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為推(tui)動支撐(cheng)新(xin)型電(dian)力系(xi)統建(jian)設(she)的(de)關鍵技術的(de)發(fa)展(zhan)，中國能(neng)(neng)源研究(jiu)會與自(zi)然資源保護協會(NRDC)共同推(tui)出(chu)"新(xin)型電(dian)力系(xi)統沙龍(long)"系(xi)列(lie)活動，邀請(qing)業(ye)內資深專家分享觀(guan)點、對話交流。本期活動于12月13日線上舉辦(ban)，聚焦新(xin)能(neng)(neng)源的(de)大規模高比例(li)開發(fa)利用。活動由中國能(neng)(neng)源研究(jiu)會能(neng)(neng)源政策研究(jiu)中心組織承辦(ban)。

國(guo)網(wang)能(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)院新能(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)所所長李(li)瓊(qiong)慧、電力規劃設(she)(she)計總院清潔能(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)院副院長饒建業(ye)、水電水利規劃設(she)(she)計總院綜(zong)合能(neng)源(yuan)(yuan)部主(zhu)任(ren)工程師(shi)李(li)少彥、中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)會能(neng)源(yuan)(yuan)政策研究(jiu)中(zhong)(zhong)心主(zhu)任(ren)林衛斌和NRDC清潔電力高級顧問(wen)王(wang)萬(wan)興(xing)等專家參加了研討。

中國能源(yuan)(yuan)(yuan)研究(jiu)會(hui)能源(yuan)(yuan)(yuan)政策研究(jiu)中心(xin)主(zhu)任林衛(wei)斌認為，構建(jian)新(xin)型電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)的(de)(de)本質是實現新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)對傳(chuan)統(tong)能源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)逐步替代(dai)。2030年(nian)前主(zhu)要做增量(liang)(liang)上的(de)(de)替代(dai)，2030年(nian)后是存量(liang)(liang)的(de)(de)替代(dai)，預計2040年(nian)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)超(chao)過(guo)煤電(dian)(dian)，成(cheng)(cheng)為第一大主(zhu)體(ti)電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)，以(yi)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)為主(zhu)體(ti)的(de)(de)新(xin)型電(dian)(dian)力系(xi)統(tong)初步建(jian)成(cheng)(cheng)。在(zai)面向2060年(nian)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)超(chao)過(guo)60%的(de)(de)過(guo)程中，需要重點關注可行的(de)(de)技(ji)術路徑、社會(hui)經(jing)濟效益(yi)等(deng)問題，尤其是風電(dian)(dian)與光伏的(de)(de)發(fa)展路徑，風光等(deng)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)與傳(chuan)統(tong)煤電(dian)(dian)配CCS的(de)(de)技(ji)術選(xuan)擇等(deng)。

國網能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)研究(jiu)院新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)研究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)李瓊慧認(ren)為(wei)，目前國際(ji)形勢(shi)、國內環境和氣候條件等都(dou)在發(fa)生(sheng)變化，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)大(da)規模(mo)高(gao)比例(li)發(fa)展不能(neng)一蹴而就，需要把握轉型節奏，統籌考慮"能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全性(xing)、可持(chi)續性(xing)、經(jing)濟(ji)可承(cheng)(cheng)受性(xing)"三要素(su)來(lai)(lai)(lai)構(gou)建更(geng)系統、更(geng)穩妥的(de)發(fa)展路徑。研究(jiu)表明(ming)，2021-2030年，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)采用(yong)"優化開(kai)發(fa)時(shi)(shi)序"相比"無序開(kai)發(fa)"模(mo)式，電(dian)力(li)(li)供(gong)應(ying)(ying)成本上升幅度可降低約1.6個百分(fen)點(dian)。應(ying)(ying)協調考慮新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)消納和保供(gong)問題，應(ying)(ying)考慮新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)規模(mo)開(kai)發(fa)利用(yong)與區域環境承(cheng)(cheng)載(zai)力(li)(li)的(de)沖(chong)突，應(ying)(ying)通過市場(chang)機制(zhi)來(lai)(lai)(lai)保證(zheng)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)競爭(zheng)力(li)(li)，應(ying)(ying)構(gou)建電(dian)力(li)(li)供(gong)應(ying)(ying)安(an)全評估(gu)監測機制(zhi)，應(ying)(ying)針對高(gao)比例(li)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)特點(dian)配置備用(yong)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。李所(suo)長(chang)同(tong)時(shi)(shi)提出，"未(wei)來(lai)(lai)(lai)高(gao)比例(li)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)系統中(zhong)，儲能(neng)與需求側資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)將逐(zhu)步成為(wei)平(ping)衡備用(yong)的(de)主力(li)(li)來(lai)(lai)(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，傳統電(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不具(ju)備比較優勢(shi)。"

電(dian)力(li)規劃設(she)計總院清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研究院副院長饒建(jian)業提(ti)出，應在(zai)宏觀的(de)(de)新(xin)型能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系下(xia)(xia)(xia)，探索新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)高比(bi)例發(fa)(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)。不(bu)同于歐美國(guo)家(jia)在(zai)達到基本飽(bao)和(he)(he)用(yong)電(dian)量(liang)情(qing)形下(xia)(xia)(xia)去發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，實現轉型，我(wo)國(guo)是(shi)在(zai)電(dian)力(li)需求剛(gang)性高速(su)增(zeng)長的(de)(de)情(qing)形下(xia)(xia)(xia)去發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統(tong)(tong)面臨巨大的(de)(de)挑(tiao)戰。首先應盡(jin)可能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)揮新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)系統(tong)(tong)作用(yong)，2021年我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)占(zhan)比(bi)27%，但發(fa)(fa)(fa)電(dian)量(liang)占(zhan)比(bi)12%、參與電(dian)力(li)平(ping)衡占(zhan)比(bi)2%，可見雖(sui)然(ran)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)裝機(ji)占(zhan)比(bi)顯著提(ti)升，但對電(dian)力(li)系統(tong)(tong)的(de)(de)支撐(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)不(bu)足，對電(dian)力(li)保供(gong)的(de)(de)貢獻度(du)較(jiao)小。其次，隨著新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大規模、高比(bi)例的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，合理的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)率(lv)是(shi)有必要(yao)進一步(bu)研究的(de)(de)，過高的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)率(lv)會導致系統(tong)(tong)附加成本的(de)(de)快速(su)上升，應該找到一個技術經(jing)濟最優的(de)(de)平(ping)衡點(dian)。饒院長最后提(ti)出，新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需要(yao)有法(fa)(fa)制(zhi)上的(de)(de)保障，應充分根據新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)帶來的(de)(de)新(xin)技術、新(xin)業態、新(xin)商業模式的(de)(de)特點(dian)，進一步(bu)修訂和(he)(he)完善相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，為新(xin)型電(dian)力(li)系統(tong)(tong)建(jian)設(she)和(he)(he)運行(xing)提(ti)供(gong)法(fa)(fa)制(zhi)保障。

水電(dian)(dian)水利規劃(hua)設計總院綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)主任工(gong)程師李少彥(yan)認(ren)為(wei)(wei)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)是實(shi)現能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)本質安全(quan)的(de)主要選擇。我(wo)國(guo)將新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉化為(wei)(wei)穩定電(dian)(dian)力供應的(de)技術體系尚未(wei)形(xing)成(cheng)，在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)、并網送出、安全(quan)運行、高效消納、經(jing)濟性等(deng)方(fang)面(mian)(mian)存在諸多(duo)(duo)挑戰。在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)方(fang)面(mian)(mian)，由于能(neng)(neng)(neng)量(liang)密度(du)低(di)，新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高度(du)依賴土(tu)(tu)地(di)，相比較(jiao)于百萬(wan)千瓦火電(dian)(dian)廠用(yong)地(di)約(yue)800畝(mu)，同(tong)(tong)規模(mo)的(de)光伏(fu)電(dian)(dian)站占地(di)2.5-3萬(wan)畝(mu)、風(feng)電(dian)(dian)場用(yong)地(di)2000畝(mu)(外包(bao)絡線15萬(wan)畝(mu))。新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)(mian)臨(lin)的(de)土(tu)(tu)地(di)約(yue)束開(kai)始(shi)顯(xian)現，為(wei)(wei)此，應首(shou)先在國(guo)土(tu)(tu)空間(jian)規劃(hua)中(zhong)預留(liu)出新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)，同(tong)(tong)時(shi)(shi)探(tan)索開(kai)發(fa)(fa)(fa)場地(di)融合(he)、多(duo)(duo)樣化場景的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式。同(tong)(tong)時(shi)(shi)，確定合(he)理(li)的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)率(lv)(lv)指標(biao)很關(guan)鍵。以某省區為(wei)(wei)例的(de)分析顯(xian)示，將其新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)率(lv)(lv)控制指標(biao)從100%降低(di)到94%，新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)可翻一番。因此，考慮一定的(de)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)棄電(dian)(dian)率(lv)(lv)，可降低(di)電(dian)(dian)力系統靈活性建設、電(dian)(dian)網擴容(rong)等(deng)投(tou)資(zi)成(cheng)本，同(tong)(tong)時(shi)(shi)提高新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)規模(mo)和投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)。

自(zi)然資(zi)源(yuan)保護協會清潔(jie)電力高級顧問王萬(wan)興認為(wei)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高比(bi)例發(fa)展需(xu)要兼顧成本(ben)和(he)(he)效(xiao)率，保持(chi)合(he)理的(de)消納是可行的(de)選擇。隨(sui)著新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)比(bi)例的(de)提高，原來(lai)的(de)市(shi)場(chang)(chang)設(she)(she)計和(he)(he)市(shi)場(chang)(chang)規則已經(jing)遇到非常大的(de)挑戰。為(wei)適應新(xin)的(de)形勢和(he)(he)挑戰，一些(xie)國(guo)(guo)家開始重新(xin)思考未來(lai)市(shi)場(chang)(chang)機制建(jian)設(she)(she)的(de)方(fang)向，我(wo)(wo)國(guo)(guo)應借鑒國(guo)(guo)際成功經(jing)驗和(he)(he)吸收(shou)教(jiao)訓，結合(he)國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改革和(he)(he)制度建(jian)設(she)(she)方(fang)面的(de)特點，建(jian)設(she)(she)出適合(he)我(wo)(wo)國(guo)(guo)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高比(bi)例發(fa)展的(de)電力市(shi)場(chang)(chang)體系。