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為有序推進碳達(da)峰碳中和工作(zuo)、落實碳達(da)峰行動方案，應繼續充分發揮稅(shui)(shui)收的(de)調節作(zuo)用，不斷完善我國的(de)綠色稅(shui)(shui)收體(ti)系，加強各部門間的(de)協調配合(he)。

我(wo)國資(zi)(zi)源稅(shui)(shui)(shui)法正式實施兩年(nian)多來(lai)，資(zi)(zi)源稅(shui)(shui)(shui)在促進資(zi)(zi)源節約集約利用、加強生態(tai)環境保護方面的功能不斷增強。資(zi)(zi)源稅(shui)(shui)(shui)改(gai)革是綠(lv)色稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)助力綠(lv)色發展(zhan)的一個縮影。近年(nian)來(lai)，一系列(lie)綠(lv)色稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)改(gai)革蹄疾步穩，為(wei)經(jing)濟社會高質量發展(zhan)提供有力支撐。

推(tui)動綠(lv)色發展，綠(lv)色稅(shui)(shui)制發揮著重要(yao)作(zuo)用。以資源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)為代表，通過實行從價(jia)計征，建(jian)立稅(shui)(shui)收與資源(yuan)(yuan)價(jia)格掛鉤的(de)直接(jie)調(diao)節(jie)機制，引導(dao)市場(chang)主體綜合(he)開發利用資源(yuan)(yuan)，促進資源(yuan)(yuan)的(de)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利用；以環保稅(shui)(shui)為代表，針對(dui)不同危害(hai)程度的(de)污染因(yin)子設(she)置差別化的(de)污染當量值(zhi)，實現多排多繳(jiao)(jiao)、少排少繳(jiao)(jiao)、不排不繳(jiao)(jiao)的(de)正(zheng)向激勵。通過稅(shui)(shui)收的(de)調(diao)節(jie)作(zuo)用，促進企業主動轉變發展方式，既算經濟賬又(you)算環保賬，積極走(zou)技(ji)術革新、產業轉型升級之路(lu)。

助力綠(lv)(lv)色發(fa)展，綠(lv)(lv)色稅制(zhi)任重道遠(yuan)。“十四五”規劃和(he)2035年(nian)遠(yuan)景目標綱要(yao)提(ti)出，推動(dong)經濟(ji)社(she)會發(fa)展全(quan)面綠(lv)(lv)色轉型。《2030年(nian)前(qian)碳(tan)(tan)達(da)峰行(xing)動(dong)方案(an)》中明確，建立健全(quan)有(you)利(li)于(yu)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)稅收(shou)政(zheng)策體系，落實和(he)完善節能節水、資源綜合利(li)用等(deng)稅收(shou)優惠(hui)政(zheng)策，更好發(fa)揮稅收(shou)對市(shi)場主體綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)促進作(zuo)(zuo)用。今后，為有(you)序推進碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)工作(zuo)(zuo)、落實碳(tan)(tan)達(da)峰行(xing)動(dong)方案(an)，應繼續充(chong)分發(fa)揮稅收(shou)的(de)調節作(zuo)(zuo)用，積(ji)極匹配碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)任務(wu)要(yao)求。

要(yao)不(bu)斷完善我國的(de)(de)(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)體系。目前，車船稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、環境(jing)保護稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、煙葉(xie)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、耕地占用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、資源稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)五(wu)大資源環境(jing)類(lei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong)(zhong)已全部(bu)完成(cheng)立法，增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、企業所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、消(xiao)費(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等傳統稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong)(zhong)也進行了(le)“綠(lv)(lv)化(hua)(hua)”調(diao)整。雖(sui)然(ran)當前的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)設計基本(ben)滿足了(le)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，但仍存在一定改(gai)進空間。比如，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)污染性產品(pin)尚(shang)未被納入消(xiao)費(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)征收(shou)(shou)范圍(wei)，鼓勵農業綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠(hui)政(zheng)策(ce)不(bu)夠完善，沒有(you)(you)將(jiang)碳(tan)排放納入征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)范圍(wei)等。下一步，需(xu)繼續優化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong)(zhong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)，對有(you)(you)利(li)于(yu)環保的(de)(de)(de)(de)(de)企業行為加(jia)大支持力度。同(tong)時，進一步理順不(bu)同(tong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)間的(de)(de)(de)(de)(de)協同(tong)問題(ti)，使綠(lv)(lv)色(se)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)節效能(neng)更好地貫穿于(yu)開采(cai)、生產、排放、流通(tong)、消(xiao)費(fei)等各個環節。

要深(shen)入加強各部門間(jian)的(de)(de)(de)協(xie)(xie)調配合。綠(lv)色(se)發(fa)展要求覆蓋經濟社會的(de)(de)(de)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面，涉及生(sheng)產、生(sheng)活、生(sheng)態(tai)(tai)多個維度，發(fa)揮好綠(lv)色(se)稅(shui)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)作用(yong)也離不開多個部門間(jian)的(de)(de)(de)通力合作。以環保稅(shui)為例，污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放具有瞬時(shi)性(xing)、隱蔽性(xing)、流動(dong)性(xing)等特(te)點，征收(shou)(shou)環保稅(shui)時(shi)，對(dui)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放監(jian)測(ce)技術水平的(de)(de)(de)要求較高(gao)，增加了稅(shui)收(shou)(shou)征管的(de)(de)(de)難度。因此，需加強稅(shui)務部門與生(sheng)態(tai)(tai)環境部門以及第三方(fang)(fang)環境監(jian)測(ce)機構等的(de)(de)(de)密切協(xie)(xie)作，通過進一步明確、細化各方(fang)(fang)職(zhi)責，加強稅(shui)收(shou)(shou)申報與征管的(de)(de)(de)科學(xue)性(xing)，讓綠(lv)色(se)稅(shui)制發(fa)揮出應有的(de)(de)(de)效應。

綠(lv)色(se)是高質量(liang)發(fa)(fa)展的底色(se)。為助力(li)綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展，稅務部門要(yao)積極通過落實稅收優惠(hui)和實施(shi)稅收限制實現雙向用力(li)，廣大市場主體也要(yao)不斷增強環(huan)保意識(shi)，積極投入環(huan)境(jing)友好型技術的研究，加快綠(lv)色(se)轉型升級，讓(rang)綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展成為企業成長壯大的新動能。