(xing)政(zheng)(zheng)決(jue)策質(zhi)量和(he)(he)公信(xin)力。堅持和(he)(he)完善“一府(fu)兩院”聯動機制,全鏈條預防化解行(xing)政(zheng)(zheng)爭議(yi)。自覺接受人大(da)法律(lv)監(jian)(jian)督(du)、政(zheng)(zheng)協民主監(jian)(jian)督(du),主動接受監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)、司法監(jian)(jian)督(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)督(du)、輿論(lun)監(jian)(jian)督(du),加(jia)強審計監(jian)(jian)督(du)、統計監(jian)(jian)督(du)。深(shen)化政(zheng)(zheng)務公開,讓權力在陽光(guang)下運行(xing)。


(三(san))必須(xu)全(quan)面抓(zhua)牢工(gong)作(zuo)落實(shi)(shi)。深(shen)入踐行新時代(dai)好干部(bu)標準,狠抓(zhua)學習(xi)(xi)型政(zheng)府(fu)、專業化(hua)(hua)(hua)隊伍建(jian)設(she),全(quan)方(fang)位提升政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)人員的學習(xi)(xi)能(neng)(neng)力、對話能(neng)(neng)力、創新能(neng)(neng)力和實(shi)(shi)操能(neng)(neng)力。堅(jian)持(chi)生成(cheng)性學習(xi)(xi),持(chi)續強(qiang)化(hua)(hua)(hua)學習(xi)(xi)能(neng)(neng)力建(jian)設(she),主動接受(shou)新生事物(wu),不斷掌握新知識、熟(shu)悉新領域(yu)、開(kai)拓新視野。堅(jian)持(chi)“一(yi)線工(gong)作(zuo)法(fa)”,勤調研、接地(di)氣,注重(zhong)在(zai)項目現(xian)場、企業車間、田間地(di)頭、群眾身邊,看實(shi)(shi)情、破難(nan)題、找答案。堅(jian)持(chi)實(shi)(shi)戰化(hua)(hua)(hua)歷練,高(gao)效推進爭(zheng)政(zheng)策、爭(zheng)牌子、爭(zheng)資金、爭(zheng)試點“四爭(zheng)”舉措,在(zai)加快(kuai)發展(zhan)、大抓(zhua)發展(zhan)中(zhong),解決支撐不強(qiang)、活力不足、后勁不夠、底蘊不深(shen)等問(wen)題。堅(jian)持(chi)體系化(hua)(hua)(hua)落實(shi)(shi),以閉環(huan)思維推進工(gong)作(zuo)落實(shi)(shi),常態化(hua)(hua)(hua)開(kai)展(zhan)重(zhong)點工(gong)作(zuo)“比晾曬”,形成(cheng)“定一(yi)件(jian)、干一(yi)件(jian)、成(cheng)一(yi)件(jian)”的滾雪球(qiu)效應(ying)。


(四)必須持續弘揚擔當精神。大(da)(da)興(xing)(xing)真抓實干之(zhi)風(feng),自(zi)(zi)覺(jue)做到平實、務實、真實。大(da)(da)興(xing)(xing)敢(gan)闖(chuang)敢(gan)試之(zhi)風(feng),勇于(yu)打(da)破思維定勢和路徑依賴,創(chuang)造性推動(dong)工(gong)作(zuo)落實。大(da)(da)興(xing)(xing)攻堅克難之(zhi)風(feng),直面(mian)矛盾、直擊問題,做到“困難面(mian)前有我(wo)們、我(wo)們手下無困難”。大(da)(da)興(xing)(xing)敢(gan)于(yu)斗(dou)(dou)爭之(zhi)風(feng),防治“軟骨病”,不當“老好人(ren)”,原則(ze)問題寸步不讓,歪風(feng)邪氣堅決斗(dou)(dou)爭,刀(dao)刃向內自(zi)(zi)我(wo)革命,敢(gan)于(yu)善于(yu)戰勝(sheng)一切風(feng)險挑(tiao)戰。


(五)必須著力(li)建設廉(lian)(lian)潔(jie)政(zheng)府(fu)(fu)。堅(jian)決扛(kang)起全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)主(zhu)體責任,深入推進(jin)政(zheng)府(fu)(fu)系統黨(dang)風廉(lian)(lian)政(zheng)建設,嚴格落實中央八項規定精(jing)神(shen),牢(lao)牢(lao)守住土地、生態環境、安(an)全紅(hong)線和廉(lian)(lian)潔(jie)自律底線。聚焦公共資(zi)(zi)源、國有(you)資(zi)(zi)產、政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)等重點(dian)領(ling)域的(de)監督管理(li)和醫保、社保、救助等民生資(zi)(zi)金(jin)的(de)使用(yong)管理(li),打好(hao)制度“補丁”,狠抓源頭(tou)治(zhi)(zhi)理(li)。強(qiang)化財政(zheng)全過程績效(xiao)管理(li),做(zuo)到花錢要(yao)問效(xiao)、無(wu)效(xiao)要(yao)問責。堅(jian)決整治(zhi)(zhi)形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)等問題,真正為基層減(jian)負、讓基層有(you)感。牢(lao)固(gu)樹立(li)過緊日子思想,進(jin)一步壓減(jian)非(fei)剛性、非(fei)急需支出,嚴控“三公”經費。


各(ge)位(wei)代(dai)表,實(shi)干(gan)(gan)成(cheng)就夢想、奮斗鑄就輝煌。讓我(wo)們更加(jia)緊(jin)密(mi)地團結(jie)在以習(xi)近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)周(zhou)圍,在市委、市政府和旗委的(de)堅(jian)強領(ling)導下(xia),緊(jin)緊(jin)依靠全旗各(ge)族人民,堅(jian)定信(xin)心、同心同德,埋頭苦干(gan)(gan)、奮勇前進,共同匯聚綠(lv)色發(fa)展、轉(zhuan)型跨越的(de)磅礴力(li)量,奮力(li)開啟中(zhong)國(guo)式現代(dai)化烏拉特中(zhong)旗新征程(cheng)!

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